๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด (ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)
๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ10์กฐ ์ œ1ํ•ญ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 98ํ—Œ๋งˆ310, 1999. 9. 16., ๊ธฐ๊ฐ

ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ 1. ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ์ „๋ฉด์ ์ธ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์„ 5์ธ์ด์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์— ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ10์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์ด ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) 2. ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ 1. โ€˜์ƒ์‹œ ์‚ฌ์šฉ ๊ทผ๋กœ์ž์ˆ˜ 5์ธโ€™์ด๋ผ๋Š” ๊ธฐ์ค€์„ ๋ถ„์ˆ˜๋ น์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ์ „๋ฉด์ ์šฉ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•œ ๊ฒƒ์€, ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ํ™•๋Œ€์ ์šฉ์„ ์œ„ํ•œ ์ง€์†์ ์ธ ๋…ธ๋ ฅ์„ ๊ธฐ์šธ์ด๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ, ํ•œํŽธ์œผ๋กœ ์˜์„ธ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์—ด์•…ํ•œ ํ˜„์‹ค์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๊ณ , ๋‹ค๋ฅธ ํ•œํŽธ์œผ๋กœ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ทผ๋กœ๊ฐ๋…๋Šฅ๋ ฅ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์„ฑ์„ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ด€์ฒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์  ๊ฒฐ์ •์œผ๋กœ์„œ ๊ฑฐ๊ธฐ์—๋Š” ๋‚˜๋ฆ„๋Œ€๋กœ์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ โ€œ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ๊ธฐ์ค€์€ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋„๋ก ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ๊ธฐ์ค€์ด ๋ฌด์—‡์ธ์ง€๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ผ์ฐจ์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ์— ์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , โ€˜์ƒ์‹œ ์‚ฌ์šฉ ๊ทผ๋กœ์ž์ˆ˜ 5์ธโ€™์ด๋ผ๋Š” ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ์ „๋ฉด์ ์šฉ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•œ ๊ฒƒ์—๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๊ณ , ๊ทธ ๊ธฐ์ค€์ด ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์„ฑ์„ ์ „ํ˜€ ๋ณด์žฅํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ์ •๋„๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ํ—Œ๋ฒ•์กฐํ•ญ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ, ์ œ32์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(1997. 3. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5309ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ10์กฐ(์ ์šฉ๋ฒ”์œ„) โ‘  ์ƒ๋žต โ‘ก ์ƒ์‹œ 4์ธ ์ดํ•˜์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ๋ฒ•์˜ ์ผ๋ถ€๊ทœ์ •์„ ์ ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ 1. ํ—Œ์žฌ 1991. 2. 11. 90ํ—Œ๊ฐ€27, ํŒ๋ก€์ง‘ 3, 11, 25 ํ—Œ์žฌ 1996. 8. 29. 95ํ—Œ๋ฐ”36, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-2, 90, 102-103 2. ํ—Œ์žฌ 1996. 8. 29. 95ํ—Œ๋ฐ”36, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-2, 90, 97-98 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ [๋‹น ์‚ฌ ์ž] ์ฒญ ๊ตฌ ์ธใ€€์œคโ—‹์ค€ ๊ตญ์„ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌใ€€๋ช…์™„์‹ [์ฃผ ๋ฌธ] ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 1995. 3. 26. ๋ถ€์‚ฐ๊ด‘์—ญ์‹œ์— ์žˆ๋Š” 00์•„ํŒŒํŠธ ๊ฒฝ๋น„์›์œผ๋กœ ์ฑ„์šฉ๋˜์–ด ์•„ํŒŒํŠธ ๊ฒฝ๋น„ ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์—…๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋‹ค๊ฐ€ 1998. 6. 25. ํ‡ด์งํ•œ ํ›„, ๋™ ์•„ํŒŒํŠธ ์šด์˜ํšŒ์žฅ์—๊ฒŒ ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„ 3๋…„ 3๊ฐœ์›”์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ํ‡ด์ง๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์š”๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ์œผ๋กœ 1๊ฐœ์›”๋ถ„ ๊ธ‰๋ฃŒ ์ƒ๋‹น์•ก๋งŒ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์•˜์„๋ฟ, ๋‚˜๋จธ์ง€ ์š”๊ตฌ๊ธˆ์•ก์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ฑฐ์ ˆ๋‹นํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 1998. 7. 18. ๋ถ€์‚ฐ๋™๋ž˜์ง€๋ฐฉ๋…ธ๋™์‚ฌ๋ฌด์†Œ์žฅ์—๊ฒŒ ์œ„ ์šด์˜ํšŒ์žฅ์ด ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ƒ์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ง„์ •์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ฐ™์€ ํ•ด 8. 29. ์œ„ ์•„ํŒŒํŠธ๋Š” ์ƒ์‹œ ๊ทผ๋กœ์ž 5์ธ ๋ฏธ๋งŒ์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ์œผ๋กœ์„œ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ƒ ํ‡ด์ง๊ธˆ์ œ๋„๊ฐ€ ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์ด๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ง„์ •์‚ฌ๊ฑด ๋‚ด์‚ฌ์ข…๊ฒฐํ†ต๋ณด๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์ž, ๊ฐ™์€ ํ•ด 9. 1. ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ์ „๋ฉด์ ์ธ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์„ ์ƒ์‹œ ๊ทผ๋กœ์ž 5์ธ ์ด์ƒ์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ10์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ10์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ ์ƒ์‹œ 5์ธ ์ด์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋ชจ๋“  ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋™ํ•ญ ๋‹จ์„œ๋Š” ์ƒ์‹œ 5์ธ ์ด์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋™๊ฑฐ์˜ ์นœ์กฑ๋งŒ์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ๊ณผ ๊ฐ€์‚ฌ์‚ฌ์šฉ์ธ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”, ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ ๋™ํ•ญ ๋‹จ์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์™€ ์ง์ ‘์  ๊ด€๋ จ์„ฑ์ด ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(1997. 3. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5309ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€œ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•โ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ œ10์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ(์ดํ•˜ โ€œ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ10์กฐ(์ ์šฉ๋ฒ”์œ„) โ‘  ์ด ๋ฒ•์€ ์ƒ์‹œ 5์ธ ์ด์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋ชจ๋“  ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์— ์ ์šฉํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋™๊ฑฐ์˜ ์นœ์กฑ๋งŒ์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ๊ณผ ๊ฐ€์‚ฌ์‚ฌ์šฉ์ธ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์ ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. โ‘ก ์ƒ์‹œ 4์ธ ์ดํ•˜์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ๋ฒ•์˜ ์ผ๋ถ€๊ทœ์ •์„ ์ ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ (1) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์ƒ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์€ ๊ทผ๋กœ์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ๋“ค์—๊ฒŒ ํ‰๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ์ ์šฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์ข…์‚ฌํ•˜๊ฒŒ ๋œ ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ(์ดํ•˜ โ€œ์‚ฌ์—…์žฅโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ๊ทœ๋ชจ์™€ ๊ฐ™์ด ์šฐ์—ฐํ•œ ์š”์†Œ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์ ์šฉ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•œ๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ์˜ค๋Š˜๋‚  ์‚ฐ์—…์˜ ์ž๋™ํ™”์— ๋”ฐ๋ผ ์ƒ์‹œ 4์ธ ์ดํ•˜์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์ด ์ฆ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ์ถ”์„ธ์— ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋“ค ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด๋„ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ๋ณด์žฅํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ ˆ์‹คํ•œ ํ˜•ํŽธ์ธ๋ฐ๋„, ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ๊ทœ๋ชจ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ โ€œ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ๊ธฐ์ค€์€ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋„๋ก ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. (3) ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ถ€์‚ฐ๋™๋ž˜์ง€๋ฐฉ๋…ธ๋™์‚ฌ๋ฌด์†Œ์žฅ์ด ์•„ํŒŒํŠธ ์šด์˜ํšŒ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ „์ •์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‚ด์‚ฌ์ข…๊ฒฐํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ27์กฐ ์ œ5ํ•ญ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์žฌํŒ์ ˆ์ฐจ์—์„œ์˜ ์ง„์ˆ ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋‹นํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์š”์ง€ (1) ์ƒ์‹œ 4์ธ ์ดํ•˜์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์ ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ์‚ฌ์—…์ฃผ์˜ ๋ถ€๋‹ด๋Šฅ๋ ฅ ๋“ฑ ๊ฒฝ์ œใ†์‚ฌํšŒ์  ํ˜„์‹ค, ๊ด€๋ จ์—…๋ฌด ์ˆ˜ํ–‰์„ ์œ„ํ•œ ํ–‰์ •๋Šฅ๋ ฅ ๋“ฑ์ด ๊ณ ๋ ค๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์€ 1953๋…„ ์ œ์ •๋œ ์ด๋ž˜ ๊ตญ๊ฐ€์™€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‚ฌํšŒใ†๊ฒฝ์ œ์  ์—ญ๋Ÿ‰์ด ๊ฐ•ํ™”๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ๋‹จ๊ณ„์ ์œผ๋กœ ํ™•๋Œ€๋˜์–ด ์™”๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ์„ ์–ธ๋  ๊ฒฝ์šฐ ๋ชจ๋“  ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ด ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉ๋  ์ˆ˜ ๋ฐ–์— ์—†์„ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ 4์ธ ์ดํ•˜ ์‚ฌ์—…์žฅ์€ ๊ทธ ๊ทœ๋ชจ๊ฐ€ ์˜์„ธํ•˜๊ณ  ํ•ด๋‹น ์‚ฌ์—…์ฃผ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ถ€๋‹ด ๋Šฅ๋ ฅ๋„ ๋ฏธํกํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋…ธ์‚ฌ๊ฐˆ๋“ฑ ๋ฐ ๋ฒ”๋ฒ•์ž์˜ ์ฆ๊ฐ€์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถ€์ž‘์šฉ์˜ ๋ฐœ์ƒ์ด ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜๋‹ค. 3. ํŒใ€€๋‹จ ๊ฐ€. ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์œผ๋กœ์„œ ๋™๋ฒ•์˜ ์ „๋ฉด์ ์ธ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์„ ์ƒ์‹œ 5์ธ ์ด์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์— ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ƒ์‹œ์‚ฌ์šฉ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ˆ˜์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ํ•ฉ์น˜๋˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์€ ๊ฒฐ์ฝ” ์ผ์ฒด์˜ ์ฐจ๋ณ„์  ๋Œ€์šฐ๋ฅผ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ์ ˆ๋Œ€์  ํ‰๋“ฑ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ž…๋ฒ•์„ ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์„ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค๋Š” ์ƒ๋Œ€์ ใ†์‹ค์งˆ์  ํ‰๋“ฑ์„ ๋œปํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ๊ทผ๊ฑฐ์—†์ด ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1991. 7. 22. 89ํ—Œ๊ฐ€106, ํŒ๋ก€์ง‘ 3, 387, 423 ; ํ—Œ์žฌ 1996. 8. 29. 95ํ—Œ๋ฐ”36, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-2, 90, 102-103). (2) ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์ƒ์‹œ 4์ธ ์ดํ•˜์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ์ ์šฉํ•œ๋‹ค๋ฉด ์–ด๋Š ๋ฒ”์œ„์—์„œ ์ ์šฉํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋“ฑ์€ ๊ทผ๋กœ์ž๋ณดํ˜ธ์˜ ํ•„์š”์„ฑ, ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๋ฒ• ์ค€์ˆ˜๋Šฅ๋ ฅ, ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ทผ๋กœ๊ฐ๋…๋Šฅ๋ ฅ ๋“ฑ์„ ๋ชจ๋‘ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์ ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•  ๋ฌธ์ œ๋กœ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ์—ฐ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์š”์†Œ๋“ค์„ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋ณธ๋‹ค. ๋จผ์ €, ์ƒ์‹œ 4์ธ ์ดํ•˜์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์€ ๋Œ€์ฒด๋กœ ์˜์„ธ์‚ฌ์—…์žฅ์ด์–ด์„œ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์—์„œ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ชจ๋“  ์‚ฌํ•ญ์„ ํ•œ๊ฒฐ๊ฐ™์ด ์ค€์ˆ˜ํ• ๋งŒํ•œ ์—ฌ๊ฑด๊ณผ ๋Šฅ๋ ฅ์„ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์žˆ์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒƒ์ด ํ˜„์‹ค์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ˜„์‹ค์„ ๋ฌด์‹œํ•˜๊ณ  ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€์„ ์ด๋“ค ์‚ฌ์—…์žฅ์—๊นŒ์ง€ ์ „๋ฉด ์ ์šฉํ•œ๋‹ค๋ฉด ๊ทผ๋กœ์ž๋ณดํ˜ธ๋ผ๋Š” ์†Œ๊ธฐ์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜์ง€๋„ ๋ชปํ•œ ์ฑ„ ์˜คํžˆ๋ ค ์˜์„ธ์‚ฌ์—…์žฅ์ด ๊ฐ๋‹นํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๊ฒฝ์ œ์ ใ†ํ–‰์ •์  ๋ถ€๋‹ด๋งŒ์„ ๊ฐ€์ค‘์‹œํ‚ค๋Š” ๋ถ€์ž‘์šฉ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ก์— ํŽธ์ฒ ๋œ ํ†ต๊ณ„์ฒญ์ž๋ฃŒ์— ์˜ํ•˜๋ฉด 1997๋…„๋ง ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์ƒ์‹œ 4์ธ ์ดํ•˜์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ˆ˜๋Š” ์ „์ฒด ๊ทผ๋กœ์ž์ˆ˜์˜ ์•ฝ 18%์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‚˜ ์ƒ์‹œ 4์ธ ์ดํ•˜์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์ˆ˜๋Š” ์ „์ฒด ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์•ฝ 77%๋ฅผ ์ฐจ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ์ค€์ˆ˜์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ๋…ํ•  ๊ทผ๋กœ๊ฐ๋…๊ด€์˜ ๋Œ€ํญ์  ์ฆ์›์ด ์„ ํ–‰๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ ์„œ๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ œ๋Œ€๋กœ ๊ฐ๋…ํ–‰์ •์„ ํŽผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‹ค์ •์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋“ค ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ ์šฉ์€ ๊ทธ ์‹คํšจ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์„ ๋ณ„์  ๋ฒ•์ง‘ํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ณต์ •์„ฑ๋งˆ์ € ํ•ด์น  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์€ โ€œ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ๊ธฐ์ค€์€ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋„๋ก ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ, ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ์ƒํ™œ์„ ๋ณด์žฅ, ํ–ฅ์ƒ์‹œํ‚ค๋ฉฐ ๊ท ํ˜•์žˆ๋Š” ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ œ์˜ ๋ฐœ์ „์„ ๋„๋ชจํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ(๋™๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ฐธ์กฐ)๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ๊ธฐ์ค€์„ ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ด๋ฏ€๋กœ ๋ชจ๋“  ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํŠนํžˆ ์ƒ์‹œ 4์ธ์ดํ•˜์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋Œ€๋‹ค์ˆ˜์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ์€ ์˜์„ธ์‚ฌ์—…์žฅ์œผ๋กœ์„œ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ์ผํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์ด ์ž„๊ธˆใ†๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„ใ†์‚ฐ์—…์•ˆ์ „ใ†๊ณ ์šฉ์•ˆ์ • ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ๋ฉด์—์„œ ์—ด์•…ํ•œ ๊ทผ๋กœํ™˜๊ฒฝ์— ์ฒ˜ํ•ด ์žˆ๋Š” ํ˜„์‹ค์—์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ ˆ์‹คํ•จ์€ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ๋Šฅ๋ ฅ์ด ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜์˜ ์ƒํ–ฅ์  ๊ตฌํ˜„์„ ์œ„ํ•œ ์ œ๋„์˜ ๋‹จ๊ณ„์  ๊ฐœ์„ ์„ ์ถ”์ง„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋ฉด ๋ชจ๋“  ์‚ฌํ•ญ๊ณผ ๊ณ„์ธต์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋™์‹œ์— ์ œ๋„์˜ ๊ฐœ์„ ์„ ์ถ”์ง„ํ•˜๋Š” ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ์ œ๋„์˜ ๊ฐœ์„ ๋„ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ทธ ์‹œํ–‰์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋˜์–ด ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•  ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์ด ์‹คํ˜„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฐ€์น˜์™€๋„ ์–ด๊ธ‹๋‚˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1991. 2. 11. 90ํ—Œ๊ฐ€27, ํŒ๋ก€์ง‘ 3, 11, 25). ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ น๊ฐœ์ •์˜ ์—ฐํ˜์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ์‚ฌํšŒ์ ใ†๊ฒฝ์ œ์  ํ˜„์‹ค์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด์„œ ์ง€์†์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•๊ฐœ์„ ์˜ ๋…ธ๋ ฅ์„ ๊ธฐ์šธ์—ฌ ์™”์Œ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 1953๋…„ ์ œ์ • ๋‹น์‹œ์˜ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•๊ณผ ๋™๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ƒ์‹œ 15์ธ ์ดํ•˜์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์€ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ๊ทธ ํ›„ ์ˆ˜์ฐจ๋ก€์˜ ๋ฒ•๋ น๊ฐœ์ •์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊พธ์ค€ํžˆ ๊ทธ ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋„“ํ˜€ ์™”์œผ๋ฉฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ์„œ๋Š” ์ƒ์‹œ 5์ธ ์ด์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ๊นŒ์ง€ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ฒŒ๋‹ค๊ฐ€ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ10์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ์ƒ์‹œ 4์ธ ์ดํ•˜์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์ผ๋ถ€๊ทœ์ •์„ ์ ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๋™๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ1์กฐ์˜2 ๋ณ„ํ‘œ1์€ ์ƒ์‹œ 4์ธ ์ดํ•˜์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์—๋„ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •๋“ค์„ ์ƒ์„ธํžˆ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ (๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ, ์ž„๊ธˆ, ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ํœด์‹, ์—ฌ์ž์™€ ์†Œ๋…„๋ณดํ˜ธ, ์•ˆ์ „๊ณผ ๋ณด๊ฑด, ์žฌํ•ด๋ณด์ƒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€์ฒด๋กœ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •๋“ค์ด ์ ์šฉ๋˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค), ์ด ์‹œํ–‰๋ น์€ 1999. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋‹จ, ์ผ๋ถ€ ๊ทœ์ •์€ 2001. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰๋œ๋‹ค). ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ๋น„๋ก ํ˜„ ๋‹จ๊ณ„์—์„œ ์ƒ์‹œ ์‚ฌ์šฉ ๊ทผ๋กœ์ž์ˆ˜๊ฐ€ 4์ธ ์ดํ•˜์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ์œผ๋กœ์„œ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ์–ด ์ผ๊ฒฌ ์ฐจ๋ณ„์ด ์ƒ๊ธด๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ์ ์ง„์  ์ œ๋„๊ฐœ์„ ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€๋“์ดํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๋‘๊ณ  ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ์š”์ปจ๋Œ€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์—์„œ โ€˜์ƒ์‹œ ์‚ฌ์šฉ ๊ทผ๋กœ์ž์ˆ˜ 5์ธโ€™์ด๋ผ๋Š” ๊ธฐ์ค€์„ ๋ถ„์ˆ˜๋ น์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ์ „๋ฉด์ ์šฉ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•œ ๊ฒƒ์€, ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ํ™•๋Œ€์ ์šฉ์„ ์œ„ํ•œ ์ง€์†์ ์ธ ๋…ธ๋ ฅ์„ ๊ธฐ์šธ์ด๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ, ํ•œํŽธ์œผ๋กœ ์˜์„ธ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์—ด์•…ํ•œ ํ˜„์‹ค์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๊ณ , ๋‹ค๋ฅธ ํ•œํŽธ์œผ๋กœ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ทผ๋กœ๊ฐ๋…๋Šฅ๋ ฅ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์„ฑ์„ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ด€์ฒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์  ๊ฒฐ์ •์œผ๋กœ์„œ ๊ฑฐ๊ธฐ์—๋Š” ๋‚˜๋ฆ„๋Œ€๋กœ์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ โ€œ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ๊ธฐ์ค€์€ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋„๋ก ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ์ค€์˜ ํ™•๋ณด๊ฐ€ ์‚ฌ์šฉ์ž์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ์ œ์ ใ†์‚ฌํšŒ์ ์œผ๋กœ ์—ด๋“ฑํ•œ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ๊ฐœ๋ณ„๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ธ๊ฐ„์กด์—„์„ฑ์˜ ์‹คํ˜„์— ์ค‘์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ผ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ทผ๋กœ์ž์™€ ๊ทธ ์‚ฌ์šฉ์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์— ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ฒจ์˜ˆํ•˜๊ฒŒ ๋Œ€๋ฆฝ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌํ•ญ์ด์–ด์„œ ์‚ฌํšŒ์  ํ‰ํ™”๋ฅผ ์œ„ํ•ด์„œ๋„ ๋ฏผ์ฃผ์ ์œผ๋กœ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์„ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ๊ธฐ์ค€๋„ ์‚ฌํšŒ์ ใ†๊ฒฝ์ œ์  ์ƒํ™ฉ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ€ํ™”ํ•˜๋Š” ์ƒ๋Œ€์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๋ ๋Š” ๋งŒํผ ๊ทธ์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ์ค€๋„ ์‹œ๋Œ€์ƒํ™ฉ์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๊ฒŒ ํƒ„๋ ฅ์ ์œผ๋กœ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•˜๋„๋ก ๋ฒ•๋ฅ ์— ์œ ๋ณดํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1996. 8. 29. 95ํ—Œ๋ฐ”36, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-2, 90, 97-98). ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ๊ธฐ์ค€์ด ๋ฌด์—‡์ธ์ง€๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ผ์ฐจ์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ์— ์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด โ€˜์ƒ์‹œ ์‚ฌ์šฉ ๊ทผ๋กœ์ž์ˆ˜ 5์ธโ€™์ด๋ผ๋Š” ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ์ „๋ฉด์ ์šฉ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•œ ๊ฒƒ์—๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๊ณ , ๊ทธ ๊ธฐ์ค€์ด ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์„ฑ์„ ์ „ํ˜€ ๋ณด์žฅํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ์ •๋„๋ผ๊ณ ๋„ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๋‘๊ณ  ํ—Œ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ถ€์‚ฐ๋™๋ž˜์ง€๋ฐฉ๋…ธ๋™์‚ฌ๋ฌด์†Œ์žฅ์ด ์•„ํŒŒํŠธ์šด์˜ํšŒ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง„์ •์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‚ด์‚ฌ์ข…๊ฒฐํ•จ์œผ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ27์กฐ ์ œ5ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋œ ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ์—์„œ์˜ ์ง„์ˆ ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋‹นํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋“ฏ ํ•˜๋‚˜, ์œ„ ๋…ธ๋™์‚ฌ๋ฌด์†Œ์˜ ์ง„์ •์‚ฌ๊ฑด ์ข…๊ฒฐ์ฒ˜๋ฆฌํ–‰์œ„๋Š” ์ˆ˜์‚ฌ๊ธฐ๊ด€์˜ ๋‚ด๋ถ€์  ์‚ฌ๊ฑด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์‹์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๊ทธ ์ฒ˜๋ฆฌ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋งŒ์ด ์žˆ์œผ๋ฉด ๋”ฐ๋กœ ๊ณ ์†Œ๋‚˜ ๊ณ ๋ฐœ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ง„์ •์ธ์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌํ–‰์‚ฌ์— ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ˜•์‚ฌํ”ผํ•ด์ž๋กœ์„œ์˜ ์žฌํŒ์ ˆ์ฐจ์ง„์ˆ ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋‹นํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1990. 12. 26. 89ํ—Œ๋งˆ277, ํŒ๋ก€์ง‘ 2, 474, 481). 4. ๊ฒฐใ€€๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์€ ๊ด€์—ฌ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์˜๊ฒฌ์ผ์น˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]



[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ]


[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜