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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด (ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)
๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž๋“ฑ์˜ˆ์šฐ๋ฐ์ง€์›์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ34์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2000ํ—Œ๋งˆ25, 2001. 2. 22.

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ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ 1. ํ—Œ์žฌ 1999. 12. 23. 98ํ—Œ๋งˆ363, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-2, 770 3. ํ—Œ์žฌ 1996. 6. 26. 96ํ—Œ๋งˆ200, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-1, 550 ํ—Œ์žฌ 1999. 12. 23. 98ํ—Œ๋งˆ363, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-2, 770 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ใ€๋‹น์‚ฌ์žใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธใ€€๋ฐฑโ—‹๊ถŒ ๊ตญ์„ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌใ€€์ตœ๋ช…๊ทœ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 7๊ธ‰ ๊ฒ€์ฐฐ์‚ฌ๋ฌด์ง ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์› ๊ณต๊ฐœ๊ฒฝ์Ÿ์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ค€๋น„ ์ค‘์ธ ์ž๋กœ์„œ, ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์™€ ๊ทธ ์œ ์กฑ ๋“ฑ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€ ๋“ฑ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ์‹ค์‹œ๊ธฐ๊ด€์ด ๊ทธ ์ง์›์„ ์ฑ„์šฉํ•˜๋Š” ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•„๊ธฐ์‹œํ—˜ ๋“ฑ ์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์˜ ๋“์ ์— ๋งŒ์ ์˜ 10ํผ์„ผํŠธ๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž๋“ฑ์˜ˆ์šฐ๋ฐ์ง€์›์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ34์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์ž์‹ ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ, ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ, ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ, 2000. 1. 11. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž๋“ฑ์˜ˆ์šฐ๋ฐ์ง€์›์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ (1999. 8. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6011ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€œ๋ฒ•โ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ34์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ๋ฒ• ์ œ30์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ โ€œ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€โ€์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€œ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ (์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์„œ์—์„œ ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋กœ์„œ ๋ฒ• ์ œ34์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ๊ตฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์› ๊ณต์ฑ„์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ค€๋น„ ์ค‘์ธ ์ž์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค), ๊ทธ ๊ทœ์ •๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๋ฒ• ์ œ34์กฐ(์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์˜ ๊ฐ€์ ) โ‘  ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ์‹ค์‹œ๊ธฐ๊ด€์ด ๊ทธ ์ง์›์„ ์ฑ„์šฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์‹œํ—˜์„ ์‹ค์‹œํ•  ๊ฒฝ์šฐ์— ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ํ•„๊ธฐ์‹œํ—˜์˜ ๊ฐ ๊ณผ๋ชฉ๋ณ„ ๋“์ ์— ๊ฐ ๊ณผ๋ชฉ๋ณ„ ๋งŒ์ ์˜ 10ํผ์„ผํŠธ๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ, ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ์‹ค์‹œ๊ธฐ๊ด€์ด ํ•„๊ธฐ์‹œํ—˜์„ ์‹ค์‹œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ์— ๊ฐˆ์Œํ•˜์—ฌ ์‹ค์‹œํ•˜๋Š” ์‹ค๊ธฐ์‹œํ—˜ใ†์„œ๋ฅ˜์ „ํ˜• ๋˜๋Š” ๋ฉด์ ‘์‹œํ—˜์˜ ๋“์ ์— ์ด๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ๋‹ค. โ‘กโˆผโ‘ข ์ƒ๋žต (2) ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ ๋ฒ• ์ œ29์กฐ(์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž) โ‘  ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. 1. ์ „์ƒ๊ตฐ๊ฒฝใ†๊ณต์ƒ๊ตฐ๊ฒฝใ†๋ฌด๊ณต์ˆ˜ํ›ˆ์žใ†๋ณด๊ตญ์ˆ˜ํ›ˆ์žใ†์žฌ์ผํ•™๋„์˜์šฉ๊ตฐ์ธใ†4.19ํ˜๋ช…๋ถ€์ƒ์žใ†๊ณต์ƒ๊ณต๋ฌด์›ใ†ํŠน๋ณ„๊ณต๋กœ์ƒ์ด์ž ๋ฐ ํŠน๋ณ„๊ณต๋กœ์ž์™€ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ 2. ์ „๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝใ†์ˆœ์ง๊ตฐ๊ฒฝใ†4.19ํ˜๋ช…์‚ฌ๋ง์žใ†์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์› ๋ฐ ํŠน๋ณ„๊ณต๋กœ์ˆœ์ง์ž์˜ ์œ ์กฑ 3. ์ œ1ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ๊ทธ ์œ ์กฑ โ‘ก ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ ์กฑ ๋˜๋Š” ๊ฐ€์กฑ์— ํ•ด๋‹น๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์ž ์ค‘ ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 1. ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์˜ ์ œ๋งค. ๋‹ค๋งŒ, ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž ๋ฐ ์ž๋…€๊ฐ€ ์—†๊ณ  ๋ถ€๋ชจ๋งŒ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋กœ์„œ ๊ทธ ๋ถ€๋ชจ๊ฐ€ ์งˆ๋ณ‘ ๋˜๋Š” ์žฅ์• ๋‚˜ ๊ณ ๋ น ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ทจ์—…์ด ์–ด๋ ค์šด ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•œ๋‹ค. 2. 1953๋…„ 7์›” 27์ผ ์ด์ „์— ์ „์‚ฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆœ์งํ•œ ๊ตฐ์ธ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ž๋…€๋กœ์„œ ์งˆ๋ณ‘ ๋˜๋Š” ์žฅ์• ๋‚˜ ๊ณ ๋ น ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ทจ์—…์ด ์–ด๋ ค์šด ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ทธ๊ฐ€ ์ง€์ •ํ•œ ๊ทธ์˜ ์ž๋…€ ์ค‘ 1์ธ. ๋‹ค๋งŒ, ์ „๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝใ†์ˆœ์ง๊ตฐ๊ฒฝ์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž ๋˜๋Š” ๋ถ€๋ชจ๊ฐ€ 1993๋…„ 1์›” 1์ผ ์ดํ›„ ์ œ12์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์—ฐ๊ธˆ์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. ๋ฒ• ์ œ30์กฐ(์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ์‹ค์‹œ๊ธฐ๊ด€) ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•  ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ์‹ค์‹œ๊ธฐ๊ด€์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. 1. ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€ใ†์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ๋ฐ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ2์กฐ ๋ฐ ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ2์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ํ•™๊ต. ๋‹ค๋งŒ, ๊ธฐ๋Šฅ์ง๊ณต๋ฌด์› ์ •์›์ด 5์ธ ๋ฏธ๋งŒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ต์›์„ ์ œ์™ธํ•œ ๊ต์ง์› ์ •์›์ด 5์ธ ๋ฏธ๋งŒ์ธ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. 2. ์ผ์ƒ์ ์œผ๋กœ 1์ผ 20์ธ ์ด์ƒ์„ ๊ณ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ณตใ†์‚ฌ๊ธฐ์—…์ฒด ๋˜๋Š” ๊ณตใ†์‚ฌ๋‹จ์ฒด. ๋‹ค๋งŒ, ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ œ์กฐ๊ธฐ์—…์ฒด๋กœ์„œ 200์ธ ๋ฏธ๋งŒ์„ ๊ณ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ธฐ์—…์ฒด๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. ๋ฒ• ์ œ34์กฐ(์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์˜ ๊ฐ€์ ) โ‘  ์ƒ๋žต โ‘ก ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ์‹ค์‹œ๊ธฐ๊ด€์ด ์‹ค์‹œํ•˜๋Š” ์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์˜ ๊ฐ€์ ๋Œ€์ƒ์ง๊ธ‰์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค. โ‘ข ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ์‹ค์‹œ๊ธฐ๊ด€์ด ์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์˜ ํ•ฉ๊ฒฉ์ž๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ํ•ฉ๊ฒฉ์˜ˆ์ •์ธ์›์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๋™์ ์ž๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž๋ฅผ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ž์— ์šฐ์„ ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๊ฒฉ์ž๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น(2000. 6. 27. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ16876ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ54์กฐ(์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์˜ ๊ฐ€์ ๋Œ€์ƒ์ง๊ธ‰) โ‘  ์‚ญ์ œ โ‘ก ๋ฒ• ์ œ34์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์˜ ๊ฐ€์ ๋Œ€์ƒ์ง๊ธ‰์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. 1. ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ2์กฐ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ2์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ณต๋ฌด์› ์ค‘ 6๊ธ‰ ์ดํ•˜ ๊ณต๋ฌด์› ๋ฐ ๊ธฐ๋Šฅ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ชจ๋“  ์ง๊ธ‰ 2. ์—…์ฒด ๋“ฑ์˜ ์‹ ๊ทœ์ฑ„์šฉ์‚ฌ์›์˜ ๋ชจ๋“  ์ง๊ธ‰ 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ 10%์˜ ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„๋Š” 7๊ธ‰ ๊ณต์ฑ„์‹œํ—˜์˜ ๊ฒ€์ฐฐ์ง๋ ฌ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์†Œ์ˆ˜์ง๋ ฌ์—์„œ ๊ฐ€์‚ฐ์ ์„ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๋ชจ๋“  ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์ œ์•ฝ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋˜๊ณ , ์ด๋Š” ์ž…๋ฒ•๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ œํ•œ์ž…๋ฒ•์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋ฐฐ์น˜๋˜๋ฉฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ๊ฐ„์— ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๋น„ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ฐจ๋ณ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ6ํ•ญ๊ณผ ์ œ25์กฐ์˜ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ ๋ฐ ์ œ15์กฐ์˜ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ ํ—Œ๋ฒ•ํ•ด์„์— ์žˆ์–ด ๊ทœ๋ฒ”๊ฐ„์˜ ์ถฉ๋Œ์‹œ ๊ทœ๋ฒ”๊ฐ„์˜ ๊ฐ€์น˜์šฐ์—ด์„ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ†ต์ผ์„ฑ์˜ ์›์น™์ด๋‚˜ ๊ทœ๋ฒ”์กฐํ™”์  ํ•ด์„์ด ์š”๊ตฌ๋˜๋Š”๋ฐ”, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ6ํ•ญ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ 10% ๊ฐ€์‚ฐ์ ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ทœ๋ฒ”์กฐํ™”์  ํ•ด์„์„ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ์ž์˜์  ์ž…๋ฒ•์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. (3) ๊ณต๋ฌด์› ์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์— ์žˆ์–ด ๊ธฐํšŒ๊ท ๋“ฑ๊ณผ ๊ณต์ •์ ˆ์ฐจ๋Š” ํ•„์ˆ˜์ ์œผ๋กœ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์™€ ๊ทธ ์œ ์กฑ ๋“ฑ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž๋ฅผ ์šฐ์„ ์ ์œผ๋กœ ๋ฐฐ๋ คํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ•ฉ๊ฒฉ์ž ์ค‘ ์ผ์ •ํ•œ ๋น„์œจ์˜ ์ œํ•œ์„ ๋‘๊ณ  ๊ทธ ๋ฐ–์—์„œ๋Š” ๊ณต์ •ํ•œ ๊ฒฝ์Ÿ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๋“ฑ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ฑ„ํƒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ํ˜„ํ–‰์ œ๋„๋Š” ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ 10%์˜ ๊ฐ€์‚ฐ์ ์„ ๋ถ€์—ฌํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ํ•ฉ๊ฒฉ์ž์˜ ์ „๋ถ€๋ฅผ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž ์ด์™ธ์˜ ์ž์˜ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ด๋“ค์˜ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ๊ณผ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ๊ตญ๊ฐ€๋ณดํ›ˆ์ฒ˜์žฅ์˜ ์˜๊ฒฌ (1) ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ์ž๊ธฐ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ํ˜„์žฌ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์นจํ•ด๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ž๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 7๊ธ‰ ๊ฒ€์ฐฐ์‚ฌ๋ฌด์ง ๊ณต์ฑ„์‹œํ—˜์„ ์ค€๋น„ ์ค‘์ธ ์ž๋กœ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์นจํ•ด์˜ ์šฐ๋ ค๋Š” ๋‹จ์ˆœํžˆ ์žฅ๋ž˜ ์ž ์žฌ์ ์œผ๋กœ ๋‚˜ํƒ€๋‚  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๊ถŒ๋ฆฌ์นจํ•ด์˜ ํ˜„์žฌ์„ฑ์„ ๊ตฌ๋น„ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1999๋…„๋„ ๊ณต์ฑ„์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•˜์—ฌ ๋ถˆํ•ฉ๊ฒฉํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๋ถˆํ•ฉ๊ฒฉ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์•˜์„ ๋•Œ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์นจํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถˆํ•ฉ๊ฒฉํ†ต์ง€์ผ๋กœ ๋ถ€ํ„ฐ ๊ธฐ์‚ฐํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ด๋ฏธ ๋„๊ณผํ•œ ํ›„์— ์ฒญ๊ตฌํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (3) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ6ํ•ญ์€ โ€œ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์žใ†์ƒ์ด๊ตฐ๊ฒฝ ๋ฐ ์ „๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝ์˜ ์œ ๊ฐ€์กฑ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์šฐ์„ ์ ์œผ๋กœ ๊ทผ๋กœ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›๋Š”๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ 10%์˜ ๊ฐ€์‚ฐ์  ์ œ๋„๋Š” ์‹ ์ฒด์˜ ์ƒ์ด๋ฅผ ์ž…์€ ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž ๋ณธ์ธ ๋˜๋Š” ๊ฐ€์žฅ์˜ ์‚ฌ๋ง, ๋ถ€์ƒ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ •์‹ ์ ใ†์žฌ์ •์ ์ธ ๊ณค๋ž€์„ ๊ฒช๊ฑฐ๋‚˜ ์ƒ์ด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ„ํ˜ธ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ผ๋ฐ˜์ธ์— ๊ฒฌ์ฃผ์–ด ์ˆ˜ํ—˜์ค€๋น„์— ์ „๋…ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ํ™˜๊ฒฝ์—์„œ ์„ฑ์žฅํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์˜ ์ž๋…€์—๊ฒŒ 10%์˜ ๊ฐ€์‚ฐ์ ์„ ๋ถ€์—ฌํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋‚˜๋ผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ณตํ—Œใ†ํฌ์ƒํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์ผ๋ฐ˜์ธ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ž…์€ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ์ œ๋„๋กœ์„œ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ฐจ๋ณ„์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (4) ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์™€ ๊ทธ ์œ ๊ฐ€์กฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋ฉด ์˜คํžˆ๋ ค ๋‚˜๋ผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ณตํ—Œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํฌ์ƒํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์™€ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ˆ˜ํ—˜์ค€๋น„์— ๋ฏธํกํ•˜์˜€๋˜ ๊ทธ ์œ ๊ฐ€์กฑ์˜ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ๊ณผ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œ์•ฝํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. (5) 1999๋…„๋ง ํ˜„์žฌ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž ์ค‘ ๊ตญ๊ฐ€ใ†์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ณต๋ฌด์› ๊ฐ€์ ์ทจ์—…์ž๋Š” 7,108๋ช…์œผ๋กœ ์ผ๋ฐ˜์ง ์ „์ฒด๊ณต๋ฌด์› 290,511๋ช…์˜ 2.4%์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ์‹ค์ •์œผ๋กœ ์ผ๋ฐ˜๊ธฐ์—…์ฒด์˜ ์˜๋ฌด๊ณ ์šฉ๋น„์œจ 3โˆผ8%์— ํ›จ์”ฌ ๋ฏธ๋‹ฌ๋˜๋Š” ์ˆ˜์ค€์œผ๋กœ์„œ, ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ€์‚ฐ์ ๋ถ€์—ฌ๋Š” ์ œ๋Œ€๊ตฐ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ€์‚ฐ์  ๋ถ€์—ฌ์‹œ์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ผ๋ฐ˜๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ˆ˜์ค€์—๋Š” ํฌ๊ฒŒ ๋ฏธ๋‹ฌํ•˜๋Š” ์‹ค์ •์œผ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. 3. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ๊ตญ๊ฐ€๋ณดํ›ˆ์ฒ˜์žฅ์€, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 7๊ธ‰ ๊ฒ€์ฐฐ์‚ฌ๋ฌด์ง ๊ณต์ฑ„์‹œํ—˜์„ ์ค€๋น„ ์ค‘์ธ ์ž๋กœ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ 10% ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„(์ดํ•˜ โ€œ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„โ€๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋กœ ์ธํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์นจํ•ด์˜ ์šฐ๋ ค๋Š” ๋‹จ์ˆœํžˆ ์žฅ๋ž˜ ์ž ์žฌ์ ์œผ๋กœ ๋‚˜ํƒ€๋‚  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๊ถŒ๋ฆฌ์นจํ•ด์˜ ํ˜„์žฌ์„ฑ์„ ๊ฒฐ์—ฌํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ๋‹น์‹œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 7๊ธ‰ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์› ๊ณต์ฑ„์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ค€๋น„ ์ค‘์— ์žˆ์—ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด๋ฅผ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ๋ฐ›์•˜๋˜ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์› ๊ณต์ฑ„์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์žฅ์ฐจ ๊ทธ ํ•ฉ๊ฒฉ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌ๋Š” ๋ฐ ์žˆ์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„๊ฐ€ ์ ์šฉ๋  ๊ฒƒ์ž„์€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ๋‹น์‹œ์— ์ด๋ฏธ ํ™•์‹คํžˆ ์˜ˆ์ธก๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด์˜ ํ˜„์žฌ์„ฑ์˜ ์š”๊ฑด๋„ ๊ฐ–์ถ˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1999. 12. 23. 98ํ—Œ๋งˆ363, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-2, 770, 780-781 ์ฐธ์กฐ). (2) ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ด๋ฏธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋น„๋กœ์†Œ ๋ฌธ์ œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ฐ™์ด ์•„์ง ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด๋Š” ์—†์œผ๋‚˜ ์žฅ๋ž˜ ํ™•์‹คํžˆ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด๊ฐ€ ์˜ˆ์ธก๋˜๋ฏ€๋กœ ๋ฏธ๋ฆฌ ์•ž๋‹น๊ฒจ ํ˜„์žฌ์˜ ๋ฒ•์  ๊ด€๋ จ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„ ๋„๊ณผ์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1999. 12. 23. 98ํ—Œ๋งˆ363, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-2, 770, 781 ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ๋ณธ์•ˆ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„์˜ ์—ฐํ˜ (๊ฐ€) ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์™€ ๊ทธ ์œ ์กฑ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„๋Š” 1961. 7. 5. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ648ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ตฌ ๊ตฐ์‚ฌ์›ํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž์ž„์šฉ๋ฒ•์—์„œ ์ฒ˜์Œ์œผ๋กœ ๋„์ž…๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋™๋ฒ• ์ œ2์กฐ, ์ œ3์กฐ, ์ œ5์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด โ€œ์ƒ์ด๊ตฐ์ธ ๋˜๋Š” ์ „์‚ฌ์ž์˜ ์œ ์กฑโ€์œผ๋กœ์„œ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์› ๋“ฑ์—์˜ ์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์— ์‘ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์‹œํ—˜๋งŒ์ ์˜ 10%๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ ํ›„ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€ ๊ฐœ์ •๋˜๋Š” ๋™์•ˆ, 1962. 12. 24. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ1232ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •์‹œ ์ œ5์กฐ์—์„œ ์œ„ โ€œ์ƒ์ด๊ตฐ์ธ ๋˜๋Š” ์ „์‚ฌ์ž์˜ ์œ ์กฑโ€์ด โ€œ์ƒ์ด๊ตฐ๊ฒฝ ๋˜๋Š” ์ „๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝ์˜ ์œ ์กฑโ€์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ฒƒ์„ ๋น„๋กฏํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„์˜ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์— ์•ฝ๊ฐ„์”ฉ์˜ ๋ณ€๋™์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค. (๋‚˜) ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์€ 1984. 8. 2. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3742ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ตฌ ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์˜ˆ์šฐ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ๋ถ€์น™ ์ œ2์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ํ์ง€๋˜์—ˆ๊ณ , ๋™๋ฒ• ์ œ34์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์™€ ๊ทธ ์œ ์กฑ ๋“ฑ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ์‹ค์‹œ๊ธฐ๊ด€์˜ ์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž์˜ ๊ตฌ๋ถ„์— ๋”ฐ๋ผ ์‹œํ—˜๋งŒ์ ์˜ 10% ๋˜๋Š” 10%์˜ ๋ฒ”์œ„์•ˆ์—์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋น„์œจ์„ ๊ฐ€์‚ฐํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž์˜ ๊ตฌ๋ถ„์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ€์‚ฐ๋น„์œจ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ์œ„ ์กฐํ•ญ์€ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์ด 1988. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4072ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ๋ชจ๋“  ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ 10%๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๋‹ค. (๋‹ค) ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ34์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ 1994. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4857ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •์‹œ ์•ฝ๊ฐ„์˜ ์ˆ˜์ •์„ ๊ฑฐ์ณ ๋ฒ• ์ œ34์กฐ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜์–ด ํ˜„์žฌ์— ์ด๋ฅด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์€ 1997. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5291ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ์ œ๋ช…์ด โ€œ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž๋“ฑ์˜ˆ์šฐ๋ฐ์ง€์›์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ โ€๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๋‹ค. (๋ผ) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„๋Š” ๊ทธ๋™์•ˆ ์•ฝ๊ฐ„์˜ ๋‚ด์šฉ์ƒ์˜ ๋ณ€๋™์ด ์žˆ์—ˆ์ง€๋งŒ, ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์™€ ๊ทธ ์œ ์กฑ ๋“ฑ์˜ ์ƒํ™œ์•ˆ์ •์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์•ฝ 40๋…„๊ฐ„ ์ง€์†์ ์œผ๋กœ ์‹ค์‹œ๋˜์–ด ์˜จ ์ œ๋„๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜์žˆ๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„์˜ ๋‚ด์šฉ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์ด ์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์„ ์‹ค์‹œํ•  ๊ฒฝ์šฐ์— ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ํ•„๊ธฐ์‹œํ—˜์˜ ๊ฐ ๊ณผ๋ชฉ๋ณ„ ๋“์ (ํ•„๊ธฐ์‹œํ—˜์— ๊ฐˆ์Œํ•˜์—ฌ ์‹ค์‹œํ•˜๋Š” ์‹ค๊ธฐ์‹œํ—˜ใ†์„œ๋ฅ˜์ „ํ˜• ๋˜๋Š” ๋ฉด์ ‘์‹œํ—˜์˜ ๋“์  ํฌํ•จ)์— ๊ฐ ๊ณผ๋ชฉ๋ณ„ ๋งŒ์ ์˜ 10%๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•˜๋Š” ์ œ๋„๋กœ์„œ, ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์™€ ๊ทธ ์œ ์กฑ ๋“ฑ์˜ ์ƒํ™œ์•ˆ์ •์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‹ค์‹œํ•˜๋Š” ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ์ œ๋„(๋ฒ• ์ œ28์กฐ)์˜ ํ•˜๋‚˜์ด๋‹ค. ์ดํ•˜์—์„œ๋Š” ํŽธ์˜์ƒ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€ ์ด์™ธ์˜ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ์‹ค์‹œ๊ธฐ๊ด€์ด ์‹ค์‹œํ•˜๋Š” ์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์—์„œ์˜ ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„๋„ ํ•จ๊ป˜ ๋ณด๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. (๊ฐ€) ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž๋Š” โ‘  ์ „์ƒ๊ตฐ๊ฒฝใ†๊ณต์ƒ๊ตฐ๊ฒฝใ†๋ฌด๊ณต์ˆ˜ํ›ˆ์žใ†๋ณด๊ตญ์ˆ˜ํ›ˆ์žใ†์žฌ์ผํ•™๋„์˜์šฉ๊ตฐ์ธใ†4.19ํ˜๋ช…๋ถ€์ƒ์žใ†๊ณต์ƒ๊ณต๋ฌด์›ใ†ํŠน๋ณ„๊ณต๋กœ์ƒ์ด์ž ๋ฐ ํŠน๋ณ„๊ณต๋กœ์ž์™€ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ โ‘ก ์ „๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝใ†์ˆœ์ง๊ตฐ๊ฒฝใ†4.19ํ˜๋ช…์‚ฌ๋ง์žใ†์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์› ๋ฐ ํŠน๋ณ„๊ณต๋กœ์ˆœ์ง์ž์˜ ์œ ์กฑ โ‘ข ์ œ1ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ๊ทธ ์œ ์กฑ์ด๊ณ (๋ฒ• ์ œ29์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์œ„ ์œ ์กฑ ๋˜๋Š” ๊ฐ€์กฑ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ฒ• ์ œ29์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๋ฒ• ์ œ73์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋ฐ˜๊ณต๊ท€์ˆœ์ƒ์ด์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ณต์ƒ๊ตฐ๊ฒฝ์— ์ค€ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ƒํ•˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ๋ฒ• ์ œ73์กฐ์˜2์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ผ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ˜ ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์— ์ค€ํ•˜๋Š” ๊ตฐ๊ฒฝ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๋“ฑ์˜ ๋ณด์ƒ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ค€์šฉ๋˜๋ฉฐ, ๋ฒ• ์ œ74์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ „ํˆฌ์ข…์‚ฌ๊ตฐ๋ฌด์› ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‚ฌ๋ง ๋˜๋Š” ์ƒ์ด๋“ฑ๊ธ‰์— ๋”ฐ๋ผ ์ „๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝใ†์ƒ์ด๊ตฐ๊ฒฝใ†์ˆœ์ง๊ตฐ๊ฒฝ ๋˜๋Š” ๊ณต์ƒ๊ตฐ๊ฒฝ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ๋ณด์ƒํ•˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฐ–์— ๋…๋ฆฝ์œ ๊ณต์ž์˜ˆ์šฐ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ16์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๋…๋ฆฝ์œ ๊ณต์ž์™€ ๊ทธ ์œ ์กฑ ๋˜๋Š” ๊ฐ€์กฑ ๋ฐ ๊ณ ์—ฝ์ œํ›„์œ ์˜์ฆํ™˜์ž์ง€์›๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7์กฐ ์ œ9ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๊ณ ์—ฝ์ œํ›„์œ ์˜์ฆํ™˜์ž์™€ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๋“ฑ์ด ์ค€์šฉ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. (๋‚˜) ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ์‹ค์‹œ๊ธฐ๊ด€ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ํ•  ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ์‹ค์‹œ๊ธฐ๊ด€์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์„ ๋น„๋กฏํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ๋ฐ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ2์กฐ ๋ฐ ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ2์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ํ•™๊ต(๋‹ค๋งŒ, ๊ธฐ๋Šฅ์ง๊ณต๋ฌด์› ์ •์›์ด 5์ธ ๋ฏธ๋งŒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ต์›์„ ์ œ์™ธํ•œ ๊ต์ง์› ์ •์›์ด 5์ธ ๋ฏธ๋งŒ์ธ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธ), ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ผ์ƒ์ ์œผ๋กœ 1์ผ 20์ธ ์ด์ƒ์„ ๊ณ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ณตใ†์‚ฌ๊ธฐ์—…์ฒด ๋˜๋Š” ๊ณตใ†์‚ฌ๋‹จ์ฒด(๋‹ค๋งŒ, ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ œ์กฐ๊ธฐ์—…์ฒด๋กœ์„œ 200์ธ ๋ฏธ๋งŒ์„ ๊ณ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ธฐ์—…์ฒด๋ฅผ ์ œ์™ธ)์ด๋‹ค(๋ฒ• ์ œ 30์กฐ). (๋‹ค) ๊ฐ€์ ๋น„์œจ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ 10%์˜ ๊ฐ€์ ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค(๋ฒ• ์ œ34์กฐ ์ œ1ํ•ญ). (๋ผ) ๊ฐ€์ ๋Œ€์ƒ์ง๊ธ‰ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ์‹ค์‹œ๊ธฐ๊ด€์ด ์‹ค์‹œํ•˜๋Š” ์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์˜ ๊ฐ€์ ๋Œ€์ƒ์ง๊ธ‰์€ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ2์กฐ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ2์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ณต๋ฌด์› ์ค‘ 6๊ธ‰ ์ดํ•˜ ๊ณต๋ฌด์› ๋ฐ ๊ธฐ๋Šฅ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ชจ๋“  ์ง๊ธ‰, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฒ• ์ œ30์กฐ ์ œ2ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ๊ณตใ†์‚ฌ๊ธฐ์—…์ฒด ๋“ฑ์˜ ์‹ ๊ทœ์ฑ„์šฉ์‚ฌ์›์˜ ๋ชจ๋“  ์ง๊ธ‰์ด๋‹ค(๋ฒ• ์ œ34์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ54์กฐ ์ œ2ํ•ญ). (3) ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์™€ ๊ทธ ์œ ์กฑ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์˜ˆ์šฐ ๋ฐ ์ง€์›์ œ๋„๋ฒ• ์ œ1์กฐ(๋ชฉ์ )์—์„œ๋Š” โ€œ์ด ๋ฒ•์€ ๊ตญ๊ฐ€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ณตํ—Œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํฌ์ƒํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์™€ ๊ทธ ์œ ์กฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์‘๋ถ„์˜ ์˜ˆ์šฐ์™€ ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์— ์ค€ํ•˜๋Š” ๊ตฐ๊ฒฝ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€์›์„ ํ–‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด๋“ค์˜ ์ƒํ™œ์•ˆ์ •๊ณผ ๋ณต์ง€ํ–ฅ์ƒ์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์• ๊ตญ์ •์‹ ํ•จ์–‘์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ œ2์กฐ(์˜ˆ์šฐ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์ด๋…)๋Š” โ€œ์šฐ๋ฆฌ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์˜ ์˜ค๋Š˜์€ ์˜จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์• ๊ตญ์ •์‹ ์„ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ์ „๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝ ๋ฐ ์ „์ƒ๊ตฐ๊ฒฝ์„ ๋น„๋กฏํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์˜ ๊ณตํ—Œ๊ณผ ํฌ์ƒ์œ„์— ์ด๋ฃฉ๋œ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณตํ—Œ๊ณผ ํฌ์ƒ์ด ์šฐ๋ฆฌ๋“ค๊ณผ ์šฐ๋ฆฌ๋“ค์˜ ์ž์†๋“ค์—๊ฒŒ ์ˆญ๊ณ ํ•œ ์• ๊ตญ์ •์‹ ์˜ ๊ท€๊ฐ์œผ๋กœ์„œ ํ•ญ๊ตฌ์ ์œผ๋กœ ์กด์ค‘๋˜๊ณ , ๊ทธ ๊ณตํ—Œ๊ณผ ํฌ์ƒ์˜ ์ •๋„์— ๋Œ€์‘ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์™€ ๊ทธ ์œ ์กฑ์˜ ์˜์˜ˆ๋กœ์šด ์ƒํ™œ์ด ์œ ์ง€, ๋ณด์žฅ๋˜๋„๋ก ์‹ค์งˆ์ ์ธ ๋ณด์ƒ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์™€ ๊ทธ ์œ ์กฑ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ• ์ œ2์žฅ์˜ ๋ณด์ƒ๊ธˆ(์—ฐ๊ธˆใ†์ƒํ™œ์กฐ์ •์ˆ˜๋‹นใ†๊ฐ„ํ˜ธ์ˆ˜๋‹นใ†๋ณด์ฒ ๊ตฌ์ˆ˜๋‹น ๋ฐ ์‚ฌ๋ง์ผ์‹œ๊ธˆ ๋“ฑ), ์ œ3์žฅ์˜ ๊ต์œก๋ณดํ˜ธ, ์ œ4์žฅ์˜ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ, ์ œ5์žฅ์˜ ์˜๋ฃŒ๋ณดํ˜ธ, ์ œ6์žฅ์˜ ๋Œ€๋ถ€, ์ œ7์žฅ์˜ ๊ธฐํƒ€๋ณดํ˜ธ(์–‘๋กœ๋ณดํ˜ธ, ์–‘์œก๋ณดํ˜ธ, ์ฃผํƒ์˜ ์šฐ์„ ๋ถ„์–‘ ๋“ฑ)์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์„ ๋‘์–ด ์˜ˆ์šฐ ๋ฐ ์ง€์›์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„๋Š” ์ œ4์žฅ์˜ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ์˜ ์ผํ™˜์œผ๋กœ์„œ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ6ํ•ญ์€ โ€œ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์žใ†์ƒ์ด๊ตฐ๊ฒฝ ๋ฐ ์ „๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝ์˜ ์œ ๊ฐ€์กฑ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์šฐ์„ ์ ์œผ๋กœ ๊ทผ๋กœ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›๋Š”๋‹คโ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ํŠน๋ณ„ํ•œ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž์™€ ๊ทธ ์œ ์กฑ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ์ œ๋„๋กœ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„ ์ด์™ธ์—๋„ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€ ์ด์™ธ์˜ ์ทจ์—…๋ณดํ˜ธ์‹ค์‹œ๊ธฐ๊ด€์˜ ์ฑ„์šฉ์‹œํ—˜์—์„œ์˜ ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„, ๋™์ ์‹œ์˜ ์šฐ์„ ํ•ฉ๊ฒฉ์ œ๋„(๋ฒ• ์ œ34์กฐ ์ œ3ํ•ญ), ์šฐ์„ ์ฑ„์šฉ์ œ๋„(๋ฒ• ์ œ31์กฐ), ๊ณ ์šฉ๋ช…๋ น์ œ๋„(๋ฒ• ์ œ32์กฐ) ๋ฐ ์ง์—…ํ›ˆ๋ จ์ œ๋„(๋ฒ• ์ œ38์กฐ) ๋“ฑ์ด ์žˆ๋‹ค. 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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2004ํ—Œ๊ฐ€6, 2005. 5. 26.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2004ํ—Œ๋งˆ675, 2006. 2. 23.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2006ํ—Œ๋ฐ”52, 2008. 4. 24.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2006ํ—Œ๋ฐ”35, 2008. 10. 30.
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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2010ํ—Œ๋งˆ197, 2012. 8. 23.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋งˆ569, 2013. 3. 21.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2011ํ—Œ๋งˆ676, 2013. 7. 25.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2013ํ—Œ๋งˆ185, 2014. 3. 27.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2011ํ—Œ๋งˆ414, 2014. 9. 25.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋งˆ400, 2015. 2. 26.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2013ํ—Œ๋ฐ”11, 2015. 12. 23.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2005ํ—Œ๋งˆ1173, 2008. 5. 29.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2006ํ—Œ๋ฐ”112, 2008. 11. 13.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2002ํ—Œ๋ฐ”70, 2004. 10. 28.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2005ํ—Œ๋งˆ1190, 2006. 4. 27.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2009ํ—Œ๋ฐ”146, 2011. 11. 24.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2008ํ—Œ๋ฐ”56, 2011. 2. 24.


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]

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