|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ ] ํญ์์ฌ๊ฑด
์์ธ๊ณ ๋ฒ 2001. 5. 17. ์ ๊ณ 2000๋3278 ํ๊ฒฐ๏ผ์๊ณ
[์๊ฒฐ์ฒ๋ถ์ทจ์์ฒญ๊ตฌ][ํ์ง2001-1,581]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ ์์ ์ '๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์'์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ
[2]์ฌ์
์๋จ์ฒด์ธ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ๋ํ์์ฌํํ๊ฐ ์์ฝ๋ถ์
์ํ์ ์๋๊ณ ์
๋ฒ๊ฐ์ ์ด๋์ ๋ฒ์ด๋ ๊ณผ์ ์์ ํ์์ธ ์์ฌ๋ค์๊ฒ ํด์
ยทํด์งํ๊ณ ์์ฌ๋ํ์ ์ฐธ๊ฐํ๋๋ก ํ ํ์๊ฐ ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ ์์ ์ '๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์'์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก
[3] ํ๋ฒ์ ์์ฌ์ ์์ ์์์ ์์ฌ์ ์๋ฏธ
[4]์ฌ์
์๋จ์ฒด์ธ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ๋ํ์์ฌํํ๊ฐ ์์ฝ๋ถ์
์ํ์ ์๋๊ณ ์
๋ฒ๊ฐ์ ์ด๋์ ๋ฒ์ด๋ ๊ณผ์ ์์ ํ์์ธ ์์ฌ๋ค์๊ฒ ํด์
ยทํด์งํ๊ณ ์์ฌ๋ํ์ ์ฐธ๊ฐํ๋๋ก ํ ํ์์ ๋ํ์ฌ ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์์ํ๊ฐ ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ ์์ ์ '๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์'์ ํด๋น๋๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๋ํ์์ฌํํ์ ์์ ๋ช
๋ น ๋ฑ์ ์ฒ๋ถ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ ์ค ๊ณตํ๋ช
๋ น์ด๋ ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋๋ ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 27์กฐ ์์ฒด๊ฐ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋๋ ์์ฌ์ ์์ ๋ ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น ๋ด์ง ์ธ๊ฒฉ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ๊ณ ํ ์ฌ๋ก
[5] ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ ์์ ์ '๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์'์ '๊ธฐํ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์์ง์๋ฅผ ํด์น๋ ๋ถ๋นํ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์'์ด ํฌํจ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
[6]์ฌ์
์๋จ์ฒด์ธ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ๋ํ์์ฌํํ๊ฐ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ ์ง์ง ๋ฐ ์์ฒญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ ๊ณต๋์ ์ด์ต์ ์ํ์ฌ ์
๋ฒ๊ฐ์ ์ด๋์ ๋ฒ์ด๋ ๊ณผ์ ์์ ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ํ์๋ ํด์
ํ์๋ผ๊ณ ํ ์ง๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ์ฌ์ค์ ๊ฐ์ ํจ์ผ๋ก์จ ๋ด์ฌ์ผ๋ก๋๋ง ํด์
ยทํด์ง์ ๋ฐ๋ํ๋ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์๊ฒ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์๊ธฐ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ํด์
ยทํด์งํ๋๋ก ํ๋ ํ์๋ '๊ธฐํ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์์ง์๋ฅผ ํด์น๋ ๋ถ๋นํ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์'์ผ๋ก์ ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ ์์ ์ ์ฌ์
์๋จ์ฒด๊ฐ ํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ '๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์'์ ํด๋นํ์ฌ ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์จ๋์์ด ๋๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1]์๋ ์ฌ์
์๋จ์ฒด๋ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ๊ณต๋์ ์ด์ต์ ์ฆ์งํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๋จ์ฒด๋ก์, ๊ทธ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ์ฌ ๋จ์ฒด์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ์ํ์ฌ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
ํ๋์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ ํ ๋ฒ์์ ์ ํ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์์ ๋์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋, ์ฌ์
์๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ ๋น๋ก ๊ทธ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ผ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ๊ฐ๊ฐ์ธ์ ๋ชจ๋ ๊ฐ๋ณ์ฌ์
์์ด๋ฏ๋ก ํด์
์ฌ๋ถ ๊ฒฐ์ ๋ฑ์ ์ฌ์
ํ๋์ ๊ทธ๋ค์ ๊ฒฝ์๋ฐฉ์นจ์ ๋ฐ๋ผ ์์ ๋กญ๊ฒ ๋ณด์ฅ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ฌ์
์๋จ์ฒด์ ๊ฒฐ์๋ ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ ๋ํ ํ์์ ํ์ด ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
ํ๋์ ์์ด์ ๊ณต์ ํ๊ณ ์์ ๋ก์ด ๊ฒฝ์์ ์ ํดํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ ์์ ์ '๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์'์ ํด๋นํ๋ค.
[2]์ฌ์
์๋จ์ฒด์ธ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ๋ํ์์ฌํํ๊ฐ ์์ฝ๋ถ์
์ํ์ ์๋๊ณ ์
๋ฒ๊ฐ์ ์ด๋์ ๋ฒ์ด๋ ๊ณผ์ ์์ ํ์์ธ ์์ฌ๋ค์๊ฒ ์์ฌ๋ํ ๋น์ผ ํด์
ยทํด์งํ ๊ฒ๊ณผ ์ฐธ์์๋ช
๋ฐ ๋ถ์ฐธ์์ ๋ํ ๋ถ์ฐธ์ฌ์ ์๋ฅผ ์ง๊ตฌํ ๊ฒ์ ๊ฒฐ์ํ๊ณ , ์ด๋ฅผ ํต๋ณดํ์ฌ ๋ํ๋น์ผ ํด์
ยทํด์งํ๊ฒ ํ ํ์๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์์ผ๋ก์, ๋ด์ฌ์ผ๋ก๋๋ง ํด์
ยทํด์ง์ ๋ฐ๋ํ๋ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์๊ฒ ์๊ธฐ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ํด์
ยทํด์งํ๋๋ก ์ฌ์ค์ ๊ฐ์ํจ์ผ๋ก์จ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ ๊ณต์ ํ๊ณ ์์ ๋ก์ด ๊ฒฝ์์ ์ ํดํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์ค๋ฏ๋ก, ์ด๋ ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ ์์ ์ '๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์'์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก.
[3]ํ๋ฒ์ด ๋ณดํธํ๋ ค๋ ์์ฌ์ ์์ ์์์ '์์ฌ'์ ์ด๋ค ์ผ์ ์ณ๊ณ ๊ทธ๋ฆ์ ํ๋จํจ์ ์์ด์ ๊ทธ๋ ๊ฒ ํ๋ํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋ ์์ ์ ์ธ๊ฒฉ์ ์ธ ์กด์ฌ๊ฐ์น๊ฐ ํ๋ฌผ์ด์ง๊ณ ๋ง ๊ฒ์ด๋ผ๋ ๊ฐ๋ ฅํ๊ณ ์ง์งํ ๋ง์์ ์๋ฆฌ์ด์ง, ๋ง์ฐํ๊ณ ์ถ์์ ์ธ ๊ฐ๋
์ผ๋ก์์ ์์ฌ์ด ์๋๋ค.
[4]์ฌ์
์๋จ์ฒด์ธ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ๋ํ์์ฌํํ๊ฐ ์์ฝ๋ถ์
์ํ์ ์๋๊ณ ์
๋ฒ๊ฐ์ ์ด๋์ ๋ฒ์ด๋ ๊ณผ์ ์์ ํ์์ธ ์์ฌ๋ค์๊ฒ ํด์
ยทํด์งํ๊ณ ์์ฌ๋ํ์ ์ฐธ๊ฐํ๋๋ก ํ ํ์์ ๋ํ์ฌ ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์์ํ๊ฐ ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ ์์ ์ '๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์'์ ํด๋น๋๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๋ํ์์ฌํํ์ ์์ ๋ช
๋ น ๋ฑ์ ์ฒ๋ถ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ ์ค ๊ณตํ๋ช
๋ น ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์์ฌํํ๋ก ํ์ฌ๊ธ '๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค๋ก ํ์ฌ๊ธ ํด์
๋๋ ํด์งํ๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์'๋ฅผ ํ์ฌ ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ ์๋ฐํ์๋ค๋ ์ฌ์ค์ ๋ฐํ๊ณ ๊ทธ ๋ป์ ํ๋ช
ํ๋ผ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ์น๋ ๊ฒ์ด์ด์, ๋ํ์์ฌํํ ๋ํ์๊ฐ ์ด์ ์ํด์ผ ํ ๊ฒ์ธ์ง์ ๊ณ ๋ฏผ์ ๋น ์ง ์๋ ์๊ฒ ์ผ๋ ๊ทธ๋ฌํ ๊ณ ๋ฏผ์ ์ ๊ณผ ์
์ ๋ฒ์ฃผ์ ๊ดํ ์ง์งํ ์ค๋ฆฌ์ ๊ฒฐ์ ์ ์ํ ๊ณ ๋ฏผ์ด๋ผ ํ ์ ์๊ณ , ๊ทธ ๊ณ ๋ฏผ ๋์ ์ด์ฉ ์ ์์ด ์ ๋ช
๋ น์ ์ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๋ด๋ฉด์ ์ผ๋ก ๊ตฌ์ถ๋ ์ธ๊ฐ ์์ฌ์ด ์๊ณก ๊ตด์ ๋๊ฑฐ๋ ์ธ๊ฒฉ์ ์ธ ์กด์ฌ๊ฐ์น๊ฐ ํ๋ฌผ์ด์ ธ ๊ทธ ์ธ๊ฒฉ์ ์ฃผ์ฒด์ฑ์ ๋ฐํํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ ๊ณตํ๋ช
๋ น์ด๋ ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋๋ ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 27์กฐ ์์ฒด๊ฐ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋๋ ์์ฌ์ ์์ ๋ ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น ๋ด์ง ์ธ๊ฒฉ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ผ๊ณ ํ ์ฌ๋ก.
[5]๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฌ์
์์ ์์ฅ์ง๋ฐฐ์ ์ง์์ ๋จ์ฉ๊ณผ ๊ณผ๋ํ ๊ฒฝ์ ๋ ฅ์ ์ง์ค์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ , ๋ถ๋นํ ๊ณต๋ํ์ ๋ฐ ๋ถ๊ณต์ ๊ฑฐ๋ํ์๋ฅผ ๊ท์ ํ์ฌ ๊ณต์ ํ๊ณ ์์ ๋ก์ด ๊ฒฝ์์ ์ด์งํจ์ผ๋ก์จ ์ฐฝ์์ ์ธ ๊ธฐ์
ํ๋์ ์กฐ์ฅํ๊ณ ์๋น์๋ฅผ ๋ณดํธํจ๊ณผ ์์ธ๋ฌ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ ์ ๊ท ํ์๋ ๋ฐ์ ์ ๋๋ชจํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ ์์ ์ ์ฌ์
์๋จ์ฒด๊ฐ ํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ '๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์'์๋ ๊ฐ๊ฒฉ, ์๋, ํฌ์ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์, ํน์ ๊ฑฐ๋์ฒ์์ ๊ฑฐ๋์ ์ ํ์ด๋ ๊ธ์ง๋ฟ๋ง ์๋๋ผ '๊ธฐํ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์์ง์๋ฅผ ํด์น๋ ๋ถ๋นํ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์'์ ํฌํจํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
[6]์ฌ์
์๋จ์ฒด์ธ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ๋ํ์์ฌํํ๊ฐ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ ์ง์ง ๋ฐ ์์ฒญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ ๊ณต๋์ ์ด์ต์ ์ํ์ฌ ์
๋ฒ๊ฐ์ ์ด๋์ ๋ฒ์ด๋ ๊ณผ์ ์์ ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ํ์๋ ํด์
ํ์๋ผ๊ณ ํ ์ง๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ์ฌ์ค์ ๊ฐ์ ํจ์ผ๋ก์จ ๋ด์ฌ์ผ๋ก๋๋ง ํด์
ยทํด์ง์ ๋ฐ๋ํ๋ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์๊ฒ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์๊ธฐ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ํด์
ยทํด์งํ๋๋ก ํ๋ ํ์๋ '๊ธฐํ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์์ง์๋ฅผ ํด์น๋ ๋ถ๋นํ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์'์ผ๋ก์ ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ ์์ ์ ์ฌ์
์๋จ์ฒด๊ฐ ํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ '๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์'์ ํด๋นํ์ฌ ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์จ๋์์ด ๋๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 2์กฐ ์ 4ํธ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ / [2] ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 2์กฐ ์ 4ํธ, ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ, ๊ตฌ ์๋ฃ๋ฒ(2000. 1. 12. ๋ฒ๋ฅ ์ 6157ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 26์กฐ, ์ 28์กฐ, ์ 33์กฐ, ์ 71์กฐ, ๊ตฌ ์๋ฃ๋ฒ์ํ๊ท์น(2000. 10. 21. ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ๋ น ์ 180ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 21์กฐ์2, ํ๋ฒ ์ 21์กฐ / [3] ํ๋ฒ ์ 19์กฐ / [4] ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 2์กฐ ์ 4ํธ, ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ, ์ 27์กฐ, ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 19์กฐ / [5] ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 1์กฐ, ์ 2์กฐ ์ 4ํธ, ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ / [6] ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 1์กฐ, ์ 2์กฐ ์ 4ํธ, ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[1] ๋๋ฒ์ 1995. 5. 12. ์ ๊ณ 94๋13794 ํ๊ฒฐ(๊ณต1995์, 2130), ๋๋ฒ์ 1997. 5. 16. ์ ๊ณ 96๋150 ํ๊ฒฐ(๊ณต1997์, 1759), ๋๋ฒ์ 2001. 6. 15. ์ ๊ณ 2001๋175 ํ๊ฒฐ(๊ณต2001ํ, 1625)/[3] ํ๋ฒ์ฌํ์ 1997. 3. 27. ์ ๊ณ 96ํ๊ฐ11 ๊ฒฐ์ (ํ๊ณต21, 314), ํ๋ฒ์ฌํ์ 1997. 11. 27. ์ ๊ณ 92ํ๋ฐ28 ๊ฒฐ์ (ํ๊ณต25, 55), ํ๋ฒ์ฌํ์ 1998. 7. 16. ์ ๊ณ 96ํ๋ฐ35 ๊ฒฐ์ (ํ๊ณต29, 634)
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ ใ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ๋ํ์์ฌํํ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์ฐ์ผ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ฌํ์ข
์ธ 2์ธ)
ใํผ๊ณ ใ ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์์ํ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์ด๋ฐฑ์)
ใ์ฃผ๋ฌธใ
1. ์๊ณ ์ ์ฃผ์์ ยท์๋น์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
2. ์์ก๋น์ฉ์ ์๊ณ ์ ๋ถ๋ด์ผ๋ก ํ๋ค.
ใ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์งใ ์ฃผ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง๏ผํผ๊ณ ๊ฐ 2000. 2. 24. ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ํ [๋ณ์ง] '์์ ๋ช
๋ น ๋ฑ' ์ฒ๋ถ ์ค ์ 1, 2ํญ ๋ถ๋ถ์ด ๋ฌดํจ์์ ํ์ธํ๋ค.
์๋น์ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง๏ผํผ๊ณ ๊ฐ 2000. 2. 24. ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ํ [๋ณ์ง] '์์ ๋ช
๋ น ๋ฑ' ์ฒ๋ถ ์ค ์ 1, 2ํญ ๋ถ๋ถ์ ์ทจ์ํ๋ค.
ใ์ด์ ใ
1. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ๊ฒฝ์
๋ค์ ์ฌ์ค์ ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์ ๋คํผ์ด ์๊ฑฐ๋, ๊ฐ ์ 1, 5ํธ์ฆ(๊ฐ ๊ฐ์ง๋ฒํธ ํฌํจ)์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ์ ๋ณ๋ก ์ ์ ์ทจ์ง๋ฅผ ์ข
ํฉํ์ฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ ์๊ณ , ๋ฐ์ฆ์ด ์๋ค.
๊ฐ.์๊ณ ๋ ์๋ฃ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๋ํ๋ฏผ๊ตญ์ ์์ฌ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ๋ํ๊ณ ์๋ฃ์
์ ์์ํ๋ ์์ฌ๋ค์ ์๊ถ ๋ฐ ํ์๊ถ์ต์นํธ ๋ฑ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ค๋ฆฝํ ๊ฒฐํฉ์ฒด๋ก์ ๋
์ ๊ท์ ๋ฐ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (์ดํ '๊ณต์ ๊ฑฐ๋๋ฒ'์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 2์กฐ ์ 4ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ฌ์
์๋จ์ฒด์ ํด๋น๋๋ฉฐ, 1908. 11. 15. ํ๊ตญ์์ฌ์ฐ๊ตฌํ๋ก ์ฐฝ๋ฆฝ๋ ํ ์์ฐจ์ ๋ช
์นญ๋ณ๊ฒฝ์ ๊ฑฐ์ณ 1995. 5. 26. ํ์ฌ์ ๋ช
์นญ์ผ๋ก ๋ณ๊ฒฝ๋์๋ค.
์๊ณ ๋ ๊ฐ ์ยท๋์ ์ง๋ถ๋ฅผ, ์ยท๊ตฐยท๊ตฌ์ ๋ถํ๋ฅผ ๋๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, 1999. 12. ํ์ฌ ์ ๊ณ ๋ ์์ฌ๋ฉดํ ์ทจ๋์๋ 46,882๋ช
์ด๊ณ , ๊ทธ ์ค 17,273๋ช
์ด ์๋ฃ๊ธฐ๊ด์ ๊ฐ์คํ์ฌ ์๋ฃ์
์ ์์ํ๊ณ ์๋ค.
๋.๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ๊ฐ ์์ฝ๋ถ์
์ํ(์ํ์ผ์ 2000. 7. 1)์ ์๋๊ณ ์์ฝํ ์ ํต๊ตฌ์กฐ์ ํฌ๋ช
ํ๋ฅผ ์ํ์ฌ 1999. 11. 15. ๋ณยท์์ ๋ฑ ์๋ฃ๊ธฐ๊ด์ ์ํ๋๋ ๋ณดํ์ฝ๊ฐ๋ฅผ ๊ธฐ์กด์ ๊ณ ์๊ฐ๊ฒฉ์ด ์๋ ์๋ฃ๊ธฐ๊ด์ ์ค์ ๊ตฌ์
๊ฐ๊ฒฉ์ผ๋ก ์ํํ๋๋ก ํ๋ '์์ฝํ ์ค๊ฑฐ๋๊ฐ ์ํ์ '๋ฅผ ์ค์ํ๊ฒ ๋์๋๋ฐ, ์๋ฃ์
๊ณ๋ ๊ทธ ๋์ ์ ์ฝ์
๊ณ๋ก๋ถํฐ ๊ณ ์๊ฐ๊ฒฉ๋ณด๋ค ๋ฎ์ ๊ฐ๊ฒฉ์ผ๋ก ์์ฝํ์ ๋ฉํ๋ฐ์ ๊ทธ ์ฐจ์ก์ผ๋ก ์๋นํ ์ฝ๊ฐ ๋ง์ง์ ์ป๊ณ ์์์ผ๋ '์์ฝํ ์ค๊ฑฐ๋๊ฐ ์ํ์ '์ ์ํ์ผ๋ก ์๋ฃ๊ธฐ๊ด์ ์ํ๋๋ ๋ณดํ์ฝ๊ฐ๊ฐ ํ๊ท 30.7% ์ธํ๋์์ผ๋ฉฐ, ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์ ๋ถ๋ ์ง๋ฃ์๊ฐ๋ฅผ 12.8% ์ธ์ํ์ฌ ์๋ฃ๊ธฐ๊ด์ ์์
๊ฐ์๋ถ์ ๋ณด์ ํ ๋ก ํ ๋ฐ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ ์ฒด ์๋ฃ์์
์์ ์ฝ์ ๋น ๋น์จ์ด ๋์ ๋ด๊ณผยท์์๊ณผ ๋ฑ ์์๊ธ ์๋ฃ๊ธฐ๊ด์ธ ์ด๋ฅธ๋ฐ '๋๋ค์์'๋ค์ ์ค์ฌ์ผ๋ก ํ ์๋ฃ๊ณ์์๋ ์ ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ์์ฝ๋ถ์
์ ๋์ ๋ณด์๊ณผ ํจ๊ป ์๋ฃ์๊ฐ๋ฅผ ํ์คํํ์ฌ ์ค ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ฉด์ 1999. 11. 30. ์์ธ ์์ฌ ์ฅ์ถฉ์ฒด์ก๊ด์์ ์๊ณ ์ ์์ธ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ๋ํ๋ณ์ํํ์ ๊ณต๋ ์ฃผ์ต๋ก ์ 1์ฐจ ์์ฌ์งํ๋ฅผ ๊ฐ์ตํ ๋ฐ ์ด์ด, 2000. 2. 17. ์์ธ ์์ฌ ์ฌ์๋ ๋ฌธํ๊ด์ฅ์์ ์ 2์ฐจ ๋๊ท๋ชจ ์์ฌ๋ํ(์ดํ '์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌ๋ํ'๋ผ ํ๋ค)๋ฅผ ๊ฐ์ตํ ๋ฐ ์๋ค.
๋ค.์ด์ ํผ๊ณ ๋, ์๊ณ ์ ์ ํ์๊ฐ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ธ ์๋ฃ์ธ๋ค์ ์์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ํด์
ยทํด์งํ๊ฒ ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ์ฌ ๊ณต์ ๊ฑฐ๋๋ฒ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ์ ํด๋น๋๋ค๋ ์ด์ ๋ก, 2000. 2. 24. ํผ๊ณ ์ ์ ์ํ์ ์๊ฒฐ ์ 2000-44ํธ๋ก ์๊ณ ์๊ฒ [๋ณ์ง] '์์ ๋ช
๋ น ๋ฑ' ๊ธฐ์ฌ์ ์ฒ๋ถ(์ดํ ์ ์ฒ๋ถ ์ค ์ 1, 2ํญ ๋ถ๋ถ์ '์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ'์ด๋ผ ํ๋ค)์ ํ์๋ค.
2. ๋น์ฌ์์ ์ฃผ์ฅ
ํผ๊ณ ๊ฐ ์ ์ฒ๋ถ์ฌ์ ์ ๊ด๊ณ ๋ฒ๋ น์ ๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ด ์ ๋ฒํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํจ์ ๋ํ์ฌ, ์๊ณ ๋, ์ฃผ์์ ์ผ๋ก ๋ค์ ๊ฐ.ํญ์ ์ฌ์ ๋ฅผ ๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ๋น์ฐ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๊ณ , ์๋น์ ์ผ๋ก ๋ค์ ๋.ํญ์ ๊ฐ ์ฌ์ ๋ฅผ ๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ์๋ฒํ์ฌ ์ทจ์๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ๋คํฐ๋ค.
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ์ํ์ฑ๊ณผ ๋ฌด์๋ฏธ์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ๋ช
๋ น ์ค ์ 1ํญ์ ํ์๊ธ์ง๋ช
๋ น์ ๊ณต์ ๊ฑฐ๋๋ฒ ์ 26์กฐ, ์ 27์กฐ์ ๊ท์ ์ ๊ทธ๋๋ก ์ฎ๊ฒจ ๋์ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์๋ฌด๋ฐ ์๋ฏธ๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ 2ํญ์ ๊ณตํ๋ช
๋ น์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ท์ ์ธ ๊ณต์ ๊ฑฐ๋๋ฒ ์ 27์กฐ๋ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ์์ฌ์ ์์ , ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น ๋ฐ ๊ทธ๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ ์ธ๊ฒฉ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ๋ ์ํ์ ๊ท์ ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ๋น์ฐ๋ฌดํจ์ด๋ค.
๋. (1) ๊ณต์ ๊ฑฐ๋๋ฒ์ ์ ์ฉ๋์์ด ์๋
๊ณต์ ๊ฑฐ๋๋ฒ์ ์ ์ ๋ฐ ๊ฐ์ ๊ณผ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ๊ณต์ ๊ฑฐ๋๋ฒ์ ์์ํ ๊ฒฝ์ ์ ์ธก๋ฉด์์ ๋
์ ์ ๊ท์ ํ๊ณ ๊ณต์ ํ๊ณ ์์ ๋ก์ด ๊ฒฝ์๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฐํํ์ฌ ์์ฅ์์์ ๊ท ํ๊ณผ ๋ฅ๋ฅ ์ ์ ๊ณ ์ํค๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ํด์, ์ด์ฉ๋์ด์ผ ํ๊ณ ๋ค๋ฅธ ์ ์น์ , ํ์ ์ ๋ชฉ์ ์ ์ํ ์๋จ์ผ๋ก ์ด์ฉ๋์ด์๋ ์๋๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ณต์ ๊ฑฐ๋๋ฒ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ์์ ๊ท์ ํ '์ฌ์
์๋จ์ฒด๊ฐ ํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์'๋ ๊ฐ๊ฒฉ, ์๋, ํฌ์ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์, ํน์ ๊ฑฐ๋์ฒ์์ ๊ฑฐ๋์ ์ ํ์ด๋ ๊ธ์ง, ๊ธฐํ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์์ง์๋ฅผ ํด์น๋ ๋ถ๋นํ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์์ ๋งํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฌ์
์๋จ์ฒด๊ฐ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ ์ ํญ์ ์ธ ์ง์ง ๋ฐ ์์ฒญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ๊ณต๋์ ์ด์ต์ ์ํ์ฌ ์
๋ฒ๊ฐ์ ์ด๋์ ๋ฒ์ด๋ ๊ณผ์ ์์ ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ํ์๋ ๋จ๋ฐ์ฑ์ ํด์
ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋ ์ ์๋ ๋ฒ๋ฆฌ์ด๋ค.
(2)๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์๊ฐ ์๋
์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌ๋ํ๋ 2000. 7. 1.๋ถํฐ ์ํ๋๋ '์์ฝ๋ถ์
'์ ๋ชจ์์ ์ ์ง์ ํ๊ณ ๊ทธ ๋์ฑ
์ ๋
ผ์ํ๋ ค๋ ์งํ๋ก์, ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ์งํยท๊ฒฐ์ฌ์ ์์ , ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์ผ๋ฐ์ ๋ณด์ฅ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๋นํ ์งํ๋ก์ ๋ถ๋นํ ๊ฒ์ด ์๋๊ณ , ์๊ณ ๋ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ธ ์์ฌ๋ค์๊ฒ ๊ฐ์ ๋ก ํด์
ยทํด์ง์ ๊ฐ์ํ ๊ฒ์ด ์๋๊ณ ์์ ๋ก์ด ์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ๋ํ์ ์ฐธ์ฌํ ๊ฒ์ ๊ถ์ ํ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ฉฐ, ๋ํ์ ๋ถ์ฐธํ๋ ํ์์๊ฒ ์ด๋ ํ ๋ถ์ด์ต์ ์ฃผ๊ฒ ๋ค๊ณ ํ ๋ฐ๋ ์๊ณ ๊ทธ๋ฌํ ๋ถ์ด์ต์ ์ค ๊ถํ๋ ์์ผ๋ฉฐ, ์ค์ ๋ก ๋ถ์ด์ต์ ์ค ๋ฐ๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ์๊ฐ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ ๊ฒ๋ ์๋๋ค.
(3) ์ฒ๋ถ์ ๋ด์ฉ์ด ๋ถ๋ช
ํํจ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ ์ค ์ 1ํญ ๋ถ๋ถ์ ๊ณต์ ๊ฑฐ๋๋ฒ ์ 26์กฐ, ์ 27์กฐ์ ๊ท์ ์ ๊ทธ๋๋ก ์ฎ๊ฒจ ๋์ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์๋ฌด๋ฐ ์๋ฏธ๊ฐ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ์์ ๊ธ์ง๋ ์์ ์ ๋ช
ํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋ง์ฐํ '๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์'์ ๊ธ์ง๋ฅผ ๋ช
ํ์ฌ ๊ทธ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ถ๋ช
ํํ๊ณ , ์ด๋ฅผ ํ ๋๋ก ํ ์ 2ํญ ๋ถ๋ถ๋ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ถ๋ช
ํํ๋ฏ๋ก, ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ๋ชจ๋ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ด ๋ถ๋ช
ํํ ์๋ฒํ ์ฒ๋ถ์ด๋ค.
3. ๊ด๊ณ ๋ฒ๋ น
[๋ณ์ง] ๊ด๊ณ ๋ฒ๋ น ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ๋ค.
4. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ์ ๋ฒ ์ฌ๋ถ
๊ฐ. ์ธ์ ์ฌ์ค
๋ค์ ์ฌ์ค์ ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์ ๋คํผ์ด ์๊ฑฐ๋ ๊ฐ ์ 1, 3, 5, 6ํธ์ฆ, ์ ์ 1, 2, 3ํธ์ฆ(๊ฐ ๊ฐ์ง๋ฒํธ ํฌํจ)์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ์ ๋ณ๋ก ์ ์ ์ทจ์ง๋ฅผ ์ข
ํฉํ์ฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ ์๊ณ , ๋ฐ์ฆ์ด ์๋ค.
(1)์๊ณ ๋ ๋ํ๋ฏผ๊ตญ ์์ฌ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ๋ํ ์๋ฅผ ์๋ฃ๋ฒ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ๋น์ฐ ํ์์ผ๋ก ํ๊ณ ์๊ณ , ๊ทธ ํ์์ ๊ฐ์ ๋ฒ ๋ฐ ๊ฐ์๋ฒ์ํ๊ท์น์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ณ ์ ์ ๊ด์ ์ค์ํ๊ณ ์๊ณ ๊ฐ ์ค์ํ๋ ์ฐ๊ฐ 10์๊ฐ ์ด์์ ๋ณด์๊ต์ก์ ์ด์ํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ์๋ฃ๊ธฐ๊ด์ ๊ฐ์ค์๊ฐ ์๋ฃ์
์ ํด์
ํ๊ฑฐ๋ ํ์
ํ ๋์๋ ์ง์ฒด ์์ด ๊ดํ ์ยท๊ตฐยท๊ตฌ์ฒญ์ฅ์๊ฒ ์ ๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๋ง์ผ ์๋ฃ๊ธฐ๊ด์ด ํด์
์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ๊ณ ์๋ฃ์
๋ฌด๋ฅผ ์ค๋จํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ณผํ๋ฃ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค.
๋ํ, ์๊ณ ๋ ๊ทธ ์ ๊ด ๋ฐ ์ง๊ณ๊ท์ ์์ ํ์์ด '์ ๊ด์๋ฐฐ ๋ฐ ๋ณธํ ์ง์๋ฌธ๋ํ์'๋ฅผ ํ ๋์๋ 3๋
์ดํ์ ํ์๊ถ๋ฆฌ์ ์ง ๋ฑ์ ์ง๊ณ๋ฅผ ํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
(2)์๊ณ ๋ ์๋ฃ๋ณดํ์๊ฐ ํ์คํ ๋ฑ ์๋ฃ๊ณ์ ์ฃผ์ฅ์ ๊ด์ฒ ํ๊ธฐ ์ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌ๋ํ ๊ฐ์ต์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ํ์๋ฅผ ํ ์ฌ์ค์ด ์๋ค.
(๊ฐ)์๊ถ์์ทจํฌ์์์ํ์ ์๊ถ์์ทจํฌ์์์ํ ์ค์์์์์ํ์ ๊ตฌ์ฑ
โ ์๊ณ ๋ 1999. 12. 28. ๊ธด๊ธ์์์ด์ฌํ๋ฅผ ๊ฐ์ตํ์ฌ ์๋ฃํ์์ ์ถ์งํ๊ธฐ ์ํ ํน๋ณ๊ธฐ๊ตฌ์ธ ์๊ถ์ํธ๋น์๋์ฑ
์์ํ์์ ๊ฐ์ ๋ฌ 21. ๊ฒฐ์ฑํ '์๊ถ์์ทจํฌ์์์ํ'(์์์ฅ ๊น์ฌ์ )๋ฅผ ์น์ธํ๊ณ ์๊ถ์์ทจํฌ์์์ํ์ ํ๋์ ์ ๊ทน ์ง์ํ ๊ฒ์ ๊ฒฐ์ํ ๋ฐ ์ด์ด, 2000. 1. 8. ์์ ๋์์์ดํ๋ฅผ ๊ฐ์ตํ์ฌ ๋์ ๋ถ ํฌ์์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๊ถ์ ์๊ถ์์ทจํฌ์์์ํ์ ์์ํ์๋ค.
โก์ด์ ๋ฐ๋ผ ์๊ถ์์ทจํฌ์์์ํ๋ 2000. 1. 17. ์ 4์ฐจ ์๊ถ์์ทจํฌ์์์ํ ์ค์์์ํ ํ์์์ ์ ์ํ ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ์ํด ์กฐ์ง์ ๊ฐํธํ๊ธฐ๋ก ํ๊ณ ์์์ฅ ๊น์ฌ์ ๋ฑ ๊ฐ ๊ถ์ญ๋ณ ๋ํ 13์ธ์ผ๋ก '์๊ถ์์ทจํฌ์์์ํ ์ค์์์์์ํ'(์ดํ '์ค์์์์์ํ'๋ผ ํ๋ค)๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌ๋ํ ๊ฐ์ต์ ๊ด๋ จํ ์ค์ง์ ์ธ ์ต๊ณ ์์ฌ๊ฒฐ์ ๋ฐ ์งํ๊ธฐ๊ตฌ๋ก์์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๋ฉด์, ์ง๋จํ์
๋ฐ ์ง๋จํด์ง ๋ฑ ๋์ ๋ถ ํฌ์์ ์ธ๋ถ์ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ค์์์์์ํ์ ์ผ์ํ๊ธฐ๋ก ํ์๋ค.
โข๊ทธ ํ 2000. 2. 8. ์ค์์์์์ํ ๋ฐ ์ยท๋ ์๊ถ์์ทจํฌ์์์ํ ์์์ฅ ์ฐ์ํ์์์ ์ค์์์์์ํ ์์์ 16์ธ์ผ๋ก ํ๋ยท๊ฐํํ๋ฉด์ ๋ถ์์์ฅ์ ์ ์คํ๊ณ , ๊ฐ ๊ถ์ญ์ ๋ํํ๋ ์ด์์(๋๊ตฌ)ยท์กฐ๊ตญํ(๊ด์ฃผ)ยท๋ฐ๋ง์ฉ(์์ธ)ยทํ์น์(๋์ )ยท์ ํ์ (๋ณ์ํํ ๋ถํ์ฅ) ๋ฑ 5๋ช
์ ์ค์์์์์ํ ๋ถ์์์ฅ์ผ๋ก ์ ์ํ์ฌ, ์์์ฅ ๊น์ฌ์ ๊ณผ ํจ๊ป ์ด๋ค์ ์ฃผ๋ํ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌ๋ํ๊ฐ ๊ฐ์ต๋์๋ค.
(๋) ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌ๋ํ์ ๊ฐ์ต ๊ฒฝ์
โ 2000. 1. 30. ์ด๋ฆฐ ์๊ถ์์ทจํฌ์์์ํ ์ค์์กฐ์งยทํฌ์๊ตญ์ ๋ฐ ์๋์กฐ์งยทํฌ์๊ตญ์ฅ ์ฐ์ํ์์์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌ๋ํ์ ์ฑ๊ณต์ ๊ฐ์ต ์ฌ๋ถ๊ฐ ์ธ์๋์์ ์๋ค๋ ์ธ์์๋ ํ์๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํ์๊ฐ์กฑ ๋ฐ ์๋ฃ๊ธฐ๊ด ์ข
์ฌ์๋ฅผ ์ต๋ํ ๋์ํค๋ก ํ ๊ฒ๊ณผ, ์์ฌ๋ํ ์ฐธ์์ ๋ฐ๋ฅธ ํด์ง์ ๊ณ ๋ฌธ์ ๋ ๊ฐ ์์ฌํ ๋จ์๋ก ์ฒ๋ฆฌํ๊ธฐ๋ก ํ๋ ํํธ, ์ฐธ์์๋ช
๊ณผ ์์ธ๋ฌ ๋ถ์ฐธ์์ ๋ํด์๋ ๋ถ์ฐธ์ฌ์ ์๋ฅผ ๋ฐ๊ธฐ๋ก ๊ฒฐ์ํ์๋ค.
โก2000. 2. 3. ์ด๋ฆฐ ์ค์์์์์ํ ๋ฐ ํ์ฅ ์ฐ์ํ์์์๋ ํด์ง์ ๊ณ ๋ ์์ฌ๋ํ 7์ผ ์ ์ ํ๋๋ก ๊ฒฐ์ํ์๊ณ , 2000. 2. 13. ์ด๋ฆฐ ์๊ถ์์ทจํฌ์์์ํ ์ ๊ตญ ์๋ ์กฐ์งยทํฌ์๊ตญ์ฅ ์ฐ์ํ์์์๋ ์์ฌ๋ํ ๋น์ผ ์ ์ฒด ์๋ฃ๊ธฐ๊ด์ 1์ผ ํด์
์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฐฉ์นจ์ผ๋ก ํ๋, ํด์
์ ๊ณ ๋ ์ยท๊ตฐยท๊ตฌ ์์ฌํ ๋จ์๋ก ๊ดํ ๋ณด๊ฑด์์ ์ฌ์ ์ ๊ณ ํ๊ณ , ์ธ์๋์ ๋ฐ ์ฐจ๋๋์ ๊ณํ ์ ๊ฒ ๋ฑ์ ์ธ๋ถ์ค๋น์ง์นจ๊ณผ ํจ๊ป ๊ฐ๋ฅํ ๋ง์ ์ธ์์ ๋์ํค๋ก ํ๋ค๋ ์ฐธ๊ฐ์ ๊ฐ์ธ์ ํ๋์ง์นจ ๋ฑ์ ๊ฒฐ์ ํ๊ณ , ๋ค์ ๋ ๊ฐ ์ยท๋ ์์ฌํ๋ฅผ ํตํด ๊ฐ ์ยท๊ตฐยท๊ตฌ ์์ฌํ์ ์ ๊ฒฐ์ ์ฌํญ์ ๋ฌธ์๋ก ํต๋ณดํ์๋ค.
โข์๊ณ ๋ 2000. 2. 7. ์๊ณ ์ ์ธํฐ๋ท ํํ์ด์ง 'ํค๋๋ผ์ธ๋ด์ค/๊ณต์ง'๋์ ํตํด ์๊ถ์์ทจํฌ์์์ํ ์์์ฅ ๊น์ฌ์ ๋ช
์๋ก '์์ฝ๋ถ์
์ ๋ถ์ ๊ฒฐ์ฌ๋ฐ๋ ๊ฒฐ์๋ํ ๊ฐ์ต ์๋ด'๋ฅผ ํ๋ฉด์, ์์ธํน๋ณ์์์ฌํ ํ์์ ์์ฌ๋ํ ๋น์ผ ์ค์ ์ ํด์งํ๊ณ 11์๊น์ง ๋ํ์ฅ์์ ์ง๊ฒฐํ๋๋ก ๊ฒ์ํ์๊ณ , 2000. 2. 12.์๋ ์ ์ธํฐ๋ท ํํ์ด์ง๋์ ํตํด ํด์
์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ง ์๊ณ ๋ํ์ ์ฐธ๊ฐํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก์จ ๋์ง์์ฌ๋ฅผ ๊ณ ์ฉํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ๊ณผ ์ผ์ ์๊ฐ ์ง๋ฃ ํ์ ์ฐธ๊ฐํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ฒ์ํ์๋ค.
โฃ์๊ณ ๋ 2000. 2. 14. ๊ฐ ์ยท๋ ์์ฌํ์ฅ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌ๋ํ ์ฐธ์๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ฐ ์ยท๊ตฐยท๊ตฌ ์์ฌํ๋ณ๋ก ๊ณ ๋ น ๋ฑ ๋ถ๋์ดํ ์ฌ์ ์ผ๋ก ์ฐธ์ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ํ์์ ์๋ฃ๊ธฐ๊ด์ ๋น์ง ์๋ฃ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก ๋์ฒด ์ง์ ํ ๊ฒ๊ณผ ๊ฐ ์ยท๊ตฐยท๊ตฌ ๋น์ง ์๋ฃ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก ์ง์ ๋ ๋ณยท์์ ๋ช
๋จ์ ์ทจํฉํ์ฌ ์๊ณ ์๊ฒ ๋ณด๋ด๋๋ก ํต๋ณดํ์์ผ๋ฉฐ, 2000. 2. 15. ์๊ณ ํ์ฅ์ง๋ฌด๋ํ ๊น๋์, ์๊ถ์์ทจํฌ์์์ํ์์์ฅ ๊น์ฌ์ , ์ยท๋ ์์ฌํ์ฅ ๋ฐ ์ค์์์์์ํ ์์ ๋ฑ 35์ธ์ด ์ฐธ์ํ ๊ฐ์ด๋ฐ ์ด๋ฆฐ ๊ธด๊ธ์ฐ์ํ์์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌ๋ํ๋ฅผ ๊ฐํํ๋, ๋ํ ํ ๊ตฌ์์๊ฐ ์๊ธธ ๊ฒฝ์ฐ ์ ์ ๋ฌด๊ธฐํ ํด์
ํ ๊ฒ๊ณผ ์์ฌ๋ฉดํ์ฆ์ ์๊ฐํ ๊ฒ ๋ฑ์ ๋
ผ์ํ์๊ณ , ๊ฐ์ ๋ ์๊ณ ๋ ์์ธ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ๋ํ๋ณ์ํํ์ ๊ณต๋ ๋ช
์๋ก ๊ฐ์ ๋ ์ง ๊ฒฝํฅ์ ๋ฌธ, ๋ํ๋งค์ผ์ ๋ฌธ, ์ธ๊ณ์ผ๋ณด, ํ๊ตญ์ผ๋ณด ๋ฑ 4๊ฐ ์ค์์ผ๊ฐ์ง์ 2000. 2. 17. ๊ฐ์ต๋๋ ์์ฌ๋ํ ์ฐธ์์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์๋ฃ๊ธฐ๊ด๋ค์ด ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ํด์งํ๊ฒ ๋์๋ค๋ ๋ด์ฉ์ ๊ด๊ณ ๋ฅผ ๊ฒ์ฌํ์๋ค.
โค๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ, ์ ๊ตญ์ 14,847๊ฐ ์์์ด ํ์ผ(๋ชฉ์์ผ)์ธ 2000. 2. 17. ์์ธ ์์ฌ ์ฌ์๋ ๋ฌธํ๊ด์ฅ์์ ๊ฐ์ต๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌ๋ํ ์ฐธ์์ ์ํด ๊ดํ ๋ณด๊ฑด์์ ํด์
์ ๊ณ ๋ฅผ ํจ์ผ๋ก์จ ์ ์ฒด ๋ณยท์์์ 75.8%, ๊ฐ์ธ์์์ 79.7%๊ฐ ๋ํ ๋น์ผ ํด์
ํ์๊ณ , ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ธ ์์ฌ ๋ฑ ์ฝ 3๋ง ๋ช
์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌ๋ํ์ ์ฐธ์ํ์๋ค.
๋. ํ ๋จ
(1) ์ฌ์
์๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ๋ํ ๋ถ๋นํ ์ ํํ์์ ์ฑ๋ฆฝ
(๊ฐ)์๋ ์ฌ์
์๋จ์ฒด๋ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ๊ณต๋์ ์ด์ต์ ์ฆ์งํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๋จ์ฒด๋ก์, ๊ทธ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ์ฌ ๋จ์ฒด์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ์ํ์ฌ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
ํ๋์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ ํ ๋ฒ์์ ์ ํ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์์ ๋์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋, ์ฌ์
์๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ ๋น๋ก ๊ทธ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ผ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ๊ฐ๊ฐ์ธ์ ๋ชจ๋ ๊ฐ๋ณ์ฌ์
์์ด๋ฏ๋ก ํด์
์ฌ๋ถ ๊ฒฐ์ ๋ฑ์ ์ฌ์
ํ๋์ ๊ทธ๋ค์ ๊ฒฝ์๋ฐฉ์นจ์ ๋ฐ๋ผ ์์ ๋กญ๊ฒ ๋ณด์ฅ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ฌ์
์๋จ์ฒด์ ๊ฒฐ์๋ ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ ๋ํ ํ์์ ํ์ด ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
ํ๋์ ์์ด์ ๊ณต์ ํ๊ณ ์์ ๋ก์ด ๊ฒฝ์์ ์ ํดํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ '๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์'์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค( ๋๋ฒ์ 1997. 5. 16. ์ ๊ณ 96๋150 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
ํํธ, ๋ํ๋ฏผ๊ตญ ์์ฌ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ๋ํ ์๋ ์๋ฃ๋ฒ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ๊ด๋ จ ์ฌ์
์๋จ์ฒด์ธ ์๊ณ ์ ๋น์ฐ ํ์์ผ๋ก ๊ฐ์
๋๊ณ ๊ทธ ์ ๊ด์ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ์๊ณ ๋ ๊ทธ ํ์์ด '์ ๊ด์๋ฐฐ ๋ฐ ๋ณธํ ์ง์๋ฌธ๋ํ์'๋ฅผ ํ ๋์๋ 3๋
์ดํ์ ํ์๊ถ๋ฆฌ์ ์ง ๋ฑ์ ์ง๊ณ๋ฅผ ํ ์ ์๋ ๊ถํ์ด ์๋ ๋ฐ๋ค๊ฐ, ์ฌ์
์๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก์ ๊ทธ ๋จ์ฒด์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๋ผ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์กฐ์ง์ฒด์ ์์ฑ์ธ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์๊ณ ๋ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ ๋ํ์ฌ ์๋นํ ์ํฅ๋ ฅ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ ์ง์์ ์๋ค๊ณ ๋ณด์ฌ์ง๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌ๋ํ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ํน๋ณ๊ธฐ๊ตฌ๋ก ์ค์นํ ์๊ถ์์ทจํฌ์์์ํ์ ์ค์์์์์ํ์ ์ ๊ถ์ ์์ํ๊ณ , ๊ทธ๋ค์ด ์์ฐจ์ ํ์๋ฅผ ํตํด ๋ํ ๋น์ผ ํด์
ยทํด์งํ ๊ฒ๊ณผ ์ฐธ์์๋ช
๋ฐ ๋ถ์ฐธ์์ ๋ํ ๋ถ์ฐธ์ฌ์ ์๋ฅผ ์ง๊ตฌํ ๊ฒ์ ๊ฒฐ์ํ๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ์๋ด์ฉ์ ๋ฌธ์, ์ธํฐ๋ท ํํ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ฌธ๊ด๊ณ ๋ฑ์ ํตํด ์์ ์ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์๊ฒ ํต๋ณดํ์ฌ ๋ํ๋น์ผ ํด์
ยทํด์ง์ ํ๋๋ก ํ ํ์๋, ์ด๋ฅธ๋ฐ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์์ผ๋ก์, ๋ด์ฌ์ผ๋ก๋๋ง ํด์
ยทํด์ง์ ๋ฐ๋ํ๋ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์๊ฒ ์๊ธฐ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ํด์
ยทํด์งํ๋๋ก ์ฌ์ค์ ๊ฐ์ํจ์ผ๋ก์จ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ ๊ณต์ ํ๊ณ ์์ ๋ก์ด ๊ฒฝ์์ ์ ํดํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์จ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด๋ ๊ณต์ ๊ฑฐ๋๋ฒ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ์ ๊ท์ ๋ '๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์'์ ํด๋น๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋)์ด์ ๋ํด ์๊ณ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌ๋ํ๋ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ์งํยท๊ฒฐ์ฌ์ ์์ , ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์ผ๋ฐ์ ๋ณด์ฅ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๋นํ ์งํ๋ก์ ๋ถ๋นํ ๊ฒ์ด ์๋๊ณ , ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ธ ์์ฌ๋ค์๊ฒ ์ค์ ๋ก ๋ถ์ด์ต์ ์ค ๋ฐ๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ์๋ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌ๋ํ๊ฐ ํ๋ฒ์ด๋ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฅ ์์ ์ ํ ์ ๋ฒํ๊ณ ์ ๋นํ ์งํ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ ์๊ณ ๊ฐ ์ค์ ๋ก ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ธ ์์ฌ๋ค์๊ฒ ์ด๋ ํ ๋ถ์ด์ตํ ์ฒ๋ถ์ ํ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์๊ณ ๊ฐ ์ฌ์
์๋จ์ฒด๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌ๋ํ๋ฅผ ํตํ์ฌ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ธ ์์ฌ๋ค์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ์ฌ ๊ณต์ ๊ฑฐ๋๋ฒ์ ์๋ฐํ์๋์ง์ ๋ฌธ์ ์๋ ๋ณ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ก ๋ณด์์ผ ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ ๋ํ์ฌ ์๋นํ ์ํฅ๋ ฅ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ ์ง์์ ์๋ค๊ณ ๋ณด์ฌ์ง๋ ์ฌ์
์๋จ์ฒด์ธ ์๊ณ ๊ฐ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ ๋ง๋ผํ ์งํ๋ฅผ ๊ณํํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์ ์ฒด ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์๊ฒ ์๋ดํ๋ ์ ๋๋ฅผ ๋์ด ์์ฐจ์ ํ์๋ฅผ ํตํด ๋ํ๋น์ผ ํด์
ยทํด์งํ ๊ฒ๊ณผ ์ฐธ์์๋ช
๋ฐ ๋ถ์ฐธ์์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ถ์ฐธ์ฌ์ ์๋ฅผ ์ง๊ตฌํ ๊ฒ์ ๊ฒฐ์ํ๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ์๋ด์ฉ์ ๋ฌธ์, ์ธํฐ๋ท ํํ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ฌธ๊ด๊ณ ๋ฑ์ ํตํด ์์ ์ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์๊ฒ ํต๋ณดํ์ฌ ๋ํ๋น์ผ ํด์
ยทํด์งํ ๋ก ํ ํ์๋, ๊ทธ ์งํ์ ์ ๋ฒ์ฑ์ด๋ ์ ๋น์ฑ ์ฌ๋ถ์๋ ๋ฌด๊ดํ๊ฒ, ๊ฐ๋ณ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์๋ก ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์๊ณ ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
(2) ๊ณตํ๋ช
๋ น์ ์ํ์ฑ ์ฌ๋ถ
ํ๋ฒ์ด ๋ณดํธํ๋ ค๋ ์์ฌ์ ์์ ์์์ '์์ฌ'์ ์ด๋ค ์ผ์ ์ณ๊ณ ๊ทธ๋ฆ์ ํ๋จํจ์ ์์ด์ ๊ทธ๋ ๊ฒ ํ๋ํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋ ์์ ์ ์ธ๊ฒฉ์ ์ธ ์กด์ฌ๊ฐ์น๊ฐ ํ๋ฌผ์ด์ง๊ณ ๋ง ๊ฒ์ด๋ผ๋ ๊ฐ๋ ฅํ๊ณ ์ง์งํ ๋ง์์ ์๋ฆฌ์ด์ง, ๋ง์ฐํ๊ณ ์ถ์์ ์ธ ๊ฐ๋
์ผ๋ก์์ ์์ฌ์ด ์๋๋ค( ํ๋ฒ์ฌํ์ 1997. 3. 27. ์ ๊ณ 96ํ๊ฐ11 ๊ฒฐ์ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ ์ค ๊ณตํ๋ช
๋ น ๋ถ๋ถ์ ์๊ณ ๋ก ํ์ฌ๊ธ '๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค๋ก ํ์ฌ๊ธ ํด์
๋๋ ํด์ง ํ๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์'๋ฅผ ํ์ฌ ๊ณต์ ๊ฑฐ๋๋ฒ์ ์๋ฐํ์๋ค๋ ์ฌ์ค์ ๋ฐํ๊ณ ๊ทธ ๋ป์ ํ๋ช
ํ๋ผ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ์น๋ ๊ฒ์ด์ด์, ์๊ณ ๋ํ์๊ฐ ์ด์ ์ํด์ผ ํ ๊ฒ์ธ์ง์ ๊ณ ๋ฏผ์ ๋น ์ง ์๋ ์๊ฒ ์ผ๋ ๊ทธ๋ฌํ ๊ณ ๋ฏผ์ ์ ๊ณผ ์
์ ๋ฒ์ฃผ์ ๊ดํ ์ง์งํ ์ค๋ฆฌ์ ๊ฒฐ์ ์ ์ํ ๊ณ ๋ฏผ์ด๋ผ ํ ์ ์๊ณ , ๊ทธ ๊ณ ๋ฏผ ๋์ ์ด์ฉ ์ ์์ด ์ ๋ช
๋ น์ ์ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๋ด๋ฉด์ ์ผ๋ก ๊ตฌ์ถ๋ ์ธ๊ฐ ์์ฌ์ด ์๊ณก ๊ตด์ ๋๊ฑฐ๋ ์ธ๊ฒฉ์ ์ธ ์กด์ฌ๊ฐ์น๊ฐ ํ๋ฌผ์ด์ ธ ๊ทธ ์ธ๊ฒฉ์ ์ฃผ์ฒด์ฑ์ ๋ฐํํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ ๊ณตํ๋ช
๋ น์ด๋ ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋๋ ๊ณต์ ๊ฑฐ๋๋ฒ ์ 27์กฐ ์์ฒด๊ฐ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋๋ ์์ฌ์ ์์ ๋ ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น ๋ด์ง ์ธ๊ฒฉ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด์ด์, ์๊ณ ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ๋ ์ด์ ์๋ค.
(3) ๊ณต์ ๊ฑฐ๋๋ฒ์ ์ ์ฉ๋์ ์ฌ๋ถ
๊ณต์ ๊ฑฐ๋๋ฒ์ ์ฌ์
์์ ์์ฅ์ง๋ฐฐ์ ์ง์์ ๋จ์ฉ๊ณผ ๊ณผ๋ํ ๊ฒฝ์ ๋ ฅ์ ์ง์ค์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ , ๋ถ๋นํ ๊ณต๋ํ์ ๋ฐ ๋ถ๊ณต์ ๊ฑฐ๋ํ์๋ฅผ ๊ท์ ํ์ฌ ๊ณต์ ํ๊ณ ์์ ๋ก์ด ๊ฒฝ์์ ์ด์งํจ์ผ๋ก์จ ์ฐฝ์์ ์ธ ๊ธฐ์
ํ๋์ ์กฐ์ฅํ๊ณ ์๋น์๋ฅผ ๋ณดํธํจ๊ณผ ์์ธ๋ฌ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ ์ ๊ท ํ ์๋ ๋ฐ์ ์ ๋๋ชจํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ ์ฉ๋๋ '์ฌ์
์๋จ์ฒด๊ฐ ํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํ์'์๋ ๊ฐ๊ฒฉ, ์๋, ํฌ์ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์, ํน์ ๊ฑฐ๋์ฒ์์ ๊ฑฐ๋์ ์ ํ์ด๋ ๊ธ์ง๋ฟ๋ง ์๋๋ผ '๊ธฐํ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์์ง์๋ฅผ ํด์น๋ ๋ถ๋นํ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์'์ ํฌํจํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด์ด์, ๋น๋ก ์ฌ์
์๋จ์ฒด๊ฐ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ ์ง์ง ๋ฐ ์์ฒญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ ๊ณต๋์ ์ด์ต์ ์ํ์ฌ ์
๋ฒ๊ฐ์ ์ด๋์ ๋ฒ์ด๋ ๊ณผ์ ์์ ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ํ์๋ ํด์
ํ์๋ผ๊ณ ํ ์ง๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ์ฌ์ค์ ๊ฐ์ ํจ์ผ๋ก์จ ๋ด์ฌ์ผ๋ก๋๋ง ํด์
ยทํด์ง์ ๋ฐ๋ํ๋ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์๊ฒ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์๊ธฐ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ํด์
ยทํด์งํ๋๋ก ํ๋ ํ์๋ '๊ธฐํ ๊ณต์ ํ ๊ฒฝ์์ง์๋ฅผ ํด์น๋ ๋ถ๋นํ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์'์ผ๋ก์ ๊ณต์ ๊ฑฐ๋๋ฒ์ ๊ท์จ๋์์ด ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์๊ณ ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ๋ ์ด์ ์๋ค.
(4) ์ฒ๋ถ ๋ด์ฉ์ ๋ถ๋ช
ํ์ฑ ์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์์๋ '๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค๋ก ํ์ฌ๊ธ ํด์
๋๋ ํด์ง์ ํ๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ'๋ผ๊ณ ํ์ฌ ํ์์ ํ์ ๋ช
์ํ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ์๊ณ ๊ฐ ํํ ์์ ๊ฐ์ ๋ถ๋นํ ์ ํํ์๋ฅผ ํ์ธํ๊ณ ์ฅ๋ ๋์ผํ ์ ํ์ ํ์์ ๋ฐ๋ณต๊ธ์ง์ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ ์ฌ์ค์ ๊ณตํ๋ฅผ ๋ช
ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ฐ๋ณต๊ธ์ง๋ฅผ ๋ช
ํ ํ์์ ์๋๋ฐฉ๊ณผ ๋ด์ฉ์ด '์๊ณ ์ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์๋ค์ธ ์์ฌ๋ค๋ก ํ์ฌ๊ธ, ๊ทธ๋ค์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ, ์ง์ฐฐ, ํฌ์ฝ, ์์ ๋ฑ ์๋ฃํ์ ์ ๋ฐ์ ๊ฑธ์น ํด์
๋๋ ํด์ง'์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ๋ช
์๋ ๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ์ด๋ ์ด์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ถ๋ช
ํ๋ฏ๋ก, ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ๊ทธ ํ์์ ํ, ์๋๋ฐฉ, ํ๋ชฉ ๋ฑ์ ์์ด์ ๊ด๊ณ์ธ๋ค์ด ์ธ์ํ ์ ์๋ ์ ๋๋ก ๋ช
ํํ ๊ฒ์ด์ด์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ด ์๋ฌด๋ฐ ์๋ฏธ๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ฑฐ๋ ๋ถ๋ช
ํํ์ฌ ์๋ฒํ๋ค๋ ์๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ๋ ์ด์ ์๋ค.
(5) ์๊ฒฐ๋ก
๊ฒฐ๊ตญ, ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌ๋ํ ๊ฐ์ต์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ฐ๋ณ ๊ตฌ์ฑ์ฌ์
์์ ์ฌ์
๋ด์ฉ ๋๋ ํ๋์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ๊ณต์ ๊ฑฐ๋๋ฒ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ ์์ ์ ์๋ฒํ ํ์๋ฅผ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด๋ฅผ ๋คํฌ๋ ์๊ณ ์ ์ ๊ฐ ์ฃผ์ฅ์ ๋ชจ๋ ์ด์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
5. ๊ฒฐ ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ด ๋น์ฐ๋ฌดํจ์ด๊ฑฐ๋ ์๋ฒํจ์ ์ ์ ๋ก ์ฃผ์์ ์ผ๋ก๋ ๊ทธ ๋ฌดํจํ์ธ์ ๊ตฌํ๊ณ ์๋น์ ์ผ๋ก๋ ๊ทธ ์ทจ์๋ฅผ ๊ตฌํ๋ ์๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ด์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
ํ์ฌ ๊ณฝ๋ํจ(์ฌํ์ฅ) ์์์ง ๋ฐํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|