๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 7. 12. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค17810 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][๊ณต2002.9.1.(161),1926] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์˜ ๋ฒ”์œ„์˜ ํ™•์ •์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„ ์‚ฌ์œ ์˜ ์œ ๋ฌด์™€ ์ •๋„์˜ ํŒ๋‹จ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋ฐ ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„ ์‚ฌ์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ ๋น„์œจํ™•์ •์ด ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์‚ฌํ•ญ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์˜ ํ•˜์ž๋ณด์ˆ˜์˜๋ฌด ๋ถˆ์ดํ–‰์‹œ ๋„๊ธ‰์ธ์—๊ฒŒ ๊ท€์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์•ฝ์ •๋œ ํ•˜์ž๋ณด์ˆ˜๋ณด์ฆ๊ธˆ์˜ ์„ฑ์งˆ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„ ์‚ฌ์œ ์˜ ์œ ๋ฌด์™€ ์ •๋„๋Š” ๊ฐœ๋ณ„ ์‚ฌ๋ก€์—์„œ ๋ฌธ์ œ๋œ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ ๋ฐ ์ดํ–‰ ๊ฒฝ์œ„์™€ ๋‹น์‚ฌ์ž ์Œ๋ฐฉ์˜ ์ž˜๋ชป์„ ๋น„๊ตํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์ด ๋•Œ์— ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„ ์‚ฌ์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋น„์œจ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ˜•ํ‰์˜ ์›์น™์— ๋น„์ถ”์–ด ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์‚ฌํ•ญ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [2] ๊ณต์‚ฌ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„œ ๋˜๋Š” ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ๋‚ด์šฉ์— ํŽธ์ž…๋œ ์•ฝ๊ด€์— ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์ด ํ•˜์ž๋‹ด๋ณด์ฑ…์ž„ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ๋„๊ธ‰์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ•˜์ž๋ณด์ˆ˜์š”๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ์ด์— ๋ถˆ์‘ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ํ•˜์ž๋ณด์ˆ˜๋ณด์ฆ๊ธˆ์€ ๋„๊ธ‰์ธ์—๊ฒŒ ๊ท€์†ํ•œ๋‹ค๋Š” ์กฐํ•ญ์ด ์žˆ์„ ๋•Œ ์ด ํ•˜์ž๋ณด์ˆ˜๋ณด์ฆ๊ธˆ์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์˜ ์˜ˆ์ •์œผ๋กœ ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ํ•˜์ž๋ณด์ˆ˜๋ณด์ฆ๊ธˆ์˜ ํŠน์„ฑ์ƒ ์‹ค์†ํ•ด๊ฐ€ ํ•˜์ž๋ณด์ˆ˜๋ณด์ฆ๊ธˆ์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ดˆ๊ณผ์•ก์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋ช…์‹œ ๊ทœ์ •์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋„๊ธ‰์ธ์€ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์˜ ํ•˜์ž๋ณด์ˆ˜์˜๋ฌด ๋ถˆ์ดํ–‰์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•˜์ž๋ณด์ˆ˜๋ณด์ฆ๊ธˆ์˜ ๋ชฐ์ทจ ์™ธ์— ๊ทธ ์‹ค์†ํ•ด์•ก์„ ์ž…์ฆํ•˜์—ฌ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ทธ ์ดˆ๊ณผ์•ก ์ƒ๋‹น์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋Š” ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์˜ ์˜ˆ์ •์œผ๋กœ ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ396์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ, ์ œ398์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 5. 25. ์„ ๊ณ  98๋‹ค56416 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1999ํ•˜, 1249), ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 6. 13. ์„ ๊ณ  98๋‹ค35389 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2000ํ•˜, 1643), ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 11. 24. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค38718, 38725 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001์ƒ, 137)/[2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 9. 28. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค14689 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001ํ•˜, 2360), ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 7. 12. ์„ ๊ณ  99๋‹ค68652 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์–‘์‚ฐ์‹œ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ์—ด๋ž˜) ใ€ํ”ผ๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์‚ผ๋ฆผ์ข…ํ•ฉ๊ฑด์„ค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ™ฉ์ต ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋ฒ• 2000. 2. 18. ์„ ๊ณ  98๋‚˜11963 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„ ์ค‘ ํ•˜์ž๋ณด์ˆ˜๋ณด์ฆ๊ธˆ ๊ณต์ œ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ถ€๋ถ„(๊ธˆ 167,599,350์› ๋ฐ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€์—ฐ์†ํ•ด๊ธˆ ๋ถ€๋ถ„)์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ๋Š” ์ด๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ)๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌ ์ธ์ •์˜ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„ ์›์‹ฌ์€ ๋‹คํˆผ์ด ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๋‚ด์„ธ์šด ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ, (1) ์›๊ณ ๋Š” ์–‘์‚ฐ์‹œ (์ฃผ์†Œ ์ƒ๋žต) ๋Œ€์ง€ 17,841ใŽก ์ง€์ƒ์— ์ฒ ๊ทผ์ฝ˜ํฌ๋ฆฌํŠธ ๋ฒฝ์‹ ๊ตฌ์กฐ์˜ 18ํ‰ํ˜• 6์ธต ์•„ํŒŒํŠธ 5๊ฐœ ๋™ ์ด 300์„ธ๋Œ€์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ณต์ง€์•„ํŒŒํŠธ(์ดํ•˜ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ'๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ๊ฑด์ถ•ํ•˜์—ฌ ๊ด€๋‚ด์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๋ถ„์–‘ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๊ณ , 1990. 12. 27. ์ œ1์‹ฌ ๊ณต๋™ํ”ผ๊ณ  ์ฐฝ์กฐ์ข…ํ•ฉ๊ฑด์„ค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ '์ฐฝ์กฐ๊ฑด์„ค'์ด๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค)์™€ ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ ๋‹จ์ง€์˜ ๊ฑด์ถ•, ํ† ๋ชฉ, ์„ค๋น„๊ณต์‚ฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ 2,382,000,000์›์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋น„๋กฏํ•˜์—ฌ 1992. 5. 30.๊นŒ์ง€ ๋ชจ๋‘ 4ํšŒ์— ๊ฑธ์ณ ์ด ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ 5,602,683,000์›์˜ ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๊ณ , ํ•œํŽธ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์œ„ ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์— ์žˆ์–ด ์ฐฝ์กฐ๊ฑด์„ค๊ณผ ์—ฐ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณ„์•ฝ์ƒ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•  ๊ฒƒ์„ ๋ณด์ฆํ•œ ์‚ฌ์‹ค, (2) ์›๊ณ ๋Š” ์œ„ ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์‹œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ„์–‘์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž๋กœ์„œ ์„ค๊ณ„์„œ(๊ณต์‚ฌ์‹œ๋ฐฉ์„œ, ์„ค๊ณ„๋„๋ฉด ๋ฐ ํ˜„์žฅ์„ค๋ช…์„œ๋ฅผ ํฌํ•จ) ๋ฐ ๊ณต์‚ฌ์ž์žฌ๋ฅผ ์ฐฝ์กฐ๊ฑด์„ค์— ์ œ๊ณตํ•˜๊ณ , ํ˜„์žฅ๊ฐ๋…๊ด€์„ ํŒŒ๊ฒฌํ•˜์—ฌ ๊ณต์‚ฌ์˜ ์‹œ๊ณต์ด ์„ค๊ณ„์„œ๋Œ€๋กœ ์ดํ–‰๋˜๋Š”๊ฐ€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ฐ๋ฆฌยท๊ฐ๋…ํ•˜๋ฉฐ, ๊ณต์‚ฌ ์™„๊ณต์‹œ ์ค€๊ณต๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜๊ธฐ๋กœ ์ฐฝ์กฐ๊ฑด์„ค๊ณผ ์•ฝ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค, (3) ์ฐฝ์กฐ๊ฑด์„ค์€ ์œ„ ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ 1990. 12. 28. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๊ฑด์ถ•๊ณต์‚ฌ์— ์ฐฉ์ˆ˜ํ•˜์—ฌ 1992. 8. 30. ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๋งˆ์นœ ๋‹ค์Œ, ๊ทธ ๋ฌด๋ ต ์›๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ค€๊ณต๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด๋ฅผ ์ธ๋„ํ•œ ์‚ฌ์‹ค, (4) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๋ถ„์–‘ํ•œ์ง€ ์•ฝ 7๊ฐœ์›” ํ›„์ธ 1993. 3.๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ๊ธฐ์ดˆ์ง€๋ฐ˜์˜ ์นจํ•˜๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ฐ ๋™์˜ ๊ฑด๋ฌผ์— ์ˆ˜์ง ๊ธฐ์šธ๊ธฐ 1/500์—์„œ 1/170๊นŒ์ง€์˜ ๊ฒฝ์‚ฌ๋ณ€์œ„๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๊ณ (๊ฑด๋ฌผ ์™„๊ณต ์ดํ›„ ์•ฝ 5๋…„ ์ดํ›„๋ถ€ํ„ฐ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ์ผ๊นŒ์ง€๋Š” ์ง€๋ฐ˜์ด ๊ณ ์ •๋˜์–ด ๋” ์ด์ƒ์˜ ๋ณ€์œ„๋Š” ๋ฉˆ์ถ˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค), ์ „์ฒด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์™ธ๋ฒฝ์— 0.2ใŽœ ๋‚ด์ง€ 10ใŽœ์˜ ๊ท ์—ด์ด 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29.๊ฒฝ ๋ถ€๋„๋ฅผ ๋‚ด๊ณ  ๋„์‚ฐํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ฐฝ์กฐ๊ฑด์„ค์˜ ๊ณ„์•ฝ์ƒ ์˜๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์ธ์œผ๋กœ์„œ ์ฐฝ์กฐ๊ฑด์„ค์˜ ๋ถ€์‹ค์‹œ๊ณต์œผ๋กœ ์ธํ•ด ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์œ„ ํ•˜์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ณด์ˆ˜ ๋˜๋Š” ์ด์— ๊ฐˆ์Œํ•˜๋Š” ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๋‹ค์Œ, ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆํ•œ '๊ณ„์•ฝ์ƒ์˜ ์˜๋ฌด์ดํ–‰'์€ ์‹œ๊ณต์ž๊ฐ€ ๋ฏธ์ˆ˜ํ–‰ํ•œ ๊ณต์‚ฌ์˜ ์™„์„ฑ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋Š” ์—ญ๋ฌด์  ๋ณด์ฆ์— ํ•œํ•˜๊ณ  ์ฐฝ์กฐ๊ฑด์„ค์˜ ํ•˜์ž๋ณด์ˆ˜์˜๋ฌด๊นŒ์ง€ ๋ณด์ฆํ•œ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ์ฐฝ์กฐ๊ฑด์„ค์ด ์ค€๊ณต๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ๋งˆ์น˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ์ธ๋„ํ•œ ์ด์ƒ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๊ณ„์•ฝ์ƒ ์˜๋ฌด์ดํ–‰์€ ๋ชจ๋‘ ์™„๋ฃŒ๋˜์–ด ์œ„ ํ•˜์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ฑ…์ž„์ด ์—†๋‹ค๋Š” ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์ƒ ์ฐฝ์กฐ๊ฑด์„ค์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆํ•œ ์ž๋กœ์„œ ์ฐฝ์กฐ๊ฑด์„ค๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๊ณ„์•ฝ์ƒ ์˜๋ฌด๋ฅผ 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