๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์žฌํ•ญ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 7. 21. ์ž 2013๋งˆ657 ๊ฒฐ์ •

[์ด์‚ฌํšŒ์˜์‚ฌ๋ก์—ด๋žŒ๋ฐ๋“ฑ์‚ฌํ—ˆ๊ฐ€์‹ ์ฒญ][๊ณต2014ํ•˜,1767] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ฃผ์ฃผ์˜ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก ๋˜๋Š” ํšŒ๊ณ„์žฅ๋ถ€์™€ ์„œ๋ฅ˜ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹นํ•œ์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ [2] ์ฃผ์ฃผ๋กœ์„œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ์ฃผ์ฃผ๊ฐ€ ์ ๋Œ€์  ์ธ์ˆ˜ยทํ•ฉ๋ณ‘์„ ์‹œ๋„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์†Œ๊ทน) / ์ ๋Œ€์  ์ธ์ˆ˜ยทํ•ฉ๋ณ‘์„ ์‹œ๋„ํ•˜๋Š” ์ฃผ์ฃผ์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ [3] ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์—˜๋ฆฌ๋ฒ ์ดํ„ฐ ์‚ฌ์—…๋ถ€๋ฌธ์„ ์ธ์ˆ˜ํ•  ์˜๋„๋กœ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ์ฃผ์‹์„ ๋Œ€๋Ÿ‰ ๋งค์ง‘ํ•˜์—ฌ ์ง€๋ถ„์œจ์„ ๋Œ์–ด์˜ฌ๋ ค ์˜จ ์„ ์™ธ๊ตญ๋ฒ•์ธ์ด ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ํŒŒ์ƒ์ƒํ’ˆ๊ณ„์•ฝ ๋“ฑ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ๋ฌธ์ œ ์‚ผ์œผ๋ฉด์„œ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ •๋‹นํ•œ ๋ชฉ์ ์„ ๊ฒฐํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [4] ์ด์‚ฌํšŒ๊ฒฐ์˜ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด์‚ฌํšŒ์— ์ œ์ถœ๋œ ๊ด€๋ จ ์„œ๋ฅ˜๊ฐ€ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ391์กฐ์˜3 ์ œ3ํ•ญ, ์ œ466์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฃผ์ฃผ์˜ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก ๋˜๋Š” ํšŒ๊ณ„ ์žฅ๋ถ€์™€ ์„œ๋ฅ˜ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹นํ•จ์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ฃผ์ฃผ์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ํ–‰์‚ฌ์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์œ„, ํ–‰์‚ฌ์˜ ๋ชฉ์ , ์•…์˜์„ฑ ์œ ๋ฌด ๋“ฑ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ํŠนํžˆ ์ฃผ์ฃผ์˜ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ํšŒ์‚ฌ์—…๋ฌด์˜ ์šด์˜ ๋˜๋Š” ์ฃผ์ฃผ ๊ณต๋™์˜ ์ด์ต์„ ํ•ด์น˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ฃผ์ฃผ๊ฐ€ ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ์ž๋กœ์„œ ์ทจ๋“ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ๊ฒฝ์—…์— ์ด์šฉํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜, ๋˜๋Š” ํšŒ์‚ฌ์— ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์‹œ๊ธฐ๋ฅผ ํƒํ•˜์—ฌ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์—๋Š” ์ •๋‹นํ•œ ๋ชฉ์ ์„ ๊ฒฐํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ์ ๋Œ€์  ์ธ์ˆ˜ยทํ•ฉ๋ณ‘์„ ์‹œ๋„ํ•˜๋Š” ์ฃผ์ฃผ์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ชฉ์ ์ด ๋‹จ์ˆœํ•œ ์••๋ฐ•์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์˜์„ ๊ฐ๋…ํ•˜์—ฌ ํšŒ์‚ฌ์™€ ์ฃผ์ฃผ์˜ ์ด์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ํ—ˆ์šฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ฃผ์ฃผ๊ฐ€ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ด์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ‘œ์†Œ์†ก์„ ํ†ตํ•œ ์ฑ…์ž„์ถ”๊ถ์ด๋‚˜ ์œ ์ง€์ฒญ๊ตฌ, ํ•ด์ž„์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ฃผ์ฃผ๋กœ์„œ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์˜์„ ๊ฐ๋…ํ•˜์—ฌ ํšŒ์‚ฌ์™€ ์ฃผ์ฃผ์˜ ์ด์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ฃผ์ฃผ๊ฐ€ ์ ๋Œ€์  ์ธ์ˆ˜ยทํ•ฉ๋ณ‘์„ ์‹œ๋„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ •๋‹นํ•œ ๋ชฉ์ ์„ ๊ฒฐํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์ฃผ์ฃผ๊ฐ€ ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ์ž๋กœ์„œ ์ทจ๋“ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ๊ฒฝ์—…์— ์ด์šฉํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ํšŒ์‚ฌ์— ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์‹œ๊ธฐ๋ฅผ ํƒํ•˜์—ฌ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ํ•œ ํ—ˆ์šฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์—˜๋ฆฌ๋ฒ ์ดํ„ฐ ์‚ฌ์—…๋ถ€๋ฌธ์„ ์ธ์ˆ˜ํ•  ์˜๋„๋กœ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ์ฃผ์‹์„ ๋Œ€๋Ÿ‰ ๋งค์ง‘ํ•˜์—ฌ ์ง€๋ถ„์œจ์„ ๋Œ์–ด์˜ฌ๋ ค ์˜จ ์„ ์™ธ๊ตญ๋ฒ•์ธ์ด ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ํŒŒ์ƒ์ƒํ’ˆ๊ณ„์•ฝ ๋“ฑ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ๋ฌธ์ œ ์‚ผ์œผ๋ฉด์„œ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์„ ๋ฒ•์ธ์ด ์ด์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€ํ‘œ์†Œ์†ก ๋“ฑ ์ฃผ์ฃผ๋กœ์„œ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ , ์„ ๋ฒ•์ธ์ด ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์œผ๋กœ ์ทจ๋“ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ๊ฒฝ์—…์— ์ด์šฉํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์— ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์‹œ๊ธฐ์— ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์  ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ์„ ๋ฒ•์ธ์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์˜์„ ๊ฐ๋…ํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์™€ ์ฃผ์ฃผ์˜ ์ด์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์••๋ฐ•๋งŒ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ •๋‹นํ•œ ๋ชฉ์ ์„ ๊ฒฐํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š”๋ฐ๋„, ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณด์•„ ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์— ์ฃผ์ฃผ์˜ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [4] ์ด์‚ฌํšŒ๊ฒฐ์˜ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•ด ์ด์‚ฌํšŒ์— ์ œ์ถœ๋œ ๊ด€๋ จ ์„œ๋ฅ˜๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์— ์ฒจ๋ถ€๋˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋‚˜, ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์—์„œ โ€˜๋ณ„์ฒจโ€™, โ€˜๋ณ„์ง€โ€™ ๋˜๋Š” โ€˜์ฒจ๋ถ€โ€™ ๋“ฑ์˜ ์šฉ์–ด๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋ฉด์„œ ๋‚ด์šฉ์„ ์ธ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฒจ๋ถ€์ž๋ฃŒ๋Š” ํ•ด๋‹น ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ391์กฐ์˜3 ์ œ3ํ•ญ, ์ œ4ํ•ญ, ์ œ466์กฐ / [2] ์ƒ๋ฒ• ์ œ391์กฐ์˜3 ์ œ3ํ•ญ, ์ œ4ํ•ญ / [3] ์ƒ๋ฒ• ์ œ391์กฐ์˜3 ์ œ3ํ•ญ, ์ œ4ํ•ญ / [4] ์ƒ๋ฒ• ์ œ391์กฐ์˜3 ์ œ3ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 12. 24.์ž 2003๋งˆ1575 ๊ฒฐ์ •(๊ณต2005์ƒ, 232) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์‹ ์ฒญ์ธ, ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธใ€‘ ์‹ ์ฒญ์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ˆ˜ํ˜• ์™ธ 3์ธ) ใ€์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ, ์ƒ๋Œ€๋ฐฉใ€‘ ํ˜„๋Œ€์—˜๋ฆฌ๋ฒ ์ดํ„ฐ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์„ธ์ข… ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์šฉ๋‹ด ์™ธ 6์ธ) ใ€์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •ใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2013. 4. 16.์ž 2012๋ผ674 ๊ฒฐ์ • ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ • ์ค‘ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์˜ ๋ณ„์ง€ ๋ชฉ๋ก ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ ๋ฐ ์ œ4ํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ๋‚˜๋จธ์ง€ ์žฌํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ (์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ํ›„์— ์ œ์ถœ๋œ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋Š” ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ)๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ , ์ œ2์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์ƒ๋ฒ• ์ œ391์กฐ์˜3 ์ œ3ํ•ญ, ์ œ466์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฃผ์ฃผ์˜ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก ๋˜๋Š” ํšŒ๊ณ„ ์žฅ๋ถ€์™€ ์„œ๋ฅ˜ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ํšŒ์‚ฌ๋Š” ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹นํ•จ์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ฃผ์ฃผ์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ทธ ํ–‰์‚ฌ์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์œ„, ํ–‰์‚ฌ์˜ ๋ชฉ์ , ์•…์˜์„ฑ ์œ ๋ฌด ๋“ฑ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ํŠนํžˆ ์ฃผ์ฃผ์˜ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ํšŒ์‚ฌ์—…๋ฌด์˜ ์šด์˜ ๋˜๋Š” ์ฃผ์ฃผ ๊ณต๋™์˜ ์ด์ต์„ ํ•ด์น˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ฃผ์ฃผ๊ฐ€ ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ์ž๋กœ์„œ ๊ทธ ์ทจ๋“ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ๊ฒฝ์—…์— ์ด์šฉํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜, ๋˜๋Š” ํšŒ์‚ฌ์— ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์‹œ๊ธฐ๋ฅผ ํƒํ•˜์—ฌ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์—๋Š” ์ •๋‹นํ•œ ๋ชฉ์ ์„ ๊ฒฐํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 12. 24.์ž 2003๋งˆ1575 ๊ฒฐ์ • ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ ์ ๋Œ€์  ์ธ์ˆ˜ยทํ•ฉ๋ณ‘์„ ์‹œ๋„ํ•˜๋Š” ์ฃผ์ฃผ์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ๋‹จ์ˆœํ•œ ์••๋ฐ•์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์˜์„ ๊ฐ๋…ํ•˜์—ฌ ํšŒ์‚ฌ์™€ ์ฃผ์ฃผ์˜ ์ด์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ํ—ˆ์šฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ฃผ์ฃผ๊ฐ€ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ด์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ‘œ์†Œ์†ก์„ ํ†ตํ•œ ์ฑ…์ž„์ถ”๊ถ์ด๋‚˜ ์œ ์ง€์ฒญ๊ตฌ, ํ•ด์ž„์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ฃผ์ฃผ๋กœ์„œ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์˜์„ ๊ฐ๋…ํ•˜์—ฌ ํšŒ์‚ฌ์™€ ์ฃผ์ฃผ์˜ ์ด์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ฃผ์ฃผ๊ฐ€ ์ ๋Œ€์  ์ธ์ˆ˜ยทํ•ฉ๋ณ‘์„ ์‹œ๋„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ •๋‹นํ•œ ๋ชฉ์ ์„ ๊ฒฐํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์ฃผ์ฃผ๊ฐ€ ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ์ž๋กœ์„œ ๊ทธ ์ทจ๋“ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ๊ฒฝ์—…์— ์ด์šฉํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ํšŒ์‚ฌ์— ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์‹œ๊ธฐ๋ฅผ ํƒํ•˜์—ฌ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ํ•œ ํ—ˆ์šฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์›์‹ฌ์€ ์šฐ์„ , ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์ด ๊ทธ ์ฃผ๋œ ์‚ฌ์—…๋ชฉ์ ๊ณผ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ํ˜„๋Œ€์ƒ์„ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒฝ์˜๊ถŒ์„ ์œ ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํŠน์ • ์ฃผ์ฃผ์˜ ํ˜„๋Œ€๊ทธ๋ฃน ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒฝ์˜๊ถŒ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ˜„๋Œ€์ƒ์„  ์ฃผ์‹์„ ๊ธฐ์ดˆ์ž์‚ฐ์œผ๋กœ ํ•œ ํŒŒ์ƒ์ƒํ’ˆ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๋ฉด์„œ ๋ง‰๋Œ€ํ•œ ํŒŒ์ƒ์ƒํ’ˆ ๊ฑฐ๋ž˜์†์‹ค์„ ๊ฐ์ˆ˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๊ณ , ๋˜ํ•œ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์ด ํฌํ•จ๋œ ํ˜„๋Œ€๊ทธ๋ฃน ์ปจ์†Œ์‹œ์—„์ด ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ž๊ธˆ๋ ฅ ์—†์ด ํ˜„๋Œ€๊ฑด์„ค ์ธ์ˆ˜์— ์ฐธ์—ฌํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๊ทธ ์šฐ์„ ํ˜‘์ƒ๋Œ€์ƒ์ž ์ง€์œ„๋ฅผ ์žƒ์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜์‹ฌํ•ด ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ์ฃผ์ฃผ์ธ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒŒ์ƒ์ƒํ’ˆ๊ฑฐ๋ž˜๋‚˜ ํ˜„๋Œ€๊ฑด์„ค ์ธ์ˆ˜์ฐธ์—ฌ์— ๊ด€ํ•œ ์ด์‚ฌ๋“ค์˜ ์ฑ…์ž„ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก, ์ฆ‰ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์˜ ๋ณ„์ง€ ๋ชฉ๋ก ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ ๋ฐ ์ œ4ํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ ์€ ๊ทธ ์†Œ๋ช…์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฉด์„œ๋„ ์›์‹ฌ์€, โ‘  ์‹ ์ฒญ์ธ์€ 2004๋…„ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ ๋“ฑ๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ์—˜๋ฆฌ๋ฒ ์ดํ„ฐ ์‚ฌ์—…๋ถ€๋ฌธ์„ ๋ถ„๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ๊ทธ ๊ฒฝ์˜๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค๋Š” ์˜ํ–ฅ์„œ๋ฅผ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๊ณ , 2005. 10.๊ฒฝ ์œ„ ์˜ํ–ฅ์„œ๋ฅผ ํ•ด์ œํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ์ถ”ํ›„ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ์—˜๋ฆฌ๋ฒ ์ดํ„ฐ ์‚ฌ์—…๋ถ€๋ฌธ ๋ถ„๋ฆฌ ์‹œ ์‹ ์ฒญ์ธ ์ธก์— ํ†ต์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ์ , โ‘ก ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์„ธ๊ณ„ 2์œ„์˜ ์—˜๋ฆฌ๋ฒ ์ดํ„ฐ ์ƒ์‚ฐ์—…์ฒด๋กœ์„œ 2003๋…„ ๊ตญ๋‚ด ์‹œ์žฅ์— ์ง„์ถœํ•˜์—ฌ ์ค‘์•™์—˜๋ฆฌ๋ฒ ์ดํ„ฐ๋ฅผ ์ธ์ˆ˜ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ด„๋ชฉํ•  ๋งŒํ•œ ์„ฑ๊ณผ๋ฅผ ๋‚ด์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋Š”๋ฐ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ์œ„ ์˜ํ–ฅ์„œ ํ•ด์ œ ์งํ›„์ธ 2006. 3.๊ฒฝ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ์ฃผ์‹ 25.54%๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ๋ฐ์— ๋ง‰๋Œ€ํ•œ ์ž๊ธˆ์„ ํˆฌ์—ฌํ•œ ์ , โ‘ข ํŠนํžˆ 2010๋…„ ์ดํ›„ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์ด ํŒŒ์ƒ์ƒํ’ˆ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ํ‰๊ฐ€์†์‹ค์„ ์ž…์—ˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜„๋Œ€๊ฑด์„ค์˜ ์ธ์ˆ˜์— ์ฐธ์—ฌํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ์•˜์Œ์—๋„ ๊ณ„์†ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ์ฃผ์‹์„ ๋Œ€๋Ÿ‰์œผ๋กœ ๋งค์ง‘ํ•˜์—ฌ 35%์— ์ด๋ฅด๋Š” ์ง€๋ถ„์„ ํ™•๋ณดํ•œ ์ , โ‘ฃ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ์ฃผ์‹ ์ทจ๋“์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ฑฐ์•ก์˜ ์ž๊ธˆ์„ ํˆฌ์žํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ž์‹ ์˜ ๊ตญ๋‚ด ์žํšŒ์‚ฌ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์‰ฐ๋“ค๋Ÿฌ์—˜๋ฆฌ๋ฒ ์ดํ„ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๊ทœ ํˆฌ์ž๊ธˆ์€ ์•ฝ 37์–ต ์›์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ์ , โ‘ค ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์—๊ฒŒ ์žˆ์–ด ํ˜„๋Œ€์ƒ์„  ๊ฒฝ์˜์˜ ์ง€๋ฐฐ๊ฐ€ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ํฌ๊ณ  ๊ทธ ๋•Œ๋ฌธ์— ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์ด ํŒŒ์ƒ์ƒํ’ˆ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ํ˜„๋Œ€์ƒ์„ ์˜ ๊ฒฝ์˜๊ถŒ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋น„๋กฏํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ์‚ฌ์ •์„ ์†Œ์ƒํ•˜๊ฒŒ ํŒŒ์•…ํ•˜์—ฌ ์˜จ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋Š” ์ , โ‘ฅ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ์‚ฌ์ •์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์—๊ฒŒ ํ˜„๋Œ€์ƒ์„  ๊ฒฝ์˜๊ถŒ์˜ ํ™•๋ณด๋ฅผ ๋„์™€์ฃผ๋Š” ๋Œ€์‹  ์—˜๋ฆฌ๋ฒ ์ดํ„ฐ ์‚ฌ์—…๋ถ€๋ฌธ์„ ์ธ์ˆ˜ํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ๋‹ด์€ ๋ผ์ž๋“œ ์ œ์•ˆ์„œ๋ฅผ ๋ณด๋‚ด๊ธฐ๋„ ํ•œ ์ , โ‘ฆ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์ด ์œ„ ์ œ์•ˆ์„ ๊ฑฐ์ ˆํ•˜์ž, ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ์ฃผ์‹ ๋งค์ง‘์— ๋‚˜์„œ ์•ฝ 1,640์–ต ์›์„ ํˆฌ์ž…ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€๋ถ„์œจ์„ ๋Œ์–ด ์˜ฌ๋ฆฌ๋Š” ํ•œํŽธ, ์œ„ ํŒŒ์ƒ์ƒํ’ˆ๊ณ„์•ฝ ๋“ฑ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ๋ฌธ์ œ ์‚ผ์œผ๋ฉด์„œ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์—๊ฒŒ ์ด์™€ ๊ด€๋ จํ•œ ์ƒ์„ธํ•œ ์ž๋ฃŒ์˜ ์ œ๊ณต์„ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ์— ์ด๋ฅธ ์ , โ‘ง ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ฃผ๋œ ๋Œ€์ƒ์€ ํŒŒ์ƒ์ƒํ’ˆ๊ณ„์•ฝ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์ธ๋ฐ, ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์ด ์ฒด๊ฒฐํ•œ ํŒŒ์ƒ์ƒํ’ˆ๊ณ„์•ฝ๊ณผ ์ด๋กœ ์ธํ•œ ์†์ต ๋“ฑ์˜ ์ฃผ๋œ ๋‚ด์šฉ์ด ๋น„๊ต์  ์ƒ์„ธํžˆ ๊ณต์‹œ๋˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์„ ์—ด๋žŒํ•˜์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์„ ์‰ฝ๊ฒŒ ํŒŒ์•…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ , โ‘จ ์‹ ์ฒญ์ธ์€ 2011. 1. ์ดํ›„ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ ๋ฐœํ–‰ ์ฃผ์‹์˜ 33.34% ์ด์ƒ์˜ ์ง€๋ถ„์œจ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด, ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์ด ์ฃผ์ฃผ์ดํšŒ ํŠน๋ณ„๊ฒฐ์˜๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•œ ์˜์—…์–‘๋„๋‚˜ ํšŒ์‚ฌ๋ถ„ํ• ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์—˜๋ฆฌ๋ฒ ์ดํ„ฐ ์‚ฌ์—…๋ถ€๋ฌธ์„ ๋ถ„ํ• ํ•˜์—ฌ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ๋งค๊ฐํ•˜๋ ค๋ฉด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ๋™์˜๋ฅผ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๋Š” ์ƒํ™ฉ์ด ๋œ ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์ฃผ์ฃผ๋กœ์„œ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ๊ฒฝ์˜์„ ๊ฐ๋…ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ์„œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ฃผ์ฃผ๋ผ๋Š” ์ง€์œ„๋ฅผ ๋‚ด์„ธ์›Œ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์„ ์••๋ฐ•ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์—˜๋ฆฌ๋ฒ ์ดํ„ฐ ์‚ฌ์—…๋ถ€๋ฌธ์„ ์ธ์ˆ˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ํ˜‘์ƒํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ณด๋‹ค ์œ ๋ฆฌํ•œ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๋Š” ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํŒ๋‹จ์€ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ฆ‰, ์œ„ โ‘  ๋‚ด์ง€ โ‘ฅ์˜ ์‚ฌ์ •์€ ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ์—˜๋ฆฌ๋ฒ ์ดํ„ฐ ์‚ฌ์—…๋ถ€๋ฌธ์„ ์ธ์ˆ˜ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์˜๋„๊ฐ€ ์žˆ์Œ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ์œ„ โ‘ง์˜ ์‚ฌ์ •๊ณผ ๊ฐ™์ด ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์ด ์ฒด๊ฒฐํ•œ ํŒŒ์ƒ์ƒํ’ˆ๊ณ„์•ฝ์ด๋‚˜ ๊ทธ ์†์ต ๋“ฑ์˜ ์ฃผ๋œ ๋‚ด์šฉ์ด ๋น„๊ต์  ์ƒ์„ธํžˆ ๊ณต์‹œ๋œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํŒŒ์ƒ์ƒํ’ˆ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์— ๊ด€ํ•œ ์ด์‚ฌํšŒ๊ฒฐ์˜์— ์ฐฌ์„ฑํ•œ ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ๋ˆ„๊ตฌ์ธ์ง€ ๋“ฑ๋„ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์˜ ์—ด๋žŒ ์—†์ด ํŒŒ์•…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์— ์˜ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ํŒŒ์ƒ์ƒํ’ˆ๊ฑฐ๋ž˜๋‚˜ ํ˜„๋Œ€๊ฑด์„ค ์ธ์ˆ˜์ฐธ์—ฌ์— ๊ด€ํ•œ ์ด์‚ฌ๋“ค์˜ ์ฑ…์ž„ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ ์€ ์†Œ๋ช…๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์—ฌ๊ธฐ์— ๊ธฐ๋ก์ƒ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •, ์ฆ‰ ํ˜„๋Œ€์ƒ์„ ์€ ์‚ฌ์—…๋ถ€์ง„๊ณผ ์ฃผ๊ฐ€ ํ•˜๋ฝ์— ๋”ฐ๋ผ 2011๋…„ ์ดํ›„ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์˜ ์†์‹ค์„ ๊ณ„์†ํ•˜์—ฌ ๋ณด๊ณ  ์žˆ์–ด ํ˜„๋Œ€์ƒ์„  ์ฃผ์‹์„ ๊ธฐ์ดˆ์ž์‚ฐ์œผ๋กœ ํ•œ ํŒŒ์ƒ์ƒํ’ˆ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐยท์œ ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•œ ์†ํ•ด๋Š” ์ด๋ฏธ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฑฐ๋ž˜์†์‹ค์ด ๋ง‰๋Œ€ํ•จ์€ ๋ฌผ๋ก  ์•„์ง ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š์€ ํ‰๊ฐ€์†์‹ค๋งˆ์ €๋„ ๋งค์šฐ ์‹ฌํ™”๋˜์—ˆ๊ณ  ํ˜„์‹คํ™”๋  ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ๋†ํ›„ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ , ๋˜ํ•œ ํ˜„๋Œ€๊ทธ๋ฃน ์ปจ์†Œ์‹œ์—„์ด ํ˜„๋Œ€๊ฑด์„ค ์ž…์ฐฐ์— ์ฐธ์—ฌํ•˜๋ฉด์„œ ๋‚ฉ์ž…ํ•œ ์ž…์ฐฐ๋ณด์ฆ๊ธˆ์˜ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ๋ชฐ์ทจ๋  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜ˆ์ƒ๋˜๋Š”๋ฐ, ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์€ ๊ทธ ์ผ์ • ๋ถ€๋ถ„์˜ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ๊นŒ์ง€ ๋ณดํƒœ์–ด ๋ณด๋ฉด, ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ์ด์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ‘œ์†Œ์†ก์„ ํ†ตํ•œ ์ฑ…์ž„์ถ”๊ถ์ด๋‚˜ ์œ ์ง€์ฒญ๊ตฌ, ํ•ด์ž„์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ฃผ์ฃผ๋กœ์„œ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ด€๋ จ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ธ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์ด ์—˜๋ฆฌ๋ฒ ์ดํ„ฐ ์‚ฌ์—…๊ณผ ์ง์ ‘ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ๊ทธ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์œผ๋กœ ์ทจ๋“ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ๊ฒฝ์—…์— ์ด์šฉํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋˜ํ•œ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์— ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์‹œ๊ธฐ๋ฅผ ํƒํ•˜์—ฌ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ์‚ฌ์ •์ด ์ด์™€ ๊ฐ™๋‹ค๋ฉด ์„ค๋ น ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ์—˜๋ฆฌ๋ฒ ์ดํ„ฐ ์‚ฌ์—…๋ถ€๋ฌธ์„ ์ธ์ˆ˜ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์˜๋„๊ฐ€ ์žˆ๊ณ  ๊ทธ ์˜๋„๊ฐ€ ๊ตฌ์ฒดํ™”๋˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์œ„ โ‘ฆ, โ‘จ์˜ ์‚ฌ์ •์ด ์ƒ๊ฒผ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ฐ–์— ๊ธฐ๋ก์— ๋‚˜ํƒ€๋‚œ ๋ชจ๋“  ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜๋”๋ผ๋„, ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ๊ฒฝ์˜์„ ๊ฐ๋…ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ๊ณผ ๊ทธ ์ฃผ์ฃผ์˜ ์ด์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์••๋ฐ•๋งŒ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ •๋‹นํ•œ ๋ชฉ์ ์„ ๊ฒฐํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์›์‹ฌ์€ ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์œผ๋‹ˆ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์—๋Š” ์ฃผ์ฃผ์˜ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฒฐ์ •์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 2. ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ  ์ œ3์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์ด ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ๊ณผ ๋ถ„ํ•  ์ „ยทํ›„ ํ˜„๋Œ€์œ ์—”์•„์ด ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋‚˜ ํ˜„๋Œ€๊ธ€๋กœ๋ฒŒ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์‚ฌ์ด์— ์ฒด๊ฒฐ๋œ ์šฉ์—ญ๊ณ„์•ฝ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก, ์ฆ‰ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์˜ ๋ณ„์ง€ ๋ชฉ๋ก ์ œ3ํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์— ๋Œ€ํ•œ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. 3. ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ  ์ œ4์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์€, ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์˜ ๋ณ„์ง€ ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์˜ โ€œ์ฒจ๋ถ€์ž๋ฃŒ ๋ฐ ๊ทธ ์ด์‚ฌํšŒ ์Šน์ธ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒ€ํ† ๋ฅผ ์œ„ํ•ด ์ด์‚ฌํšŒ์— ์ œ์ถœ๋œ ๊ณ„์•ฝ์„œ ๋“ฑ ๊ด€๋ จ ์„œ๋ฅ˜โ€๋Š” ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋„˜์–ด์„œ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด์‚ฌํšŒ๊ฒฐ์˜ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•ด ๊ทธ ์ด์‚ฌํšŒ์— ์ œ์ถœ๋œ ๊ด€๋ จ ์„œ๋ฅ˜๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์— ์ฒจ๋ถ€๋˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์—์„œ โ€˜๋ณ„์ฒจโ€™, โ€˜๋ณ„์ง€โ€™ ๋˜๋Š” โ€˜์ฒจ๋ถ€โ€™ ๋“ฑ์˜ ์šฉ์–ด๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์„ ์ธ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฒจ๋ถ€์ž๋ฃŒ๋Š” ํ•ด๋‹น ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›์‹ฌ์ด ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ตฌ๋ณ„ ์—†์ด ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์˜ ๋ณ„์ง€ ๋ชฉ๋ก ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ ๋ฐ ์ œ4ํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์˜ โ€œ์ฒจ๋ถ€์ž๋ฃŒ ๋ฐ ๊ทธ ์ด์‚ฌํšŒ ์Šน์ธ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒ€ํ† ๋ฅผ ์œ„ํ•ด ์ด์‚ฌํšŒ์— ์ œ์ถœ๋œ ๊ณ„์•ฝ์„œ ๋“ฑ ๊ด€๋ จ ์„œ๋ฅ˜โ€ ์ „๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๋ฐ์—๋Š” ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ธ ์ด์‚ฌํšŒ ์˜์‚ฌ๋ก์˜ ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฒฐ์ •์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์˜ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ • ์ค‘ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์˜ ๋ณ„์ง€ ๋ชฉ๋ก ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ ๋ฐ ์ œ4ํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๋ฉฐ, ๋‚˜๋จธ์ง€ ์žฌํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฏผ์ผ์˜(์žฌํŒ์žฅ) ์ด์ธ๋ณต ๋ฐ•๋ณด์˜(์ฃผ์‹ฌ) ๊น€์‹ 

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ]



[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-


[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]



[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]


[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜