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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด (ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)
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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2000ํ—Œ๋งˆ159, 2001. 9. 27.

ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ 1. ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์ œ42ํšŒ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ์‹œํ—˜์˜ ์‹œํ–‰์ผ์ž๋ฅผ ์ผ์š”์ผ๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ณต๊ณ ํ•œ 2000๋…„๋„ ๊ณต๋ฌด์›์ž„์šฉ์‹œํ—˜์‹œํ–‰๊ณ„ํš ๊ณต๊ณ ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) 2. ์œ„ ์‹œํ—˜์ผ์ •์ด ๋ชจ๋‘ ์ข…๋ฃŒํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ธ์šฉ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›๋”๋ผ๋„ ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜์ง€๋งŒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด๊ฐ€ ๋ฐ˜๋ณต๋  ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ์–ด ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์˜ ์ด์ต์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋œ ์‚ฌ๋ก€ 3. ์œ„ ๊ณต๊ณ ๊ฐ€ ๊ธฐ๋…๊ต๋ฅผ ์‹ ๋ด‰ํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) 4. ์œ„ ๊ณต๊ณ ๊ฐ€ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) 5. ์œ„ ๊ณต๊ณ ๊ฐ€ ํœด์‹๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ 1. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต๊ณ ๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ๋“ฑ์˜ ์‹œํ—˜์‹ค์‹œ๊ณ„ํš์„ ์ผ๋ฐ˜์—๊ฒŒ ์•Œ๋ฆฌ๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ†ต์ง€ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ๋Š” ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์ด๋‚˜ 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(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๋ฒ•๋Œ€ 4ํ•™๋…„ ์žฌํ•™์ค‘์ธ ์ž๋กœ์„œ ์ œ42ํšŒ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œ์›์„œ๋ฅผ ์ ‘์ˆ˜ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์‹ ๋ด‰ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋…๊ต์˜ ๊ต๋ฆฌ์ƒ ์ผ์š”์ผ์—๋Š” ๊ตํšŒ์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ์˜ˆ๋ฐฐํ–‰์‚ฌ์— ์ฐธ์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์‹ ์•™์  ์˜๋ฌด์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ผ์š”์ผ์— ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ์œ„ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๋‹ค. (3) ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ์‹œํ—˜์ผ์ž๋ฅผ ์ผ์š”์ผ๋กœ ํ•œ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์œ„ ๊ณต๊ณ ๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ , ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ, ํœด์‹๊ถŒ ๋“ฑ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ 2000. 3. 3. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 2000. 1. 3. ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€๊ณต๊ณ  ์ œ2000-1ํ˜ธ๋กœ ๊ณต๊ณ ํ•œ 2000๋…„๋„ ๊ณต๋ฌด์› ์ž„์šฉ์‹œํ—˜ ์‹œํ–‰๊ณ„ํš๊ณต๊ณ (์ดํ•˜ โ€œ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต๊ณ โ€๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค) ์ค‘ ์ œ42ํšŒ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ ์‹œํ—˜์„ ์ผ์š”์ผ์ธ 2000. 2. 20.๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ณต๊ณ ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์œ„ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜์˜ ๊ณต๊ณ ๋Š” ๊ตฌ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜๋ น ์ œ9์กฐ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ๊ณต๊ณ ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์œ„ ์ œ9์กฐ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ๊ตฌ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜๋ น ์ œ9์กฐ(์‹œํ—˜์˜ ์‹œํ–‰ ๋ฐ ๊ณต๊ณ ) โ‘  ์‹œํ—˜์€ ๋งค๋…„ 1ํšŒ์ด์ƒ ์‹ค์‹œํ•˜๋˜ ์—ฐ์ดˆ์— ๊ทธ ์‹ค์‹œ๊ณ„ํš์„ ๊ณต๊ณ ํ•œ๋‹ค. โ‘ก ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ์‹œํ—˜์„ ์‹ค์‹œํ•˜๊ณ ์ž ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ์ผ์‹œใ†์žฅ์†Œใ†์‹œํ—˜๋ฐฉ๋ฒ• ๋ฐ ๊ณผ๋ชฉใ†์‘์‹œ์ž๊ฒฉใ†์„ ๋ฐœ์˜ˆ์ •์ธ์›๊ณผ ์ถœ์›์ ˆ์ฐจ๋“ฑ์„ ๋ชจ๋“  ์‘์‹œ์ž๊ฐ€ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์‹œํ—˜๊ธฐ์ผ 30์ผ์ „์— ๊ณต๊ณ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•œ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ณต๊ณ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‹œํ—˜๊ธฐ์ผ 10์ผ์ „๊นŒ์ง€ ๊ทธ ๋ณ€๊ฒฝ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ณต๊ณ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€์™€ ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€ (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์–ด๋ ค์„œ๋ถ€ํ„ฐ ์‹ ๋ด‰ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋…๊ต ์‹ ์•™์— ๋”ฐ๋ผ ์ผ์š”์ผ์—๋Š” ๊ตํšŒ์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ์˜ˆ๋ฐฐํ–‰์‚ฌ์— ์ฐธ์„ํ•˜๊ณ  ๊ธฐ๋„์™€ ์ž์„ , ๋ด‰์‚ฌํ–‰์œ„์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ฑฐ๋ฃฉํ•˜๊ฒŒ ์ง€๋‚ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฏฟ๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ๋„ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ œ42ํšŒ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ ์‹œํ—˜์ผ์ž๋ฅผ ์ผ์š”์ผ์ธ 2000. 2. 20.์— ์‹ค์‹œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ณต๊ณ ๋ฅผ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ ์•™์ƒ์˜ ์ด์œ ๋กœ ์œ„ ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์กฐ์น˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์‹ ์•™ํ•˜๋Š” ์ข…๊ต์ธ ๊ธฐ๋…๊ต๋ฅผ ์ฐจ๋ณ„๋Œ€์šฐํ•˜์—ฌ ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์œ„ ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ๊ตญ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์—ด๊ฑฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ค‘์—๋Š” ํœด์‹๊ถŒ์ด ํฌํ•จ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด ํœด์‹๊ถŒ์€ ๊ธฐ๋ณธ์  ๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ์„œ ์ผ์š”์ผ์— ํœด์‹ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋„ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ผ์š”์ผ์— ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ ์‹œํ—˜์„ ์น˜๋ฅด๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํœด์‹๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ (1) ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ ์‹œํ—˜์€ 20,000๋ช… ์ด์ƒ(2000๋…„์—๋Š” 21,248๋ช…)์ด ์‘์‹œํ•˜๋Š” ์‹œํ—˜์œผ๋กœ ์ „๊ตญ์ ์œผ๋กœ 20์—ฌ ๊ฐœ์˜ ์ค‘ใ†๊ณ ๋“ฑํ•™๊ต๋ฅผ ์‹œํ—˜์žฅ์œผ๋กœ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ์‹œํ–‰ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ‰์ผ์— ์‹ค์‹œํ•œ๋‹ค๋ฉด ํ•ด๋‹นํ•™๊ต์˜ ํ•™์ƒ์ด ์ˆ˜์—…์„ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ๋˜ํ•œ ์ง์žฅ์ธ ๋˜๋Š” ํ•™์ƒ ์‹ ๋ถ„์˜ ์ˆ˜ํ—˜์ƒ์€ ์‹œํ—˜ ์‘์‹œ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ๊ทผใ†๊ฒฐ์„์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ํ‰์ผ์— ์‹ค์‹œํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‹œํ—˜๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ž๋ฆฌ๋ฅผ ๋น„์šฐ๊ฒŒ ๋˜์–ด ์—…๋ฌด๊ณต๋ฐฑ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๋ฉฐ ์‹œํ—˜ ๋‹น์ผ ๋ฌธ์ œ์ง€์ˆ˜์†ก๊ณผ ์ˆ˜ํ—˜์ƒ ์ž…์‹ค์‹œ๊ฐ„์ด ๊ตํ†ตํ˜ผ์žก์‹œ๊ฐ„๋Œ€์™€ ๊ฒน์น˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์›ํ™œํ•œ ์‹œํ—˜๊ด€๋ฆฌ์— ์ง€์žฅ์„ ๊ฐ€์ ธ์˜จ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ผ์š”์ผ์— ์œ„ ์‹œํ—˜์„ ์น˜๋ฅด๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜๋‹ค. 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(3) ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜์€ ํŒ์‚ฌใ†๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์ž„์šฉ์‹œํ—˜์˜ ์„ฑ๊ฒฉ๋„ ํฌํ•จํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ  ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ35์กฐ๊ฐ€ โ€œ๊ณต๊ฐœ๊ฒฝ์Ÿ์— ์˜ํ•œ ์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์€ ๋™์ผํ•œ ์ž๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„ ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ํ‰๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ๊ณต๊ฐœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ ์‹œํ—˜์˜ ์‹œ๊ธฐ ๋ฐ ์žฅ์†Œ๋Š” ์‘์‹œ์ž์˜ ํŽธ์˜๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ผ์ •์€ ํŠน์ • ์ข…๊ต๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ณธ์ธ์˜ ํ•™์—…ใ†์ƒ๊ณ„ํ™œ๋™ ๋“ฑ ์ผ์ƒ์ƒํ™œ์— ์ง€์žฅ ์—†์ด ์‘์‹œ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋„๋ก ๊ฒฐ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ ์‹œํ—˜์„ ํ‰์ผ์— ์‹ค์‹œํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์ผ์š”์ผ์„ ์ข…๊ต์˜์‹์ผ๋กœ ์‚ผ๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์€ ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์†Œ์ง€๊ฐ€ ๋” ํฌ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (4) ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ƒ์˜ ํœด์ผ์€ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ผ์š”์ผ์ผ ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†๊ณ  ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ์ผ์š”์ผ์— ์‹œํ—˜์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํœด์‹๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 3. ํŒใ€€๋‹จ ๊ฐ€. ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์˜ ๊ฒ€ํ†  (1) ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋จผ์ € ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต๊ณ ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณด๊ฑด๋Œ€, ๊ณต๊ณ ๊ฐ€ ์–ด๋– ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋Š”์ง€๋Š” ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋งํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ๊ฐœ๋ณ„ ๊ณต๊ณ ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต๊ณ ๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ๋“ฑ์˜ ์‹œํ—˜์‹ค์‹œ๊ณ„ํš์„ ์ผ๋ฐ˜์—๊ฒŒ ์•Œ๋ฆฌ๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ†ต์ง€ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ๋Š” ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์ด๋‚˜ ํ–‰์ •์Ÿ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด๋‚˜ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋Š” ๋  ์ˆ˜ ์—†์ง€๋งŒ ์‚ฌ์ „์•ˆ๋‚ด์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ–๋Š” ํ†ต์ง€ํ–‰์œ„๋ผ๋„ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ์ง์ ‘ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ผ์น˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์ด๊ณ  ์•ž์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ น์˜ ๋’ท๋ฐ›์นจ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์‹ค์‹œ๋  ๊ฒƒ์ด ํ‹€๋ฆผ์—†์„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜ˆ์ƒ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ผ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ๊ทœ๋ฒ”์ž‘์šฉ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ์ด๋ฏธ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒƒ๋„ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 10. 1. 92ํ—Œ๋งˆ68๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 659, 668 ; ํ—Œ์žฌ 2000. 1. 27. 99ํ—Œ๋งˆ123 ๊ฒฐ์ •, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 75, 83-84). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์‘์‹œ์ž๊ฒฉ์€ ๊ตฌ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜๋ น ์ œ4์กฐ์—, ์‹œํ—˜๋ฐฉ๋ฒ•๊ณผ ๊ณผ๋ชฉ์€ ๊ตฌ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜๋ น ์ œ5์กฐ์™€ ์ œ7์กฐ์— ์ด๋ฏธ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต๊ณ ๋Š” ์ด๋ฏธ ํ™•์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋‹จ์ˆœํžˆ ์•Œ๋ฆฌ๋Š” ๋ฐ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‹œํ—˜์ผ์ •๊ณผ ์žฅ์†Œ๋Š” ์œ„ ๊ณต๊ณ ์— ๋”ฐ๋ผ ๋น„๋กœ์†Œ ํ™•์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต๊ณ ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์˜ ์ด์ต์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ผ์š”์ผ์ธ 2000. 2. 20. ์‹œํ–‰๋˜๋Š” ์ œ42ํšŒ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜์— ๊ด€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ์™”์ง€๋งŒ ์ด๋ฏธ ์ œ42ํšŒ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜์€ 2000. 12. 31.๊ฒฝ ์ตœ์ข… ํ•ฉ๊ฒฉ์ž ๋ฐœํ‘œ๋ฅผ ๋งˆ์น˜๊ณ  ๊ทธ ์‹œํ—˜์ผ์ •์ด ๋ชจ๋‘ ์ข…๋ฃŒํ•˜์˜€๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์—์„œ ์ธ์šฉ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›๋”๋ผ๋„ ์ด๋ฏธ ์ข…๋ฃŒํ•œ ์ œ42ํšŒ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜์— ๋‹ค์‹œ ์‘์‹œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์˜ ์ด์ต์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋™์ข…์˜ ์นจํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ์•ž์œผ๋กœ๋„ ๋ฐ˜๋ณต๋  ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์งˆ์„œ์˜ ์ˆ˜ํ˜ธใ†์œ ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ธด์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด์–ด์„œ ๊ทธ ํ•ด๋ช…์ด ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ์ง€๋‹ˆ๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์˜ ์ด์ต์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”(ํ—Œ์žฌ 1992. 1. 28. 91ํ—Œ๋งˆ111, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 51, 56-57), ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜์€ ๋งค๋…„ ๋ฐ˜๋ณตํ•˜์—ฌ ์‹œํ–‰๋˜๊ณ  ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์˜๊ฒฌ์„œ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ทธ 1์ฐจ ์‹œํ—˜์€ ์‘์‹œ์ž๊ฐ€ ๋Œ€ํญ ์ค„์–ด๋“œ๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋งค๋…„ ์ผ์š”์ผ์— ์‹œํ–‰๋  ์˜ˆ์ •์ด๋ฏ€๋กœ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜์„ ์ค€๋น„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๋งค๋…„ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์˜ˆ๋ฐฐํ–‰์‚ฌ์— ๋น ์งˆ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์—ญ์‹œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๊ฐ€ ๋ฐ˜๋ณต๋  ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์˜ ์ด์ต์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ ์™€ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ20์กฐ๋Š” ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ๊ตญ๊ต๋Š” ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ ์ข…๊ต์™€ ์ •์น˜๋Š” ๋ถ„๋ฆฌ๋œ๋‹ค๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ ์™€ ์ •๊ต์˜ ๋ถ„๋ฆฌ๋ฅผ ์„ ์–ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ ์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ๋‚ด์šฉ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์‹ ์•™์˜ ์ž์œ , ์ข…๊ต์  ํ–‰์œ„์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ์ข…๊ต์  ์ง‘ํšŒใ†๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ์˜ 3์š”์†Œ๋ฅผ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์„ค๋ช…๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (2) ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ ์‹œํ—˜ ์‹œํ–‰์ผ์„ ์ผ์š”์ผ๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ณต๊ณ ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต๊ณ ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ ๋Š” ์œ„ 3์š”์†Œ ์ค‘ ์ข…๊ต์  ํ–‰์œ„์˜ ์ž์œ ์™€ ๊ด€๋ จ์ด ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ž์‹ ์˜ ์‹ ์•™์  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€ํ‚ค๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์‘์‹œ๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์˜ˆ๋ฐฐํ–‰์‚ฌ์— ์ฐธ์—ฌํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์‹œํ–‰์ผ์„ ์ผ์š”์ผ๋กœ ์ •ํ•œ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์ด ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. (3) ๋‹ค๋งŒ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜์€ ๋งค๋…„ ๋ฐ˜๋ณตํ•˜์—ฌ ์‹œํ–‰๋˜๊ณ  ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์˜๊ฒฌ์„œ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ทธ 1์ฐจ ์‹œํ—˜์€ ์‘์‹œ์ž๊ฐ€ ๋Œ€ํญ ์ค„์–ด๋“œ๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋งค๋…„ ์ผ์š”์ผ์— ์‹œํ–‰๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜์„ ์ค€๋น„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๋งค๋…„ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์˜ˆ๋ฐฐํ–‰์‚ฌ์— ๋น ์ง€๊ณ  ๋˜ํ•œ ์ผ์š”์ผ์— ์˜ˆ๋ฐฐํ–‰์‚ฌ ์ฐธ์—ฌ, ๊ธฐ๋„, ๋ด‰์‚ฌํ–‰์œ„ ์ด์™ธ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•œ ๊ต๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ˜„์žฌ์˜ ์‹œ์ ์—์„œ๋„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿด ๊ฒฝ์šฐ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์‹œํ–‰์ผ์„ ์ผ์š”์ผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ผ์š”์ผ์— ์˜ˆ๋ฐฐํ–‰์‚ฌ์— ์ฐธ์„ํ•  ์ข…๊ต์  ํ–‰์œ„์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค. ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ ์‹œํ—˜์€ ํ•„์ˆ˜ 3๊ณผ๋ชฉ, ์„ ํƒ 3๊ณผ๋ชฉ ํ•ฉ๊ณ„ 6๊ณผ๋ชฉ์˜ ์„ ํƒํ˜• ์‹œํ—˜์œผ๋กœ์„œ(๊ตฌ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜๋ น ์ œ5์กฐ, ์ œ7์กฐ) ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์˜ค์ „ 9์‹œ๊นŒ์ง€ ์ž…์‹ค ์™„๋ฃŒ, ์˜ค์ „ 10์‹œ๋ถ€ํ„ฐ 12์‹œ๊นŒ์ง€ 3๊ณผ๋ชฉ ์‹œํ—˜, ์˜คํ›„ 2์‹œ๋ถ€ํ„ฐ 4์‹œ๊นŒ์ง€ 3๊ณผ๋ชฉ ์‹œํ—˜์ด ์น˜๋Ÿฌ์ง„๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์œ„ ์‹œํ—˜์„ ์น˜๋ฅด๋Š” ๋ฐ๋Š” ์˜ค์ „ 9์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ์˜คํ›„ 4์‹œ๊นŒ์ง€ ํ•ฉ๊ณ„ 7์‹œ๊ฐ„์ด ์†Œ์š”๋˜๊ณ  ์‹œํ—˜์žฅ๊นŒ์ง€์˜ ์ด๋™์— ์†Œ์š”๋˜๋Š” ์‹œ๊ฐ„์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ผ์š”์ผ ์ค‘ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์‹œ๊ฐ„์— ์˜ˆ๋ฐฐํ–‰์‚ฌ ์ฐธ์„์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋ฏ€๋กœ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ ์‹œํ—˜ ์‹œํ–‰์ผ์„ ์ผ์š”์ผ๋กœ ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„œ ์˜ˆ๋ฐฐํ–‰์‚ฌ ์ฐธ์„์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์ผ์š”์ผ์— ์˜ˆ๋ฐฐํ–‰์‚ฌ ์ฐธ์„๊ณผ ๊ธฐ๋„, ๋ด‰์‚ฌํ–‰์œ„ ์ด์™ธ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ผ์ฒด ๊ธˆ์ง€ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ต๋ฆฌ์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์‘์‹œ๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ข…๊ต์  ํ™•์‹ ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฐ•์š”ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์ ์—์„œ ์ข…๊ต์  ํ–‰์œ„์˜ ์ž์œ ์— ์ œํ•œ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ƒ๊ฐ๊ฑด๋Œ€, ์ข…๊ต์  ํ–‰์œ„์˜ ์ž์œ ๋Š” ์‹ ์•™์˜ ์ž์œ ์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ ˆ๋Œ€์  ์ž์œ ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์งˆ์„œ์œ ์ง€, ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ œ์ถœํ•œ ์ž๋ฃŒ์— ์˜ํ•˜๋ฉด 2000๋…„๋„ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์€ 21,248๋ช…์ด๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ทœ๋ชจ์˜ ์‘์‹œ์ƒ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์‹œํ—˜๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” 2,000์—ฌ ๋ช…์˜ ๊ณต๋ฌด์›์ด ํ•„์š”ํ•œ๋ฐ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ ์‘์‹œ์ƒ๋“ค์„ ์ˆ˜์šฉํ•  ์‹œํ—˜์žฅ์†Œ๋Š” ์ค‘ใ†๊ณ ๋“ฑํ•™๊ต ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ž„์ฐจํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์ด์™ธ์— ํŠน๋ณ„ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์—†๊ณ  ๋งŒ์ผ ์ผ์š”์ผ์ด ์•„๋‹Œ ํ‰์ผ์— ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜์„ ์‹ค์‹œํ•œ๋‹ค๋ฉด ํ•ด๋‹น ํ•™๊ต์˜ ํ•™์ƒ๋“ค์ด ์ˆ˜์—…์„ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋˜๊ณ  ๋˜ํ•œ ์‹œํ—˜๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•œ 2,000์—ฌ ๋ช…์˜ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์—…๋ฌด์— ๊ณต๋ฐฑ์„ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ผ์š”์ผ์ด ์•„๋‹Œ ํ‰์ผ์„ ์‹œํ—˜์ผ๋กœ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์ง์žฅ์ธ ๋˜๋Š” ํ•™์ƒ ์‹ ๋ถ„์ธ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์€ ๊ฒฐ๊ทผ, ๊ฒฐ์„ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋Š” ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ๊ฒŒ ๋˜๊ณ  ์‹œํ—˜๋‹น์ผ ๋ฌธ์ œ์ง€ ์ˆ˜์†ก๊ณผ ์ˆ˜ํ—˜์ƒ ์ž…์‹ค์‹œ๊ฐ„์ด ๊ตํ†ตํ˜ผ์žก์‹œ๊ฐ„๋Œ€์™€ ๊ฒน์น˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์›ํ™œํ•œ ์‹œํ—˜๊ด€๋ฆฌ์—๋„ ์ƒ๋‹นํ•œ ์ง€์žฅ์„ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ35์กฐ๊ฐ€ โ€œ๊ณต๊ฐœ๊ฒฝ์Ÿ์— ์˜ํ•œ ์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์€ ๋™์ผํ•œ ์ž๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„ ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ํ‰๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ๊ณต๊ฐœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ ์‹œํ—˜์˜ ์‹œ๊ธฐ ๋ฐ ์žฅ์†Œ๋Š” ์‘์‹œ์ž์˜ ํŽธ์˜๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ์‹œํ—˜์˜ ์ผ์ •์€ ํŠน์ • ์ข…๊ต๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๋‹ค์ˆ˜์˜ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ณธ์ธ์˜ ํ•™์—…ใ†์ƒ๊ณ„ํ™œ๋™ ๋“ฑ ์ผ์ƒ์ƒํ™œ์— ๊ฐ€์žฅ ์ง€์žฅ ์—†์ด ์‘์‹œ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋„๋ก ๊ฒฐ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ 1์ฐจ์‹œํ—˜ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‘์‹œ์ธ์›์ด ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ธ ํ–‰์ •๊ณ ๋“ฑ๊ณ ์‹œ 1์ฐจ์‹œํ—˜, 7๊ธ‰๊ณต์ฑ„ ํ•„๊ธฐ์‹œํ—˜, 9๊ธ‰๊ณต์ฑ„ ํ•„๊ธฐ์‹œํ—˜ ๋“ฑ๋„ ํ‰์ผ์ด ์•„๋‹Œ ์ผ์š”์ผ์— ์‹œํ—˜์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ์ฐธ์ž‘ํ•œ๋‹ค๋ฉด ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ ์‹œํ—˜ ์‹œํ–‰์ผ์„ ์ผ์š”์ผ๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ณต๊ณ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ35์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์ˆ˜ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ํŽธ์˜๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์–ด๋Š ์ •๋„ ์ œํ•œ๋œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๋ถ€๋“์ดํ•œ ์ œํ•œ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๊ทธ ์ •๋„๋ฅผ ๋ณด๋”๋ผ๋„ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์— ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. (4) ๋˜ํ•œ ๊ธฐ๋…๊ต ๋ฌธํ™”๋ฅผ ์‚ฌํšŒ์  ๋ฐฐ๊ฒฝ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ตฌ๋ฏธ ์ œ๊ตญ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์—์„œ๋Š” ์ผ์š”์ผ์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์ข…๊ต์˜ ์ข…๊ต์˜์‹์ผ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๊ณตํœด์ผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์•ž์„œ ๋ณธ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ์ฐธ์ž‘ํ•œ๋‹ค๋ฉด ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ ์‹œํ—˜ ์‹œํ–‰์ผ์„ ์ผ์š”์ผ๋กœ ์ •ํ•œ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต๊ณ ๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์‹ ๋ด‰ํ•˜๋Š” ์ข…๊ต๋ฅผ ๋‹ค๋ฅธ ์ข…๊ต์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์ฐจ๋ณ„๋Œ€์šฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ํ—Œ๋ฒ• ์ œ25์กฐ๋Š” โ€œ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉฐ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์€ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์„ ๊ฑฐ์— ์ž…ํ›„๋ณดํ•˜์—ฌ ๋‹น์„ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ”ผ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ๊ณผ ๋ชจ๋“  ๊ณต์ง์— ์ž„๋ช…๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ณต์ง์ทจ์ž„๊ถŒ์„ ํฌ๊ด„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ, 1996. 6. 26. 96ํ—Œ๋งˆ200, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-1, 550, 557 ; 1999. 5. 27. 98ํ—Œ๋งˆ214, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-1, 675, 696). ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ž๊ฒฉ์‹œํ—˜์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์ด ์žˆ๊ณ  ๊ทธ ์‹œํ—˜์— ํ•ฉ๊ฒฉํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋ฒ•์—ฐ์ˆ˜์›์˜ ์†Œ์ • ๊ณผ์ •์„ ๋งˆ์นœ ์‚ฌ๋žŒ ์ค‘์—์„œ ํŒ์‚ฌ๋‚˜ ๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ์ž„์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ํ•œ๋„์—์„œ ๊ณต๋ฌด์›์ž„์šฉ์‹œํ—˜์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ ์‹œํ—˜์˜ ์‹œํ–‰์ผ์„ ์ผ์š”์ผ๋กœ ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ฆ‰ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ž์‹ ์ด ์‹ ๋ด‰ํ•˜๋Š” ์ข…๊ต์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ต๋ฆฌ๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ์ผ์š”์ผ์—๋Š” ์˜ˆ๋ฐฐํ–‰์‚ฌ ์ฐธ์—ฌ์™€ ๊ธฐ๋„์™€ ์„ ํ–‰ ์ด์™ธ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ์ด๋ฏ€๋กœ ๋‹ค์ˆ˜ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ํŽธ์˜๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‹œํ—˜ ์‹œํ–‰์ผ์„ ์ผ์š”์ผ๋กœ ์ •ํ•œ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต๊ณ ๊ฐ€ ํŠน๋ณ„ํžˆ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์‘์‹œ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ฐจ๋‹จํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ผ. ํœด์‹๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ํœด์‹๊ถŒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ช…๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ •์€ ์—†์œผ๋‚˜ ํฌ๊ด„์  ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์˜ ํ•œ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํฌ๊ด„์ ์ด๊ณ  ์ผ๋ฐ˜์กฐํ•ญ์ ์ธ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๋ฉฐ ๋˜ํ•œ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ‘œํ˜„์œผ๋กœ์„œ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ํ–‰๋™์ž์œ ๊ถŒ๊ณผ ๊ฐœ์„ฑ์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ๋ฐœํ˜„๊ถŒ์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1991. 6. 3. 89ํ—Œ๋งˆ204, ํŒ๋ก€์ง‘ 3, 268, 275 ; ํ—Œ์žฌ 1997. 11. 27. 97ํ—Œ๋ฐ”10, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-2, 651, 673). ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์‹œํ–‰์ผ์„ ์ผ์š”์ผ๋กœ ์ •ํ•œ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต๊ณ ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋“ฑ์—๊ฒŒ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ์˜ ํ•œ ๋ฐฉํŽธ์ด ๋ ์ง€์–ธ์ • ๊ฑฐ๊พธ๋กœ ์ด๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. 4. ๊ฒฐใ€€๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ œ42ํšŒ ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜ ์ œ1์ฐจ์‹œํ—˜ ์‹œํ–‰์ผ์„ ์ผ์š”์ผ๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ณต๊ณ ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต๊ณ ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ใ€€์œค์˜์ฒ (์žฌํŒ์žฅ) ํ•œ๋Œ€ํ˜„ ํ•˜๊ฒฝ์ฒ  ๊น€์˜์ผ ๊ถŒใ€€์„ฑ ๊น€ํšจ์ข… ๊น€๊ฒฝ์ผ(์ฃผ์‹ฌ) ์†ก์ธ์ค€ ์ฃผ์„ ํšŒ

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]



[ ๋”ฐ๋ฆ„ํŒ๋ก€ ]

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2007ํ—Œ๋ฐ”131, 2010. 2. 25.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2006ํ—Œ๋งˆ627, 2007. 5. 31.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2011ํ—Œ๋ฐ”34, 2012. 6. 27.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2013ํ—Œ๋งˆ523, 2014. 3. 27.
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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2009ํ—Œ๋งˆ399, 2010. 4. 29.
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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2010ํ—Œ๋งˆ199, 2010. 11. 25.
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