|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด (ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ)
๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 31์กฐ ์ 1ํญ ๋ฑ ์ํํ์ธ ( ์ 29์กฐ ์ 1ํญ ๊ฐํธ1,๊ฐํธ3) ์ ์์ฌํ๋ถ 2004ํ๋ง675, 2006. 2. 23.
ใํ์์ฌํญใ 1. ์ข
์ ํฉํ๊ฒฐ์ ์ ๋ณ๊ฒฝ ํ์์ฑ 2.๊ตญใ๊ณต๋ฆฝํ๊ต์ ์ฑ์ฉ์ํ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ด ์์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ๋ฅผ ๊ฐ์ฐํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 31์กฐ ์ 1ํญใ์ 2ํญ, ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 16์กฐ ์ 3ํญ ์ค ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 31์กฐ ์ 1ํญใ์ 2ํญ ์ค์ฉ ๋ถ๋ถ, 5ใ18๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 22์กฐ ์ 1ํญใ์ 2ํญ(์ดํ ์ด๋ค์ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ๊ธฐํ ์์์๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ๊ณผ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) 3.์ข
์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ณ๊ฒฝ๋ฒ์๋ฅผ ํ์ํ ์ 4.์ํ์ธ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ ๋ฐ ์ ์ ์ ์ฉ ๋ช
๋ น์ ์ ๊ณ ํ ์
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ 1.ํ๋ฒ์ฌํ์๋ 2001. 2. 22. ์ ๊ณ 2000ํ๋ง25 ๊ฒฐ์ (์ดํ โ์ข
์ ๊ฒฐ์ โ์ด๋ผ ํ๋ค)์์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ๊ณผ ๋์ผํ ๋ด์ฉ์ ์ง๋ ๊ตฌ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ๊ท์ (์ 34์กฐ ์ 1ํญ ์ค ๋๋ฒ ์ 30์กฐ ์ 1ํธ ์์ ์ โ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ดโ ๋ถ๋ถ)์ด ์ผ๋ฐ ์์์์ ํ๋ฑ๊ถ์ด๋ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํดํ์ง ์๋๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ ์์ ์ข
์ ๊ฒฐ์ ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ํ๋จ๋ ํ์๊ฐ ์๋ค. ๊ฐ.๊ฐ์ฐ์ ์ํ๋์์ด ๋๋ ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์๊ฐ 1984๋
์ดํ ๋ํญ ์ฆ๊ฐํ์ฌ ์จ ๊ฒ์ ๋ํ์ฌ, ์ข
์ ๊ฒฐ์ ์ดํ์ธ 2002๋
์๋ ๊ด์ฃผ๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ด, 2004๋
์๋ ํน์์๋ฌด์ํ์์ง์์๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ด, ํด๋น์๋ค๊ณผ ๊ทธ ์ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ ๊ฐ์ฐ์ ํํ์ด ์ฃผ์ด์ง๊ณ ์๋ค. ๋ํ 2000๋
๋ถํฐ ๋ณดํ๋์์(๊ฐ์ฐ์ ์ํ๋์์)๊ฐ ๋น์ฝ์ ์ผ๋ก ์ฆ๊ฐํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ ๋ณดํ๋์์๊ฐ ๋๋ ๊ฐ์กฑ๋ค์ด ๋์ด๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋.๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์์ง 7๊ธ์ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๊ฐ์ฐ์ ์ํ์์ ํฉ๊ฒฉ๋ฅ ์ด 2002๋
๋์๋ ์ ์ฒด ํฉ๊ฒฉ์์ 30.3%(189๋ช
), 2003๋
๋ 25.1%(159๋ช
), 2004๋
๋ 34.2%(163๋ช
)์ ์ด๋ฅด๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์์ง 9๊ธ์ ๊ฒฝ์ฐ, 2002๋
๋์๋ 26.9%(784๋ช
), 2003๋
๋ 17.6%(331๋ช
), 2004๋
๋ 15.7% (282๋ช
)์ ์ด๋ฅด๊ณ ์๋ค. ํํธ 2005. 6. 30. ํ์ฌ ์ฐ์ ์ ๊ทผ๋ก๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌ๋ฐ์ ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์(๊ฐ์ฐ์ ์ํ์)๋ 86,862๋ช
์ธ๋ฐ ์ด ์ค 7,013๋ช
(8%)๋ง์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์(์์ด๊ตฐ๊ฒฝ ๋ฑ ํฌํจ) ๋ณธ์ธ์ด๊ณ , 79,849๋ช
(92%)์ด ๊ทธ๋ค์ ์ ใ๊ฐ์กฑ์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ์ค ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ์๋
๊ฐ ์ฐจ์งํ๋ ๋น์จ์ 83.7% (72,777๋ช
)์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ์ถ์ธ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋๊ฐ ์ค๋๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ณธ์ธ์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ธฐ๋ณด๋ค๋ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณ์ง๋๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ๋ณด์ฌ์ค๋ค. ๋ค.์ข
์ ๊ฒฐ์ ์์ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์ โ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ใ์์ด๊ตฐ๊ฒฝ ๋ฐ ์ ๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐ์กฑ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ์ฐ์ ์ ์ผ๋ก ๊ทผ๋ก์ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌ๋ฐ๋๋ค.โ๋ ๊ท์ ์ ๋๊ฒ ํด์ํ์ฌ, ์ด ์กฐํญ์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ณธ์ธ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ฐ์กฑ๋ค์ ๋ํ ์ทจ์
๋ณดํธ์ ๋(๊ฐ์ฐ์ )์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ค๋๋ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋์์ด ๋๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ์๊ฐ ๊ณผ๊ฑฐ์ ๋นํ์ฌ ๋น์ฝ์ ์ผ๋ก ์ฆ๊ฐํ๊ณ ์๋ ํ์ค๊ณผ, ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์์์ ๊ฐ์กฑ์ด ์ฐจ์งํ๋ ๋น์จ, ๊ณต๋ฌด์์ํ์ ๊ฒฝ์์ด ๊ฐ์๋ก ์น์ดํด์ง๋ ์ํฉ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, ์ ์กฐํญ์ ํญ๋์ ํด์์ ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ์ผ๋ฐ ์์์์ ๊ณต๋ฌด๋ด์์ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ์ฝํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ์กฐํญ์ ์๊ฒฉํ๊ฒ ํด์ํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ด์ ์์ ์ ์กฐํญ์ ๋์์๋ ์กฐ๋ฌธ์ ๋ฌธ๋ฆฌํด์๋๋ก โ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์โ, โ์์ด๊ตฐ๊ฒฝโ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ โ์ ๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐ์กฑโ์ด๋ผ๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค. 2.๊ฐ.์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ผ๋ฐ ์์์๋ค์ ๊ณต์ง์ทจ์์ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ํ์ฌ์ ์์ด์์ ์ฐจ๋ณ์ ์ฐจ๋ณ๋ชฉ์ ๊ณผ ์๋จ ๊ฐ์ ๋น๋ก์ฑ์ ๊ฐ์ถ์ด์ผ๋ง ํ๋ฒ์ ์ผ๋ก ์ ๋นํ๋ ์ ์๋ค. โ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ฐ์กฑโ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ถ์ฌ๋ ํ๋ฒ์ด ์ง์ ์์ฒญํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๊ณ , ๊ทธ๋ฌํ ๋ฒ๋ฅ ์์ ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ ๋ฅ๋ ฅ์ฃผ์ ๋๋ ์ฑ๊ณผ์ฃผ์๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ณต์ง์ทจ์๊ถ์ ๊ท์จ์ ์์ด์ ์ค์ํ ์์ธ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ๋ค. ํ๋ฒ์ ์์ฒญ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํฉ๋ฆฌ์ ๋ฒ์ ์์์ ๋ฅ๋ ฅ์ฃผ์๊ฐ ์ ํ๋ ์ ์์ง๋ง, ๋จ์ง ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฐจ์์ ์ ์ฑ
์ ๊ด์ ์์ ๋ฅ๋ ฅ์ฃผ์์ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ค๋ฉด ํด๋น ๊ณต์ต๊ณผ ์ผ๋ฐ์์์์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์ฐจ๋ณ ์ฌ์ด์ ์๋ฐํ ๋ฒ์ตํ๋์ด ์ด๋ฃจ์ด์ ธ์ผ ํ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์ฐจ๋ณํจ๊ณผ๋ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฌ๊ฐํ ๋ฐ๋ฉด, ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๊ฐ์กฑ๋ค์ ๋ํ์ฌ ์๋ฌด๋ฐ ์ธ์์ ํ๋ ์์ด ๋งค ์ํ๋ง๋ค 10%์ ๋์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ถ์ฌํด์ผ๋ง ํ ํ์์ฑ์ ๊ธด์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๊ฐ์ํ๋๋ผ๋ ์ผ๋ฐ ์์์๋ค์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ๋ํ ์ฐจ๋ณํจ๊ณผ๊ฐ ์ง๋์น ๊ฒ์ด๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ช
์์ ์ธ ํ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ฐ์กฑ๋ค์๊ฒ ๋ง์ ์ 10%๋ผ๋ ๋์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๊ทธ๋ฌํ ๊ฐ์ฐ์ ๋ถ์ฌ ๋์์์ ๊ด๋ฒ์์ฑ๊ณผ ๊ฐ์ฐ์ 10%์ ์ฌ๊ฐํ ์ํฅ๋ ฅ๊ณผ ์ฐจ๋ณํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ ๋, ๊ทธ๋ฌํ ์
๋ฒ์ ์ฑ
๋ง์ผ๋ก ํ๋ฒ์์ ๊ณต์ ๊ฒฝ์์ ์๋ฆฌ์ ๊ธฐํ๊ท ๋ฑ์ ์์น์ ํผ์ํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ์ ์ ํ๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ฐ์กฑ์ ๊ณต์ง ์ทจ์
๊ธฐํ๋ฅผ ์ํ์ฌ ๋งค๋
๋ง์ ์ผ๋ฐ ์์์๋ค์๊ฒ ๋ถํฉ๊ฒฉ์ด๋ผ๋ ์ฌ๊ฐํ ๋ถ์ด์ต์ ์
๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ์ ๋นํ๋ ์ ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ฐจ๋ณ๋ก ์ธํ ๋ถํ๋ฑ ํจ๊ณผ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ทธ ๋ฌ์ฑ์๋จ ๊ฐ์ ๋น๋ก์ฑ์ ํ์ ํ ์ด๊ณผํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค๊ณผ ๊ฐ์ ์ผ๋ฐ ๊ณต์ง์ํ ์์์๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค. ๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ด ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ํ์ฌ์ ์์ด์ ์ผ๋ฐ ์์์๋ค์ ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด, ๊ฐ์ ์ด์ ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ๊ทธ๋ค์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. 3. ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ด ์ผ๋ฐ ์์์์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ๊ณผ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๋ ํ๋จ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ, ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ด ์ฑ์ฉ์ํ์์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ 10%์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ท์ ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ์ํ ์ข
์ ๊ฒฐ์ (2001. 2. 22. ์ ๊ณ 2000ํ๋ง25 ๊ฒฐ์ )์ ์ด ๊ฒฐ์ ์ ๊ฒฌํด์ ์ ์ด๋๋ ํ๋ ๋ด์์ ์ด๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ๋ค. 4. ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ํ์ฑ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ฑ๊ณผ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ ์์ฒด๊ฐ ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ ์ ํ ํ์ฉ๋ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ด ์๋๊ณ , ๊ทธ ์ฐจ๋ณ์ ํจ๊ณผ๊ฐ ์ง๋์น๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ธฐ์ธํ๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์
๋ฒ์๋ ๊ณต๋ฌด์์ํ์์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ ๋ถ์ฌ๋๋ ๊ฐ์ฐ์ ์ ์์น๋ฅผ, ๊ทธ ์ฐจ๋ณํจ๊ณผ๊ฐ ์ผ๋ฐ ์์์์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ ํ์ฌ๋ฅผ ์ง๋์น๊ฒ ์ ์ฝํ์ง ์๋ ๋ฒ์ ๋ด๋ก ๋ฎ์ถ๊ณ , ๋์์ ๊ฐ์ฐ์ ์ํ ๋์์์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ฌ์กฐ์ ํ๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ทธ ์ํ์ฑ์ ์น์ ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ํ์ฑ์ ์ ๊ฑฐ๋ ์
๋ฒ๋ถ๊ฐ ํํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ๋ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ ์ ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค. ํํธ ์
๋ฒ์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ๊ฐ์ ํ ๋๊น์ง ๊ฐ์ฐ์ ์ํ๋์์๊ฐ ๊ฒช์ ๋ฒ์ ํผ๋์ ๋ฐฉ์งํ ํ์๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ทธ ๋๊น์ง ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ช
ํ๋ค. ์
๋ฒ์๋ ๋๋๋ก ๋น ๋ฅธ ์์ผ ๋ด์, ๋ฆ์ด๋ 2007. 6. 30.๊น์ง ๋์ฒด์
๋ฒ์ ๋ง๋ จํจ์ผ๋ก์จ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ํ์ ์ธ ์ํ๋ฅผ ์ ๊ฑฐํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ๋๊น์ง ๋์ฒด์
๋ฒ์ด ๋ง๋ จ๋์ง ์๋๋ค๋ฉด 2007. 7. 1.๋ถํฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ํจ๋ ฅ์ ์๋๋ค. ์ฌํ๊ด ์ค์์ฒ , ์ฌํ๊ด ๊ถ ์ฑ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๋ํ ์์ฐ๋ ์ ๊ณต์์ ๋ํ ํ์ฐฝ(้กฏๅฝฐ)๊ณผ ํฌ์(่ค่ณ)์ ๊ทธ ๋ณธ์ง๋ก ํ๋ค. ๊ตญ๊ฐ์ ํตํฉใ์กด์ใ๋ฐ์ ์ ์งํฅํ๋ ๋ชฉํ๋ฅผ ๊ฐ์ง ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์์ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํน๋ณํ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊น์ ๋ป์, ์ ๊ณต์์์ฐ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ํตํฉใ์กด์ใ๋ฐ์ ์ ์ผ๋ง๋ ๊ธด์ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ๋ฅผ ๋ถ๋ช
ํ ์ผ๊นจ์ฐ๋ ค ํ๋ ๋ฐ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ถ๋นํ ์์ฐ๋ก ์ธํ ๋ถ๋ด๊ณผ ๋ถ์์ฉ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด์ ๊ฐ๋ฅํ ํ ์ต๋์ ์ฑ์๋ก ํ์ฐฝ๊ณผ ํฌ์์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๋ํ ์์ฐ์ ์์น์ด๋ค. ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ณธ์ธ์ ์ฌ๋ง, ๋ถ์ ๋ฑ์ด ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ์ ์ ์ ใ๊ฒฝ์ ์ ๊ณ ํต์ ์ฃผ๊ณ , ๊ทธ ์๋
๊ฐ ์ฑ์ฅ๊ณผ ๊ต์ก์ ๊ณผ์ ์์ ํฐ ์ฅ์ ๋ฅผ ๊ฒช๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๊ฐ์ฐ์ ๋ถ์ฌ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋์์ฃผ์ง ์์ผ๋ฉด ์ ๊ณต์ ๋ณธ์ธ์ ๋ํ ์ง์๊ณผ ๋ฐฐ๋ ค๊ฐ ์ฌ์ค์ ๋น์ด ๋ฐ๋๊ณ ๋ง ์ํ์ด ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ณธ์ธ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ๋ ๊ฐ์ฐ์ ํํ์ ์ฃผ๋ ๊ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์ ์๋ฏธ์ ๋ด์ฉ์ ๋ถํฉํ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ํ ์ฐจ๋ณ์ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋น์ฐํ ๋์ถ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ์ด๋ฏ๋ก ์ฐจ๋ณ ์์ฒด๋ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ๋ค๋ง ๊ตฌ์ฒด์ ์๋จ์ด ํ์ ํ๊ฒ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๊ณ ์ ๋์ ๋ณธ์ง์ ๋ฒ์ด๋ ๋ฌด๋ฆฌํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ธ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ด๊ธ๋์ ์ํ์ด ๋๋ค. ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ ์ฑ์ฉ์ํ์์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ์ฃผ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ๋ค์ ์๊ณ์ ์ฌํ์ ์ง์๋ฅผ ์์ ์ํค๊ณ ๊ธ์ ์ ์ง์์ด ์ผ์์ ํจ๊ณผ๋ก ๊ทธ์น๊ณ ๋ง ์ํ์ด ์๋ ์ , ๊ฐ์ฐ์ ์์ด๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ๊ณต์ง ์ทจ์
์จ์ ๊ทนํ ์ ์กฐํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ธ ์ ์ ์๊ฐํ๋ฉด ๊ทธ ์ ์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค. ํํธ, ์ค์ ์ ์ํฉ์ ๋ณด๋ฉด ํ์ฌ์ ๊ณต๋ฌด์ ์ธ์ ์ค ์ด ๊ฐ์ฐ์ ์ผ๋ก ํฉ๊ฒฉํ ์ฌ๋์ ์๋ ์ฝ 3%์ ๋ถ๊ณผํ ๋ฟ์ธ ๋ฐ๋ค๊ฐ, 2005. 7. 29. ๊ฐ์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ๋ฐ์์ ์ธ์์ 30ํผ์ผํธ๋ฅผ ์ด๊ณผํ ์ ์๊ฒ ์ํ์ ํ์ ํ๊ณ ์์ด, ์ด ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋น์จ์ด ๋ค๋ฅธ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์์ธํ ์ ์์ ์ ๋๋ก ๋ค๋ฅธ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ์ฝํ๋ค๊ฑฐ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์ด์์ ์ค๋ํ ์ง์ฅ์ ์ด๋ํ ์ ๋๋ก ํฌ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ์ ๊ณต์์ ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ ๋ถ์ฌ์ ์ ๋๋ ์ด๋ฅผ ํ์ ํ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๊ณ ์ ๋์ ๋ณธ์ง์ ๋ฒ์ด๋๋ ๋ฌด๋ฆฌํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ฃ๊ฐ ์๋ค. ์ ๊ณต์์ ๋ฒ์์ ๋ง์ผ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ค๋ฉด ๊ทธ ๋ฒ์๋ฅผ ์
๋ฒ์ผ๋ก ์กฐ์ ํ๋ฉด ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ฒฐ๋ก ์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ํ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋๋ ๊ณต๋ฌด์์ํ์ ์์ํ๋ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (2004. 1. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 7104ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 31์กฐ(์ฑ์ฉ์ํ์ ๊ฐ์ ๋ฑ) โ ์ทจ์
๋ณดํธ์ค์๊ธฐ๊ด์ด ๊ทธ ์ง์์ ์ฑ์ฉํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฑ์ฉ์ํ์ ์ค์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋นํด ์ฑ์ฉ์ํ์ ์์ํ ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์์ ๋์ ์ ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ๋ฅผ ๊ฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. โก ์ 1ํญ์ ์ฑ์ฉ์ํ์ด ํ๊ธฐใ์ค๊ธฐใ๋ฉด์ ์ํ ๋ฑ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถ๋์ด ์ค์๋๋ ์ํ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ ์ํ๋ง๋ค ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ๋ฅผ ๊ฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, 2 ์ด์์ ๊ณผ๋ชฉ์ผ๋ก ์ค์๋๋ ์ํ์ ์์ด์๋ ๊ฐ ๊ณผ๋ชฉ๋ณ ๋์ ์ ๊ฐ ๊ณผ๋ชฉ๋ณ ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ๋ฅผ ๊ฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ ์๋ก ํ์ฐ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ํ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค. โข, โฃ ์๋ต ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (2004. 1. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 7104ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 16์กฐ(์ทจ์
๋ณดํธ) โ , โก ์๋ต โข ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ทจ์
๋ณดํธ๋ฅผ ํจ์ ์์ด์ ์ด ๋ฒ์ ํน๋ณํ ๊ท์ ์ด ์๋ ๊ฒ์ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 30์กฐ ๋ด์ง ์ 33์กฐใ์ 33์กฐ์2ใ์ 33์กฐ์3ใ์ 34์กฐใ์ 34์กฐ์2ใ์ 35์กฐ์2ใ์ 36์กฐใ์ 37์กฐใ์ 37์กฐ์2 ๋ฐ ์ 38์กฐ ์ 2ํญใ์ 3ํญ์ ๊ท์ ์ ์ค์ฉํ๋ค. 5ใ18๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 22์กฐ(์ฑ์ฉ์ํ์ ๊ฐ์ ๋ฑ) โ ์ทจ์
์ง์์ค์๊ธฐ๊ด์ด ๊ทธ ์ง์์ ์ฑ์ฉํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฑ์ฉ์ํ์ ์ค์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋นํด ์ฑ์ฉ์ํ์ ์์ํ ์ทจ์
์ง์๋์์์ ๋์ ์ ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ๋ฅผ ๊ฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. โก ์ 1ํญ์ ์ฑ์ฉ์ํ์ด ํ๊ธฐใ์ค๊ธฐใ๋ฉด์ ์ํ ๋ฑ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถ๋์ด ์ค์๋๋ ์ํ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ ์ํ๋ง๋ค ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ๋ฅผ ๊ฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, 2 ์ด์์ ๊ณผ๋ชฉ์ผ๋ก ์ค์๋๋ ์ํ์ ์์ด์๋ ๊ฐ ๊ณผ๋ชฉ๋ณ ๋์ ์ ๊ฐ ๊ณผ๋ชฉ๋ณ ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ๋ฅผ ๊ฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ ์๋ก ํ์ฐ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ํ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค. โข, โฃ ์๋ต
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 29์กฐ(์ทจ์
๋ณดํธ๋์์) โ ์ทจ์
๋ณดํธ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค. 1.์ ์๊ตฐ๊ฒฝใ๊ณต์๊ตฐ๊ฒฝใ๋ฌด๊ณต์ํ์ใ๋ณด๊ตญ์ํ์ใ์ฌ์ผํ๋์์ฉ๊ตฐ์ธใ4.19ํ๋ช
๋ถ์์ใ4.19ํ๋ช
๊ณต๋ก์ใ๊ณต์๊ณต๋ฌด์ใํน๋ณ๊ณต๋ก์์ด์ ๋ฐ ํน๋ณ๊ณต๋ก์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ 2.์ ๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝใ์์ง๊ตฐ๊ฒฝใ4.19ํ๋ช
์ฌ๋ง์ใ์์ง๊ณต๋ฌด์ ๋ฐ ํน๋ณ๊ณต๋ก์์ง์์ ์ ์กฑ 3.์ 1ํธ์ ํด๋นํ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๊ฐ ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ์ ์กฑ โก ์ 1ํญ์ ์ ์กฑ ๋๋ ๊ฐ์กฑ์ ํด๋น๋์ง ์๋ํ๋ ์์ค ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ทจ์
๋ณดํธ๋ฅผ ์ค์ํ ์ ์๋ค. 1.์ฌ๋งํ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ์ ๋งค(์ ๋งค)์ค ๊ทธ์ ๋ถ๋ชจ๊ฐ ์ง์ ํ 1์ธ. ๋ค๋ง, ์ฌ๋งํ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๋ฐฐ์ฐ์ ๋ฐ ์๋
๊ฐ ์๊ณ ๋ถ๋ชจ๋ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ก์ ๊ทธ ๋ถ๋ชจ๊ฐ ์ง๋ณ ๋๋ ์ฅ์ ๋ ๊ณ ๋ น ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ทจ์
์ด ์ด๋ ค์ด ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ๋ค. 2.1953๋
7์ 27์ผ ์ด์ ๋ฐ ์ฐธ์ ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ๋ณํ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ ํฌ ์ค์ ์ ์ฌํ๊ฑฐ๋ ์์งํ ๊ตฐ์ธ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ์๋
๋ก์ ์ง๋ณ ๋๋ ์ฅ์ ๋ ๊ณ ๋ น ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ทจ์
์ด ์ด๋ ค์ด ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ๊ทธ๊ฐ ์ง์ ํ ๊ทธ์ ์๋
์ค 1์ธ. ๋ค๋ง, ์ ๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝใ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ ๋ฐฐ์ฐ์ ๋๋ ๋ถ๋ชจ๊ฐ 1993๋
1์ 1์ผ ์ดํ ์ 12์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ฐ๊ธ์ ๋ฐ์ ์ฌ์ค์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค. โข ์ญ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 30์กฐ(์ทจ์
๋ณดํธ์ค์๊ธฐ๊ด) ์ทจ์
๋ณดํธ๋ฅผ ์ค์ํ ์ทจ์
๋ณดํธ์ค์๊ธฐ๊ด์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค. 1.๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ดใ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒดใ๊ตฐ๋ถ๋ ๋ฐ ๊ตญใ๊ณต๋ฆฝํ๊ต 2.์ผ์์ ์ผ๋ก 1์ผ 20์ธ ์ด์์ ๊ณ ์ฉํ๋ ๊ณตใ์ฌ๊ธฐ์
์ฒด ๋๋ ๊ณตใ์ฌ๋จ์ฒด. ๋ค๋ง, ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์ ์กฐ๊ธฐ์
์ฒด๋ก์ 200์ธ ๋ฏธ๋ง์ ๊ณ ์ฉํ๋ ๊ธฐ์
์ฒด๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค. 3. ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 4์กฐ(์ ์ฉ๋์์) ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ์ ์กฑ ๋๋ ๊ฐ์กฑ์ ์ด ๋ฒ์ ์ํ ์์ฐ๋ฅผ ๋ฐ๋๋ค. 1.์๊ตญ์ ์ด๏ผ์ผ์ ์ ๊ตญ๊ถ์นจํ ์ ํ๋ก๋ถํฐ 1945๋
8์ 14์ผ๊น์ง ๊ตญ๋ด์ธ์์ ์ผ์ ์ ๊ตญ๊ถ์นจํ์ ๋ฐ๋ํ๊ฑฐ๋ ๋
๋ฆฝ์ด๋์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํญ๊ฑฐํ๋ค๊ฐ ๊ทธ ํญ๊ฑฐ๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ตญํ ์๋ก์ ๊ทธ ๊ณต๋ก๋ก ๊ฑด๊ตญํ์ฅใ๊ฑด๊ตญํฌ์ฅ ๋๋ ๋ํต๋ นํ์ฐฝ์ ๋ฐ์ ์ 2.์ ๊ตญ์ง์ฌ๏ผ์ผ์ ์ ๊ตญ๊ถ์นจํ ์ ํ๋ก๋ถํฐ 1945๋
8์ 14์ผ๊น์ง ๊ตญ๋ด์ธ์์ ์ผ์ ์ ๊ตญ๊ถ์นจํ์ ๋ฐ๋ํ๊ฑฐ๋ ๋
๋ฆฝ์ด๋์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํญ๊ฑฐํ ์ฌ์ค์ด ์๋ ์๋ก์ ๊ทธ ๊ณต๋ก๋ก ๊ฑด๊ตญํ์ฅใ๊ฑด๊ตญํฌ์ฅ ๋๋ ๋ํต๋ นํ์ฐฝ์ ๋ฐ์ ์ ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 5์กฐ(์ ์กฑ๋ฑ์ ๋ฒ์) โ ์ด ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๋ณด์์ ๋ฐ๋ ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์ ์ ์กฑ ๋๋ ๊ฐ์กฑ์ ๋ฒ์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค. 1.๋ฐฐ์ฐ์(์ฌ์ค์์ ๋ฐฐ์ฐ์๋ฅผ ํฌํจํ๋ค. ๋ค๋ง, ๋ฐฐ์ฐ์ ๋ฐ ์ฌ์ค์์ ๋ฐฐ์ฐ์๊ฐ ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์ ํผ์ธ ๋๋ ์ฌ์คํผ ํ ๋นํด ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์ธ์ ์์ ์ฌ์คํผ ์ค์ ์๊ฑฐ๋ ์์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค) 2. ์๋
3. ์์๋
4. ์๋ถ๋ก์ 1945๋
8์ 14์ผ ์ด์ ์ ์
์ ๋ ์ 5. ์ญ์ 6. ์ญ์ โก์ 1ํญ ์ 2ํธ์ ์๋
์ ๊ฒฝ์ฐ, ์์๋ ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์๊ฐ ์ง๊ณ๋น์์ด ์์ด ์
์ํ ์ 1์ธ์ ํํ์ฌ ์๋
๋ก ๋ณธ๋ค. ๋ค๋ง, 1945๋
8์ 15์ผ ์ดํ์ ์
์๋ ์์์ ๊ฒฝ์ฐ, ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์, ๊ทธ์ ๋ฐฐ์ฐ์ ๋๋ ์ง๊ณ์กด๋น์์ ๋ถ์ํ ์ฌ์ค์ด ์๋ ์์ ํํ๋ค. โข์ 1ํญ ์ 3ํธ์ ์์๋
์ ๊ฒฝ์ฐ, ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์ ์ง๊ณ๋น์์ ์์๋ ๊ทธ๊ฐ ์ง๊ณ๋น์์ด ์์ด ์
์ํ ์ 1์ธ์ ํํ์ฌ ์์๋
๋ก ๋ณธ๋ค. ๋ค๋ง, 1945๋
8์ 15์ผ ์ดํ์ ์
์๋ ์์ ๊ฒฝ์ฐ ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์, ๊ทธ์ ๋ฐฐ์ฐ์ ๋๋ ์ง๊ณ์กด๋น์์ ๋ถ์ํ ์ฌ์ค์ด ์๋ ์์ ํํ๋ค. โฃ์ 1ํญ ์ 4ํธ์ ๊ฒฝ์ฐ, ์ 12์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ฐ๊ธ์ ๋ฐ๋ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋ด์ง ์ 3ํธ์ ์ ์กฑ์ด ์์ด์ผ ํ๋, 2์ธ ์ด์์ธ ๋์๋ ๊ทธ ๋ถ์ ์ฐ๊ธ์ง๊ธ์์์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ์์์ 1์ธ์ ํํ๋ค. โค ์ญ์ 5ใ18๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 20์กฐ(์ทจ์
์ง์๋์์) โ ์ทจ์
์ง์์ ๋ฐ์ ์ทจ์
์ง์๋์์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค. 1.5ใ18๋ฏผ์ฃผํ์ด๋๋ถ์์ ๋ฐ ๊ธฐํ 5ใ18๋ฏผ์ฃผํ์ด๋ํฌ์์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ 2.5ใ18๋ฏผ์ฃผํ์ด๋์ฌ๋ง์์ ์ ์กฑ ๋๋ ํ๋ฐฉ๋ถ๋ช
์์ ๊ฐ์กฑ 3.์ 1ํธ์ ํด๋นํ๋ 5ใ18๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์๊ฐ ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ ์กฑ โก์ 1ํญ์ ์ ์กฑ ๋๋ ๊ฐ์กฑ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ ์๋ก์ 5ใ18๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์์ ์ ๋งค(์ ๋งค)์ค ๊ทธ์ ๋ถ๋ชจ๊ฐ ์ง์ ํ๋ 1์ธ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ทจ์
์ง์์ ์ค์ํ ์ ์๋ค. ๋ค๋ง, ์ฌ๋งํ 5ใ18๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์์ ์ ๋งค(์ ๋งค)๋ ์ฌ๋งํ 5ใ18๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์์๊ฒ ๋ฐฐ์ฐ์ ๋ฐ ์๋
๊ฐ ์๊ณ ๊ทธ ๋ถ๋ชจ ๋ชจ๋ ์ง๋ณใ์ฅ์ ๋๋ ๊ณ ๋ น ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ทจ์
์ด ์ด๋ ค์ด ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ๋ค. 5ใ18๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 21์กฐ(์ทจ์
์ง์์ค์๊ธฐ๊ด) ์ทจ์
์ง์์ ์ค์ํ ์ทจ์
์ง์์ค์๊ธฐ๊ด์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค. 1.๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ดใ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒดใ๊ตฐ๋ถ๋ ๋ฐ ๊ตญใ๊ณต๋ฆฝํ๊ต 2.์ผ์์ ์ผ๋ก 1์ผ 20์ธ ์ด์์ ๊ณ ์ฉํ๋ ๊ณตใ์ฌ๊ธฐ์
์ฒด ๋๋ ๊ณตใ์ฌ๋จ์ฒด. ๋ค๋ง, ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์ ์กฐ๊ธฐ์
์ฒด๋ก์ 200์ธ ๋ฏธ๋ง์ ๊ณ ์ฉํ๋ ๊ธฐ์
์ฒด๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค. 3. ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น(2005. 10. 26. ๋ํต๋ น๋ น ์ 19106ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 48์กฐ(์ฑ์ฉ์ํ์ ๊ฐ์ ๋์ ๊ณ๊ธ ๋ฑ) ๋ฒ ์ 31์กฐ ์ 4ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ฑ์ฉ์ํ ๊ฐ์ ๋์ ๊ณ๊ธ ๋ฐ ์ง๊ธ์ ๋ณํ 8๊ณผ ๊ฐ๋ค. ใ๋ณํ 8ใ ๊ฐ์ ๋์ ๊ณ๊ธ ๋ฐ ์ง๊ธ(์ 48์กฐ ๊ด๋ จ)
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ 1. ํ์ฌ 2001. 2. 22. 2000ํ๋ง25, ํ๋ก์ง 13-1, 386
2. ํ์ฌ 2003. 9. 25. 2003ํ๋ง30, ํ๋ก์ง 15-2, 501, 511
ํ์ฌ2002.8.29.2001ํ๋ง788๋ฑ, ํ๋ก์ง 14-2, 219, 224
ํ์ฌ2001.2.22.2000ํ๋ง25, ํ๋ก์ง 13-1, 386, 405-406
ํ์ฌ 1999. 12. 23. 98ํ๋ฐ33, ํ๋ก์ง 11-2, 732, 755
ํ์ฌ 2001. 2. 22. 2000ํ๋ง25, ํ๋ก์ง 13-1, 386, 412
4. ํ์ฌ 2005. 6. 30. 2005ํ๊ฐ1, ํ๋ก์ง 17-1, 796
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธใ๋ณ์ง 1 ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ์
ใ์ฃผใใ๋ฌธใ
๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (2004. 1. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 7104ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 31์กฐ ์ 1ํญใ์ 2ํญ, ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (2004. 1. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 7104ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 16์กฐ ์ 3ํญ ์ค ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 31์กฐ ์ 1ํญใ์ 2ํญ ์ค์ฉ ๋ถ๋ถ, 5ใ18๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (2004. 1. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 7105ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 22์กฐ ์ 1ํญใ์ 2ํญ์ ํ๋ฒ์ ํฉ์น๋์ง ์๋ํ๋ค.
์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ 2007. 6. 30.์ ์ํ์ผ๋ก ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ฐ์ ํ ๋๊น์ง ๊ณ์ ์ ์ฉ๋๋ค.
ใ์ดใใ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์ ๋ฐ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) 2004ํ๋ง675 ์ฌ๊ฑด
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ 2004๋
๋ 7๊ธ ํน์ 9๊ธ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์์ํ ๋ฐ ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ํ์ ์ค๋นํ๋ ์ค, ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 29์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ์ค โ๊ฐ์กฑโ ๋ถ๋ถใ์ 3ํธ, ์ 31์กฐ ์ 1ํญ์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ๋ค์ด ๊ณต๋ฌด์์ํ์ ์์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ์ ํด๋นํ๋ ๊ฐ์ฐ์ ์ ์ฃผ๋ ๊ฒ์ ํ๋ฑ๊ถ, ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ ๋ฑ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉฐ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
(2) 2004ํ๋ง981ใ1022 ์ฌ๊ฑด
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ 2004. 11. 21. ์ค์๋ โ2005ํ๋
๋ ๊ฐ ์๋ ๊ณต๋ฆฝ ์ ์น์๊ต์ฌ ์์ฉํ๋ณด์ ์ ์ ๊ฒฝ์์ํโ ํน์ 2004. 12. 5. ์ค์๋ โ2005ํ๋
๋ ๊ฐ ์๋ ๊ณต๋ฆฝ ์ค๋ฑํ๊ต๊ต์ฌ ์์ฉํ๋ณด์ ์ ์ ๊ฒฝ์์ํโ์ 1์ฐจ์ํ์ ์์ํ์๋ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ตญใ๊ณต๋ฆฝํ๊ต์ ์ฑ์ฉ์ํ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ์ ์กฑ ๋ฑ์ด ์์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ํ๊ธฐ์ํ์ ๋น๋กฏํ์ฌ ์ต์ข
ํฉ๊ฒฉ์ ๊ฒฐ์ ์๊น์ง ์น๋ฌ์ง๋ ๋ชจ๋ ๋จ๊ณ์ ์ํ์ ์์ด ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ๋ฅผ ๊ฐ์ฐํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 31์กฐ, ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 16์กฐ ์ 3ํญ ์ค ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 31์กฐ ๋ถ๋ถ, 5ใ18๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 22์กฐ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ, ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ, ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉฐ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฒญ๊ตฌ์ด์ ๋ฅผ ์ข
ํฉํ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์, 1) ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (2004. 1. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 7104ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 31์กฐ ์ 1ํญใ์ 2ํญ, 2) ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (2004. 1. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 7104ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 16์กฐ ์ 3ํญ ์ค ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 31์กฐ ์ 1ํญใ์ 2ํญ ์ค์ฉ ๋ถ๋ถ, 3) 5ใ18๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (2004. 1. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 7105ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 22์กฐ ์ 1ํญใ์ 2ํญ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค(์ดํ ์ด๋ค์ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค).
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด, ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด, ๊ตญใ๊ณต๋ฆฝํ๊ต์ ์ฑ์ฉ์ํ์ ์์ํ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ๊ทธ๋ฌํ ์ทจ์
๋ณดํธ์ค์๊ธฐ๊ด์ ์ฑ์ฉ์ํ์ ํ์ ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
2004ํ๋ง675 ์ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 29์กฐ๊ฐ ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์๋ก ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ฑ์ ๊ฐ์กฑ๊น์ง ํฌํจํ๊ณ ์๋ ๋ถ๋ถ๋ ๋คํฌ๋, ์ด๋ ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ ๊ฒ์ด๊ณ ๊ฐ์ฐ์ ๋ถ๊ณผ์ ๊ทผ๊ฑฐ์กฐํญ์ ์๋๋ฐ, ์์์ ๋ณธ ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ ๊ทธ ๋ถ๋ถ์ ์ ์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋
์์ ์ผ๋ก ์ฌํ๋์์ ํฌํจํ์ง ์๋ํ๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ ๋ฐ ๊ด๋ จ์กฐํญ์ใ๋ณ์ง 2ใ์ ๊ฐ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ ๋ฐ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ
์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ ์๊ตฐ๊ฒฝใ๊ณต์๊ตฐ๊ฒฝใ๋ฌด๊ณต์ํ์ใ๋ณด๊ตญ์ํ์ใ์ฌ์ผํ๋์์ฉ๊ตฐ์ธใ4.19 ํ๋ช
๋ถ์์ใ4.19 ํ๋ช
๊ณต๋ก์ใ๊ณต์๊ณต๋ฌด์ใํน๋ณ๊ณต๋ก์์ด์ ๋ฐ ํน๋ณ๊ณต๋ก์ใ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์ใ5ใ18๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ๊น์ง ๊ฐ์ฐ์ ์ํ๋์์๋ก ๊ด๋ฒ์ํ๊ฒ ์ธ์ ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์ โ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ใ์์ด๊ตฐ๊ฒฝ ๋ฐ ์ ๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐ์กฑ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ์ฐ์ ์ ์ผ๋ก ๊ทผ๋ก์ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌ๋ฐ๋๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ ๊ท์ ์ โ์ ๊ฐ์กฑโ์๋ ์์กด์์ ๊ฐ์กฑ์ ํฌํจ๋์ง ์๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ฑ์ ๊ฐ์กฑ๋ค ๋ชจ๋๋ฅผ ๊ฐ์ฐ์ ๋ถ์ฌ ๋์์ผ๋ก ํ ๊ฒ์ ์
๋ฒ์ฌ๋์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ํ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 2ํญ์ ์ฌํ์ ํน์๊ณ๊ธ์ ์ฐฝ์ค๊ธ์ง, ํ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 3ํญ์ ์์ ์ผ๋์ ์์น ๋ฐ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ ํ๋ฌธ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด์ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๋น๋ก์์น์ ๊ฐ ๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ๊ณผ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ๊ตญใ๊ณต๋ฆฝํ๊ต์ ์ฑ์ฉ์ํ์์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ฑ๊ณผ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ ๋ํ์ฌ ๋ชจ๋ ๋จ๊ณ์ ์ํ์ ๋ํ์ฌ ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ์ฉ ๊ฐ์ ํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๊ทธ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋๊ฐ ๊ณผ์๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์์ํ์์ ๊ธฐ์กด์ ํฉ๊ฒฉ ์ฌ๋ถ์ ๊ด๊ณ์์ด ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ถ์ฌํจ์ผ๋ก์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค๊ณผ ๊ฐ์ ์ผ๋ฐ ์์์์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ๊ณผ ํ๋ฑ๊ถ์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์นจํดํ๊ณ ์๋ค.
๋. ๊ตญ๊ฐ๋ณดํ์ฒ์ฅ์ ์๊ฒฌ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค ์ค ์ผ๋ถ๋ 2004๋
๋ ๊ณต๋ฆฝ ์ ์น์ ๋ฐ ์ค๋ฑํ๊ต ๊ต์ฌ ์์ฉํ๋ณด์ ์ ์ ๊ฒฝ์์ํ์ 1์ฐจ์ํ์ ํฉ๊ฒฉํ์ฌ ์ด๋ฏธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์ํ๊ฐ ์ข
๋ฃ๋์์ผ๋ฏ๋ก ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์ง์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ฑ์๊ฒ ์ฐ์ ์ ๊ทผ๋ก์ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ๊ณตํ์ฌ ์ด๋ค์ ์ํ์์ ์ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ฉฐ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋๋ ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ ์ ํฉํ ์ ์ฑ
์๋จ์ด๋ค. ๋ํ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ฑ์ ๊ทผ๋ก์ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ฐ์ ์ ์ผ๋ก ๋ณดํธํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ด ๋ฅ๋ ฅ์ฃผ์์ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ฏ๋ก, ์ฐจ๋ณ๋์ฐ์ ํ์์ฑ์ ์๊ฑด๋ ์ถฉ์กฑ๋์๊ณ , ๊ณต๋ฌด์ ์ฑ์ฉ์ํ์์ ์ ์ฒด ํฉ๊ฒฉ์ ์ค ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์๊ฐ ์ฐจ์งํ๋ ๋น์จ์ด ์ค์ ์ ์ผ๋ก ํฌ์ง ์์ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋น์ค๊ณผ ์ฐจ๋ณ๋์ฐ์ ์ ๋๊ฐ ๊ท ํ์ ์ด๋ฃจ๊ณ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ ๋ฑ์ ์นจํดํ์ง ์๋ํ๋ค.
ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์ ๋๋ผ๋ฅผ ์ํ์ฌ ๊ณตํํ ์ ์ค ์ผ๋ถ๋ฅผ ๋์ดํ ์์๊ท์ ์ด๋ฏ๋ก, ์ ํ๋ฒ์กฐํญ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ์์ด๊ตฐ๊ฒฝ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌ๋งํ ์์ ๊ฐ์กฑ์ผ๋ก๋ง ํ์ ํ์ฌ ์ดํดํ๋ ๊ฒ์, ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๊ฐ ์์ด ๋๋ ๊ณ ๋ น ๋ฑ์ผ๋ก ๊ฐ์กฑ์ ๋ถ์ํ ์ ์๋ ๋ฅ๋ ฅ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ํตํ์ฌ ๋ถ์ํ ์ ์๊ฒ ํ๋ ค๋ ํ๋ฒ์ ์ ์ ํผ์ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ํ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ฑ์ ์ ๊ฐ์กฑ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๊ฐ ์์ฒ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ๊ณ ํต์ ๋ฐ๊ฑฐ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ฑ์ด ์ฌ๋งํ ๋ ๊ฐ์ฅ ์ง์ ์ ์ผ๋ก ์ํฅ์ ๋ฐ๋ ์๋ค๋ก์ ์ฌํ์ ํน์๊ณ๊ธ์ด ์๋๋ฉฐ, ์์ ์ผ๋์ ์์น์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ํ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 3ํญ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ฑ์ ์ ๊ฐ์กฑ์ ๋ํ ์ฐ์ ์ ๊ทผ๋ก์ ๊ธฐํ๋ถ์ฌ๋ผ๋ ์ทจ์
๋ณดํธ๊น์ง ๋ถ์ธํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค.
3. ํใ๋จ
๊ฐ. ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๊ดํ ํ๋จ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด๋ฏธ 2004๋
๋ ๊ณต๋ฌด์์ํ ํน์ ๊ตญใ๊ณต๋ฆฝํ๊ต ์ฑ์ฉ์ํ์ ์์ํ์๊ณ ๊ทธ ์ค ์ผ๋ถ๋ ๊ตญใ๊ณต๋ฆฝํ๊ต ์ฑ์ฉ์ํ์์ 1์ฐจ์ํ์ ํฉ๊ฒฉํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ฑ์ฉ์ํ์ด ํ๊ธฐใ์ค๊ธฐใ๋ฉด์ ์ํ ๋ฑ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถ๋์ด ์ค์๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ ์ํ๋ง๋ค ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ๋ฅผ ๊ฐ์ ํ๋๋ก ํ๋ฉฐ, ์ด๋ฏธ ์ํ์ ํฉ๊ฒฉํ ์๊ฐ ๋ค๋ฅธ ์ฑ์ฉ์ํ์ ์์ํ ๋์๋ ๊ฐ์ฐ์ ๋ถ์ฌ์ ์ ์ฝ์ ๋์ง ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ํด๋น ์ฑ์ฉ์ํ์ ์ด๋ฏธ ์์ํ์๊ฑฐ๋ 1์ฐจ์ํ์ ํฉ๊ฒฉํ์๋ค๋ ์ฌ์ ์ด ์๋๋ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋๊ฐ ์ง๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ฑ ์ฌ๋ถ๋ ์์ผ๋ก๋ ๊ณ์ ๋ฐ๋ณตํ์ฌ ๋ํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๊ทธ๋ฌํ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋์ ๋ํ ํ๋ฒ์ ํด๋ช
์ ํ ํ์์ฑ๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋คํด ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ ์ด์ต์ ์ธ์ ํจ์ด ์๋นํ๋ค.
๋. ๋ณธ์์ ๊ดํ ํ๋จ
(1) ์ข
์ ํฉํ๊ฒฐ์ ์ ์์ง
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ 2001. 2. 22. ์ ๊ณ 2000ํ๋ง25 ๊ฒฐ์ (ํ๋ก์ง 13-1, 386. ์ดํ โ์ข
์ ๊ฒฐ์ โ์ด๋ผ ํ๋ค)์์, ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ด ์ฑ์ฉ์ํ์ ์ค์ํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ 10ํผ์ผํธ์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ์ฃผ๋๋ก ํ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (2004. 1. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 7104ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ๊ท์ (์ 34์กฐ ์ 1ํญ ์ค ๋๋ฒ ์ 30์กฐ ์ 1ํธ ์์ ์ โ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ดโ ๋ถ๋ถ)์ด ์ผ๋ฐ ์์์์ ํ๋ฑ๊ถ์ด๋ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํดํ์ง ์๋๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค. ์ข
์ ๊ฒฐ์ ์ ์์ง๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
ใ(๊ฐ) ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋์ ์ฃผ๋ ๋ชฉ์ ์ ์ ์ฒด์ ์์ด ๋๋ ๊ฐ์กฑ์ ์ฌ๋ง ๋ฑ์ผ๋ก ์ ์ ์ , ์ฌ์ ์ ์ผ๋ก ์ด๋ ค์์ ๊ฒช์ด ํต์์ ์ผ๋ก ์ผ๋ฐ์ธ์ ๊ฒฌ์ฃผ์ด ์ํ์ค๋น๊ฐ ์๋์ ์ผ๋ก ๋ฏธํกํ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ์ ์กฑ ๋ฑ์๊ฒ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ถ์ฌ๋ฅผ ํตํด ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์ด ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ฐ์ ์ ๊ทผ๋ก์ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ๊ณตํจ์ผ๋ก์จ ์ด๋ค์ ์ํ์์ ์ ๋๋ชจํ๊ณ , ๋ค์ ํ๋ฒ ๊ตญ๊ฐ์ฌํ์ ๋ด์ฌํ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๋ ๋ฐ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ ๋นํ๋ค.
์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ฐจ๋ณ๋์ฐ์ ํ์์ฑ์ ์ฐจ๋ณ๋์ฐ๊ฐ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ์ ๋ถ๊ฐํผํ ๊ฒ์ด์ด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ์ง๋ง, ์ฐจ๋ณ์ด ๊ด๋ จ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ถ๋ฆฌํ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฏธ์น๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฐจ๋ณ์ ์ต์ํ์ ๋ถ๋ด์ ๊ฐ์ ธ์ค๋ ์๋จ์ด์ด์ผ ํ๋ค๋ ์ฐจ๋ณํจ๊ณผ์ ์ต์์นจํด์ฑ์ ์๋ฏธํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ฑ์ ๊ทผ๋ก์ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ฐ์ ์ ์ผ๋ก ๋ณดํธํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ฐจ๋ณ๋์ฐ์ ํ์์ฑ์ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑ๋๋ค.
ํต๊ณ์๋ฃ์ ์ํ๋ฉด, ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์์ ํฉ๊ฒฉ๋ฅ ์ด ์ผ๋ฐ์ธ๋ค์ ํฉ๊ฒฉ๋ฅ ์ ๋นํ์ฌ ๋์ ๊ฒ์ ์ฌ์ค์ด๋, ์ ์ฒด ํฉ๊ฒฉ์ ์ค ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์๊ฐ ์ฐจ์งํ๋ ๋น์จ์ด 10%๋ฅผ ์ฝ๊ฐ ๋๋ ์์ค์ ๊ทธ์น๊ณ ์๊ณ , ํนํ ์ ์ฒด ์ผ๋ฐ์ง๊ณต๋ฌด์ ์ค ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์๊ฐ ์ฐจ์งํ๊ณ ์๋ ๋น์จ์ ์์ง 3%์๋ ๋ชป ๋ฏธ์น๊ณ ์๋ ์ค์ ์ด๋ค. ๋ํ ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์๊ฐ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ์ฌ ์์์์ ๋๋ถ๋ถ์ด ํฉ๊ฒฉํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๊ณ ๊ทธ ํฉ๊ฒฉ๋ฅ ์ด ์ฝ 10% ์ ํ์ ๊ทธ์น๊ณ ์์ด ๋ง์ผ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ฐ์ง ๋ชปํ๋ค๊ณ ํ๋ฉด ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์ ์ค ๊ทน์์๋ง์ด ํฉ๊ฒฉํ ์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋๋ฌ๋๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ์ ์กฑ ๋ฑ์ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์ ์์ฉ์ ์์ด ๋งค์ฐ ์ค์ํ ์ญํ ์ ๋ด๋นํ๊ณ ์์ผ๋ฉด์๋, ๊ทธ ์ด์ธ์ ์๋ฅผ ์ง๋์น๊ฒ ์ฐจ๋ณํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ์ํ์ผ๋ก ์ ์ธํ ์ ๋๊ตฐ์ธ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋๋ ํ๋ฒ์ด ํนํ ๊ธ์งํ๊ณ ์๋ ์ฌ์ฑ์ฐจ๋ณ์ ์ธ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋ ๊ณ ์๋๋ฐ ๋ฐํ์ฌ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋๋ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋๊ณ ์๋ ์ ๋๋ผ๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋๊ฐ ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ์ ์์คํ ์ ๋๋ผ๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(๋) ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋์ ์ํ ๊ณต์ง์ทจ์๊ถ์ ์ ํ์ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์ ํ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋๊ณ ์๋ ๋ฅ๋ ฅ์ฃผ์์ ์์ธ๋ก์, ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ดํด ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋น๋ก์ ์์น ๋ด์ง ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค.ใ
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ธฐ๋ณธ ์์
์ข
์ ๊ฒฐ์ ์ ์ฌํ๋์์ ์ฑ์ฉ์ํ์ ๊ฐ์ ๋ฑ์ ๊ดํ ๊ตฌ๋ฒ ์กฐํญ์ด๋ฏ๋ก ํํ๋ฒ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ๊ณผ ๊ตฌ๋ถ๋๋ ์์์ ๋ด์ฉ์ ์กฐ๋ฌธ๋ฒํธ์ ํํ์์ ์ฐจ์ด๋ฅผ ์ ์ธํ๋ฉด ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ๋ค. ๊ทธ๋ฐ ์ ์์ ๋น๋ก ํํ๋ฒ์์ ์ ์ฉ๋์์ด ๋ค์ ํ๋๋์์ผ๋ ์ข
์ ๊ฒฐ์ ์ ํ์์ทจ์ง๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ทธ๋๋ก ํ๋นํ์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ข
์ ๊ฒฐ์ ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ํ๋จ๋ ํ์๊ฐ ์๋ค.
(๊ฐ) ๊ฐ์ฐ์ ์ํ๋์์์ ํ๋ ๋ฌธ์
1961๋
์ ์ ๋ ๊ตฐ์ฌ์ํธ๋์์์์ฉ๋ฒ์ ์ ๋๊ตฐ์ธ, ์์ด๊ตฐ์ธ, ์ ์ฌ์์ ์ ์กฑ์๊ฒ๋ง ๊ณต๋ฌด์์ํ์์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ์ฃผ์๋ค. ๋ค๋ง ์์ด๊ตฐ์ธ์ด ์ง๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ๋นํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ฑฐ๋ ์ทจ์
์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ๋์๋ โ๋ถ, ๋ชจ, ์ฒ, ์๋
์ค ๋ณธ์ธ์ด ์ง์ ํ๋ 1์ธโ์ด ๊ฐ์ฐํน์ ๋์์๊ฐ ๋๋๋ก ํ์๋ค. ํํธ โ์ ์ฌ์์ ์ ์กฑโ์ โ๋ถ, ๋ชจ, ์ฒ, ์๋
์ค์ 1์ธโ์ด์๋ค. ์ ๋๊ตฐ์ธ์๊ฒ๋ ์ฑ์ฉ์ํ ๋ง์ ์ 5%๋ฅผ, ์์ด๊ตฐ์ธ ๋๋ ์ ์ฌ์์ ์ ์กฑ์๊ฒ๋ 10%๋ฅผ ๊ฐ์ฐํ๋๋ก ํ์๋ค. 1976๋
๋์ ๊ฐ์ ๋ ๊ตฐ์ฌ์ํธ๋์์์์ฉ๋ฒ์ ์์ด๊ตฐ์ธ์ด๋ ์ ๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝ์ด ๊ฐ์ฐ์ ์ํ์๋ฅผ ์ง์ ํ ์ ์๋๋ก ํ์๊ณ , ๋๋ฒ์ํ๋ น์ ์ง์ ์ธ์์ 2์ธ๊น์ง ํ์ฉํ์๋ค(1980๋
๊ฐ์ ์ํ๋ น์ 3์ธ๊น์ง).
๊ทธ๋ฐ๋ฐ 1984๋
์ ์ข
์ ์ ์ํธ๋์ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฅ ๋ค์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์์ฐ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ๋ก ํตํฉ๋๋ฉด์, ๋๋ฒ์ ํํ์ ๋ฐ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๋ฒ์๋ฅผ ํํ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 29์กฐ ์ 1ํญ๊ณผ ์ ์ฌํ๊ฒ ๋ํญ ํ๋ํ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ, ๊ฐ์ฐ์ ์ํ๋์์๋ฅผ ๊ทธ๋ค์ ์ ์กฑ์ด๋ ๊ฐ์กฑ๋ค์๊ฒ ๋ชจ๋ ํ๋ํ์๋ค(๋ค๋ง ๊ฐ๊ตฌ๋น ์ทจ์
๋ณดํธ์ธ์์์ ์ํ์ ์ํ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋๋ก ํ์๊ณ ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ๊ตฌ๋น 3์ธ์ผ๋ก ์ํ์ด ์ค์ ๋๋ฐ ์์ผ๋, 1988๋
๋์ ๊ฐ์ ๋ ์ํ๋ น์ ๊ทธ๋ฌํ ๊ฐ์กฑ์ ์ํ์ ์ ํ์งํ์๋ค).
๊ฐ์ฐ์ ์ํ๋์์ด ๋๋ ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์๊ฐ ์์ ๊ฐ์ด ๋ํญ ์ฆ๊ฐํ์ฌ ์จ ๊ฒ์ ๋ํ์ฌ, ์ข
์ ๊ฒฐ์ ์ดํ์ธ 2002๋
์๋ ๊ด์ฃผ๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (2004๋
๋์ 5ใ18๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ๋ก ๋ณ๊ฒฝ๋จ)์ด ์ ์ ๋์ด, ๊ด์ฃผ๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ์ ์กฑ ๋๋ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ๊ฐ์ฐ์ ํนํ๋ฅผ ์ฃผ์๋ค. ๋ํ 2004๋
์๋ ํน์์๋ฌด์ํ์์ง์์๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2004. 1. 29 ๋ฒ๋ฅ ์ 7160ํธ)์ด ์ ์ ๋์ด ๊ตฐ ์ฒฉ๋ณด๋ถ๋์ ์์๋์ด ํน์์๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๋ค ํฌ์ํ ํน์์๋ฌด์ํ์์ ๊ทธ ์ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ๋ ๊ฐ์ฐ์ ํํ์ด ์ฃผ์ด์ง๊ณ ์๋ค(๋๋ฒ ์ญ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ ์ทจ์ง์ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์์ผ๋ ๊ทธ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฌํ๋์์ ๋ถํฌํจ).
์ข
์ ๊ฒฐ์ ์ดํ๊ฐ ํฌํจ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ณดํ๋์์ ์์ ์ฆ๊ฐ์ถ์ธ๋ฅผ ๋ณด๋ฉด 2000๋
๋ถํฐ ๋ณดํ๋์์(๊ฐ์ฐ์ ์ํ์)๊ฐ ๋น์ฝ์ ์ผ๋ก ์ฆ๊ฐํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ ๋ณดํ๋์์๊ฐ ๋๋ ๊ฐ์กฑ๋ค์ด ๋์ด๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ผ๋ ๊ฒ์ ์ ์ ์๋ค.
๋ณดํ๋์์์ ์ถ์ด(๋ณดํ์ฐ๊ฐ, 2004)
(๋) ๊ฐ์กฑ ํฉ๊ฒฉ๋ฅ ์ ์ฆ๊ฐ ์ถ์ธ
๊ฐ์ฐ์ ์ํ๋์์ด ์ ์ฐจ ํ๋๋๊ณ ๊ฐ์ฐ์ 10%๊ฐ ์ํ์ ํฉ๊ฒฉ ์ฌ๋ถ์ ์ค์ํ ํจ๊ณผ๋ฅผ ์ง๋๊ฒ ๋จ์ ๋ฐ๋ผ 7๊ธ ๋ฐ 9๊ธ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์์ํ์์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ์ ใ๊ฐ์กฑ๋ค์ ํฉ๊ฒฉ๋ฅ ๊ณผ ํฉ๊ฒฉ์์๊ฐ ์ต๊ทผ ๊ธ๊ฒฉํ ์ฆ๊ฐํ์๋ค.
๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์์ง 7๊ธ์ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๊ฐ์ฐ์ ์ํ์์ ํฉ๊ฒฉ๋ฅ ์ด 2002๋
๋์๋ ์ ์ฒด ํฉ๊ฒฉ์์ 30.3%(189๋ช
), 2003๋
๋ 25.1%(159๋ช
), 2004๋
๋ 34.2% (163๋ช
)์ ์ด๋ฅด๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์์ง 9๊ธ์ ๊ฒฝ์ฐ, 2002๋
๋์๋ 26.9%(784๋ช
), 2003๋
๋ 17.6%(331๋ช
), 2004๋
๋ 15.7%(282๋ช
)์ ์ด๋ฅด๊ณ ์๋ค.
์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ง 7๊ธ์ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ๋ค์ ํฉ๊ฒฉ๋ฅ ์ 2002๋
๋์๋ 20.4%(34๋ช
), 2003๋
๋ 12.7%(15๋ช
), 2004๋
๋ 18%(22๋ช
)์ด๋ฉฐ, 9๊ธ์ ๊ฒฝ์ฐ 2002๋
๋์๋ 10.3%(469๋ช
), 2003๋
๋ 12.3%(897๋ช
), 2004๋
๋ 13%(1,079๋ช
)์๋ค.
2004๋
๋๋ถํฐ ์ ์น์, ์ดใ์ค๋ฑ๊ต์์ํ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ํ ๊ฐ์ฐ์ ์ด ์ ์ฉ๋๊ธฐ ์์ํ์๋๋ฐ, 2004๋
๋ง ์ค์๋ ๊ต์์์ฉ์ํ์ 1์ฐจํฉ๊ฒฉ์๋ฅผ ๋ณด๋ฉด(๊ต์ก์ธ์ ์์๋ถ ๋ณด๋์๋ฃ) ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๊ฐ์ฐ์ ์ํ๋์์์ ํฉ๊ฒฉ๋ฅ ์, ์ค๋ฑ๊ต์์์ฉ์ํ 1์ฐจํฉ๊ฒฉ์ 5,513๋ช
์ค์์๋ 8.2%(451๋ช
), ์ด๋ฑ๊ต์์ํ์ 1์ฐจํฉ๊ฒฉ์ 6,716๋ช
์ค์์๋ 2.4%(159๋ช
), ์ ์น์์์ฉ์ํ์ 1์ฐจํฉ๊ฒฉ์ 840๋ช
์ค์์๋ 6.4%(54๋ช
)์๋ค(์ด ์์น๋ ๊ฐ์ฐ์ ์ด ์์์ด๋ ํฉ๊ฒฉ์ ์์ ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ํฌํจํ๋ค). ์ด๋ฌํ ์์น๋ ์์์ ๋ณธ ๋ค๋ฅธ ๊ณต๋ฌด์์ํ์ ๋นํ์ฌ ๋ฎ์ ๊ฒ์ด์ง๋ง, ์ฒ์ ๊ฐ์ฐ์ ์ด ์ ์ฉ๋ ์ํ๋ค์ด๋ฏ๋ก ์ ์์น๋ง์ผ๋ก ๊ทธ ์ฐจ๋ณ์ ํจ๊ณผ๊ฐ ๋ฏธ์ฝํ๋ค๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค(๋ํ ์ ์์น๋ ์ ๊ตญ์ ํต๊ณ์ธ๋ฐ, ์์ธ๊ต์ก์ฒญ๊ณผ ๋๊ตฌ๊ต์ก์ฒญ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ ์น์ ์์ฉ์ํ์์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ฐ์ ํฉ๊ฒฉํ ๋น์จ์ ๊ฐ 15.2%, 15.1%๋ก ๋๊ฒ ๋ํ๋๊ณ ์๋ค).
ํํธ ๊ตญ๊ฐ๋ณดํ์ฒ ํต๊ณ๋ฅผ ๋ณด๋ฉด, 1985๋
์ดํ ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์ ์ค์์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ณธ์ธ์ ์ทจ์
์ 10%์ ๋จธ๋ฌผ๊ณ ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ๋๋จธ์ง 90%๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ โ๊ฐ์กฑ ๋๋ ์ ์กฑโ์ด๋ค. 2005. 6. 30. ํ์ฌ ์ฐ์ ์ ๊ทผ๋ก๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌ๋ฐ์ ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์(๊ฐ์ฐ์ ์ํ์)๋ 86,862๋ช
์ธ๋ฐ ์ด ์ค 7,013๋ช
(8%)๋ง์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์(์์ด๊ตฐ๊ฒฝ ๋ฑ ํฌํจ) ๋ณธ์ธ์ด๊ณ , 79,849๋ช
(92%)์ด ๊ทธ๋ค์ ์ ใ๊ฐ์กฑ์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ์ค ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ์๋
๊ฐ ์ฐจ์งํ๋ ๋น์จ์ 83.7%(72,777๋ช
)์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ์ถ์ธ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋๊ฐ ์ค๋๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ณธ์ธ์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ธฐ ๋ณด๋ค๋ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณ์ง๋๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ๋ณด์ฌ์ค๋ค.
(๋ค) ๊ฐ์กฑ์ ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฌธ์
์ข
์ ๊ฒฐ์ ์์ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์ โ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ใ์์ด๊ตฐ๊ฒฝ
๋ฐ ์ ๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐ์กฑ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ์ฐ์ ์ ์ผ๋ก ๊ทผ๋ก์ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌ๋ฐ๋๋ค.โ๋ ๊ท์ ์ ๋๊ฒ ํด์ํ์ฌ, ์ด ์กฐํญ์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ณธ์ธ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ฐ์กฑ๋ค์ ๋ํ ์ทจ์
๋ณดํธ์ ๋(๊ฐ์ฐ์ )์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ค๋๋ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋์์ด ๋๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ์๊ฐ ๊ณผ๊ฑฐ์ ๋นํ์ฌ ๋น์ฝ์ ์ผ๋ก ์ฆ๊ฐํ๊ณ ์๋ ํ์ค๊ณผ, ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์์์ ๊ฐ์กฑ์ด ์ฐจ์งํ๋ ๋น์จ, ๊ณต๋ฌด์์ํ์ ๊ฒฝ์์ด ๊ฐ์๋ก ์น์ดํด์ง๋ ์ํฉ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, ์ ์กฐํญ์ ํญ๋์ ํด์์ ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ์ผ๋ฐ ์์์์ ๊ณต๋ฌด๋ด์์ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ์ฝํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ ์กฐํญ์ ์๊ฒฉํ๊ฒ ํด์ํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ด์ ์์ ์ ์กฐํญ์ ๋์์๋ ์กฐ๋ฌธ์ ๋ฌธ๋ฆฌํด์๋๋ก โ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์โ, โ์์ด๊ตฐ๊ฒฝโ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ โ์ ๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐ์กฑโ์ด๋ผ๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค.
์ด๋ฌํ ํด์์ ์ํ ๋ ์ ๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐ์กฑ์ ์ ์ธํ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ฐ์กฑ์ด ํ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์ง๋ ๋ณดํธ๋์์์ ์ ์ธ๋์ง๋ง, ์
๋ฒ์๋ ์ ์กฐํญ ๋ฐ ํ๋ฒ ์ ๋ฌธ(ๅๆ)์ ๋ํ๋ ๋ํ๋ฏผ๊ตญ์ ๊ฑด๊ตญ์ด๋
๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์๋ฅผ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ฑ์ ๊ฐ์กฑ์๊น์ง ๋ํ ์ ์๋ ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ ์ฌ๋์ ์ง๋๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ ์ญ์ ๊ทธ๋ฌํ ์
๋ฒ์ฌ๋์ ํ์ฌ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ทธ๋ฌํ ๋ณดํธ๋์์ ํ๋๋ ์ด๋๊น์ง๋ ๋ฒ๋ฅ ์ฐจ์์ ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ ํด๋นํ๋ฉฐ ๋ช
์์ ํ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ฐ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
(3) ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์ฌ์ฌ์ ๊ธฐ์ค
์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ฑ๊ณผ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ ๋๊ตฌ๋์๊ฒ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด ๋ฑ์ ์ฑ์ฉ์ํ์์ ํ๊ธฐใ์ค๊ธฐใ๋ฉด์ ์ํ๋ง๋ค ๋ง์ ์ 10%์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ์ฃผ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ ๋ ๊ฐ์ฐ์ ์ ์ํ๋์์๊ฐ ์๋ ์ผ๋ฐ ์์์์ ๊ณต๋ฌด๋ด์์ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ์ฝ ๋ด์ง ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ํ๋ฑ๊ถ๊ณผ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ๊ฐ ๊ฒฝํฉ์ ์ผ๋ก ๋ฌธ์ ๋๋ค.
์ผ๋ฐ์ ์ธ ํ๋ฑ์์น ๋ด์ง ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ ์์์ ์ฐจ๋ณ์ธ์ง ์ฌ๋ถ์ด์ง๋ง, ๋ง์ผ ์
๋ฒ์๊ฐ ์ค์ ํ ์ฐจ๋ณ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ฌ์ ์์ด์์ ์ฐจ๋ณ์ ๊ฐ์ ธ์จ๋ค๋ฉด ๊ทธ๋ฌํ ์ฐจ๋ณ์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์๋จ ๊ฐ์ ์๊ฒฉํ ๋น๋ก์ฑ์ด ์ค์๋์๋์ง๊ฐ ์ฌ์ฌ๋์ด์ผ ํ๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ฒฝ์ฐ ๋ถํ๋ฑ๋์ฐ๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ผ๋ก ๋ณดํธ๋ ์์ ์ ํ์ฌ์ ๋ถ๋ฆฌํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ก, ์
๋ฒ์์ ํ์ฑ์ ์ฌ์ง์ ๋ํด์๋ ๊ทธ๋งํผ ๋ ์ข์ ํ๊ณ๊ฐ ์ค์ ๋์ด ๋ณด๋ค ์๊ฒฉํ ์ฌ์ฌ์ฒ๋๊ฐ ์ ์ฉ๋๋ค(ํ์ฌ 2003. 9. 25. 2003ํ๋ง30, ํ๋ก์ง 15-2, 501, 511).
์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ผ๋ฐ ์์์๋ค์ ๊ณต์ง์ทจ์์ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ํ์ฌ์ ์์ด์์ ์ฐจ๋ณ์ ์ฐจ๋ณ๋ชฉ์ ๊ณผ ์๋จ ๊ฐ์ ๋น๋ก์ฑ์ ๊ฐ์ถ์ด์ผ๋ง ํ๋ฒ์ ์ผ๋ก ์ ๋นํ๋ ์ ์๋ค. ์ข
์ ๊ฒฐ์ ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋๋ ๋ชจ๋ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณด๋ค ์ํ๋ ๊ธฐ์ค์ ์ ์ฉํ ๋น๋ก์ฌ์ฌ๋ฅผ ํ์์ผ๋, ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ณธ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ณ๋ก ์ผ๋ก ํ๊ณ , ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์ด ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ทธ๋ฌํ ์ํ๋ ์ฌ์ฌ๋ ๋ถ์ ์ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ์ฐจ๋ณ๋ชฉ์ ๊ณผ ์๋จ ๊ฐ์ ๋น๋ก์ฑ ์ ๋ฌด
1) ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ด ๊ท์ ํ๋ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋์ ๋ชฉ์ ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณตํํ๋ฉด์ ์ ์ฒด์ ใ์ ์ ์ , ์ฌ์ ์ ์ด๋ ค์์ ๊ฒช์ด ํต์ ์ผ๋ฐ์ธ์ ๋นํด ์ํ์ค๋น๊ฐ ์๋์ ์ผ๋ก ๋ฏธํกํ๊ฒ ๋๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ฑ๊ณผ ๊ทธ ์ ใ๊ฐ์กฑ์๊ฒ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ถ์ฌํจ์ผ๋ก์จ ์ฐ์ ์ ๊ทผ๋ก๊ธฐํ๋ฅผ ์ ๊ณตํ์ฌ ์ํ์์ ์ ๋๋ชจํ๊ณ , ์ด๋ค์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๋ด์ฌํ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๋ ๋ฐ ์๋ค(ํ์ฌ 2001. 2. 22. 2000ํ๋ง25, ํ๋ก์ง 13-1, 386, 405-406 ์ฐธ์กฐ).
์ด๋ฌํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์ ์ทจ์ง๋ฅผ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ด๊ฑฐ๋, ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ ๋นํ๋ค. ๋ํ ๊ทธ๋ฌํ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ์ ์กฑ ๋ฑ์ด ๊ณต์ง์ ์ฑ์ฉ๋ ์ ์๋๋ก ์ง์ํ๋ ์ญํ ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ด์งํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ ์ฑ
์๋จ์ผ๋ก์์ ์ ํฉ์ฑ๋ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ค.
2) ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ทธ๋ฌํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ด ๊ณผ์ฐ ์ด๋ ์ ๋ ํ์ํ ๊ฒ์ธ์ง, ์ฐจ๋ณํจ๊ณผ๊ฐ ์์ธ๊ฐ๋ฅํ ์์ค์ ๋จธ๋ฌด๋ฅด๊ณ ์๋์ง๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค.
๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๋ํ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ณดํธ๋ ๋น์ฌ์์ ๋ํ โ์์ฐ์ ์ง์โ์ด๋ฉฐ ์ด๋ฅผ ํตํด ์ํ์์ ๊ณผ ๋ณต์งํฅ์์ ๋๋ชจํ๊ณ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๊ตญ์ ์ ํจ์์ ์ด๋ฐ์ง ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค(๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 1์กฐ). ๊ทธ ์ง์ํํ๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก๋ ๋ณด์๊ธ๊ธ์ฌ์ ์๋ฃ๋ณดํธ์ด๋ฉฐ, ๊ธฐํ ์ทจ์
๋ณดํธ, ๊ต์ก๋ณดํธ, ์ฃผํ ๋ฐ ๋๋ถ์ง์ ๋ฑ์ด ๋ง๋ จ๋๊ณ ์๋ค. ์ด ์ค ์ทจ์
๋ณดํธ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ ๊ณต์ง ๋ฑ์ ์ทจ์
ํ ์ ์๋ ์ฐ์ ์ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๋ ๊ฒ์ ๋์ง๋ง, ์ผ๋ฐ์ธ์ ๊ณต์ง ์ทจ์
๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ๊ฒ ์ฐจ๋ณํ๊ฒ ๋๋๋ฐ, ๋ง์ผ ๋ณด์๊ธ๊ธ์ฌ ๋ฑ์ด ์ถฉ๋ถํ๋ค๋ฉด ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ๋์์ ์ฌ์ธ ๊ฐ์ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์์ ์ ํดํ๋ ์ทจ์
๋ณดํธ๋ฅผ ํด์ผ ํ ํ์์ฑ์ ์ ์ด์ง ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ํ์ค์์ ๋ณด์๊ธ๊ธ์ฌ๊ฐ ์ถฉ๋ถํ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ์๊ณ , ๊ทธ๋ฆฌํ์ฌ ์ทจ์
๋ณดํธ ๋ฑ ๋ถ๊ฐ์กฐ์น๊ฐ ๋ฑ์ฅํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ณต๋ฌด์์ํ์์ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ๊ณต๋ฌด๋ด์์ ์์ด์ ํ๋ฑํ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ณด์ฅ๋ฐ์์ผ ํ๋ฏ๋ก(ํ์ฌ 2002. 8. 29. 2001ํ๋ง788๋ฑ, ํ๋ก์ง 14-2, 219, 224), ํน์ ์ง๋จ์๊ฒ ๊ฐ์ฐ์ ์ ์ฃผ์ด ๊ณต์ง์ํ์์ ์ฐ๋๋ฅผ ํ๊ธฐ ์ํด์๋ ํ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ํน๋ณํ ์ค์ํ ๊ณต์ต์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๋ณผ ๋ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์ โ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ณธ์ธโ์ ๋ํ์ฌ ์ฐ์ ์ ๊ทผ๋ก๊ธฐํ๋ฅผ ์ฉ์ธํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ์ฐ์ ์ ๊ทผ๋ก๊ธฐํ์ ๋ถ์ฌ์๋ ๊ณต์ง ์ทจ์
์ ์๋์ ์ผ๋ก ๋ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ถ์ฌ๋ฐ๋ ๊ฒ๋ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ โ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ฐ์กฑโ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ๋ฌํ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ถ์ฌ๋ ํ๋ฒ์ด ์ง์ ์์ฒญํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ๋ค๋ง ๋ณด์๊ธ๊ธ์ฌ ๋ฑ์ด ๋ถ์ถฉ๋ถํ ์ํ์์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ฐ์กฑ์ ๋ํ ๊ณต๋ฌด์์ํ์์์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋๋ ๊ตญ๊ฐ๋ฅผ ์ํ์ฌ ๊ณตํํ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ค์ ๋ํ โ์์ฐ์ ์ง์โ์ ํ๋ํ๋ ์ฐจ์์์ ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ผ๋ก์ ์ฑํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌํ ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ ๋ฅ๋ ฅ์ฃผ์ ๋๋ ์ฑ๊ณผ์ฃผ์๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ณต์ง์ทจ์๊ถ์ ๊ท์จ์ ์์ด์ ์ค์ํ ์์ธ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ๋ฉฐ, ์ด๋ ๋ฅ๋ ฅ๊ณผ ์ ์ฑ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต์ง์ ์ทจ์ํ ์ ์๋ ๊ท ๋ฑํ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ณด์ฅ๋ฐ๋ ๊ฒ์ ๋ปํ๋ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์ ์ฝํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ํ๋ฒ์ ์์ฒญ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํฉ๋ฆฌ์ ๋ฒ์ ์์์ ๋ฅ๋ ฅ์ฃผ์๊ฐ ์ ํ๋ ์ ์์ง๋ง(ํ์ฌ 1999. 12. 23. 98ํ๋ฐ33, ํ๋ก์ง 11-2, 732, 755; ํ์ฌ 2001. 2. 22. 2000ํ๋ง25, ํ๋ก์ง 13-1, 386, 412), ๋จ์ง ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฐจ์์ ์ ์ฑ
์ ๊ด์ ์์ ๋ฅ๋ ฅ์ฃผ์์ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ค๋ฉด ํด๋น ๊ณต์ต๊ณผ ์ผ๋ฐ์์์์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์ฐจ๋ณ ์ฌ์ด์ ์๋ฐํ ๋ฒ์ตํ๋์ด ์ด๋ฃจ์ด์ ธ์ผ๋ง ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์ฐจ๋ณํจ๊ณผ๋ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฌ๊ฐํ ๋ฐ๋ฉด, ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๊ฐ์กฑ๋ค์ ๋ํ์ฌ ์๋ฌด๋ฐ ์ธ์์ ํ๋ ์์ด ๋งค ์ํ๋ง๋ค 10%์ ๋์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ถ์ฌํด์ผ๋ง ํ ํ์์ฑ์ ๊ธด์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. 2002๋
์์ 2004๋
๊น์ง ๊ณต๋ฌด์์ํ์์ ๊ฐ์ฐํน์ ์์ ํ๊ท ํฉ๊ฒฉ๋ฅ ์ด 15.3%์ ์ด๋ฅด๊ณ , 2004๋
๋ 7๊ธ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์์ํ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ฐ์ ํฉ๊ฒฉ์๊ฐ ์ ์ฒด ํฉ๊ฒฉ์์ 30%๋ฅผ ๋๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๊ฐ์ํ๋๋ผ๋ ์ผ๋ฐ ์์์๋ค์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ๋ํ ์ฐจ๋ณํจ๊ณผ๊ฐ ์ง๋์น ๊ฒ์ด๋ค. ๋งค๋
๋ง์ ์ผ๋ฐ ์์์๋ค์ด ๊ฐ์ฐ์ ์ํ์๋ค ๋๋ฌธ์ ๊ณต๋ฌด์์ํ์์ ํฉ๊ฒฉ์ ์๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ๋ ๋ณธ์ธ์ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ์์ด ํ๋ฝํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์ฝ๊ฒ ์ ๋นํ๋๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
ํํธ ์ ์ฒด ์ผ๋ฐ์ง๊ณต๋ฌด์ ์ค ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์๊ฐ ์ฐจ์งํ๊ณ ์๋ ๋น์จ์ด 3%์๋ ๋ฏธ์น์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ ์ค์ ์ด๋ผ๋ ํต๊ณ๋ ์์ผ๋, ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ฒ์ ํ์ฌ์ ์ ์ฒด ๊ณต๋ฌด์ ์ค์ ๋น์จ์ด ์๋๋ผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค๊ณผ ๊ฐ์ ์์์๋ค์ด ์ ์ ์น์ดํด์ง๋ ๊ณต๋ฌด์์ํ ๊ฒฝ์์์ ๋ฐ๊ณ ์๋ ์ฐจ๋ณ์ ์ ๋์ธ ๊ฒ์ด๋ค.
์์์ ๋ณธ ํต๊ณ์์น๋ฅผ ๋ณผ ๋ ํ์ฌ ์ผ๋ฐ ์์์๊ฐ ๋ฐ๊ณ ์๋ ๊ทธ๋ฌํ ์ฐจ๋ณ์, ํ๋ฒ์ ๋ฌธ์์ ๊ท์ ํ โ๋ชจ๋ ์์ญ์ ์์ด์ ๊ฐ์ธ์ ๊ธฐํ๋ฅผ ๊ท ๋ฑํ ํ๊ณ , ๋ฅ๋ ฅ์ ์ต๊ณ ๋๋ก ๋ฐํโ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ํ ์์ธ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ ๋งํผ ์ค์ํ ๊ณต์ต์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ณธ์ธ์ ๊ทธ๋ ๋ค ์น๋๋ผ๋ ๋ณธ์ธ์ด ์๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ฐ์กฑ๋ค์๊ฒ๊น์ง 10ํผ์ผํธ์ ์ด๋ฅด๋ ๊ณผ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ ์ ์ฃผ์ด์ผ ํ ํ์์ฑ์ด ๊ฐํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๋ฌด์๋ณด๋ค๋ ๊ทธ๋ฌํ ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ค์ โ์์ฐ์ ๋ณด์โ์ ์ถฉ์คํ ํ๋ ํ์์ ์ธ ์๋จ์ด ์๋๋ฉฐ, ๊ทธ๋ค์ ์ํ์์ ์ ์ํด์๋ผ๋ฉด ๊ตญ๊ฐ๋ ์ฌ์ ์ ๋๋ ค ๋ณด์๊ธ๊ธ์ฌ ๋ฑ์ ์ถฉ์คํ ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๋ค๋ฅธ ์ผ๋ฐ ์์์๋ค์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์ง์ ์ ์ฝ(์ฐจ๋ณ)ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋๋๋ก ์ต์ ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์
๋ฒ์๋ ๊ณต๋ฌด์์ํ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ด ์ง๋๋ ์ฐจ๋ณํจ๊ณผ๋ฅผ ์ํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ 2005. 7. 29. ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ฐ์ ํ์ฌ โํฉ๊ฒฉ๋ฅ ์ํ์ โ๋ฅผ ๋์
ํ์๋ค. ์ด์ ์ํ๋ฉด ๊ฐ์ ์ ๋ฐ์ ์ฑ์ฉ์ํ์ ํฉ๊ฒฉํ๋ ์ฌ๋์ ๊ทธ ์ฑ์ฉ์ํ ์ ๋ฐ์์ ์ธ์์ 30ํผ์ผํธ๋ฅผ ์ด๊ณผํ ์ ์๋ค(์ 31์กฐ ์ 3ํญ). ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ๊ฐ์ ์กฐํญ์ ์์์ ํ์ ๋ ์ธ์์ ์ฑ์ฉํ๋ ์ผ๋ถ ์ง๋ ฌ์์ ์ฐจ๋ณ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์์ํค๋ ์๋ฏธ๊ฐ ์์์ง ๋ชฐ๋ผ๋ ์ ์ฒด ์ผ๋ฐ ์์์์๊ฒ ๋ฏธ์น๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ฌ๊ฐํ ์ฐจ๋ณ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ํจ์จ์ ์ผ๋ก ์ ๊ฑฐํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ทธ๋ฌํ ํฉ๊ฒฉ๋ฅ ์ํ์ ๋ง์ผ๋ก๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ฑ์ ์จ์ ํ ์น์ ํ ์๋ ์๋ค.
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ 1999๋
์ ๋๊ตฐ์ธ์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋๋ฅผ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ๊ฒฐ์ ํ๋ฉด์, ์ ๋๊ตฐ์ธ์๊ฒ ๋ง์ ์ 3%-5%๋ฅผ ๊ฐ์ฐํจ์ผ๋ก์จ โ์ฐจ๋ณ๋ก ์ธํ ๋ถํ๋ฑ์ ํจ๊ณผ๊ฐ ๊ทน์ฌํด์ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ ๋น๋ก์ฑ์ ์์คํ๊ณ ์๋ค.โ๊ณ ํ์ํ์๋ค(ํ์ฌ 1999. 12. 23. 98ํ๋ง363, ํ๋ก์ง 11-2, 770, 792). ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ญ์ ๋ช
์์ ์ธ ํ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ฐ์กฑ๋ค์๊ฒ ๋ง์ ์ 10%๋ผ๋ ๋์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๊ทธ๋ฌํ ๊ฐ์ฐ์ ๋ถ์ฌ ๋์์์ ๊ด๋ฒ์์ฑ๊ณผ ๊ฐ์ฐ์ 10%์ ์ฌ๊ฐํ ์ํฅ๋ ฅ๊ณผ ์ฐจ๋ณํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ ๋, ๊ทธ๋ฌํ ์
๋ฒ์ ์ฑ
๋ง์ผ๋ก ํ๋ฒ์์ ๊ณต์ ๊ฒฝ์์ ์๋ฆฌ์ ๊ธฐํ๊ท ๋ฑ์ ์์น์ ํผ์ํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ์ ์ ํ๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ฐ์กฑ์ ๊ณต์ง ์ทจ์
๊ธฐํ๋ฅผ ์ํ์ฌ ๋งค๋
์๋ง์ ์ ์์ด๋ค์๊ฒ ๋ถํฉ๊ฒฉ์ด๋ผ๋ ์ฌ๊ฐํ ๋ถ์ด์ต์ ๋ฐ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ์ ๋นํ๋ ์ ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ฐจ๋ณ๋ก ์ธํ ๋ถํ๋ฑ ํจ๊ณผ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋ฌ์ฑ์๋จ ๊ฐ์ ๋น๋ก์ฑ์ ํ์ ํ ์ด๊ณผํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ค) ์๊ฒฐ๋ก
์ด์์ ์ด์ ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๊ณผ ์๋จ ๊ฐ์ ๋น๋ก์ฑ์ ๊ตฌ๋นํ์ง ๋ชปํ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค๊ณผ ๊ฐ์ ์ผ๋ฐ ๊ณต์ง์ํ ์์์์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
(4) ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ด ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ํ์ฌ์ ์์ด์ ์ผ๋ฐ ์์์๋ค์ ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด, ๊ฐ์ ์ด์ ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ผ๋ฐ ๊ณต์ง์ํ ์์์์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(5) ์ข
์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ณ๊ฒฝ
์ข
์ ๊ฒฐ์ ์ ์ฌํ๋์๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์ ๊ตฌ๋ถ๋๋ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ด ์ค๋ณต๋๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ด ์ผ๋ฐ ์์์์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ๊ณผ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๋ ํ๋จ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ, ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ด ์ฑ์ฉ์ํ์์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ 10%์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ท์ ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ์ํ ์ข
์ ๊ฒฐ์ (2001. 2. 22. ์ ๊ณ 2000ํ๋ง25 ๊ฒฐ์ )์ ์ด ๊ฒฐ์ ์ ๊ฒฌํด์ ์ ์ด๋๋ ํ๋ ๋ด์์ ์ด๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ๋ค.
(6) ํ๋ฒ๋ถํฉ์น ๊ฒฐ์
๋ฒ๋ฅ ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ํ๋ฒ์ ๊ท๋ฒ์ฑ์ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ํ์ฌ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด์ง๋ง, ์ํ๊ฒฐ์ ์ ํตํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ง์์์ ์ ๊ฑฐํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฒ์ ๊ณต๋ฐฑ์ด๋ ํผ๋์ ์ด๋ํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ํ์กฐํญ์ ์ ์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ช
ํ๋ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ ์ ํ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2005. 6. 30. 2005ํ๊ฐ1, ํ๋ก์ง 17-1, 796).
์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ํ์ฑ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ฑ๊ณผ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ ์์ฒด๊ฐ ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ ์ ํ ํ์ฉ๋ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ด ์๋๊ณ , ๊ทธ ์ฐจ๋ณ์ ํจ๊ณผ๊ฐ ์ง๋์น๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ธฐ์ธํ๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์
๋ฒ์๋ ๊ณต๋ฌด์์ํ์์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ ๋ถ์ฌ๋๋ ๊ฐ์ฐ์ ์ ์์น๋ฅผ, ๊ทธ ์ฐจ๋ณํจ๊ณผ๊ฐ ์ผ๋ฐ ์์์์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ ํ์ฌ๋ฅผ ์ง๋์น๊ฒ ์ ์ฝํ์ง ์๋ ๋ฒ์ ๋ด๋ก ๋ฎ์ถ๊ณ , ๋์์ ๊ฐ์ฐ์ ์ํ ๋์์์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ฌ์กฐ์ ํ๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ทธ ์ํ์ฑ์ ์น์ ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ํ์ฑ์ ์ ๊ฑฐ๋ ์
๋ฒ๋ถ๊ฐ ํํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ๋ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ ์ ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค. ํํธ ์
๋ฒ์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ๊ฐ์ ํ ๋๊น์ง ๊ฐ์ฐ์ ์ํ๋์์๊ฐ ๊ฒช์ ๋ฒ์ ํผ๋์ ๋ฐฉ์งํ ํ์๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ทธ๋๊น์ง ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ช
ํ๋ค.
์
๋ฒ์๋ ๋๋๋ก ๋น ๋ฅธ ์์ผ ๋ด์, ๋ฆ์ด๋ 2007. 6. 30.๊น์ง ๋์ฒด์
๋ฒ์ ๋ง๋ จํจ์ผ๋ก์จ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ํ์ ์ธ ์ํ๋ฅผ ์ ๊ฑฐํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๊ทธ๋๊น์ง ๋์ฒด์
๋ฒ์ด ๋ง๋ จ๋์ง ์๋๋ค๋ฉด 2007. 7. 1.๋ถํฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ํจ๋ ฅ์ ์๋๋ค.
4. ๊ฒฐใ๋ก
์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ํฉ์น๋์ง ์๋ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ๋์ฒด์
๋ฒ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ๋๊น์ง ์ ์ ์ ์ผ๋ก ์ ์ฉํ๋๋ก ํจ์ด ์๋นํ๋ฏ๋ก ์ฌํ๊ด ์ค์์ฒ , ์ฌํ๊ด ๊ถ ์ฑ์ ์๋ 5.์ ๊ฐ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ์ ์ธํ๊ณ ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
5. ์ฌํ๊ด ์ค์์ฒ , ์ฌํ๊ด ๊ถ ์ฑ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
๊ฐ. ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ์์ฐ์ ๋ณธ์ง
(1) ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๋ํ ์์ฐ๋ ์ ๊ณต์์ ๋ํ ํ์ฐฝ(้กฏๅฝฐ)๊ณผ ํฌ์(่ค่ณ)์ ๊ทธ ๋ณธ์ง๋ก ํ๋ค.
๊ตญ๊ฐ์ ์ฐฝ๊ฑด, ์ ์ง ๋ฐ ๋ฐ์ ์ ์ํ์ฌ ํฌ์ํ๊ฑฐ๋ ๊ณตํํ ์ฌ๋์ ํ์ฐฝํ๊ณ ํฌ์ํ์ง ์์ผ๋ฉด ๊ตญ๊ฐ๋ ์ ์งใ๋ฐ์ ๋๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ญ์ฌ๋ฅผ ์๊ณ ํ๋ฉด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ํ์ฐฝ๊ณผ ํฌ์์ ์ฑ์(่ช ๆ)๋ฅผ ๋คํ ์์กฐ๋ ๊ตญ๊ฐ๋ ์ฅ๊ตฌํ ์กด์, ์ต์ฑํ ๋ฐ๋ฉด ์ ๊ณต์์ ํฌ์๊ณผ ๊ณตํ์ ๋ง๊ฐ ๋๋ ์์ํ์ฌ ๊ทธ ์์ฐ๋ฅผ ์ํใ๊ฐ๋ฐํ๊ฒ ํ ์์กฐ๋ ๊ตญ๊ฐ๋ ์ ๋งํ์์์ ์๊ฒ ๋๋ค. ์ด๋ฌํ ์ด์น๋ ๋น๋จ ๊ตญ๊ฐ์๋ง ํตํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ผ๋ฐ์ ๋จ์ฒด๋ ๊ฐ์ ์๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ ์ฉ๋๋ค.
๊ตญ๊ฐ๋ ๋จ์ฒด ๋๋ ๊ฐ์ ์ ๊ตฌ์ฑ์ ๊ฐ์ด๋ฐ ๋๊ฐ ์๊ธฐ์ ๊ตญ๊ฐ, ๋จ์ฒด ๋๋ ๊ฐ์ ์ ๋ฒ์์ ์ํ์ง ์๊ฒ ๋๊ฐ. ๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ค์ ๋ก๋ ๋ง์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ ์ด๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์ ์งใ๊ฒฝ์์ ๊ผญ ํ์ํ ์ผ์ ์ฌ๋๋ค์ด ๋ง๊ฐํ๊ฑฐ๋ ์ํํ ํ๊ณ ๊ฐ๋ฐํ๊ฒ ์ฒ๋ฆฌํ๋ค. ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๋ํ ์์ฐ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ๋ก ์ด๋ฌํ ๋ฒ์ฃผ์ ์ํ๋ค. ์ง๋ ๋ ์ ๋จ์ ํฌ์์ ์ฝ๊ฒ ์์ด ๋ฒ๋ฆฌ๋ฉด์ ๋ชฉ์ ์ ๋์ ์ดํด๋ ์
์ฐฉ๊ฐ์ด ์ฑ๊ธฐ๋ ค ํ๋ ์ธ๊ฐ์ ์ต์ฑ ๋๋ฌธ์ผ ๊ฒ์ด๋ค. ์๋๋ ๋๋ผ์ ๋ชป๋๋ ๋๋ผ์ ์ฐจ์ด๋, ์ด๋ฐ ์ต์ฑ์ ์ข์ฐ๋๋ (๊ตญ๋ฏผ์) ์ ๋์์๋ ๋๋ฌ๋๋ค. ๊ตญ๊ฐ์ ํฅ๋ง์ฑ์ ๊ฐ ์ ์๋กญ๊ฒ ๊ฒฐ๋จ๋๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํด์ ํ๋์ด ์ด๋ฐ ์ต์ฑ์ ์ธ๊ฐ์๊ฒ ๋ง๋ จํ์ฌ ๋์ ๊ฒ์ธ๊ฐ
ํ๋ฒ์ ๊ตญ๊ฐ์ ํตํฉใ์กด์ใ๋ฐ์ ์ ์งํฅํ๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ชฉํ๋ฅผ ๊ฐ์ง ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์์ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํน๋ณํ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊น์ ๋ป์, ์ ๊ณต์์์ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์์นซ ๋ง๊ฐํ๊ฑฐ๋ ์ํํ ํ๊ฑฐ๋ ๊ฐ๋ฐํ๊ฒ ์ฒ๋ฆฌํ๊ธฐ ์ฌ์ด ์ฐ๋ฆฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ต์ฑ์ ๊ฒฝ๊ณํ๊ณ ๊ทธ๊ฒ์ด ๊ตญ๊ฐ์ ํตํฉใ์กด์ใ๋ฐ์ ์ ์ผ๋ง๋ ๊ธด์ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ๋ฅผ ๋ถ๋ช
ํ ์ผ๊นจ์ฐ๋ ค ํ๋ ๋ฐ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋.๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์์ฐ์ ํ๊ณ์ ์ต๋์ฑ์(ๆๅคง่ช ๆ)์ ์์น
์์ฐ ์ฆ, ํ์ฐฝ๊ณผ ํฌ์์ ํฌ์์ด๋ ๊ณตํ์ ๋๊ฐ(ๅฐๅน)๋ฅผ ์ํ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ํฌ์ํ ๊ฒ๋งํผ๋ง, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ณตํ ๊ฒ๋งํผ๋ง, ํ์ฐฝํ๊ณ ํฌ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ๋ ์๋ฏธ์ด๋ค. ๊ทธ ์ด์์, ๊ฐ๋ฅํ ํ ์ต๋ํ์ ์ฑ์๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ , ๋น๋ด์ฃผ๊ณ ์์ ์ฃผ๋ ๊ฒ์ด ํ์ฐฝ๊ณผ ํฌ์์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ํ์ฐฝ๊ณผ ํฌ์์ ์ํด์ ๊ธ์ ์ ๋ฐฐ์์ด๋ ์์ค์ ๊ธ์ ์ ๋ณด์๊ณผ๋ ๋ณธ์ง์ด ๋ค๋ฅธ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ด ํ์ฉํ๋ ํ ์ต๋ํ์ผ๋ก ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ตญ๊ฐ์ ์ด์์ ์ง์ฅ์ ์ฃผ์ง ์๋ ํ ์ต๋ํ์ ์ฑ์๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ฐ๋ฅผ ํด์ฃผ์ด๋ ๊ฒฐ์ฝ ์๊น์ง ์๋ค๊ณ ์ฌ๊ฒจ ๋ง๋
ํ ์ฌ๋์ด ๊ตญ๊ฐ์ ์ ๊ณต์์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋ฌผ๋ก ์ง๋์น ์์ฐ๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ์ํ๋กญ๊ฒ ํ๊ณ ๊ตญ๊ฐ์ ์ด์์ ์ง์ฅ์ ์ฃผ๋ฉฐ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฒด์ฌ์ ๋ง์ง ์๋๋ค๋ฉด ์ด๋ฌํ ์์ฐ๋ ํ์ฉ๋์ด์๋ ์ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์๋ฅผ ๋ค๋ฉด ์ ๊ณต์์๊ฒ ๋ดํ (ๅฐๅ)๋ฅผ ์ค๋ค๊ฑฐ๋ ๊ท์กฑ์ ์ง์์ ํน๊ถ์ ์ค๋ค๊ฑฐ๋ ํ๋ ์ผ์ ์ค๋๋ ์๊ฐํ ์ ์๋ ์ผ์ด๋ค. ๋ํ ์ ๊ณต์์ ๋ํ ์์ฐ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ๋ค๋ฅธ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์์ธ๋ถ๊ฐ๋ฅ์ ์ ๋๋ก ์ง์ ์ ์ผ๋ก ์นจํด๋๋ค๋ฉด, ์์ปจ๋ ์ ๊ณต์์ ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋น์จ์ด ๋๋ฌด ๋์์ ์ฌ์ค์ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ ์ทจ์
๊ธฐํ๋ฅผ ๋ด์ํ๋ ์ ๋๊ฐ ๋๋ค๋ฉด, ์ด๋ ํ์ฉ๋์ด์๋ ์ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋์๊ฐ ๊ณต(ๅ)์ด๋ผ ํ ๊ฒ๋ ๋ชป๋๋ ๊ฒ์ ๋ํ์ฌ ์ ๋ต์ ์ธ ๋๊ธฐ๋ก ํจ๋ถ๋ก ๊ณผ๋ถํ ์์ฐ๋ฅผ ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ฅผ ๋ฐ๋ ์๊ฐ ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ์คํ๋ ค ํ๋ฝํ๊ฒ ๋๋ ๊ทธ๋ฐ ์ํ์ด ์๋ฐ๋๋ ๊ฒ๋ ๊ฒฝ๊ณํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๋ถ๋นํ ์์ฐ๋ก ์ธํ ๋ถ๋ด๊ณผ ๋ถ์์ฉ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด์ ๊ฐ๋ฅํ ํ ์ต๋์ ์ฑ์๋ก ํ์ฐฝ๊ณผ ํฌ์์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์์ฐ์ ์์น์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ์ ๊ณต์ ๊ฐ์กฑ์ ๋ฌธ์
์ด๋ฌํ ์ต๋์ฑ์์ ์ํ ์์ฐ์ ์์น์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด ์ ๊ณต์์ ๋ํ ์์ฐ๋ฅผ ๊ทธ ๋ณธ์ธ์๊ฒ๋ง ํ์ ํ์ฌ์๋ ์๋ ๋๊ณ ์คํ๋ ค ์ด๋ฅผ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ๊น์ง ํ๋ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์์ฐ์ ๋ณธ์ง์ ํฉ๋นํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์์ฐ์ ์ด๋ฌํ ๋ณธ์ง๊ณผ ํ๋ฒ์ ์๋ฏธ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ ์์ ์ โ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ์์ด๊ตฐ๊ฒฝโ ๊ฐ์ด๋ฐ์๋ ๊ทธ ๋ณธ์ธ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ด ํฌํจ๋๋ค๊ณ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ด ์ณ๋ค๊ณ ๋ณธ๋ค(๊ฐ์กฑ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฒ์๋ ๋ฌผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค).
์ ๊ณต์ ๋ณธ์ธ๊ณผ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ํน๋ณํ ๊ด๊ณ์ ์๋ค. ์ธ๊ฐ์ ์ฐ์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ์ํ์ฌ ํฌ์ํ๊ณ ๋ด์ฌํ๋ค. ์ด๊ฒ์ด ์์ฐจ๋ก ํ๋๋๋ฉด์ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ฏผ์กฑ์ ์ํ ํฌ์๊ณผ ๊ณตํ์ผ๋ก ๋ฐ์ , ๊ณ ์๋๋ค. ๋ํ ์ ๊ณต์์ ํฌ์๊ณผ ๊ณ ๋์ ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ๊ณ ํต๊ณผ ๊ณ ๋ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํฌ์์ผ๋ก ์ฐ๊ฒฐ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๊ฐ์กฑ์ ์ํ์ฌ, ๊ตญ๊ฐ๋ฅผ ์ํ์ฌ, ํฌ์๊ณผ ๊ณ ๋์ ๊ฐ์ํ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์ค๋ก์ง ๋ค๋ฅธ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ๊ตญ๊ฐ์๊ฒ๋ง ํํ์ด ๋์๊ฐ๊ณ ์์ ์ ๊ฐ์กฑ์ ๊ณ ํต๊ณผ ๊ณ ๋๋ง์ ์ง์ด์ง๊ฒ ๋๋ค๋ฉด, ์ด๊ฒ์ ์ ๊ณต์๋ฅผ ๋๋ก๋ ์ฌํ๊ฒ ํ๊ณ ๋๋ก๋ ํํํ๊ฒ ๋ง๋ ๋ค. ๋์๊ฐ ์ ๊ณต์ ๋ณธ์ธ๋ง์ ํ์ฐฝ, ํฌ์ํ๊ณ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ์ฌ๊ธฐ์ ์ ์ธํ๋ค๋ฉด ๋ณธ์ธ์ ๋ํ ์์ฐ๊ฐ ์ฌ์ค์ ๋ฌด์๋ฏธํด์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ง๋ค. ์์๊ณผ ๊ณ ๋ฝ์ ๊ฐ์ด ํ๋ ๊ฐ์กฑ ๊ณต๋์ฒด์ ์ด๋ฌํ ํน์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ ์์ ์ โ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ์์ด๊ตฐ๊ฒฝโ์ ๋ณธ์ธ ์ด์ธ์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ํฌํจํ๋ค๊ณ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ์ง๊ทนํ ๋น์ฐํ๊ณ ์ฌ๋ฌผ์ ์ด์น์ ์ธ์ ์ ๋ถํฉํ๋ค.
๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค๋ฉด ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ณธ์ธ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ๋ ํํ์ ์ฃผ๊ณ ์๋๋ฐ ๊ทธ ์ด์ ๋, ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ณธ์ธ์ ์ฌ๋ง, ๋ถ์ ๋ฑ์ด ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ์ ์ ์ ใ๊ฒฝ์ ์ ๊ณ ํต์ ์ฃผ๊ณ ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ทธ ์๋
๊ฐ ์ฑ์ฅ๊ณผ ๊ต์ก์ ๊ณผ์ ์์ ํฐ ์ฅ์ ๋ฅผ ๊ฒช๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ด๋ค์ด ์ทจ์
๋ณดํธ๊ธฐ๊ด์ ์ฑ์ฉ์ํ์ ์์ํ ๋์ ๊ฐ์ฐ์ ๋ถ์ฌ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋์์ฃผ์ง ์์ผ๋ฉด ์ ๊ณต์ ๋ณธ์ธ์ ๋ํ ์ง์๊ณผ ๋ฐฐ๋ ค๊ฐ ์ฌ์ค์ ๋น์ด ๋ฐ๋๊ณ ๋ง ์ํ์ด ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
์ด๋ ๊ฒ ๋ณผ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ณธ์ธ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ๋ ๊ฐ์ฐ์ ์ ํํ์ ์ฃผ๋ ๊ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์ ์๋ฏธ์ ๋ด์ฉ์ ๋ถํฉํ๋ฏ๋ก ํ๋ฑ ์ํ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ผ์ผํค์ง ์๋๋ค.
๋ผ. ๊ฐ์ฐ์ ๊ณผ ํ๋ฑ์ ๋ฌธ์
๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๋ํ ํ์ฐฝ๊ณผ ํฌ์์ ์ด๋ฌํ ์์ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ง ๋ชปํ๋ ๊ตญ๋ฏผ๋ค๊ณผ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์์ ์ฌ์ด์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ด๋ผ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณด์ฅ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ฐจ๋ณ์ ์ผ์ผํค์ง๋ง ์ด๋ฌํ ์ฐจ๋ณ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๋ํ ์์ฐ์กฐ์น๋ฅผ ์๊ตฌํ๋ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 6ํญ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋น์ฐํ ๋์ถ๋๋, ๋๋ ์ด๋ฏธ ์์ ๋ ๋ถ๊ฐํผํ ๊ฒฐ๊ณผ์ด๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ์ฐจ๋ณ ์์ฒด๋ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
๋ค๋ง ์ด๋ฌํ ํ์ฐฝ๊ณผ ํฌ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์๋จ์ด ํ์ ํ๊ฒ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๊ณ ์ ๋์ ๋ณธ์ง์ ๋ฒ์ด๋ ๋ฌด๋ฆฌํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ธ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ด๊ธ๋์ ์ํ์ด ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์์ฐ๋ฅผ ์คํํ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์๋จ์ ํ๋๋ก ์ฑํ๋ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋๋ ๊ทธ๊ฒ์ด ๊ตญ๊ฐ์ด์์ ์ค๋ํ ์ง์ฅ์ ์ฃผ๋ ์ ๋์ ๊ฒ์ด ์๋๊ณ ๋ค๋ฅธ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋์ ํ ์์ธํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ ๋์ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ๋ฉด ์ด๊ฒ์ ํ์ ํ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๊ณ ์ ๋์ ๋ณธ์ง์ ๋ฌด๋ฆฌํ๊ฒ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ์ฌ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ ์ฑ์ฉ์ํ์์ ๊ฐ์ฐ์ ์ ์ฃผ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ๋งํผ ๊ทธ๋ค์๊ฒ ๊ณต์ง ๋ฑ์์ ์ทจ์
๊ธฐํ๋ฅผ ํ๋ํ์ฌ ์ ๊ณตํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด๊ฒ์ ๊ทธ๋ค์ ์๊ณ์ ์ฌํ์ ์ง์๋ฅผ ์์ ์ํค๊ณ ์๊ธ์ฌ์ ๊ฐ๋๋ก ํ๋ ๋ฐ ์ฅ๊ธฐ์ ์ผ๋ก ์ ์ฉํ๊ณ ๋ฐ๋ผ์ ์ ๊ณต์์ ๋ํ ์์ฐ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๋ ๋ฐ ๋งค์ฐ ์ ํฉํ ์๋จ์ด ๋๋ค. ๊ธ์ ์ ์ง์์ด ์ผ์์ ํจ๊ณผ๋ก ๊ทธ์น๊ณ ๋ง ์ํ์ด ์๋ค๋ ์ , ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ ์ด ์์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ๊ณต์ง์ทจ์
์จ์ ๊ทนํ ์ ์กฐํ๊ฒ ๋ ๊ฒ(ํ์ฌ 2001. 2. 22. 2000ํ๋ง25, ํ๋ก์ง 13-1, 386, 409)์ด๋ผ๋ ์ ์ ์์ธ๋ฌ ์๊ฐํ๋ฉด ๊ทธ ์ ์ ์ฑ์ ์ธ์ ์๋ ๋ณ ์ด๋ ค์์ด ์๋ค.
๋ค๋ง ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๋ํ ์์ฐ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ๋ค๋ฅธ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์์ธ๋ถ๊ฐ๋ฅ์ ์ ๋๋ก ์ง์ ์ ์ผ๋ก ์นจํด๋๊ณ ๊ตญ๊ฐ์ ํ์ํ ์ ๋ฅํ ์ธ๋ ฅ์ ์ฑ์ฉํ ์ ์์ด ๊ตญ๊ฐ์ ์ด์์ด ์ง์ฅ์ ๋ฐ๋๋ค๋ฉด, ์์ปจ๋ ์ ๊ณต์์ ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋น์จ์ด ๋๋ฌด ๋์์ ์ฐ์ํ ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ ์ทจ์
๊ธฐํ๋ฅผ ์ฌ์ค์ ๋ด์ํ๋ ์ ๋๊ฐ ๋๋ค๋ฉด, ์ด๋ ํ์ฉ๋์ด์๋ ์ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
ํ์ฌ์ ๊ฐ์ด ๊ณต์ง์ฑ์ฉ์ํ์ ๊ฒฝ์๋ฅ ์ด ์ฌ๊ฐํ ์ํฉํ์์ ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ๋ผ๋ ๊ฐ์ฐ์ ์ ์ผ๊ฒฌ ์๋นํ ํนํ์ ์ํ๊ณ ๊ทธ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ๋ค๋ฅธ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์นจํด๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ผ ์ฌ์ง๊ฐ ์์ง ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ค์ ์ ์ํฉ์ ๋ณด๋ฉด ํ์ฌ์ ๊ณต๋ฌด์ ์ธ์ ์ค ์ด ๊ฐ์ฐ์ ์ผ๋ก ํฉ๊ฒฉํ ์ฌ๋์ ์๋ ์ฝ 3%์ ๋ถ๊ณผํ ๋ฟ์ธ ๋ฐ๋ค๊ฐ 2005. 7. 29. ๊ฐ์ ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ด โ๊ฐ์ ์ ๋ฐ์ ์ฑ์ฉ์ํ์ ํฉ๊ฒฉํ๋ ์ฌ๋์ ๊ทธ ์ฑ์ฉ์ํ ์ ๋ฐ์์ ์ธ์์ 30ํผ์ผํธ๋ฅผ ์ด๊ณผํ ์ ์๋ค.โ(์ 31์กฐ ์ 3ํญ)๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ด ์ด ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋น์จ์ด, ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฐ์ถ ๋ค๋ฅธ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋์ ํ ์์ธํ ์ ์์ ์ ๋๋ก, ๋ค๋ฅธ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ์ฝํ๋ค๊ฑฐ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์ด์์ ์ค๋ํ ์ง์ฅ์ ์ด๋ํ ์ ๋๋ก ํฌ๋ค๊ณ ๋ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ์ด ๊ฐ์ฐ์ ์ ํฌ๊ธฐ๋ ๋ฌผ๋ก ๊ตญํ๊ฐ ์
๋ฒ์ฌ๋์ผ๋ก ์ ํ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ ์ด์ ๊ฐ์ด 10ํผ์ผํธ๋ผ๊ณ ์ ํ ๊ฒ์ด ํ์ ํ ์ฌ๋์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ผํํ๊ฑฐ๋ ์ฌ๋๊ถ์ ๋จ์ฉํ ์๋ชป๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ธ์ ํ ์ค์ฆ์ ์ธ ์๋ฃ๋ ์๋ค. ์ด ํฌ๊ธฐ๋ ์ํฉ์ ๋ณ๋์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญํ๊ฐ ๋ณ๊ฒฝ์ ๊ฐํ ์ ์๋ ์ฌํญ์ด๋ฏ๋ก ์ด๊ฒ์ด ๋ค์ ์๋ชป๋์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ํ์ ๋ฌธ์ ๋ก๊น์ง ๋ฐ๋ก ๋นํ๋ ์๋ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์์ปจ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฅผ ์์ฐํ๋ ์ผ์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ค์ํ ์๋ฌด์ ํ๋๋ก์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ํํ์ฌ์ผ ํ ํน์ ํ ์
๋ฌด๋ถ์ผ๋ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ ์ด ํน์ ํ ์
๋ฌด๋ถ์ผ์ ๊ดํ์ฌ ํ๋ฒ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์๊ฒ ๊ทธ ์ทจ์
์ ๊ธฐํ๋ฅผ ํนํ ๋ณด์ฅํ๋๋ก ์์ฒญํ๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ์ ์ํ์ง ์๋ ์ฌ๋์, ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์์ฐ๋ผ๋ ํน์ ๋ถ์ผ์ ์์ด์๋, ๊ตญ๊ฐ์ ๋ํ ๊ด๊ณ์์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์๋ก ๋ค๋ฅธ ์
์ฅ์ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๊ทธ๋ฌํ ๋ค๋ฅธ ์
์ฅ์ ๋ฐ์ํ์ฌ ์์์ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋๋ ๊ฒ์ ํนํ ๊ทธ ์ฐจ์ด๊ฐ ํ์ ํ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๊ณ ์ ๋์ ๋ณธ์ง์ ๋ฒ์ด๋๋ ๋ฌด๋ฆฌํ ๊ฒ์ด ์๋ ์ด์ ์ด๋ฅผ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์๋ ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๋ณด๋ฉด ์ ๊ณต์์ ๋ํ ๊ฐ์ฐ์ ๋ถ์ฌ์ ์ ๋๋ ์ด๋ฏธ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด๋ฅผ ํ์ ํ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๊ณ ์ ๋์ ๋ณธ์ง์ ๋ฒ์ด๋๋ ๋ฌด๋ฆฌํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ฃ๊ฐ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด๋ฅผ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ด๊ธ๋์ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ํ ์๋ ์๋ค.
๋ง. ์ ๊ณต์์ ๋ฒ์์ ๋ฌธ์
๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์์ฐ์ ์กฐ์น์ ํธ์นํ์ฌ ๋ถ๋นํ ์ด์ต์ ๋๋ฆฌ๋ ์ฌ๋์ด ์๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๋ฒ์๋ฅผ ํจ๋ถ๋ก ๋ํ๋ ์
๋ฒ์ด ์์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ๋ฌธ์ ๋ ๊ฐ์ฐ์ ๋ถ์ฌ์๋ ๋ณ๊ฐ ์ฐจ์์ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋น๋ก ๊ทธ ๋ฒ์์ ๋ค์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ์ด ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋ ์์ฒด๊ฐ ์ํ์ด ๋ ์๋ ์๋ค. ์ ๊ณต์์ ๋ฒ์์ ๋ง์ผ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ค๋ฉด ๊ทธ ๋ฒ์๋ฅผ ์
๋ฒ์ผ๋ก ์กฐ์ ํ๋ฉด ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
๋ฐ. ๊ฒฐ ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ํ ๊ฐ์ฐ์ ์ ๋๋ ๊ณต๋ฌด์์ํ์ ์์ํ๋ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด์ ๋ฐ๋์ ์
์ฅ์ ์์๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋์ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐํญ์ ์ํ์ด ์๋๋ผ๊ณ ํ๋จํ ์ข
์ ์ ์ ๋ก๋ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ง๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ค.
์ฌํ๊ดใ์ค์์ฒ (์ฌํ์ฅ) ๊ถใ์ฑ ๊นํจ์ข
๊น๊ฒฝ์ผ(์ฃผ์ฌ) ์ก์ธ์ค ์ฃผ์ ํ ์ ํจ์ ์ด๊ณตํ ์กฐ๋ํ
ใ๋ณ์ง 1ใ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ชฉ๋ก๏ผ์๋ต
โป์ฐธ์กฐใ1. (2004ํ๋ง675) ์ฃผโ์ฑ 7์ธ
๊ตญ์ ๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌใ๊น์ฌ์
2. (2004ํ๋ง981) ๊ฐโํ ์ธ 4,277์ธ
๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌใ์ ์ฐฝ์ธ ์ธ 2์ธ
3. (2004ํ๋ง1022) ๊ฐโํ ์ธ 2,592์ธ
๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌใ์ ์ฐฝ์ธ ์ธ 2์ธ
ใ๋ณ์ง 2ใ
๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ
์ 29์กฐ(์ทจ์
๋ณดํธ๋์์) โ ์ทจ์
๋ณดํธ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
1.์ ์๊ตฐ๊ฒฝใ๊ณต์๊ตฐ๊ฒฝใ๋ฌด๊ณต์ํ์ใ๋ณด๊ตญ์ํ์ใ์ฌ์ผํ๋์์ฉ๊ตฐ์ธใ4.19 ํ๋ช
๋ถ์์ใ4.19 ํ๋ช
๊ณต๋ก์ใ๊ณต์๊ณต๋ฌด์ใํน๋ณ๊ณต๋ก์์ด์ ๋ฐ ํน๋ณ๊ณต๋ก์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ
2.์ ๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝใ์์ง๊ตฐ๊ฒฝใ4.19 ํ๋ช
์ฌ๋ง์ใ์์ง๊ณต๋ฌด์ ๋ฐ ํน๋ณ๊ณต๋ก์์ง์์ ์ ์กฑ
3.์ 1ํธ์ ํด๋นํ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๊ฐ ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ์ ์กฑ
์ 30์กฐ(์ทจ์
๋ณดํธ์ค์๊ธฐ๊ด) ์ทจ์
๋ณดํธ๋ฅผ ์ค์ํ ์ทจ์
๋ณดํธ์ค์๊ธฐ๊ด์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
1.๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ดใ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒดใ๊ตฐ๋ถ๋ ๋ฐ ๊ตญใ๊ณต๋ฆฝํ๊ต
2.์ผ์์ ์ผ๋ก 1์ผ 20์ธ ์ด์์ ๊ณ ์ฉํ๋ ๊ณตใ์ฌ๊ธฐ์
์ฒด ๋๋ ๊ณตใ์ฌ๋จ์ฒด. ๋ค๋ง, ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์ ์กฐ๊ธฐ์
์ฒด๋ก์ 200์ธ ๋ฏธ๋ง์ ๊ณ ์ฉํ๋ ๊ธฐ์
์ฒด๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค.
3. ์ฌ๋ฆฝํ๊ต
์ 31์กฐ(์ฑ์ฉ์ํ์ ๊ฐ์ ๋ฑ) โ ์ทจ์
๋ณดํธ์ค์๊ธฐ๊ด์ด ๊ทธ ์ง์์ ์ฑ์ฉํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฑ์ฉ์ํ์ ์ค์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋นํด ์ฑ์ฉ์ํ์ ์์ํ ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์์ ๋์ ์ ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ๋ฅผ ๊ฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
โก ์ 1ํญ์ ์ฑ์ฉ์ํ์ด ํ๊ธฐใ์ค๊ธฐใ๋ฉด์ ์ํ ๋ฑ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถ๋์ด ์ค์๋๋ ์ํ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ ์ํ๋ง๋ค ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ๋ฅผ ๊ฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, 2 ์ด์์ ๊ณผ๋ชฉ์ผ๋ก ์ค์๋๋ ์ํ์ ์์ด์๋ ๊ฐ ๊ณผ๋ชฉ๋ณ ๋์ ์ ๊ฐ ๊ณผ๋ชฉ๋ณ ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ๋ฅผ ๊ฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ ์๋ก ํ์ฐ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ํ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
โข ์ฑ์ฉ์ํ์ ํฉ๊ฒฉ์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ ๋ ์ ๋ฐ์์ ์ธ์์ ์ด๊ณผํ์ฌ ๋์ ์๊ฐ ์๊ณ ๋์ ์ ์ค ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์๋ฅผ ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์๊ฐ ์๋ ์์ ์ฐ์ ํ์ฌ ํฉ๊ฒฉ์๋ก ๊ฒฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
โฃ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ฑ์ฉ์ํ์ ๊ฐ์ ๋์๊ณ๊ธใ์ง๊ธ ๋ฐ ์ง์ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฑ์ฉ์ํ์ ๊ฐ์ ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ค.
๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ
์ 4์กฐ(์ ์ฉ๋์์) ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ์ ์กฑ ๋๋ ๊ฐ์กฑ์ ์ด ๋ฒ์ ์ํ ์์ฐ๋ฅผ ๋ฐ๋๋ค.
1.์๊ตญ์ ์ด๏ผ์ผ์ ์ ๊ตญ๊ถ์นจํ ์ ํ๋ก๋ถํฐ 1945๋
8์ 14์ผ๊น์ง ๊ตญ๋ด์ธ์์ ์ผ์ ์ ๊ตญ๊ถ์นจํ์ ๋ฐ๋ํ๊ฑฐ๋ ๋
๋ฆฝ์ด๋์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํญ๊ฑฐํ๋ค๊ฐ ๊ทธ ํญ๊ฑฐ๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ตญํ ์๋ก์ ๊ทธ ๊ณต๋ก๋ก ๊ฑด๊ตญํ์ฅใ๊ฑด๊ตญํฌ์ฅ ๋๋ ๋ํต๋ นํ์ฐฝ์ ๋ฐ์ ์
2.์ ๊ตญ์ง์ฌ๏ผ์ผ์ ์ ๊ตญ๊ถ์นจํ ์ ํ๋ก๋ถํฐ 1945๋
8์ 14์ผ๊น์ง ๊ตญ๋ด์ธ์์ ์ผ์ ์ ๊ตญ๊ถ์นจํ์ ๋ฐ๋ํ๊ฑฐ๋ ๋
๋ฆฝ์ด๋์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํญ๊ฑฐํ ์ฌ์ค์ด ์๋ ์๋ก์ ๊ทธ ๊ณต๋ก๋ก ๊ฑด๊ตญํ์ฅใ๊ฑด๊ตญํฌ์ฅ ๋๋ ๋ํต๋ นํ์ฐฝ์ ๋ฐ์ ์
์ 5์กฐ(์ ์กฑ ๋ฑ์ ๋ฒ์) โ ์ด ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๋ณด์์ ๋ฐ๋ ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์ ์ ์กฑ ๋๋ ๊ฐ์กฑ์ ๋ฒ์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
1.๋ฐฐ์ฐ์(์ฌ์ค์์ ๋ฐฐ์ฐ์๋ฅผ ํฌํจํ๋ค. ๋ค๋ง, ๋ฐฐ์ฐ์ ๋ฐ ์ฌ์ค์์ ๋ฐฐ์ฐ์๊ฐ ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์ ํผ์ธ ๋๋ ์ฌ์คํผ ํ ๋นํด ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์ ์ธ์ ์์ ์ฌ์คํผ์ค์ ์๊ฑฐ๋ ์์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค)
2. ์๋
3. ์์๋
4. ์๋ถ๋ก์ 1945๋
8์ 14์ผ ์ด์ ์ ์
์ ๋ ์
์ 16์กฐ(์ทจ์
๋ณดํธ) โ ๊ตญ๊ฐ๋ ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ์ ์กฑ ๋๋ ๊ฐ์กฑ์ ๋ํ์ฌ ์ทจ์
๋ณดํธ๋ฅผ ์ค์ํ๋ค. ๋ค๋ง, ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์ ์ ์กฑ ์ค ํธ์ฃผ์น๊ณ์ธ์ธ ์์๋
๊ฐ ์ง๋ณ ๋๋ ์ฌ์ ์ฅ์ ๋ ๊ณ ๋ น ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ทจ์
์ด ์ด๋ ค์ด ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์๋
์ ๋ํ์ฌ ์ทจ์
๋ณดํธ๋ฅผ ์ค์ํ ์ ์๋ค.
โก ๋
๋ฆฝ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ๋ฐฐ์ฐ์๋ฅผ ์ ์ธํ ์ทจ์
๋ณดํธ๋์์์ ์ทจ์
๋ณดํธ์ฐ๋ น๊ณผ ๊ฐ๊ตฌ๋น ์ทจ์
๋ณดํธ์ธ์์์ ์ํ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ค.
โข ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ทจ์
๋ณดํธ๋ฅผ ํจ์ ์์ด์ ์ด ๋ฒ์ ํน๋ณํ ๊ท์ ์ด ์๋ ๊ฒ์ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 30์กฐ ๋ด์ง ์ 33์กฐใ์ 33์กฐ์2ใ์ 33์กฐ์3ใ์ 34์กฐใ์ 34์กฐ์2ใ์ 35์กฐ์2ใ์ 36์กฐใ์ 37์กฐใ์ 37์กฐ์2 ๋ฐ ์ 38์กฐ ์ 2ํญใ์ 3ํญ์ ๊ท์ ์ ์ค์ฉํ๋ค.
5ใ18๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์์์ฐ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ
์ 20์กฐ(์ทจ์
์ง์๋์์) โ ์ทจ์
์ง์์ ๋ฐ์ ์ทจ์
์ง์๋์์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
1.5ใ18๋ฏผ์ฃผํ์ด๋๋ถ์์ ๋ฐ ๊ธฐํ 5ใ18๋ฏผ์ฃผํ์ด๋ํฌ์์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ
2.5ใ18๋ฏผ์ฃผํ์ด๋์ฌ๋ง์์ ์ ์กฑ ๋๋ ํ๋ฐฉ๋ถ๋ช
์์ ๊ฐ์กฑ
3.์ 1ํธ์ ํด๋นํ๋ 5ใ18๋ฏผ์ฃผ์ ๊ณต์๊ฐ ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ ์กฑ
์ 21์กฐ(์ทจ์
์ง์์ค์๊ธฐ๊ด) ์ทจ์
์ง์์ ์ค์ํ ์ทจ์
์ง์์ค์๊ธฐ๊ด์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
1.๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ดใ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒดใ๊ตฐ๋ถ๋ ๋ฐ ๊ตญใ๊ณต๋ฆฝํ๊ต
2.์ผ์์ ์ผ๋ก 1์ผ 20์ธ ์ด์์ ๊ณ ์ฉํ๋ ๊ณตใ์ฌ๊ธฐ์
์ฒด ๋๋ ๊ณตใ์ฌ๋จ์ฒด. ๋ค๋ง, ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์ ์กฐ๊ธฐ์
์ฒด๋ก์ 200์ธ ๋ฏธ๋ง์ ๊ณ ์ฉํ๋ ๊ธฐ์
์ฒด๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค.
3. ์ฌ๋ฆฝํ๊ต
์ 22์กฐ(์ฑ์ฉ์ํ์ ๊ฐ์ ๋ฑ) โ ์ทจ์
์ง์์ค์๊ธฐ๊ด์ด ๊ทธ ์ง์์ ์ฑ์ฉํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฑ์ฉ์ํ์ ์ค์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋นํด ์ฑ์ฉ์ํ์ ์์ํ ์ทจ์
์ง์๋์์์ ๋์ ์ ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ๋ฅผ ๊ฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
โก ์ 1ํญ์ ์ฑ์ฉ์ํ์ด ํ๊ธฐใ์ค๊ธฐใ๋ฉด์ ์ํ ๋ฑ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถ๋์ด ์ค์๋๋ ์ํ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ ์ํ๋ง๋ค ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ๋ฅผ ๊ฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, 2 ์ด์์ ๊ณผ๋ชฉ์ผ๋ก ์ค์๋๋ ์ํ์ ์์ด์๋ ๊ฐ ๊ณผ๋ชฉ๋ณ ๋์ ์ ๊ฐ ๊ณผ๋ชฉ๋ณ ๋ง์ ์ 10ํผ์ผํธ๋ฅผ ๊ฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ ์๋ก ํ์ฐ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ํ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น(2005. 10. 26. ๋ํต๋ น๋ น ์ 19106ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 48์กฐ(์ฑ์ฉ์ํ์ ๊ฐ์ ๋์ ๊ณ๊ธ ๋ฑ) ๋ฒ ์ 31์กฐ ์ 4ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ฑ์ฉ์ํ ๊ฐ์ ๋์ ๊ณ๊ธ ๋ฐ ์ง๊ธ์ ๋ณํ 8๊ณผ ๊ฐ๋ค. [์ ๋ฌธ๊ฐ์ 2004. 3. 17]
ใ๋ณํ 8ใ
๊ฐ์ ๋์ ๊ณ๊ธ ๋ฐ ์ง๊ธ(์ 48์กฐ ๊ด๋ จ)
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|