๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 4. 10. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค22092 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)]ใ€ˆ๋‹ด๋ฐฐ์†Œ์†ก ์‚ฌ๊ฑดใ€‰[๊ณต2014์ƒ,1004] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ œ์กฐ๋ฌผ์— ์„ค๊ณ„์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ [2] ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์ด ์ œ์กฐํ•œ ๋‹ด๋ฐฐ์— ์„ค๊ณ„์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋‹ด๋ฐฐ์— ์„ค๊ณ„์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [3] ์ œ์กฐ๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ํ‘œ์‹œ์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ฑ…์ž„์ด ์ธ์ •๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ์ œ์กฐ๋ฌผ์— ํ‘œ์‹œ์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ์ด ์กด์žฌํ•˜๋Š”์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ [4] ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์ด ์ œ์กฐยทํŒ๋งคํ•œ ๋‹ด๋ฐฐ์— ํ‘œ์‹œ์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ์ด ์กด์žฌํ•˜๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋‹ด๋ฐฐ์— ํ‘œ์‹œ์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [5] 30๊ฐ‘๋…„ ์ด์ƒ์˜ ํก์—ฐ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„ ๊ฐ‘๊ณผ 40๊ฐ‘๋…„ ์ด์ƒ์˜ ํก์—ฐ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„ ์„์ด ํ์•”์˜ ์ผ์ข…์ธ ๋น„์†Œ์„ธํฌ์•”๊ณผ ์„ธ๊ธฐ๊ด€์ง€ ํํฌ์„ธํฌ์•” ์ง„๋‹จ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์ž, ๋‹ด๋ฐฐ๋ฅผ ์ œ์กฐยทํŒ๋งคํ•œ ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ฐ‘, ์„์˜ ํก์—ฐ๊ณผ ํ์•” ๋ฐœ๋ณ‘ ์‚ฌ์ด์— ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ œ์กฐ๋ฌผ์„ ๋งŒ๋“ค์–ด ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์€ ์ œ์กฐ๋ฌผ์˜ ๊ตฌ์กฐ, ํ’ˆ์งˆ, ์„ฑ๋Šฅ ๋“ฑ์—์„œ ํ˜„์žฌ์˜ ๊ธฐ์ˆ  ์ˆ˜์ค€๊ณผ ๊ฒฝ์ œ์„ฑ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ธฐ๋Œ€๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์˜ ์•ˆ์ „์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ˜ ์ œํ’ˆ์„ ์ œ์กฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์•ˆ์ „์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฐํ•จ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉ์ž์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š”๋ฐ, ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฐํ•จ ์ค‘ ์ฃผ๋กœ ์ œ์กฐ์ž๊ฐ€ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋Œ€์ฒด์„ค๊ณ„๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•˜์˜€๋”๋ผ๋ฉด ํ”ผํ•ด๋‚˜ ์œ„ํ—˜์„ ์ค„์ด๊ฑฐ๋‚˜ ํ”ผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„ ๋Œ€์ฒด์„ค๊ณ„๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์ œ์กฐ๋ฌผ์ด ์•ˆ์ „ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋งํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์„ค๊ณ„์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ์ด ์žˆ๋Š”์ง€๋Š” ์ œํ’ˆ์˜ ํŠน์„ฑ ๋ฐ ์šฉ๋„, ์ œ์กฐ๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๊ธฐ๋Œ€์˜ ๋‚ด์šฉ, ์˜ˆ์ƒ๋˜๋Š” ์œ„ํ—˜์˜ ๋‚ด์šฉ, ์œ„ํ—˜์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ธ์‹, ์‚ฌ์šฉ์ž์— ์˜ํ•œ ์œ„ํ—˜ํšŒํ”ผ์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ, ๋Œ€์ฒด์„ค๊ณ„์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋ฐ ๊ฒฝ์ œ์  ๋น„์šฉ, ์ฑ„ํƒ๋œ ์„ค๊ณ„์™€ ๋Œ€์ฒด์„ค๊ณ„์˜ ์ƒ๋Œ€์  ์žฅ๋‹จ์  ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์— ๋น„์ถ”์–ด ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์ด ์ œ์กฐํ•œ ๋‹ด๋ฐฐ์— ์„ค๊ณ„์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋‹ด๋ฑƒ์žŽ์„ ํƒœ์›Œ ์—ฐ๊ธฐ๋ฅผ ํก์ž…ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋‹ด๋ฐฐ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ํŠน์„ฑ์ธ ์ , ๋‹ˆ์ฝ”ํ‹ด๊ณผ ํƒ€๋ฅด์˜ ์–‘์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ด๋ฐฐ์˜ ๋ง›์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ณ  ๋‹ด๋ฐฐ์†Œ๋น„์ž๋Š” ์ž์‹ ์ด ์ข‹์•„ํ•˜๋Š” ๋ง›์ด๋‚˜ ํ–ฅ์„ ๊ฐ€์ง„ ๋‹ด๋ฐฐ๋ฅผ ์„ ํƒํ•˜์—ฌ ํก์—ฐํ•˜๋Š” ์ , ๋‹ด๋ฐฐ์†Œ๋น„์ž๋Š” ์•ˆ์ •๊ฐ ๋“ฑ ๋‹ˆ์ฝ”ํ‹ด์˜ ์•ฝ๋ฆฌํšจ๊ณผ๋ฅผ ์˜๋„ํ•˜์—ฌ ํก์—ฐ์„ ํ•˜๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์ด ๋‹ˆ์ฝ”ํ‹ด์ด๋‚˜ ํƒ€๋ฅด๋ฅผ ์™„์ „ํžˆ ์ œ๊ฑฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ ์ž์ฒด๋ฅผ ์„ค๊ณ„์ƒ ๊ฒฐํ•จ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋‹ฌ๋ฆฌ ํก์—ฐ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋‹ด๋ฐฐ์†Œ๋น„์ž์˜ ํ”ผํ•ด๋‚˜ ์œ„ํ—˜์„ ์ค„์ผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์  ๋Œ€์ฒด์„ค๊ณ„๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋Š”๋ฐ๋„ ์ด๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋‹ด๋ฐฐ์— ์„ค๊ณ„์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [3] ์ œ์กฐ์ƒ ๋‚ด์ง€ ์„ค๊ณ„์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ ํ• ์ง€๋ผ๋„, ์ œ์กฐ์—…์ž ๋“ฑ์ด ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์„ค๋ช…, ์ง€์‹œ, ๊ฒฝ๊ณ  ๊ธฐํƒ€์˜ ํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋”๋ผ๋ฉด ๋‹นํ•ด ์ œ์กฐ๋ฌผ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ”ผํ•ด๋‚˜ ์œ„ํ—˜์„ ์ค„์ด๊ฑฐ๋‚˜ ํ”ผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„ ์ด๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ํ‘œ์‹œ์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ(์ง€์‹œยท๊ฒฝ๊ณ ์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์ฑ…์ž„์ด ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฐํ•จ์ด ์กด์žฌํ•˜๋Š”์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ์ œ์กฐ๋ฌผ์˜ ํŠน์„ฑ, ํ†ต์ƒ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ์‚ฌ์šฉํ˜•ํƒœ, ์ œ์กฐ๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๊ธฐ๋Œ€์˜ ๋‚ด์šฉ, ์˜ˆ์ƒ๋˜๋Š” ์œ„ํ—˜์˜ ๋‚ด์šฉ, ์œ„ํ—˜์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ธ์‹ ๋ฐ ์‚ฌ์šฉ์ž์— ์˜ํ•œ ์œ„ํ—˜ํšŒํ”ผ์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์— ๋น„์ถ”์–ด ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [4] ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์ด ์ œ์กฐยทํŒ๋งคํ•œ ๋‹ด๋ฐฐ์— ํ‘œ์‹œ์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ์ด ์กด์žฌํ•˜๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์–ธ๋ก ๋ณด๋„์™€ ๋ฒ•์  ๊ทœ์ œ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํก์—ฐ์ด ํ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ํ˜ธํก๊ธฐ์— ์•”์„ ๋น„๋กฏํ•œ ๊ฐ์ข… ์งˆํ™˜์˜ ์›์ธ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋‹ด๋ฐฐ์†Œ๋น„์ž๋“ค์„ ํฌํ•จํ•œ ์‚ฌํšŒ ์ „๋ฐ˜์— ๋„๋ฆฌ ์ธ์‹๋˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ด๋Š” ์ , ํก์—ฐ์„ ์‹œ์ž‘ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ  ํก์—ฐ์„ ๊ณ„์†ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ์ž์œ ์˜์ง€์— ๋”ฐ๋ฅธ ์„ ํƒ์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ๋ณด์ผ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํก์—ฐ์„ ์‹œ์ž‘ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ด๋ฅผ ์‰ฝ๊ฒŒ ๋Š๊ธฐ ์–ด๋ ค์šธ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์  ์—ญ์‹œ ๋‹ด๋ฐฐ์†Œ๋น„์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์— ๋„๋ฆฌ ์ธ์‹๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋‹ด๋ฐฐ์ œ์กฐ์ž์ธ ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ด๋ฑƒ๊ฐ‘์— ๊ฒฝ๊ณ  ๋ฌธ๊ตฌ๋ฅผ ํ‘œ์‹œํ•˜๋Š” ์™ธ์— ์ถ”๊ฐ€์ ์ธ ์„ค๋ช…์ด๋‚˜ ๊ฒฝ๊ณ  ๊ธฐํƒ€์˜ ํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๋‹ด๋ฐฐ์— ํ‘œ์‹œ์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [5] 30๊ฐ‘๋…„ ์ด์ƒ์˜ ํก์—ฐ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„ ๊ฐ‘๊ณผ 40๊ฐ‘๋…„ ์ด์ƒ์˜ ํก์—ฐ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„ ์„์ด ํ์•”์˜ ์ผ์ข…์ธ ๋น„์†Œ์„ธํฌ์•”๊ณผ ์„ธ๊ธฐ๊ด€์ง€ ํํฌ์„ธํฌ์•” ์ง„๋‹จ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์ž, ๋‹ด๋ฐฐ๋ฅผ ์ œ์กฐยทํŒ๋งคํ•œ ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ์•”์€ ํก์—ฐ์œผ๋กœ๋งŒ ์ƒ๊ธฐ๋Š” ํŠน์ด์„ฑ ์งˆํ™˜์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฌผ๋ฆฌ์ , ์ƒ๋ฌผํ•™์ , ํ™”ํ•™์  ์ธ์ž ๋“ฑ ์™ธ์  ํ™˜๊ฒฝ์ธ์ž์™€ ์ƒ์ฒด ๋‚ด์  ์ธ์ž์˜ ๋ณตํ•ฉ์  ์ž‘์šฉ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐœ๋ณ‘ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋น„ํŠน์ด์„ฑ ์งˆํ™˜์ธ ์ , ๋น„์†Œ์„ธํฌ์•”์—๋Š” ํก์—ฐ๊ณผ ๊ด€๋ จ์„ฑ์ด ์ „ํ˜€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋‚ฎ์€ ํ์•”์˜ ์œ ํ˜•๋„ ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์ , ์„ธ๊ธฐ๊ด€์ง€ ํํฌ์„ธํฌ์•”์€ ์„ ์•”์˜ ์ผ์ข…์ธ๋ฐ ํŽธํ‰์„ธํฌ์•”์ด๋‚˜ ์†Œ์„ธํฌ์•”์— ๋น„ํ•ด ํก์—ฐ๊ณผ ๊ด€๋ จ์„ฑ์ด ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋‚ฎ๊ณ  ๋น„ํก์—ฐ์ž ์ค‘์—๋„ ๋ฐœ๋ณ‘๋ฅ ์ด ๋†’๊ฒŒ ๋‚˜ํƒ€๋‚˜ ํก์—ฐ๋ณด๋‹ค๋Š” ํ™˜๊ฒฝ์˜ค์—ผ๋ฌผ์งˆ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋‹ค๋ฅธ ์š”์ธ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ผ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋†’์€ ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ํก์—ฐ๊ณผ ๋น„ํŠน์ด์„ฑ ์งˆํ™˜์ธ ๋น„์†Œ์„ธํฌ์•”, ์„ธ๊ธฐ๊ด€์ง€ ํํฌ์„ธํฌ์•”์˜ ๋ฐœ๋ณ‘ ์‚ฌ์ด์— ์—ญํ•™์  ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์–ด๋Š ๊ฐœ์ธ์ด ํก์—ฐ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋น„ํŠน์ด์„ฑ ์งˆํ™˜์— ๊ฑธ๋ ธ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ด ์ฆ๋ช…๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ ์–‘์ž ์‚ฌ์ด์˜ ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์ฆ๋ช…๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋กœ ๊ฐ‘, ์„์˜ ํก์—ฐ๊ณผ ํ์•” ๋ฐœ๋ณ‘ ์‚ฌ์ด์˜ ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ œ์กฐ๋ฌผ์ฑ…์ž„๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ (๋‚˜)๋ชฉ, ์ œ3์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ750์กฐ / [2] ์ œ์กฐ๋ฌผ์ฑ…์ž„๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ (๋‚˜)๋ชฉ, ์ œ3์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ750์กฐ / [3] ์ œ์กฐ๋ฌผ์ฑ…์ž„๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ (๋‹ค)๋ชฉ, ์ œ3์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ750์กฐ / [4] ์ œ์กฐ๋ฌผ์ฑ…์ž„๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ (๋‹ค)๋ชฉ, ์ œ3์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ750์กฐ / [5] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ750์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1][3] ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 9. 5. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค17333 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2003ํ•˜, 2012) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋ณ„์ง€ ์›๊ณ  ๋ช…๋‹จ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‚จ์‚ฐ ์™ธ 5์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ์™ธ 1์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์„ธ์ข… ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ™ฉ์ƒํ˜„ ์™ธ 3์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2011. 2. 15. ์„ ๊ณ  2007๋‚˜18883 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๋“ค์ด ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์ œ์กฐํ•œ ๋‹ด๋ฐฐ์— ๊ฒฐํ•จ์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์„ค๊ณ„์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ์ด ์žˆ๋Š”์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ 1) ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ œ์กฐ๋ฌผ์„ ๋งŒ๋“ค์–ด ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์€ ์ œ์กฐ๋ฌผ์˜ ๊ตฌ์กฐ, ํ’ˆ์งˆ, ์„ฑ๋Šฅ ๋“ฑ์— ์žˆ์–ด์„œ ํ˜„์žฌ์˜ ๊ธฐ์ˆ  ์ˆ˜์ค€๊ณผ ๊ฒฝ์ œ์„ฑ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ธฐ๋Œ€๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์˜ ์•ˆ์ „์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ˜ ์ œํ’ˆ์„ ์ œ์กฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์•ˆ์ „์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฐํ•จ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‚ฌ์šฉ์ž์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š”๋ฐ, ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฐํ•จ ์ค‘ ์ฃผ๋กœ ์ œ์กฐ์ž๊ฐ€ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ 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์ข‹์•„ํ•˜๋Š” ๋ง›์ด๋‚˜ ํ–ฅ์„ ๊ฐ€์ง„ ๋‹ด๋ฐฐ๋ฅผ ์„ ํƒํ•˜์—ฌ ํก์—ฐํ•˜๋Š” ์ , ๋‹ด๋ฐฐ์†Œ๋น„์ž๋Š” ์•ˆ์ •๊ฐ ๋“ฑ ๋‹ˆ์ฝ”ํ‹ด์˜ ์•ฝ๋ฆฌํšจ๊ณผ๋ฅผ ์˜๋„ํ•˜์—ฌ ํก์—ฐ์„ ํ•˜๋Š”๋ฐ ๋‹ˆ์ฝ”ํ‹ด์„ ์ œ๊ฑฐํ•˜๋ฉด ์ด๋Ÿฌํ•œ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ์–ป์„ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ์„ค๋ น ๋‹ˆ์ฝ”ํ‹ด์ด๋‚˜ ํƒ€๋ฅด๋ฅผ ์™„์ „ํžˆ ์ œ๊ฑฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ ์ž์ฒด๋ฅผ ์„ค๊ณ„์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ํก์—ฐ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋‹ด๋ฐฐ์†Œ๋น„์ž์˜ ํ”ผํ•ด๋‚˜ ์œ„ํ—˜์„ ์ค„์ผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋Œ€์ฒด์„ค๊ณ„๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„ ์ด๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์ œ์กฐํ•œ ๋‹ด๋ฐฐ์— ์„ค๊ณ„์ƒ ๊ฒฐํ•จ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. 3) ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฆฌ ๋ฐ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ๋‹ด๋ฐฐ์˜ ์„ค๊ณ„์ƒ ๊ฒฐํ•จ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ œ์กฐ๋ฌผ์˜ ์„ค๊ณ„์ƒ ๊ฒฐํ•จ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ ๋“ฑ์„ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ํ‘œ์‹œ์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ์ด ์žˆ๋Š”์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ 1) ์ œ์กฐ์ƒ ๋‚ด์ง€ ์„ค๊ณ„์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ ํ• ์ง€๋ผ๋„, ์ œ์กฐ์—…์ž ๋“ฑ์ด ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์„ค๋ช…, ์ง€์‹œ, ๊ฒฝ๊ณ  ๊ธฐํƒ€์˜ ํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋”๋ผ๋ฉด ๋‹นํ•ด ์ œ์กฐ๋ฌผ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ”ผํ•ด๋‚˜ ์œ„ํ—˜์„ ์ค„์ด๊ฑฐ๋‚˜ ํ”ผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„ ์ด๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ํ‘œ์‹œ์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ(์ง€์‹œยท๊ฒฝ๊ณ ์ƒ์˜ ๊ฒฐํ•จ)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์ฑ…์ž„์ด ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฐํ•จ์ด ์กด์žฌํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์ œ์กฐ๋ฌผ์˜ ํŠน์„ฑ, ํ†ต์ƒ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ์‚ฌ์šฉํ˜•ํƒœ, ์ œ์กฐ๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๊ธฐ๋Œ€์˜ ๋‚ด์šฉ, ์˜ˆ์ƒ๋˜๋Š” ์œ„ํ—˜์˜ ๋‚ด์šฉ, ์œ„ํ—˜์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ธ์‹ ๋ฐ ์‚ฌ์šฉ์ž์— ์˜ํ•œ 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