๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 3. 24. ์„ ๊ณ  99๋„5275 ํŒ๊ฒฐ

[์žฅ๋ฌผ์ทจ๋“ยท์™ธ๊ตญํ™˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ยท์ฆ๊ฑฐ์ธ๋ฉธ๊ต์‚ฌ][๊ณต2000.5.15.(106),1104] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์žฅ๋ฌผ์ฃ„์— ์žˆ์–ด์„œ ์žฅ๋ฌผ์˜ ์˜๋ฏธ ๋ฐ ์žฅ๋ฌผ์ฃ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ณธ๋ฒ”์˜ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ช…์‹œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ์ž๊ธฐ์˜ ํ˜•์‚ฌ ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ธ๋ฉธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํƒ€์ธ์„ ๊ต์‚ฌํ•˜์—ฌ ์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ฆ๊ฑฐ์ธ๋ฉธ๊ต์‚ฌ์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์žฅ๋ฌผ์ฃ„์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ์žฅ๋ฌผ์ด ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ณธ๋ฒ”์ด ์ ˆ๋„, ๊ฐ•๋„, ์‚ฌ๊ธฐ, ๊ณต๊ฐˆ, ํšก๋ น ๋“ฑ ์žฌ์‚ฐ์ฃ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์˜๋“ํ•œ ๋ฌผ๊ฑด์ด๋ฉด ์กฑํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์ค‘ ์–ด๋Š ๋ฒ”์ฃ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์˜๋“ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ช…์‹œํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. [2] ์ž๊ธฐ์˜ ํ˜•์‚ฌ ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ธ๋ฉธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํƒ€์ธ์„ ๊ต์‚ฌํ•˜์—ฌ ์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ฆ๊ฑฐ์ธ๋ฉธ๊ต์‚ฌ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ํ˜•๋ฒ• ์ œ362์กฐ/ [2] ํ˜•๋ฒ• ์ œ31์กฐ, ์ œ155์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1969. 1. 21. ์„ ๊ณ  68๋„1474 ํŒ๊ฒฐ(์ง‘17-1, 10), ๋Œ€๋ฒ•์› 1987. 4. 14. ์„ ๊ณ  87๋„107 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1987, 842) /[2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1965. 12. 10. ์„ ๊ณ  65๋„826 ํŒ๊ฒฐ(์ง‘13-2, 63) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€๋ณ€ํ˜ธ์ธใ€‘ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ด‘์žฅ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์šฐ๋™ ์™ธ 2์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ธ์ฒœ์ง€๋ฒ• 1999. 11. 11. ์„ ๊ณ  99๋…ธ2046 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ  ํ›„์˜ ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜ ์ค‘ 120์ผ์„ ๋ณธํ˜•์— ์‚ฐ์ž…ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์žฅ๋ฌผ์ทจ๋“์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฅ๋ฌผ์ฃ„์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ์žฅ๋ฌผ์ด ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ณธ๋ฒ”์ด ์ ˆ๋„, ๊ฐ•๋„, ์‚ฌ๊ธฐ, ๊ณต๊ฐˆ, ํšก๋ น ๋“ฑ ์žฌ์‚ฐ์ฃ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์˜๋“ํ•œ ๋ฌผ๊ฑด์ด๋ฉด ์กฑํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์ค‘ ์–ด๋Š ๋ฒ”์ฃ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์˜๋“ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ช…์‹œํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ๋ฐ•๊ณผ ์•Œ๋ฃจ๋ฏธ๋Š„์€ ๋ณธ๋ฒ”์ด ํšก๋ น์ฃ„(์„ ์žฅ ๋“ฑ์ด ์†Œ์œ ์ž์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ํšก๋ น) ๋˜๋Š” ๊ฐ•๋„์ฃ„(์ œ3์ž๊ฐ€ ๊ฐ•์ทจ)์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ๋“ํ•œ ์žฅ๋ฌผ์ด๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ณ  ๋‹ค๋ฅธ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ทจ๋“ํ–ˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ์ „ํ˜€ ์ƒ์ •(์ƒ์ •)์ด ๋˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ณธ๋ฒ”์ด ํšก๋ น์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๊ฐ•๋„์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๊นŒ์ง€๋Š” ํŠน์ •์ด ๋˜์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ์ ์–ด๋„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์œ„ ๋ฒ”์ฃ„ ์ค‘ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์ธ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธด ๋ฌผ๊ฑด ์ฆ‰ ์˜๋“์ฃ„๋กœ ์ธํ•œ ์žฅ๋ฌผ์ธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ด๋Š” ์ด์ƒ ์žฅ๋ฌผ์ทจ๋“์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ธฐ๋ก์ƒ ๋‚˜ํƒ€๋‚œ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ๋ฐ• ๋“ฑ์˜ ์žฅ๋ฌผ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์‹์ด ์žˆ์—ˆ์Œ๋„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ๋‹จ์ˆœํžˆ '๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„'๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์˜๋“ํ•œ ๋ฌผ๊ฑด์ด๋ฉด ์žฅ๋ฌผ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•œ ๊ฒƒ์€ ์‹ฌํžˆ ์ ์ ˆํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‚˜, ์žฅ๋ฌผ์ทจ๋“์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์„ ์ธ์ •ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์˜ณ๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์˜๋“์ฃ„๋กœ ์ทจ๋“ํ•œ ์žฅ๋ฌผ์ด ์•„๋‹Œ ์ ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋Š” ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ๋ฐ• ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ธฐ๊ฐ€ ์‹œ๋„๋˜์—ˆ์„ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋งŽ์ด ์žˆ๋Š”๋ฐ ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์‚ฌ์ทจ์˜ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์€ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์ด์ง€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ๋ฐ• ๋“ฑ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์ด๋กœ์จ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ๋ฐ• ๋“ฑ์ด ์žฅ๋ฌผ๋กœ ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜์ง€๋งŒ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ๋ฐ•๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ด ํ•ด์ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ณดํ—˜์ž์˜ ๋ฉด์ฑ…์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ ๊ณผ ๊ทธ ๋ฐ–์— ๊ธฐ๋ก์— ๋‚˜ํƒ€๋‚œ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ๋ฐ•๋ณดํ—˜์˜ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์ธ ์ผ๋ณธ์˜ ์„ ๋ฐ•ํšŒ์‚ฌ์™€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•Œ๋ฃจ๋ฏธ๋Š„์— ๊ด€ํ•œ ์ ํ•˜๋ณดํ—˜์˜ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์ธ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ(์กฐ๋‹ฌ์ฒญ ์†Œ๊ด€)์ด ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ธฐ๋ฅผ ์‹œ๋„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์€ ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‚ดํ•„ ํ•„์š” ์—†์ด ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์€, ๋งŒ์ผ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ๋ฐ• ๋“ฑ์˜ ๊ฐ•์ทจ์ž๋ผ๋ฉด ์žฅ๋ฌผ์ทจ๋“์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์žฅ๋ฌผ์ฃ„์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ๋„ ํ•˜์ง€๋งŒ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋ณธ๋ฒ”์˜ ๊ณต๋™์ •๋ฒ”์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์žฅ๋ฌผ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋จผ์ € ์ž์‹ ์ด ๋ณธ๋ฒ”์˜ ๊ณต๋™์ •๋ฒ”์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ ์„ ์˜์‹ฌํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์ผ์‘์˜ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋ฉด์„œ ์ž์‹ ์ด ์žฅ๋ฌผ๋ฒ”์€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ถ€์กด์žฌ๋ฅผ ๊ฒ€์‚ฌ๊ฐ€ ์ž…์ฆํ•  ์ฑ…์ž„์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด์ง€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ž์‹ ์€ ๋ณธ๋ฒ”์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ๋งŒ์ผ ์ž์‹ ์ด ๋ณธ๋ฒ”์ด๋ผ๋ฉด ์žฅ๋ฌผ๋ฒ”์€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๊นŒ์ง€๋„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋ณธ๋ฒ”์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์€ ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ์„œ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ์ฆ๊ฑฐ์ธ๋ฉธ ๊ต์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ž๊ธฐ์˜ ํ˜•์‚ฌ ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ธ๋ฉธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํƒ€์ธ์„ ๊ต์‚ฌํ•˜์—ฌ ์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ฆ๊ฑฐ์ธ๋ฉธ๊ต์‚ฌ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ(๋Œ€๋ฒ•์› 1965. 12. 10. ์„ ๊ณ  65๋„826 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ด์™€ ๋ฐ˜๋Œ€์˜ ๊ฒฌํ•ด์— ์„  ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋Š” ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ  ํ›„์˜ ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ณธํ˜•์— ์‚ฐ์ž…ํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€๋“ค์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์†ก์ง„ํ›ˆ(์žฌํŒ์žฅ) ์ด๋ˆํฌ(์ฃผ์‹ฌ) ์ด์ž„์ˆ˜ ์œค์žฌ์‹

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