|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
ํนํ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2002. 4. 12. ์ ๊ณ 99ํ2853 ํ๊ฒฐ
[๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์ํ์ธ(์ค)][๊ณต2002.6.1.(155),1161]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ ์นจํด๊ฐ ๋๋ ๋ฌผํ์ ์์ฐํ์ง ์๊ฒ ๋ค๋ ์ฝ์์ ํ ๊ฒ๋ง์ผ๋ก๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์ํ์ธ์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ดํด๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ฉธํ์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก
[2] ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ด ๊ทธ ์ถ์์ผ ์ ์ ๊ณต์ง๋ ์ธ์ฉ๊ณ ์๊ณผ ๋์ผํ์ฌ ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ ์๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ (๊ฐ)ํธ ๊ณ ์์ด ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์์ ์ํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1] ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ ์นจํด๊ฐ ๋๋ ๋ฌผํ์ ์์ฐํ์ง ์๊ฒ ๋ค๋ ์ฝ์์ ํ ๊ฒ๋ง์ผ๋ก๋ ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ด ๊ณต์ง๊ณต์ฉ์ ๊ณ ์์ผ๋ก์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ ์๊ฑฐ๋ (๊ฐ)ํธ ๊ณ ์์ด ๊ณต์ง๊ณต์ฉ์ ๊ณ ์์ด์ด์ ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ ์นจํด๋ก ๋์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๊น์ง (๊ฐ)ํธ ๊ณ ์์ ์์ฐํ์ง ์๊ฒ ๋ค๋ ์ฝ์์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์๋ ์๋ค๊ณ ๋ณด์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์ํ์ธ์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ดํด๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ฉธํ์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก.
[2] ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ ์ธ์ฉ๊ณ ์๊ณผ ๊ธฐ์ ์ ๋ชฉ์ , ๊ตฌ์ฑ ๋ฐ ํจ๊ณผ๊ฐ ๋์ผํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ธ์ฉ๊ณ ์์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์ถ์์ผ ์ ์ ๊ณต์ง๋ ๊ณ ์์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ ๋ฌดํจ์ฌ๊ฒฐ์ ํ์ ์ฌ๋ถ์ ๊ด๊ณ์์ด ๊ทธ ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ ์๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ (๊ฐ)ํธ ๊ณ ์์ ๋ฑ๋ก๊ณ ์๊ณผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋๋นํ ํ์๋ ์์ด ๊ทธ ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์์ ์ํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ๊ตฌ ์ค์ฉ์ ์๋ฒ(1998. 9. 23. ๋ฒ๋ฅ ์ 5577ํธ๋ก ์ ๋ฌธ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 4์กฐ ์ 1ํญ (ํํ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ ์ฐธ์กฐ), ์ 32์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ (ํํ ์ 49์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ์ฐธ์กฐ)/ [2] ๊ตฌ ์ค์ฉ์ ์๋ฒ(1998. 9. 23. ๋ฒ๋ฅ ์ 5577ํธ๋ก ์ ๋ฌธ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 4์กฐ ์ 1ํญ (ํํ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ ์ฐธ์กฐ), ์ 32์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ (ํํ ์ 49์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ์ฐธ์กฐ)
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[1] ๋๋ฒ์ 1996. 12. 6. ์ ๊ณ 95ํ1050 ํ๊ฒฐ(๊ณต1997์, 207), ๋๋ฒ์ 2001. 6. 29. ์ ๊ณ 99ํ1331 ํ๊ฒฐ(๊ณต2001ํ, 1773)
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ ,์๊ณ ์ธใ ์๊ณ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณ๋ฆฌ์ฌ ๋ฐ์์)
ใํผ๊ณ ,ํผ์๊ณ ์ธใ ํผ๊ณ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณ๋ฆฌ์ฌ ์ด์ธ์ฃผ)
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ํนํ๋ฒ์ 1999. 11. 11. ์ ๊ณ 98ํ10291 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ๋ฌธใ
์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค. ์๊ณ ๋น์ฉ์ ์๊ณ ์ ๋ถ๋ด์ผ๋ก ํ๋ค.
ใ์ด์ ใ
์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ๋ณธ๋ค
1. ์๊ณ ์ด์ ์ 1์ ์ ๋ํ์ฌ
์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ์ํ๋ฉด, ์์ฌ์, ๊ทธ ํ์ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ํ์ฌ ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ์ ์๋ขฐ๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์ ์ ํ์ ์ ์ํ์ฌ ์๊ณ ์๊ฒ ๋ฉํ์ ํ์ฌ ์ค๋ค๊ฐ ์๊ณ ์ ๊ฑฐ๋๊ฐ ์ค๋จ๋์ด 1996. 1. 11. ์ ์ ํ์ ์ ์๊ธํ์ ๋ฐ๋ฉํ๊ณ ๊ฑฐ๋๋น์ฉ์ ์ ์ฐํ์์ผ๋ฉฐ 1996. 1. 17.์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ ์นจํด๊ฐ ๋๋ ๋ฌผ๊ฑด์ ๋ํ์ฌ๋ ์์ฐํ์ง ์์ ๊ฒ์ ์ฝ์ํ ์์ฝ์๋ฅผ ์๊ณ ์๊ฒ ๊ต๋ถํ ์ฌ์ค, ์๊ณ ๋ ๊ทธ ์ดํ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ ์นจํดํ๋ ๋ฌผ๊ฑด์ ์์ฐ, ํ๋งคํ๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ ์ฃผ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ์์ก์ ์ ๊ธฐํ์ฌ ํ์ฌ์ ์ด๋ฅด๊ธฐ๊น์ง ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ ๊ดํ ๋ถ์์ด ์์ด์จ ์ฌ์ค์ ๊ฐ ์ธ์ ํ ํ, ์ ์์ฝ์์ ์ทจ์ง๋ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ ์นจํด๊ฐ ๋๋ ๋ฌผํ์ ์์ฐํ์ง ์๊ฒ ๋ค๋ ์ฝ์์ ํ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ ๋ฟ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ด ๊ณต์ง๊ณต์ฉ์ ๊ณ ์์ผ๋ก์ ๊ทธ ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ ์๊ฑฐ๋ (๊ฐ)ํธ ๊ณ ์์ด ๊ณต์ง๊ณต์ฉ์ ๊ณ ์์ด์ด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ ์นจํด๋ก ๋์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๊น์ง (๊ฐ)ํธ ๊ณ ์์ ์์ฐํ์ง ์๊ฒ ๋ค๋ ์ฝ์์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ฒฐ๊ตญ ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๋์ข
์ ์์
์ ์ข
์ฌํ๊ณ ์๋ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์ํ์ธ์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ดํด๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ํ๋จํ์๋ค.
๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ ๊ฐ์ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ง์ ํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด์ ์๋ฒ์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
์๊ณ ์ด์ ์์ ๋ค๊ณ ์๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด๊ณผ ์ฌ์๊ณผ ์ทจ์ง๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ฉํ๊ธฐ์ ์ ์ ํ์ง ์๋ํ๋ค.
2. ์๊ณ ์ด์ ์ 2์ ์ ๋ํ์ฌ
์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ์ํ๋ฉด, ์์ฌ์, ๋น๋ํ์ฐ์ค์ฉ ๊ณ ๋ฆฌ๋ณด์ธํธ์ ๊ดํ ๊ณ ์์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์(๋ฑ๋ก๋ฒํธ 1 ์๋ต)๊ณผ 1985. ๋ฐํ๋ ์ผ๋ณธ ๋ค๋ผ์ด(ใฟใญใค)์ข
๋ฌ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ํ ์นด๋ฌ๋ก๊ทธ์ ๊ฒ์ฌ๋ ์ฌ์ด๋ ํํฌ์ ๊ดํ ๊ณ ์์ธ ์ธ์ฉ๊ณ ์ 2๋ฅผ ๋๋นํจ์ ์์ด, ์ ๊ณ ์ ๋ชจ๋ ๋น๋ํ์ฐ์ค์ฉ ํ์ดํ์ ๋น๋์ ๊ฒฐํฉ์ํค๊ณ ๋น๋์ ๊ฐ์ธ์ฃผ๋ ์์ด์ด๋ฅผ ๊ณ ๋ฆฌ์ ๊ฑธ์ด ๋น๋์ด ๋ฐ๋ ๋ฑ์ ๋ ๋ฆฌ์ง ์๋๋ก ํ๊ณ , ์ค์น๊ฐ ์ฉ์ดํ ๊ณ ๋ฆฌ๋ณด์ธํธ๋ฅผ ์ ๊ณตํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ ๊ธฐ์ ์ ๋ชฉ์ ์ด ๋์ผํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ ๊ตฌ์ฑ์์์ ์ธ์ฉ๊ณ ์ 2์ ๊ตฌ์ฑ์์๋ฅผ ๋๋นํ ๋ ์์ฐฉํธ์ด ๋ณธ์ฒด์, ์ฟ ์
์ฌ๊ฐ ๊ณ ๋ฌดํจํน์, ๊ณ ๋ฆฌ๋ณด์ธํธ๊ฐ ํํฌ๋ถ, ์ ์ด๋ฉด์ด ๋ณธ์ฒด์ ์๋ฉด ๋ด์ง ํ๋์ง๋ํธ์ ์๋ฉด์, ๊ณ ๋ฆฌ๋ณด์ธํธ ์ฒด๊ฒฐ์ฉ ๋ํธ๊ฐ ํ๋์ง๋ํธ์ ๊ฐ ๋์๋๊ณ , ๊ฐ ๊ตฌ์ฑ์์์ ๊ฒฐํฉ๋ฐฉ์๋ ์ ๊ณ ์์ด ๋์ผํ์ฌ ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์ ๋ํ๋ ๊ฐ ๊ตฌ์ฑ์์๊ฐ ์ธ์ฉ๊ณ ์ 2์๋ ์กด์ฌํ๋ฉฐ, ๋ค๋ง ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์์์๋ ์์ฐฉํธ์ ์ ์ด๋ฉด์ ๋์ถ๋๊ฒ ํ์ฑํ๊ณ ์ ์ด๋ฉด์ ์๋์ ๋ํธ๋ฅผ ์ค์นํ์ฌ ์์ฐฉํธ์ ์ ์ด๋ฉด์ ์ฟ ์
์ฌ๋ฅผ ์ ํ๊ฒ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ ๋ฐํ์ฌ, ์ธ์ฉ๊ณ ์ 2์ ์์ด์๋ ๋ณธ์ฒด๊ฐ '3U'ํ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋์ด ๋ณธ์ฒด์ ์์ด์ ์ ์ด๋ฉด์ด ๋ฐ๋ก ๋์ถ๋์ง๋ ์๋ํ์๊ณ ํ๋์ง๋ํธ๊ฐ ๋ณธ์ฒด์ ์๋ฉด ์๋ก ์ด๋ ์ ๋๋ก ์ฌ๋ผ์ ์๋์ง๋ ๋ถ๋ช
ํ์ง ์๋ํ ์ฐจ์ด์ ์ด ์์ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ ์์ด์ ์์ฐฉํธ์ ์ ์ด๋ฉด์ ๋์ถ๋๊ฒ ํ์ฑํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์ํตํ ํ์ดํ๋ฅผ ๊ฐ์ธ๋ ๋ชจ์์ ์์ฐฉํธ์ ์ ์ ๋ก ์ ์ด๋ฉด์ ํํํ๊ฒ ๋ง๋ค๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ฏ๋ก ์ธ์ฉ๊ณ ์ 2์ ๊ฐ์ด ์์ฐฉํธ์ ๋ชจ์์ '3U'ํ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑํ์ฌ ๋ณธ์ฒด์ ์๋ฉด์ ํํํ๊ฒ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ฐฉํธ์ ์ ์ด๋ฉด์ ๋์ถ๋๊ฒ ํ์ฑํ๋ค๋ ๊ฒ์ด ๋ณ๋ค๋ฅธ ๊ธฐ์ ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ์ง์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ ์์ด์ ๊ณ ๋ฆฌ๋ณด์ธํธ๋ฅผ ๊ฒฐํฉ์ํค๋ ๋ํธ๋ฅผ ์์ฐฉํธ์ ์ ์ด๋ฉด ์๋์ ์ฝ์
์ค์นํ์ฌ ์ ์ด๋ฉด์ ์ฟ ์
์ฌ๋ฅผ ์ ํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ์ธ์ฉ๊ณ ์ 2์ ์์ด์๋ ํ๋์ง๋ํธ๊ฐ ๋ณธ์ฒด์ ์๋ฉด ์๋ก ๋ฏธ์ธํ ์ ๋๋ก๋ง ์ฌ๋ผ์ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ํ๋์ง๋ํธ์ ํํฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐํฉํ์ฌ ์กฐ์ด๋ฉด ๊ณ ๋ฌดํจํน์ด ์์ฒด์ ํ๋ ฅ์ฑ ๋๋ฌธ์ ๋ํธ๋ฅผ ํจํน๋ถ์ฌ ๋ด๋ถ๋ก ๊ฐ์ธ๋ฉด์ ํจํน๋ถ์ฌ์ ์ฃผ์๋ฉด์ด ๋ณธ์ฒด์ ์๋ฉด์ ๊ธด๋ฐํ๊ฒ ์ ์ดํ๊ฒ ๋์ด ์์์ ์ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ธ์ฉ๊ณ ์ 2์ ๋ณธ์ฒด ์๋ฉด๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ ์ ์ด๋ฉด๊ณผ ๋์ผํ ์์ฉ์ ํ์ฌ ๋น๋์์ดํธ ๋ฑ์ด ์ฝ๊ฒ ์ฐข์ด์ง๊ฑฐ๋ ํ์๋์ง ์๊ฒ ํ๋ ์ญํ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ ์ธ์ฉ๊ณ ์ 2์ ๊ทธ ๊ธฐ์ ์ ๊ตฌ์ฑ๋ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ฉฐ, ์์ฉํจ๊ณผ์ ์์ด์๋ ์ธ์ฉ๊ณ ์ 2์ ๊ฒฝ์ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์๊ณผ ๋์ผํ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ธฐ๋ํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค ํ ๊ฒ์ด์ด์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์์ ์ธ์ฉ๊ณ ์ 2์ ๊ธฐ์ ์ ๋ชฉ์ , ๊ตฌ์ฑ ๋ฐ ํจ๊ณผ๊ฐ ๋์ผํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ธ์ฉ๊ณ ์ 2์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์ถ์์ผ ์ ์ ๊ณต์ง๋ ๊ณ ์์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ ๋ฌดํจ์ฌ๊ฒฐ์ ํ์ ์ฌ๋ถ์ ๊ด๊ณ์์ด ๊ทธ ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ ์์ผ๋, (๊ฐ)ํธ ๊ณ ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ๋ก๊ณ ์๊ณผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋๋นํ ํ์๋ ์์ด ๊ทธ ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์์ ์ํ์ง ์๋ํ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ํ๋จํ์๋ค.
๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ ๊ฐ์ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ๊ณ ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์ค์ฉ์ ์์ ๋์ผ์ฑ ํ๋จ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด ๋ฑ์ ์๋ฒ์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
3. ๊ฒฐ ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ์๊ณ ๋น์ฉ์ ํจ์์์ ๋ถ๋ด์ผ๋ก ํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ๊ด์ฌ ๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ์ด๊ทํ(์ฌํ์ฅ) ์ก์งํ ๋ณ์ฌ์น(์ฃผ์ฌ) ์ค์ฌ์
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|