๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 5. 8. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค66089 ํŒ๊ฒฐ

[์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ๋“ฑ][๊ณต2001.7.1.(133),1350] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ž๊ธˆ๋‚œ์œผ๋กœ ์‚ฌ์—…์„ ๊ณ„์† ์ถ”์ง„ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์ƒํ™ฉ์— ์ฒ˜ํ•œ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ž๊ธˆ์„ ์œตํ†ตํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์„ ๊ณ„์† ์ถ”์ง„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ฑ„๋ฌด ๋ณ€์ œ๋ ฅ์„ ๊ฐ–๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ตœ์„ ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋ผ๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ž๊ธˆ์„ ์œตํ†ตํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌ์—…์„ ๊ณ„์†ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋“์ด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ํŠน์ • ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณตํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ ์„ค์ •ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ๊ณต์žฅ์‹ ์ถ•๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ๋„๊ธ‰์—…์ž์˜ ์ž๊ธˆ๋‚œ์œผ๋กœ ์ค‘๋‹จ๋˜์ž ์ˆ˜๊ธ‰์—…์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ณ„์†ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์˜ ๋‹ด๋ณด์กฐ๋กœ ์‹ ์ถ•๊ณต์žฅ์˜ ๊ฑด์ถ•์ฃผ ๋ช…์˜๋ฅผ ์ˆ˜๊ธ‰์—…์ž๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ ๊ฒƒ์ด ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ฑ„๋ฌด์ดˆ๊ณผ ์ƒํƒœ์— ์žˆ๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์†Œ์œ ์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ฑ„๊ถŒ์ž ์ค‘์˜ ์–ด๋Š ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ ์ฑ„๊ถŒ๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์ž๊ธˆ๋‚œ์œผ๋กœ ์‚ฌ์—…์„ ๊ณ„์† ์ถ”์ง„ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์ƒํ™ฉ์— ์ฒ˜ํ•œ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ž๊ธˆ์„ ์œตํ†ตํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์„ ๊ณ„์† ์ถ”์ง„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ฑ„๋ฌด ๋ณ€์ œ๋ ฅ์„ ๊ฐ–๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ตœ์„ ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋ผ๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ž๊ธˆ์„ ์œตํ†ตํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌ์—…์„ ๊ณ„์†ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋“์ด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ํŠน์ • ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๋‹ฌ๋ฆฌ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ ์„ค์ •ํ–‰์œ„๋Š” ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. [2] ๊ณต์žฅ์‹ ์ถ•๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ๊ณต์ •๋ฅ  60-70% ์ •๋„ ์ง„ํ–‰๋œ ์ƒํƒœ์—์„œ ๋„๊ธ‰์—…์ž์˜ ์ž๊ธˆ๋‚œ์œผ๋กœ ์ค‘๋‹จ๋˜์ž ๋„๊ธ‰์—…์ž์˜ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋‹จ์ด ์ˆ˜๊ธ‰์—…์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ˆ˜๊ธ‰์—…์ž์˜ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์— ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ณ„์†ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์˜ ๋‹ด๋ณด์กฐ๋กœ ์‹ ์ถ•๊ณต์žฅ์˜ ๊ฑด์ถ•์ฃผ ๋ช…์˜๋ฅผ ์ˆ˜๊ธ‰์—…์ž๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์—ฌ ์ค€ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ณต์žฅ์‹ ์ถ•๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์™„๊ณตํ•˜์—ฌ ๊ณต์žฅ์„ ๊ฐ€๋™ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ตœ๋Œ€ํ•œ์˜ ๋ณ€์ œ๋ ฅ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๋Š” ์ตœ์„ ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด์—ˆ๊ณ  ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์—๊ฒŒ ์‹ ์ถ•๊ณต์žฅ์˜ ๊ฑด์ถ•์ฃผ ๋ช…์˜๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์—ฌ ์ค€ ๊ฒƒ์€ ๊ณต์žฅ์„ ์™„๊ณตํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ถ€๋“์ดํ•œ ์กฐ์น˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ406์กฐ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ406์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1][2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1986. 9. 23. ์„ ๊ณ  86๋‹ค์นด83 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1986, 2945), ๋Œ€๋ฒ•์› 1989. 9. 12. ์„ ๊ณ  88๋‹ค์นด23186 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1989, 1462), ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 9. 9. ์„ ๊ณ  97๋‹ค10864 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997ํ•˜, 3051), ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 5. 8. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค50015 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001์ƒ, 1340) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ค‘์†Œ๊ธฐ์—…์€ํ–‰ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์‹ ํ™” ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ฐ•๋ช…ํ›ˆ) ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ™”์ฐฝ๊ฑด์„ค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2000. 11. 3. ์„ ๊ณ  99๋‚˜48230 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ์ฑ„ํƒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. (1) ์†Œ์™ธ ์žฅ์•ˆ๊ณต์—… ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ '์žฅ์•ˆ๊ณต์—…'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋Š” ๊ฒฝ๊ธฐ ์•ˆ์„ฑ๊ตฐ (์ฃผ์†Œ ์ƒ๋žต) ์™ธ 7ํ•„์ง€ ์ง€์ƒ์— ๊ณต์žฅ์„ ์‹ ์ถ•, ์ด์ „ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๊ณ  1997. 9. 11. ๊ฑด์ถ•ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. (2) ์žฅ์•ˆ๊ณต์—…์€ ๋‹น์ดˆ์—๋Š” ์†Œ์™ธ ๊ฒฝ์–ธ์ข…ํ•ฉ๊ฑด์„ค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์™€ ์œ„ ๊ณต์žฅ์‹ ์ถ•๊ณต์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ๊ณต์‚ฌ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์ง„ํ–‰ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 1997. 11. 12. ๊ฒฝ์–ธ์ข…ํ•ฉ๊ฑด์„ค์ด ์ž๊ธˆ์‚ฌ์ •์œผ๋กœ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ•˜์ž, ์œ„ ๊ณต์žฅ์‹ ์ถ•๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ณ„์†ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ ํ”ผ๊ณ ์™€ ์œ„ ๊ณต์žฅ์‹ ์ถ•๊ณต์‚ฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์„ 29์–ต 4,800๋งŒ ์›์œผ๋กœ ํ•œ ๊ณต์‚ฌ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์žฅ์•ˆ๊ณต์—…์€ 1997. 12. 2. ๋ถ€๋„๋ฅผ ๋‚ด๊ณ , ์žฅ์•ˆ๊ณต์—…์ด ๊ธฐ์„ฑ๊ณ  ๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ต๋ถ€ํ•œ ์–ด์Œ ๋ฐ ์ˆ˜ํ‘œ 16์–ต ์›์ด ๊ทธ ๋ฌด๋ ต ๋ถ€๋„์ฒ˜๋ฆฌ๋˜์ž ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์ค‘๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. (4) ์žฅ์•ˆ๊ณต์—…์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค ์ค‘ ๋‹ค์ˆ˜๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๋‹จ์„ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๊ณ (์›๊ณ ๋Š” ์ฐธ๊ฐ€ํ•˜์ง€ ์•Š์Œ), ์žฅ์•ˆ๊ณต์—…์˜ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์•„ ๋‹น์‹œ ๊ณต์ •์œจ์ด 60-70% ์ •๋„์˜€๋˜ ๊ณต์žฅ์‹ ์ถ•๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์™„๊ณตํ•˜์—ฌ ๊ณต์žฅ์„ ๊ฐ€๋™ํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ฒฐ์˜ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๋ชจ์ƒ‰ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ 1998. 1. 7. ํ”ผ๊ณ ์™€ ์‚ฌ์ด์— ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์•ฝ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ณต์‚ฌ ์„ค๊ณ„๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์„ 17์–ต ์›(๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์ œ์™ธ)์œผ๋กœ ํ•˜๋ฉฐ, ์ด๋ฏธ ์ง€๊ธ‰๋œ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์„ 2,000๋งŒ ์›์œผ๋กœ ํ™•์ •ํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ๋Š” 1998. 1. 14. ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์žฌ๊ฐœํ•œ๋‹ค. ์ฑ„๊ถŒ์ž๋‹จ์€ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ 1998. 1. 14. ๊ธˆ 1์–ต ์›, 1998. 1. 31. ๊ธˆ 7,000๋งŒ ์›, 1998. 2. 15. ๊ธˆ 6,000๋งŒ ์›, 1998. 2. 28. ๊ธˆ 7,000๋งŒ ์›, ์ค€๊ณต ํ›„ ๊ธˆ 5์–ต ์›, 1999๋…„ 8์›” ๋ง๊นŒ์ง€ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ž”๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•œ๋‹ค. ์ฑ„๊ถŒ์ž๋‹จ์ด ์œ„ ์•ฝ์ •๋œ ๊ณต์‚ฌ๋น„๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•  ๊ฒฝ์šฐ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์‹ ์ถ• ๊ณต์žฅ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๊ณต์‚ฌ๋น„์— ์ถฉ๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์žฅ์•ˆ๊ณต์—…์€ ๊ฑด์ถ•์ฃผ ๋ช…์˜๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ๋‹ค. (5) ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์œ„ ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์žฅ์•ˆ๊ณต์—…์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฑด์ถ•์ฃผ๋ช…์˜๋ณ€๊ฒฝ๋™์˜์„œ์™€ ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ์Šน๋‚™์„œ๋ฅผ ๋ฐ›์•„ 1998. 2. 7. ์‹ ์ถ• ๊ณต์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฑด์ถ•์ฃผ๋ช…์˜๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๋‹ค. (6) ์›๊ณ ๋Š” ์žฅ์•ˆ๊ณต์—…์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 1998. 1. 31. ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ธˆ 2,349,915,000์›์˜ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์„ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›๊ณ ๋Š” ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์œผ๋กœ ์‹ ์ถ• ๊ณต์žฅ ๋ถ€์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (7) ์›๊ณ  ์€ํ–‰ ๋™๋Œ€๋ฌธ์ง€์ ์€ 1998. 1. 8. ์žฅ์•ˆ๊ณต์—…์— ๋Œ€ํ•œ ์‹คํƒœ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ ์œ„ ๋ถ€์ง€์˜ ๊ฐ์ •๊ฐ€๊ฐ€ ๊ณต์‚ฌ ์ „์—๋Š” ๊ธˆ 184,363,000์› ์ •๋„์ด๋‚˜ ๊ณต์žฅ์‹œ์„ค์ด ์™„์„ฑ๋˜๋ฉด ๊ธˆ 15์–ต ์› ์ •๋„๋กœ ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์ƒ์Šน๋˜๊ณ  ์‹œ์„ค ์ค€๊ณต ํ›„ ๊ณต์žฅ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ฐ์ •๊ฐ€๋„ ๊ธˆ 20์–ต ์› ์ •๋„ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์กฐ์‚ฌ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์›์‹ฌ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ, ๋จผ์ € ์žฅ์•ˆ๊ณต์—…์„ ๋Œ€๋ฆฌํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋‹จ๊ณผ ํ”ผ๊ณ ์™€ ์‚ฌ์ด์˜ ์‹ ์ถ• ๊ณต์žฅ ํ—ˆ๊ฐ€๋ช…์˜๋ณ€๊ฒฝ์•ฝ์ •์ด ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š”, ์œ„ ์‹ ์ถ• ๊ณต์žฅ์˜ ๊ณต์ •์ด 60-70% ์ •๋„ ์ง„ํ–‰๋œ ์ƒํƒœ์—์„œ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ ๋ฐ ๊ทธ ๋ถ€์ง€๋ฅผ ๋งค๊ฐํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์ˆœ์ž์‚ฐ๊ฐ€์น˜์™€ ๊ณต์‚ฌ ์™„๊ณต ํ›„ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ ๋ฐ ๊ทธ ๋ถ€์ง€ ์ „์ฒด๋ฅผ ํ•˜๋‚˜์˜ ์˜์—…๋‹จ์œ„๋กœ ๋งค๊ฐํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์ˆœ์ž์‚ฐ๊ฐ€์น˜์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๊ณต์‚ฌ๋น„๋ฅผ ๊ณต์ œํ•˜๊ณ  ๋‚จ๋Š” ์ฐจ์•ก์„ ๋น„๊ตํ˜•๋Ÿ‰ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค๊ณ  ์ „์ œํ•œ ํ›„, ์œ„ ์‹ ์ถ• ๊ณต์žฅ ๊ฑด๋ฌผ์ด ์ƒ์‚ฐ์‹œ์„ค์ด๋ผ๋Š” ์ , 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