๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 6. 22. ์„ ๊ณ  99๋‹ค19322, 19339 ํŒ๊ฒฐ

[๊ตฌ์ƒ๊ธˆ][๊ณต1999.8.1.(87),1483] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ณ„์†์  ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณด์ฆ์ธ์ด ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ”ผ๋ณด์ฆ์ธ์ด ๋ณด์ฆ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋  ๋ถˆํ™•์ •ํ•œ ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณด์ฆํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ๋„ ๊ณ„์†์  ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก์ด ์ •ํ•ด์ง„ ๊ณ„์†์  ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณด์ฆ์ธ์ด ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์ƒ์†์ธ๋“ค์ด ๋ณด์ฆ์ธ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์Šน๊ณ„ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ณ„์†์  ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณด์ฆ์ธ์ด ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ”ผ๋ณด์ฆ์ธ์ด ๋ณด์ฆ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋  ๋ถˆํ™•์ •ํ•œ ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณด์ฆํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ๋„ ๊ณ„์†์  ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. [2] ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก์ด ์ •ํ•ด์ง„ ๊ณ„์†์  ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ณด์ฆ์ธ์ด ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์ด ๋‹น์—ฐํžˆ ์ข…๋ฃŒ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ƒ์†์ธ๋“ค์ด ๋ณด์ฆ์ธ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์Šน๊ณ„ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ428์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ428์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 11. 24. ์„ ๊ณ  92๋‹ค10890 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1993์ƒ, 218), ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 12. 10. ์„ ๊ณ  96๋‹ค27858 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997์ƒ, 311), ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 6. 26. ์„ ๊ณ  98๋‹ค11826 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998ํ•˜, 1990)/[2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 2. 10. ์„ ๊ณ  97๋ˆ„5367 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998์ƒ, 796) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์„œ์šธ๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(๋ณ€๊ฒฝ ์ „ ์ƒํ˜ธ : ๋Œ€ํ•œ๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ) (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ตœ๋ณ‘์ฃผ) ใ€ํ”ผ๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 5์ธ (ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋™๋ž˜์ข…ํ•ฉ๋ฒ•๋ฅ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ตœํ˜„์šฐ ์™ธ 2์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฒ• 1999. 2. 26. ์„ ๊ณ  98๋‚˜12642, 12659 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ณ„์†์  ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณด์ฆ์ธ์ด ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ”ผ๋ณด์ฆ์ธ์ด ๋ณด์ฆ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋  ๋ถˆํ™•์ •ํ•œ ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณด์ฆํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ๋„ ๊ณ„์†์  ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์— ํ•ด๋‹นํ•จ์€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์œผ๋‚˜(๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 6. 26. ์„ ๊ณ  98๋‹ค11826 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก์ด ์ •ํ•ด์ง„ ๊ณ„์†์  ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ณด์ฆ์ธ์ด ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์ด ๋‹น์—ฐํžˆ ์ข…๋ฃŒ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ƒ์†์ธ๋“ค์ด ๋ณด์ฆ์ธ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์Šน๊ณ„ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 2. 10. ์„ ๊ณ  97๋ˆ„5367 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์›์‹ฌ์ด ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์ œ์ผ๋ ˆ๋ฏธ์ฝ˜(๋‹ค์Œ๋ถ€ํ„ฐ๋Š” '์ œ์ผ๋ ˆ๋ฏธ์ฝ˜'์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์€ ์ƒ์€๋ฆฌ์Šค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(๋‹ค์Œ๋ถ€ํ„ฐ๋Š” '์ƒ์€๋ฆฌ์Šค'๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์™€ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฆฌ์Šค๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฆฌ์Šค๋ฃŒ ๋“ฑ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ 1992. 3. 30. ์›๊ณ ์™€ ์‚ฌ์ด์— ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๋ฅผ ์ƒ์€๋ฆฌ์Šค, ๋ณดํ—˜๊ธˆ์•ก์„ 2์–ต ์›, ๋ณดํ—˜๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋ฆฌ์Šค๋ฌผ๊ฑด์ˆ˜๋ น์ฆ๋ช…์„œ ๋ฐœ๊ธ‰์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 5๋…„๊ฐ„์œผ๋กœ ํ•œ ๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๊ณ , ์†Œ์™ธ์ธ์€ ๊ฐ™์€ ๋‚  ์›๊ณ ์™€ ์‚ฌ์ด์—, ์ œ์ผ๋ ˆ๋ฏธ์ฝ˜์ด ์œ„ ๋ฆฌ์Šค๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ƒ์€๋ฆฌ์Šค์—๊ฒŒ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์ œ์ผ๋ ˆ๋ฏธ์ฝ˜์ด ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ดํ•  ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์†Œ์™ธ์ธ์ด 1993. 2. 10. ์‚ฌ๋งํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๊ทธ ์žฌ์‚ฐ์ƒ์†์ธ์ด ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ด์™€ ๊ฐ™๋‹ค๋ฉด ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์›๊ณ ์™€ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์€ ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก์ด ์ •ํ•ด์ง„ ๊ณ„์†์  ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง์œผ๋กœ ๊ทธ์˜ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์ธ์˜ ์ง€์œ„๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์Šน๊ณ„ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์ œ์ผ๋ ˆ๋ฏธ์ฝ˜์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์ง์— ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ด€๊ณ„๋กœ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•˜๊ธฐ ์ „์— ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์ง์—์„œ ์‚ฌ์ž„ํ•˜์˜€๊ณ , ์ œ์ผ๋ ˆ๋ฏธ์ฝ˜์ด ๋ฆฌ์Šค๋ฌผ๊ฑด์ˆ˜๋ น์ฆ๋ช…์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์œ„ ๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฐœ์‹œ๋œ ๊ฒƒ์€ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์‚ฌ๋งํ•œ ์ดํ›„๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์˜ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด๋‚˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„ ๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์œ ํƒˆ ๋“ฑ์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋Š” ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 2. ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์œ„ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ด์ œ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ์œ„ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์ด ๋‹น์—ฐํžˆ ํ•ด์ง€๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์›์‹ฌ์—์„œ ํ•œ ๋ฐ” ์—†๋Š” ์ƒˆ๋กœ์šด ์ฃผ์žฅ์ผ ๋ฟ๋”๋Ÿฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์›์‹ฌ์ด, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ œ์ผ๋ ˆ๋ฏธ์ฝ˜์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์„ ํšŒ์ˆ˜ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฆฌ์Šค๋ฌผ๊ฑด์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ์—ผ๊ฐ€๋กœ ์ฒ˜๋ถ„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ํ™•๋Œ€๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์กฐ์น˜๋„ ์˜ณ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜์ด๋‚˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์ ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์‹ ์„ฑํƒ(์žฌํŒ์žฅ) ๋ฐ•์ค€์„œ ์ด์ž„์ˆ˜ ์„œ์„ฑ(์ฃผ์‹ฌ)

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-


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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜