|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด (ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ)
ํ์์์ค๋ฆฝ์ด์๋ฐ๊ณผ์ธ๊ต์ต์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 13์กฐ ์ 1ํญ ๋ฑ ์ํํ์ธ ์ ์์ฌํ๋ถ 2002ํ๋ง519, 2003. 9. 25.
ใํ์์ฌํญใ 1.ํ์๊ฐ์ฌ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ผ์ ํ ์๊ฒฉ์ ๊ฐ์ถ๋๋ก ํ๋ฉด์ ๊ทธ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋๋ก ๊ท์ ํ ํ์์์ค๋ฆฝใ์ด์๋ฐ๊ณผ์ธ๊ต์ต์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (์ดํ โํ์๋ฒโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค) ์ 13์กฐ ์ 1ํญ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค)์ด ์์์
๋ฒ์ ๋ช
ํ์ฑ์ ๊ตฌ๋นํ๊ณ ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) 2.ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ์ ๋ฅผ ์ค์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ๋ฐ ๊ทธ ์์์ ๋ฐ๋ผ โ๋ํ ์กธ์
์ด์์ ํ๋ ฅ ์์ง์์ผ ๊ฒโ์ ์ผ๋ฐํ์ ๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค ์ค ํ๋๋ก ๊ท์ ํ ๋๋ฒ์ํ๋ น ์ 12์กฐ ์ 2ํญ๊ณผ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณํ 2์ ์ผ๋ฐํ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค ํญ๋ชฉ ์ 2ํธ(์ดํ ๋ชจ๋ ํฉ์ณ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋คโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค)๊ฐ ๋ํ ์ฌํ ์ดํ ํ๋ ฅ ์์ง์์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ด์ธ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ๋ ์ ํํ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 3.์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ ์ํ ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ ํ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐํ๊ณ ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 4.์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ด ํ์๊ฐ์ฌ๋ผ๋ ์ง์
์ ํ์ ์์ด ๋ํ ์ฌํ ์ดํ์ ํ๋ ฅ ์์ง์๋ฅผ ์ฐจ๋ณํจ์ผ๋ก์จ ํ๋ฒ์์ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ 1.์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ์ ๊ดํ ์
๋ฒ์์์ ํ๋ฉด์ ๊ทธ ์์ฒด๋ก ์์์ ๊ตฌ์ฒด์ ๊ธฐ์ค์ด๋ ๋ฒ์๋ฅผ ํ์ ํ๊ณ ์์ง๋ ์๋ํ๋, ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ฌ๋ฌ ๊ท์ ๋ค์ ์ํธ ์ ๊ธฐ์ ใ์ฒด๊ณ์ ๊ด๋ จ ํ์์ ํ์
ํ์ฌ ๋ณผ ๋ ํ์๊ฐ์ฌ๋ก ํ์ฌ๊ธ ํ์ต์์๊ฒ ํ์๊ต์ก์ ์ผํ์ผ๋ก์ ํ์ํ ์ง์ใ๊ธฐ์ ใ์๋ฅ์ ๊ต์ตํ๊ธฐ์ ์ ํฉํ ์์ง๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฐ์ถ๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ๋ ฅ, ๊ต์ต๊ณผ์ ์ ๋ํ ์ ๋ฌธ์ง์ ๋๋ ๊ธฐ์ ใ๊ธฐ๋ฅ, ๊ต์ต๊ฒฝ๋ ฅ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ ์์๋ค์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ด ์์์
๋ฒ์ ๊ท์ ๋ ๊ฒ์์ ๋ฅํ ์์ธกํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์์กฐํญ์ ๋ด์ฌ์ ์์์ ๋ฒ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํ์ ํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ์ฌ ์์์
๋ฒ์ ๋ช
ํ์ฑ์ ๊ตฌ๋นํ๊ณ ์๋ค. 2.์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค๊ณผ ๊ฐ์ด ์ด๋ ํ ๋ฒ๋ น์ด ์๋ฒ์์ ์ง์
์ ์์ ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ ์์๋ฅผ ์ ํํ๋ ์ธ๊ด์ ๋ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ฒฝํฉ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋๋ฐ, ๋ณดํธ์์ญ์ผ๋ก์ โ์ง์
โ์ด ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ง์
์ ์์ ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์๋ก ํน๋ณ๊ด๊ณ์ ์์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ด์ฉ์ ํน๋ณ์ฑ์ ๊ฐ๋ ์ง์
์ ์์ ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ๊ฐ ์ฐ์ ํ๋ฏ๋ก, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ ๊ด๋ จ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ์ฌ์ฌ๋ ๋ฐฐ์ ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ์ด๋ฅผ ํ์๊ฐ์ฌ๋ก์์ ๊ต์ตํ์์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ง์
์ ์์ ๋ โ์ํ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์์๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์ํค๊ธฐ ์ํ ๊ณ์์ ์ธ ์๋ํ๋์ผ๋ก์์ ๊ต์ตํ์โ๋ฅผ ์์ ๋กญ๊ฒ ํํ ์์ ๋ฅผ ์๋ฏธํ๊ณ , ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ์์ ์ ์ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ โ์ํ์๋จ์ฑโ๊ณผ โ๊ณ์์ฑโ์ด๋ผ๋ ๊ฐ๋
ํ์ง๋ฅผ ๊ฒฐํ์ฌ ๋จ์ง ์ผ์์ ใ์ผํ์ ์ด๊ฑฐ๋ ๋ฌด์์ผ๋ก ๊ฐ๋ฅด์น๋ ํ์๋ฅผ ๋ณดํธ์์ญ์ผ๋ก ํ๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ผ๊ณ ๋งํ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ด ๋ฌธ์ ๋๋ ํ์๊ฐ์ฌ๋ก์์ ๊ต์ตํ์๊ฐ ์ง์
์ ์์ ์ ๋ณดํธ์์ญ์ ํฌํจ๋๋ ์ด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค๋ก ์ธํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด๋ ์ง์
์ ์์ ์ ํํ์ฌ ๋ฌธ์ ๋๋ค. 3.์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ ์ผ๋ฐํ์์ ๊ฐ์ฌ๋ผ๋ ์ง์
์ ๊ฐ์๋ฅผ ์ํ ์ฃผ๊ด์ ์ ์ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก์ โ๋ํ ์กธ์
์ด์์ ํ๋ ฅ ์์งโ๋ผ๋ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ๊ฐ์ถ๋๋ก ์๊ตฌํจ์ผ๋ก์จ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์๊ณ , ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ ํ์ด ํ๋ฒ์ ์ฉ์ธ๋ ์ ์๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ํ๊ณ์๋ฆฌ์ธ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์์์ผ ํ๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ํ๊ณ๊ฐ ์ค์๋๊ณ ์๋ค. ๋จผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ ํตํ์ฌ ๋ฌ์ฑํ๊ณ ์ ํ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์์ง ๋ฏธ๋ฌ์ ๊ฐ์ฌ๊ฐ ๊ฐ์ ธ์ฌ ๋ถ์ค๊ต์ก ๋ฑ์ ํ๋จ์ ๋ฏธ์ฐ์ ๋ฐฉ์งํจ์ผ๋ก์จ ์์ง์ ๊ต์ก์๋น์ค๋ฅผ ํ๋ณดํ๊ณ ๊ต์ก์๋น์๋ฅผ ๋ณดํธํ๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ์๊ต์ก์ ์ฑ๊ณต์ ์ผ๋ก ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๊ณ , ํ์์์ ๊ต์ต์ ๋ด๋นํ๋ ๊ฐ์ฌ์ ์์ง๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ํ์๊ต์ก์ ์ง์ ์ข์ฐํ๋ ์์๋ก์ ํนํ ์ค์ํ๋ค ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ํ์์ ์ค๋ฆฝใ์ด์์ ๊ท์จํ๋ ๋ฒ๋ น์ ์ผ์ ์์ค์ ํ๋ ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ์ ํด ๋๊ณ ์ผ๊ด์ ์ผ๋ก ํต์ ํ๋ ๊ฒ์ ํ์์์ฅ์ ์ง์๋ฅผ ํจ์จ์ ์ผ๋ก ๊ท์จํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํ๋๋ก์ ์์ ๊ฐ์ ์ ํ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ์ ๊ธฐ์ฌํ๋ ์๋จ์ผ๋ก์์ ์ ํฉ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ด ์๊ตฌํ๋ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ ์ฌ๋์ด ๋น์ฅ ์ผ๋ฐํ์์ ๊ฐ์ฌ๋ผ๋ ์ง์
์ ์ ํํ ์ ์๋ ์ ํ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค ํ๋๋ผ๋, ๊ทธ๋ก ์ธํ ๋ถ์ด์ต์ ํ์๊ต์ก์ ์ง์ ์์ค์ ๋ณด์ฅํ์ฌ ๊ต์ก์๋น์๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ณ ๊ตญ๊ฐ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ์๊ต์ก์ ์ฑ๊ณต์ ์ผ๋ก ์คํํ๋ค๋ ๊ณต๋์ฒด์ด์ต์ ๋ฅ๊ฐํ ์ ๋๋ก ์ฌ๊ฐํ๋ค๊ณ ๋ณด์ด์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์ถฉ๋ํ๋ ๋ฒ์ต ์ํธ๊ฐ์ ๊ท ํ์ฑ๋ ๊ตฌ๋น๋์ด ์์ผ๋ฉฐ, ์์ง๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฐ์ถ ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ํ๋ณดํ์ฌ ํ์๊ต์ก์ ์ง์ ๋์ด๊ฑฐ๋ ์ ์งํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค๊ณผ ๊ฐ์ด ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ์ค์ ํ์ฌ ํต์ ํ๋ ๋ฐฉ์๋งํผ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ ๋งํ ๋ค๋ฅธ ์ ๋๋ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ฝ๊ฒ ์ฐพ์๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ์ต์์นจํด์ ์์น๋ ๋ฌธ์ ๋์ง ์๋๋ค. 4.ํ์๊ฐ์ฌ๋ผ๋ ์ง์
์ ํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ํ ์ฌํ์๊ณผ ๋ํ ์กธ์
์์ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ ์ ๋นํํ๋ ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณด๊ฑด๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ด ๋ํ ์กธ์
์ด์์ ํ๋ ฅ์ ์๊ตฌํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ์ ์ด๋ ๋ํ์ ์กธ์
ํ ์๋ผ์ผ ๋ํ์์์ ๋ค์ฑ๋ก์ด ๊ฒฝํ๊ณผ ๊ต์ก์ ํตํด ๊ธฐ๋ณธ์ ์์๊ณผ ์ ๊ณต ๋ฐ ๊ด๋ จ ๋ถ์ผ์ ์ง์์ ์ต๋ํ๊ณ ์ฑ์ธ์ผ๋ก์์ ์ธ์๊ด๊ณผ ์ธ๊ณ๊ด์ ์ ๋ฆฝํจ์ผ๋ก์จ ํ์๊ฐ์ฌ๋ก์ ํ์ํ ์์ง๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ์ด๋ ์ ๋ ๊ฐ์ถ ๊ฒ์ผ๋ก ์ธ์ ํ ์ ์๋ค๋ ๊ด๋
์ ๊ธฐ์ดํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์์ ๋ณธ ์ ํ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ ํฉํ ๊ธฐ์ค์ ์ค์ ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ํ์
์ ๋ณํํ์ฌ์ผ ํ๋ ๋ํ ์ฌํ์์ ๊ฒฝ์ฐ ํ์๊ฐ์ฌ๋ก์์ ์ง์
์์๊ณผ ์ฑ
์๊ฐ์ด ๋ํ ์กธ์
ํ ๊ณ ์ ๋ ์ํ์๋จ์ผ๋ก์ ํ์๊ฐ์ฌ๋ผ๋ ์ง์
์ ์ ํํ๋ ์ฌ๋์ ๋ฏธ์น์ง ๋ชปํ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ ๋ฐฐ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฉฐ, ๋ค๋ฅธ ํํธ์ผ๋ก ๋ํ ์ฌํ์์ ์ํ๋ น ์์ ์ ๊ต์ต๊ฒฝ๋ ฅ์ ์์ ๋ค์ ํ์๊ฐ์ฌ๊ฐ ๋ ์ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๊ฒฉ์ ์ ํ์ด ์๋ ๊ฐ์ธ ๊ณผ์ธ๊ต์ต์ ํตํด ์ํ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์์๋ฅผ ์ถฉ์กฑํ๋ ๊ธธ์ด ์ด๋ ค ์๊ธฐ๋ ํ๋ฏ๋ก, ๊ฐ์ธ์ฐจ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํ์ง ์๊ณ ์ผ๋ฅ ์ ์ธ ํ๋ ฅ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์๊ฒฉํต์ ๋ฅผ ์ํํจ์ผ๋ก์จ ํ์๊ต์ก์ ์ง์ ํ๋ณดํ๊ณ ์ ํ๋ ์
๋ฒ์์ ์กฐ์น๋ ์ ๋นํ ์ฐจ๋ณ๋ชฉ์ ์ ์ํ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์๋จ์ ๊ฐ๊ตฌํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ์ ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค. ์ฌํ๊ด ์ค์์ฒ , ์ฌํ๊ด ๊น์์ผ, ์ฌํ๊ด ๊ถ ์ฑ, ์ฌํ๊ด ์ก์ธ์ค, ์ฌํ๊ด ์ ํจ์์ ์ํ์๊ฒฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ทธ ๋ฌธ์ธ ์์ฒด๋ก ๋ณผ ๋ ๋๋ฌด์ง ์
๋ฒ์ผ๋ก์จ ์ด๋ ํ ๋ฒ์์์ ๋ฌด์์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์ ์ํ์ง ์๋ํ ์ฑ ๊ทธ์ ๋ํ ๊ท์จ ์ผ์ฒด๋ฅผ ํ์๋ฒ๊ท์ธ ๋ํต๋ น๋ น์ ๋ฐฑ์ง์์ํ๊ณ ์๊ณ , ๊ด๋ จ ๋ฒ์กฐํญ์ ์ ๊ธฐ์ ใ์ฒด๊ณ์ ์ผ๋ก ์ดํด๋ณด์๋ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ์ ๋งํ ์ด๋ ํ ๋จ์๋ ์ฐพ์๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ์ ํ๋ ์์์
๋ฒ์์ ๋ค๋ฅธ ์ง์ข
๊ณผ ์ ์ฌํ๊ฒ ์์ ์ ์๊ฒฉ์ํ์ ํต๊ณผํ ๊ฒ์ ์๊ฑด์ผ๋ก ํ ๊ฒ์ธ์ง, ์๋๋ฉด ๊ต์ต๊ณผ์ ๊ณผ ๊ด๋ จํ ํ๋ ฅ์ด๋ ์ง์ใ๊ธฐ์ ๋ฑ์ ๊ตฌ๋น ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์์ฃผ๋ก ์๊ฒฉ์๊ฑด์ ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง, ๊ทธ๋ ์๋๋ฉด ๋จ์ง ์ถ์์ ์ผ๋ก ๋ฌดํ์ ์ธ๊ฒฉ์ ์์ง ๋ฐ์๋ฅผ ์๊ตฌํ๋๋ฐ ๊ทธ์น ๊ฒ์ธ์ง ๋๋ฌด์ง ์์ธกํ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ฏ๋ก ๊ทธ์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ํ์๊ฐ์ฌ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ํ์๋ฒ๊ท์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ ๋ํ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ํ์์์ค๋ฆฝใ์ด์๋ฐ๊ณผ์ธ๊ต์ต์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (2001. 4. 7. ๋ฒ๋ฅ ์ 6463ํธ๋ก ์ตํ ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 13์กฐ(๊ฐ์ฌ๋ฑ) โ ํ์์์ ๊ต์ต์ ๋ด๋นํ๋ ๊ฐ์ฌ๋ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์๊ฒฉ์ ๊ฐ์ถ ์์ด์ด์ผ ํ๋ค. โก, โข ์๋ต ํ์์์ค๋ฆฝใ์ด์๋ฐ๊ณผ์ธ๊ต์ต์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น(2001. 7. 7. ๋ํต๋ น๋ น ์ 17296ํธ๋ก ์ตํ ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 12์กฐ (๊ฐ์ฌ) โ ์๋ต โก ๋ฒ ์ 13์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ๋ณํ 2์ ๊ฐ๋ค. โข ์ญ์ [๋ณํ 2] ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค(์ 12์กฐ ์ 2ํญ ๊ด๋ จ) ์ผ๋ฐํ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค 1. ์๋ต 2. ๋ํ ์กธ์
๋๋ ์ด์ ๋๋ฑ ์ด์์ ํ๋ ฅ์ด ์๋ ์ 3.๏ฝ9. ์๋ต
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 11์กฐ ์ 1ํญ, ์ 15์กฐ, ์ 75์กฐ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ ํ์์์ค๋ฆฝใ์ด์๋ฐ๊ณผ์ธ๊ต์ต์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (2001. 4. 7. ๋ฒ๋ฅ ์ 6463ํธ๋ก ์ตํ ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 2์กฐ(์ ์) ์ด ๋ฒ์์ ์ฌ์ฉํ๋ ์ฉ์ด์ ์ ์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค. 1.โํ์โ์ด๋ผ ํจ์ ์ฌ์ธ์ด ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์ ์ด์์ ํ์ต์์๊ฒ 30์ผ ์ด์์ ๊ต์ต๊ณผ์ (๊ต์ต๊ณผ์ ์ ๋ฐ๋ณต์ผ๋ก ๊ต์ต์ผ์๊ฐ 30์ผ ์ด์์ด ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ํฌํจํ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)์ ๋ฐ๋ผ ์ง์ใ๊ธฐ์ (๊ธฐ๋ฅ์ ํฌํจํ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)ใ์๋ฅ์ ๊ต์ตํ๊ฑฐ๋, 30์ผ ์ด์ ํ์ต์ฅ์๋ก ์ ๊ณต๋๋ ์์ค๋ก์ ๋ค์ ๊ฐ๋ชฉ์ 1์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ ์์ค์ ๋งํ๋ค. ๊ฐ. ๊ต์ก๋ฒ ๊ธฐํ ๋ฒ๋ น์ ์ํ ํ๊ต ๋. ๋์๊ด ๋ฐ ๋ฐ๋ฌผ๊ด ๋ค. ์ฌ์
์ฅ๋ฑ์ ์์ค๋ก์ ์์์ง์์ ์ฐ์๋ฅผ ์ํ ์์ค ๋ผ. ํ์๊ต์ก๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ธ๊ฐใ๋ฑ๋กใ์ ๊ณ ๋๋ ๋ณด๊ณ ๋ ํ์๊ต์ก์์ค ๋ง. ์ญ์ ๋ฐ.๊ทผ๋ก์์ง์
ํ๋ จ์ด์ง๋ฒ์ ์ํ ์ง์
๋ฅ๋ ฅ๊ฐ๋ฐํ๋ จ์์ค ๊ธฐํ ํ์๊ต์ก์ ๊ดํ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ ์ค์น๋ ์์ค ์ฌ. ๋๋ก๊ตํต๋ฒ์ ์ํ ์๋์ฐจ์ด์ ํ์ 2.๏ฝ5. ์๋ต ํ์์์ค๋ฆฝใ์ด์๋ฐ๊ณผ์ธ๊ต์ต์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น(2001. 7. 7. ๋ํต๋ น๋ น ์ 17296ํธ๋ก ์ตํ ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) [๋ณํ 2] ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค ์ค โ์ผ๋ฐํ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์คโ 1. ์ดใ์ค๋ฑ๊ต์ก๋ฒ ์ 21์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ต์์ ์๊ฒฉ์ ์์งํ ์ 2. ๋ํ์กธ์
์ ๋๋ ์ด์ ๋๋ฑ ์ด์์ ํ๋ ฅ์ด ์๋ ์ 3.๊ตญ๊ฐ๊ธฐ์ ์๊ฒฉ๋ฒ์ ์ํ ๊ต์ต๊ณผ๋ชฉ๊ณผ ๋์ผํ ์ข
๋ชฉ์ ๊ธฐ์ ์ฌใ๊ธฐ๋ฅ์ฅใ๊ธฐ์ฌ ๋ฐ ์ฐ์
๊ธฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ์ฆ์ ์์งํ ์ 4.๊ตญ๊ฐ๊ธฐ์ ์๊ฒฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๊ต์ต๊ณผ๋ชฉ๊ณผ ๋์ผํ ์ข
๋ชฉ์ ๊ธฐ๋ฅ์ฌ์ ์๊ฒฉ์ฆ ์์ง์๋ก์ 3๋
์ด์์ ์ค๋ฌด๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์๋ ์ 5.๊ธฐํ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ น์ ์ํ์ฌ ๋ฉดํ์ฆ ๋๋ ์๊ฒฉ์ฆ ๋ฑ์ ์์งํ ์๋ก์ ์ 3ํธ ๋ฐ ์ 4ํธ์ ๊ท์ ์ ์์ํ๋ ์๊ฒฉ์ด ์๋ค๊ณ ๊ต์ก๊ฐ์ด ์ธ์ ํ๋ ์ 6.์ ๋ฌธ๋ํ ์กธ์
์ ๋๋ ์ด์ ๋๋ฑ ์ด์์ ํ๋ ฅ์ด ์๋ ์๋ก์ ๊ต์ตํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ถ๋ฌธ์ 2๋
์ด์ ์ ์์ผ๋ก ๊ต์ตํ ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์๊ฑฐ๋, ๊ณ ๋ฑํ๊ต ์กธ์
์ ๋๋ ์ด์ ๋๋ฑ ์ด์์ ํ๋ ฅ์ด ์๋ ์๋ก์ ๊ต์ตํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ถ๋ฌธ์ 4๋
์ด์ ์ ์์ผ๋ก ๊ต์ตํ ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์๋ ์ 7.๊ตญ๊ฐ ๋๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด ๋ฑ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ด ์ฃผ๊ด ๋๋ ํ์ํ๋ ์ ๊ตญ๊ท๋ชจ์ ๊ฐ์ข
๊ธฐ๋ฅ๊ฒฝ๊ธฐ๋ํ์์ ๊ต์ตํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ถ๋ฌธ์ ์
์ํ ์ค์ ์ด ์๋ ์ 8.์ค์๋ฌดํ๋ฌธํ์ฌ ๋ณด์ ์(์ใ๋ ๋ฌดํ๋ฌธํ์ฌ ๋ณด์ ์๋ฅผ ํฌํจํ๋ค) ๋ฑ ์ ํต๊ณต์ ๋๋ ์๋ฅ์ ๊ธฐใ์๋ฅ ๋ณด์ ์๋ก์ ๊ต์ก๊ฐ์ด ์ธ์ ํ๋ ์ 9.๋ํ ์กธ์
์ด์์ ํ๋ ฅ์ด ์๋ ์ธ๊ตญ์ธ์ผ๋ก์ ์ถ์
๊ตญ๊ด๋ฆฌ๋ฒ ์ 10์กฐ ๋ฐ ๋๋ฒ์ํ๋ น ์ 12์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ํด๋น ์ฒด๋ฅ์๋ ฅ์ด ์๊ฑฐ๋ ๋๋ฒ ์ 20์กฐ ๋ฐ ๋๋ฒ์ํ๋ น ์ 25์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๋นํด ๊ต์ตํ๋์ ๊ดํ ์ฒด๋ฅ์๊ฒฉ ์ธ์ ํ๋ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ์
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ 1. ํ์ฌ 1996. 6. 30. 92ํ๋ง61, ํ๋ก์ง 6-1, 680
ํ์ฌ 1997. 3. 27. 94ํ๋ง277, ํ๋ก์ง 9-1, 404
ํ์ฌ 1997. 9. 25. 96ํ๋ง133, ํ๋ก์ง 9-2, 410
2. ํ์ฌ 1991. 2. 11. 90ํ๊ฐ27, ํ๋ก์ง 3, 11
ํ์ฌ 1991. 7. 8. 91ํ๊ฐ4, ํ๋ก์ง 3, 336
ํ์ฌ 1994. 7. 29. 93ํ๊ฐ12, ํ๋ก์ง 6-2, 53
ํ์ฌ 1995. 11. 30. 91ํ๋ฐ1๋ฑ, ํ๋ก์ง 7-2, 562
ํ์ฌ 1996. 8. 29. 94ํ๋ง113, ํ๋ก์ง 8-2, 141
ํ์ฌ 1998. 11. 26. 97ํ๋ฐ31, ํ๋ก์ง 10-2, 650
ํ์ฌ 2001. 1. 18. 98ํ๋ฐ75๋ฑ, ํ๋ก์ง 13-1, 1
ํ์ฌ 2001. 11. 29. 2000ํ๋ฐ95, ํ๋ก์ง 13-2, 660
ํ์ฌ 2002. 6. 27. 99ํ๋ง480, ํ๋ก์ง 14-1, 616
ํ์ฌ 2003. 4. 24. 2002ํ๊ฐ15, ๊ณต๋ณด 80, 373
3. ํ์ฌ 1989. 11. 20. 89ํ๊ฐ102, ํ๋ก์ง 1, 329
ํ์ฌ 1993. 5. 13. 92ํ๋ฐ80, ํ๋ก์ง 5-1, 365
ํ์ฌ 1996. 8. 29. 94ํ๋ง113, ํ๋ก์ง 8-2, 141
ํ์ฌ 2000. 4. 27. 98ํ๊ฐ106๋ฑ, ํ๋ก์ง 12-1, 427
ํ์ฌ 2002. 9. 19. 2000ํ๋ฐ84, ํ๋ก์ง 14-2, 268
4. ํ์ฌ 1995. 9. 28. 92ํ๊ฐ11๋ฑ, ํ๋ก์ง 7-2, 264
ํ์ฌ 1996. 8. 29. 95ํ๋ฐ36, ํ๋ก์ง 8-2, 90
ํ์ฌ 1999. 9. 16. 98ํ๋ง310, ํ๋ก์ง 11-2, 373
ํ์ฌ 2002. 9. 19. 2000ํ๋ฐ84, ํ๋ก์ง 14-2, 268
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธใ๊น์ ์ฑ
๊ตญ์ ๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌใ์ตใ์ฑ
ใ์ฃผใใ๋ฌธใ
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
ใ์ดใใ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์ ๋ฐ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฒฝํฌ๋ํ๊ต์ ์ฌํ ์ค์ธ ํ์์ผ๋ก์ 2002๋
์ฌ๋ฆ๋ฐฉํ์ ์ด์ฉํ์ฌ ๊ณ ๋ฑํ์๋ค์ ๊ฐ๋ฅด์น๋ ์
์ํ์์ ๊ฐ์ฌ๋ก ์ผํ์ฌ ํ๋น์ ์ํ๋น๋ฅผ ๋ง๋ จํ๊ณ ์ ํ์์ผ๋, ์ผ๋ฐํ์ ๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ผ๋ก์ ๋ํ ์กธ์
์ด์์ ํ๋ ฅ์ ๊ฐ์ถ๋๋ก ์๊ตฌํ๊ณ ์๋ ํ์์์ค๋ฆฝใ์ด์๋ฐ๊ณผ์ธ๊ต์ต์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (์ดํ โํ์๋ฒโ์ด๋ผ๊ณ ๋ง ํ๋ค) ์ 13์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ๋๋ฒ์ํ๋ น ์ 12์กฐ ์ 2ํญ๊ณผ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณํ 2์ ์ผ๋ฐํ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค ํญ๋ชฉ ์ 2ํธ์ ๊ท์ ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ํ์๊ฐ์ฌ๊ฐ ๋ ์ ์์๋ค.
์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด๋ค ์กฐํญ๋ค์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ง์
์ ์์ , ํ๋ฑ๊ถ, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ์ฌ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉฐ 2002. 8. 3. ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
(1) ์ฌํ๋์์ ํ์
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง์์ ํ์๋ฒ(2001. 4. 7. ๋ฒ๋ฅ ์ 6463ํธ๋ก ์ตํ ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 13์กฐ ์ 1ํญ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ๊ณ ๋ง ํ๋ค) ๋ฐ ๋๋ฒ์ํ๋ น(2001. 7. 7. ๋ํต๋ น๋ น ์ 17296ํธ๋ก ์ตํ ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 12์กฐ ์ 2ํญ๊ณผ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณํ 2์ ์ผ๋ฐํ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค ํญ๋ชฉ ์ 2ํธ(์ดํ ๋ณํ ํด๋นํญ๋ชฉ๊น์ง ํฉ์ณ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญโ์ด๋ผ๊ณ ๋ง ํ๋ค)์ ๊ฐ ๊ท์ ์ ๋ชจ๋ ์ฌํ์ ๋์์ผ๋ก ์ผ๊ณ ์์ผ๋, ์ฒญ๊ตฌ์ด์ ์์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ท์ ํ๋ ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ์ ์ค์ ์์ฒด๊ฐ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ์ง๋ ์๊ณ ๋จ์ง ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์์ ๋ํ ์กธ์
์ด์์ ํ๋ ฅ์ ์ผ๋ฐํ์ ๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ํ๋๋ก ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ๋ํ ์ฌํ ์ค์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ํ์๊ฐ์ฌ๋ก ์ทจ์
ํ ์ ์๋๋ก ํ ๊ฒ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ๊ณผ ํจ๊ป ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ ์์ธ๊ท์ ์ผ๋ก ๋ค๊ณ ์์ ๋ฟ์ด๋ค.
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์์ ๊ธฐ์ฌ๋ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด๋ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง์ ๊ตฌ์ ๋จ์ด ์์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์์ง๋ฅผ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ์นจํด๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ์นจํด์ ์์ธ์ด ๋๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ์ง๊ถ์ผ๋ก ์กฐ์ฌํ์ฌ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ์ฌํ๋์์ ํ์ ํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก(1993. 5. 13. 91ํ๋ง190, ํ๋ก์ง 5-1, 312 ์ฐธ์กฐ), ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ด ์๊ถ๋ฒ๋ฅ ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊น์ง ์ฌํ๋์์ผ๋ก ์ผ์ ๊ฒ์ธ์ง, ์๋๋ฉด ์ฌํ๋์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ผ๋ก ํ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ์๊ฐ์ฌ์ ๋ํ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ์ค์ ํ ์๊ถ๋ฒ๋ฅ ์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ๊ท์ ํ ํ์๋ช
๋ น์ผ๋ก์ ๊ทธ ๊ท์จ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋๊ณ ์์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ ๋์๋ ์กด์ฌํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ์ํ๋ น์กฐํญ์ด ํฉ์ณ์ ธ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ ์์ธ์ด ๋๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ ํ์ฌ๋ฅผ ์ด๋ฃจ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์์ฌํ์ ๋์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ ๋ชจ๋(์ดํ ํฉ์ณ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋คโ์ด๋ผ๊ณ ๋ง ํ๋ค)๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ ๊ท์ ๋ด์ฉ
(๊ฐ) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ
ํ์๋ฒ ์ 13์กฐ(๊ฐ์ฌ๋ฑ)โ ํ์์์ ๊ต์ต์ ๋ด๋นํ๋ ๊ฐ์ฌ๋ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์๊ฒฉ์ ๊ฐ์ถ ์์ด์ด์ผ ํ๋ค.
โก, โข ์๋ต
(๋) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ
ํ์๋ฒ์ํ๋ น ์ 12์กฐ(๊ฐ์ฌ) โ ์๋ต
โก ๋ฒ ์ 13์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ๋ณํ 2์ ๊ฐ๋ค.
ใ๋ณํ 2ใ ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค
์ผ๋ฐํ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค 2. ๋ํ ์กธ์
๋๋ ์ด์ ๋๋ฑ ์ด์์ ํ๋ ฅ์ด ์๋ ์
1, 3 ๋ด์ง 9 ์๋ต
(3) ๊ด๋ จ๊ท์
(๊ฐ) ํ์๋ฒ ์ 2์กฐ(์ ์)์ด ๋ฒ์์ ์ฌ์ฉํ๋ ์ฉ์ด์ ์ ์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
1.ํ์์ด๋ผ ํจ์ ์ฌ์ธ์ด ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์ ์ด์์ ํ์ต์์๊ฒ 30์ผ ์ด์์ ๊ต์ต๊ณผ์ (๊ต์ต๊ณผ์ ์ ๋ฐ๋ณต์ผ๋ก ๊ต์ต์ผ์๊ฐ 30์ผ ์ด์์ด ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ํฌํจํ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)์ ๋ฐ๋ผ ์ง์ใ๊ธฐ์ (๊ธฐ๋ฅ์ ํฌํจํ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)ใ์๋ฅ์ ๊ต์ตํ๊ฑฐ๋, 30์ผ ์ด์ ํ์ต์ฅ์๋ก ์ ๊ณต๋๋ ์์ค๋ก์ ๋ค์ ๊ฐ๋ชฉ์ 1์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ ์์ค์ ๋งํ๋ค.
๊ฐ. ๊ต์ก๋ฒ ๊ธฐํ ๋ฒ๋ น์ ์ํ ํ๊ต
๋. ๋์๊ด ๋ฐ ๋ฐ๋ฌผ๊ด
๋ค.์ฌ์
์ฅ ๋ฑ์ ์์ค๋ก์ ์์์ง์์ ์ฐ์๋ฅผ ์ํ ์์ค
๋ผ.ํ์๊ต์ก๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ธ๊ฐใ๋ฑ๋กใ์ ๊ณ ๋๋ ๋ณด๊ณ ๋ ํ์๊ต์ก์์ค
๋ง. ์ญ์
๋ฐ.๊ทผ๋ก์์ง์
ํ๋ จ์ด์ง๋ฒ์ ์ํ ์ง์
๋ฅ๋ ฅ๊ฐ๋ฐํ๋ จ์์ค ๊ธฐํ ํ์๊ต์ก์ ๊ดํ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ ์ค์น๋ ์์ค
์ฌ. ๋๋ก๊ตํต๋ฒ์ ์ํ ์๋์ฐจ์ด์ ํ์
2. ๋ด์ง 5. ์๋ต
(๋) ํ์๋ฒ์ํ๋ น [๋ณํ 2] ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค ์ค โ์ผ๋ฐํ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์คโ
1.์ดใ์ค๋ฑ๊ต์ก๋ฒ ์ 21์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ต์์ ์๊ฒฉ์ ์์งํ ์
3.๊ตญ๊ฐ๊ธฐ์ ์๊ฒฉ๋ฒ์ ์ํ ๊ต์ต๊ณผ๋ชฉ๊ณผ ๋์ผํ ์ข
๋ชฉ์ ๊ธฐ์ ์ฌใ๊ธฐ๋ฅ์ฅใ๊ธฐ์ฌ ๋ฐ ์ฐ์
๊ธฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ์ฆ์ ์์งํ ์
4.๊ตญ๊ฐ๊ธฐ์ ์๊ฒฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๊ต์ต๊ณผ๋ชฉ๊ณผ ๋์ผํ ์ข
๋ชฉ์ ๊ธฐ๋ฅ์ฌ์ ์๊ฒฉ์ฆ ์์ง์๋ก์ 3๋
์ด์์ ์ค๋ฌด๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์๋ ์
5.๊ธฐํ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ น์ ์ํ์ฌ ๋ฉดํ์ฆ ๋๋ ์๊ฒฉ์ฆ ๋ฑ์ ์์งํ ์๋ก์ ์ 3ํธ ๋ฐ ์ 4ํธ์ ๊ท์ ์ ์์ํ๋ ์๊ฒฉ์ด ์๋ค๊ณ ๊ต์ก๊ฐ์ด ์ธ์ ํ๋ ์
6.์ ๋ฌธ๋ํ ์กธ์
์ ๋๋ ์ด์ ๋๋ฑ ์ด์์ ํ๋ ฅ์ด ์๋ ์๋ก์ ๊ต์ตํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ถ๋ฌธ์ 2๋
์ด์ ์ ์์ผ๋ก ๊ต์ตํ ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์๊ฑฐ๋, ๊ณ ๋ฑํ๊ต ์กธ์
์ ๋๋ ์ด์ ๋๋ฑ ์ด์์ ํ๋ ฅ์ด ์๋ ์๋ก์ ๊ต์ตํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ถ๋ฌธ์ 4๋
์ด์ ์ ์์ผ๋ก ๊ต์ตํ ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์๋ ์
7.๊ตญ๊ฐ ๋๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด ๋ฑ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ด ์ฃผ๊ด ๋๋ ํ์ํ๋ ์ ๊ตญ๊ท๋ชจ์ ๊ฐ์ข
๊ธฐ๋ฅ๊ฒฝ๊ธฐ๋ํ์์ ๊ต์ตํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ถ๋ฌธ์ ์
์ํ ์ค์ ์ด ์๋ ์
8.์ค์๋ฌดํ๋ฌธํ์ฌ ๋ณด์ ์(์ใ๋ ๋ฌดํ๋ฌธํ์ฌ ๋ณด์ ์๋ฅผ ํฌํจํ๋ค) ๋ฑ ์ ํต๊ณต์ ๋๋ ์๋ฅ์ ๊ธฐใ์๋ฅ ๋ณด์ ์๋ก์ ๊ต์ก๊ฐ์ด ์ธ์ ํ๋ ์
9.๋ํ ์กธ์
์ด์์ ํ๋ ฅ์ด ์๋ ์ธ๊ตญ์ธ์ผ๋ก์ ์ถ์
๊ตญ๊ด๋ฆฌ๋ฒ ์ 10์กฐ ๋ฐ ๋๋ฒ์ํ๋ น ์ 12์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ํด๋น ์ฒด๋ฅ์๊ฒฉ์ด ์๊ฑฐ๋ ๋๋ฒ ์ 20์กฐ ๋ฐ ๋๋ฒ์ํ๋ น ์ 25์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๋นํด ๊ต์ตํ๋์ ๊ดํ ์ฒด๋ฅ์๊ฒฉ ์ธ์ ํ๋ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ์
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ ์์ง
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ
(1)์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ํ ์ฌํ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ ๋ณํ 2์ ๋ค๋ฅธ ํญ๋ชฉ์ ๊ท์ ๋ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ์ทจ๋ํ์ง ๋ชปํ๋ ํ ์ผ๋ฐํ์์ ๊ฐ์ฌ๊ฐ ๋ ์ ์๊ฒ ๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ ํ์ ํฉ๋ฆฌ์ ๊ธฐ์ค์ ์ํ ์ต์ํ์ ๋จธ๋ฌผ๋ฌ์ผ ํ ๊ฒ์์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ ๊ฐ์ฌ ์ง๋ง์๋ค์ ๊ฐ์ธ์ ์์ง๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ๋์ธ์ํ ์ฑ ๋ชจ๋ ์ผ๋ฐํ์์ ์ผ๋ฅ ์ ์ธ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ์์๋ก ์ค์ ํด ๋๊ณ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ค๊ณ ์์ ๋ํ ๊ฐ์ธ ๊ณผ์ธ๊ต์ต์ด๋ ๋ค๋ฆ์๋ ์
์ํ์์์์ ๋ํ ์ฌํ์์ ์ํ ๊ต์ตํ์๋ฅผ ์์ฒ ๋ด์ํ๊ณ ์์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ปํ๋ ํ๋ฒ์์ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค.
(2)๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ ๊ฐ์ธ์ ์์ง๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ๋ฐ๋ผ์๋ ๋ํ ์ฌํ์์ด๋๋ผ๋ ์กธ์
์๋ณด๋ค ๋ ๋ฐ์ด๋ ๊ต์ต๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ ์ ์์์๋ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๋ํ ์ฌํ์์ ํ์๊ฐ์ฌ ์๊ฒฉ์ ๋ถ์ธํจ์ผ๋ก์จ ๋ํ ์กธ์
์์ ๋นํ์ฌ ์ฌํ์์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ฌ์ ์์ด ์ฐจ๋ณํ๊ณ ์์ด ํ๋ฒ์์ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค.
(3)๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ํ์๊ฐ์ฌ๋ผ๋ ์ง์
ํ๋์ ํตํ์ฌ ์ค์ค๋ก ํ๋น์ ์ํ๋น๋ฅผ ๋ฒ๊ณ ์์์คํ์ ํ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ฐํํจ์ผ๋ก์จ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ๋ ์นจํดํ๊ณ ์๋ค.
๋. ๊ต์ก์ธ์ ์์๋ถ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ
(1) ์ ๋ฒ์๊ฑด๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ
(๊ฐ)์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ ํํ ํ์๋ฒ์ํ๋ น์ด ๊ณตํฌ๋ 1999. 5. 10.์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๊ทธ ๋๋ก๋ถํฐ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 69์กฐ ์ 1ํญ ์์ ์ ๊ธฐ๊ฐ์ด ๊ฒฝ๊ณผ๋ ํ์ ์ ๊ธฐ๋์ด ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
(๋)ํ๋ฒ์์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธ๋๋ ์ง์
์ ๊ทธ ๊ฐ๋
์ ์ง์์ ์ธ ์๋ํ๋์ด์ด์ผ ํ๋๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ฐฉํ๊ธฐ๊ฐ ์ค ์ผํ์ ใ์ผ์์ ์ผ๋ก ํ์์์ ๊ต์ตํ๋ ํ์๋ ๊ทธ ๋ณดํธ์์ญ์ ์ํ์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์ง์ ์ฑ ๋ฐ ์๊ธฐ๊ด๋ จ์ฑ์ ํ ๊ฒฐํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
(2) ๋ณธ์์ ๊ดํ์ฌ
(๊ฐ)ํ์๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๊ท์จ๋๋ ํ์์ ๊ต์ก์์ค์ ํ๋๋ก์ ๊ทธ ๊ต์ต๋ด๋น์์ธ ๊ฐ์ฌ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ผ์ ํ ์๊ฒฉ์ ๊ฐ์ถ๋๋ก ํ ๊ฒ์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ์ ์ฒด ๊ต์ก๊ตฌ์กฐ ์์์ ํ์๊ต์ก์ด ์ฐจ์งํ๋ ๋น์ค์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ์ ๋นํ ์กฐ์น์ด๋ค. ํนํ ์ผ๋ฐํ์ ๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค ์ค์ ํ๋๋ก ๋์กธ ์ด์์ ํ๋ ฅ ์์ง์๋ฅผ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ์ผ๋ฐ ์์
ํ์์ ์ฑ์ง์ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ํ์๊ต์ก์ ์์ฃผ์ฑ, ์ ๋ฌธ์ฑ์ ๋ณด์ฅํ๊ณ ํ์ต์๋ก ํ์ฌ๊ธ ์์ง์ ๊ต์ก์๋น์ค๋ฅผ ๋ฐ๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ํ์๋ฒ์ํ๋ น์์ ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค ์ด์ธ์๋ ๋ค์ํ ํํ๋ก ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ์ ํ๊ณ ์๋ ์ด์, ์ด๋ฅผ ๋๊ณ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(๋)์์ธ๋ฌ ๊ฐ์ธ ๊ณผ์ธ๊ต์ต๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ํ์์ ๋ค์์ ๊ต์ต์์ ์ํ์ฌ ๋ถํน์ ใ๋ค์์ ํ์ต์๋ฅผ ์๋๋ก ํ ๊ต์ต์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ต์ก์์ค๋ก์ ๊ทธ ๊ต์ก์ ๊ณต๊ณต์ฑ์ ๊ธฐํ์ง ์์ ์ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ด ๋์กธ ์ด์์ ํ๋ ฅ์ ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ์๊ฑด์ผ๋ก ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ํ๋ถ๋ชจ์ ๊ทธ ์๋
๋ค์ ๊ต์ก์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ ๋ฐ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ํ ์ฌํ์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ํ์๊ฐ์ฌ๋ก์์ ์๊ฒฉ์ ์ธ์ ํ์ง ์๋ํ ๊ฒ์ด ํ๋ฒ์์ ํ๋ฑ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ฑฐ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
3. ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ์๊ธฐ๊ด๋ จ์ฑ ๊ตฌ๋น ์ฌ๋ถ
(1)ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ธฐํ ํ๋ฒ์์์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์์ฉ์ ์ง์ ์ ์ธ ์๋๋ฐฉ๋ง์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฒฉ์ ๊ฐ๊ฒ ๋์ด ๊ทธ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์์ฉ์ ๋จ์ง ๊ฐ์ ์ , ์ฌ์ค์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ์ดํด๊ด๊ณ๊ฐ ์์ ๋ฟ์ธ ์ 3์ ๋๋ ๊ทธ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์์ฉ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ฐ์ฌ์ ์ผ๋ก ๋ถ์ด์ต์ ๋ฐ์ ์์๊ฒ๋ ์๊ธฐ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ์ฌ ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ๋ถ์ ๋ฒํ๊ฒ ๋๋ค(ํ์ฌ 1996. 6. 30. 92ํ๋ง61, ํ๋ก์ง 6-1, 680, 684; ํ์ฌ 1997. 3. 27. 94ํ๋ง277, ํ๋ก์ง 9-1, 404, 409 ์ฐธ์กฐ).
์ด ์ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ฒ๋ น์ ์ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ์์ ๊ฐ์ ์๊ธฐ๊ด๋ จ์ฑ์ ๊ตฌ๋น ์ฌ๋ถ๋ ๋ฌด์๋ณด๋ค ๋ฒ์ ๋ชฉ์ ๋ฐ ์ค์ง์ ์ธ ๊ท์จ๋์, ๋ฒ๊ท์ ์์์ ์ ํ์ด๋ ๊ธ์ง๊ฐ ์ฌ์ธ์๊ฒ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ์ด๋ ํจ๊ณผ์ ์ ๋ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋๋ฐ(ํ์ฌ 1997. 9. 25. 96ํ๋ง133, ํ๋ก์ง 9-2, 410, 416 ์ฐธ์กฐ), ์ด๋ฅผ ์ํ์ฌ๋ ๋จผ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ณผ์ฐ ์ฌํ๋์์ธ ๋ฒ๋ น์กฐํญ์ ์๋ฒ์์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ์ ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๋ง์ผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ทธ ๋ฒ๋ น์กฐํญ์ ์ง์ ์ ์ธ ์๋ฒ์๊ฐ ์๋ ์ 3์์ ์ง์์ ์๋ค๋ฉด ๊ทธ์๊ฒ ์๊ธฐ๊ด๋ จ์ฑ์ ์ธ์ ํ ๋งํ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ดํด๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ์ดํผ๊ฑด๋, ํ์์ด๋ ๊ต์ต์์ ์ค๋ฆฝใ์ด์์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ์ฃผ๋ ๊ท์จ๋์์ผ๋ก ํ๋ ํ์๋ฒ์ ํ๋์ ๋น์ถ์ด ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ์ ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์๋ฒ์๋ฅผ ํ์์ ์ค๋ฆฝใ์ด์์๋ก ํ์ ํ์ฌ ๋ณผ ์ฌ์ง๋ ์์ผ๋, ํ์๋ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฌธ์ธ ๋ฐ ๊ทธ ๊ท์จ์ด ๋ฏธ์น๋ ๋ฒ์์ ํจ๊ณผ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ์์ ์ค๋ฆฝใ์ด์์๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํ์๊ฐ์ฌ ๋๋ ๊ทธ ์ง๋ง์๋ ์๋ฒ์๋ก ์ผ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฆ, ํ์์ ๊ฑด์ ํ ๋ฐ์ ์ ๋๋ชจํจ์ผ๋ก์จ ํ์๊ต์ก์ ์งํฅ์ ์ด๋ฐ์งํ๋ค๋ ํ์๋ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๋ฌด์๋ณด๋ค ์์ง๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฐ์ถ ๊ฐ์ฌ์ ์ํ ๊ต์ต์ ๋ณด์ฅํ๋ ๊ฒ์ด ์ค์ํ๋ค ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ด๋ฅผ ๋ท๋ฐ์นจํ๊ธฐ ์ํ ๊ท์ ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋จ์ง ํ์๊ฐ์ฌ๊ฐ ์์ ์ ์๊ฒฉ์ ๊ฐ์ถ์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ ๋ฟ ํ์์ ์ค๋ฆฝใ์ด์์๊ฐ ์๊ฒฉ ์๋ ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ฑ์ฉ ๋๋ ์ฌ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง๋ ์์ผ๋ฉฐ, ๋์ฑ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ผ ์์ ์ ์๊ฒฉ์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ ์ฌ๋์ ํ์๊ฐ์ฌ๋ผ๋ ์ง์
์ ๊ฐ์ง ๊ธฐํ๊ฐ ์์ฒ ๋ด์๋จ์ผ๋ก์จ ๊ทธ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๊ฐ ์ ํ๋๋ค๋ ์ค๋ํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์จ๋ค๋ ์ ์ ๋ณผ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ์์ ์ค๋ฆฝใ์ด์์์ ๋ํ์ฌ๋ ์์
์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ทธ ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ํํธ, ๋๋ค๋ฅธ ์๋ฒ์์ธ ํ์๊ฐ์ฌ ๋๋ ๊ทธ ์ง๋ง์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ง์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ท์ ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ฏ๋ก, ๊ฒฐ๊ตญ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ ์๊ธฐ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์ค์ ์ฌ๋ถ
(1) ๋ฒ๋ น์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ ๊ฒฝ์ฐ ๋นํด ๋ฒ๋ น์ด ์ํ๋ ์ดํ์ ๋น๋ก์ ๊ทธ ๋ฒ๋ น์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด๋ฅผ ๋ฐ๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์์์ ์ ๋ ๋ก๋ถํฐ 90์ผ ์ด๋ด์, ๊ทธ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๋ ๋ก๋ถํฐ 1๋
์ด๋ด์ ์ฒญ๊ตฌํ๋ฉด ์กฑํ๋ค(ํ์ฌ 1993. 11. 25. 89ํ๋ง36, ํ๋ก์ง 5-2, 418, 424 ์ฐธ์กฐ).
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ดํ์ฌ ๋ณด๊ฑด๋, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ทธ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ ์ฒญ๊ตฌํ๊ธฐ ์ง์ ์ธ 2002. 6.๊ฒฝ ๊ทธ ํด ์ฌ๋ฆ๋ฐฉํ์ ์ด์ฉํ์ฌ ํ์๊ฐ์ฌ๋ก ์ผํ๋ ค๊ณ ํ๋ค๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค๋ก ์ธํ์ฌ ์ทจ์
์ด ์ข์ ๋์๋ค๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๋ฌ๋ฆฌ ๊ทธ ์๊ธฐ๋ฅผ ๊ทธ ์ด์ ์ผ๋ก ์๋น๊ธธ ๋งํ ์ฌ์ ๋ ์๋ฃ๋ฅผ ์ฐพ์๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก, ์ ์ฃผ์ฅํ๋ ์๊ธฐ๋ฅผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ ์ฌ์ ๋ฐ์์ผ๋ก ๋ด์ด ์๋นํ๊ณ , ํํธ ๊ธฐ๋ก์ ์ํ๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ์ ์ถ์ ์์ 2002. 6. 20. ๊ตญ์ ๋๋ฆฌ์ธ ์ ์์ ์ฒญ์ ํ์์์ ์ ์ ์๋๋ฐ, ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ด ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์ค์๋์๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2000. 6. 29. 98ํ๋ง36, ํ๋ก์ง 12-1, 869, 876-877 ์ฐธ์กฐ).
4. ๋ณธ์์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ํ์๊ต์ก์ ๋์ ๊ฐ์ฌ์๊ฒฉ์ ๋ํ ๊ท์
(1) ํ์๊ต์ก์ผ๋ก์์ ํ์๊ต์ก
(๊ฐ) ํ๋ฒ ์ 31์กฐ ์ 1ํญ์ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฅ๋ ฅ์ ๋ฐ๋ผ ๊ท ๋ฑํ๊ฒ ๊ต์ก์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋คโ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ต์ก์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๋ฉด์, ๋์กฐ ์ 5ํญ์์ โ๊ตญ๊ฐ๋ ํ์๊ต์ก์ ์งํฅํ์ฌ์ผ ํ๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ์ ํ์๊ต์ก ์งํฅ์๋ฌด๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋ผ ํ์๊ต์ก์ ๊ดํ์ฌ ๊ท์จํ๋ ํ์๊ต์ก๋ฒ์ ํ์๊ต์ก์ ๊ฐ๋
์ โํ๊ต๊ต์ก์ ์ ์ธํ ๋ชจ๋ ํํ์ ์กฐ์ง์ ์ธ ๊ต์กํ๋โ์ผ๋ก ์ ์ํ๋ฉด์(๋๋ฒ ์ 2์กฐ ์ 1ํธ) ํ์๊ต์ก์์ค์ โ๋๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ธ๊ฐใ๋ฑ๋กใ์ ๊ณ ๋ ์์คโ๊ณผ โํ์ ๋ฑ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ น์ ์ํ ์์คโ๋ก ๊ตฌ๋ถํ๊ณ ์๋๋ฐ(๋๋ฒ ์ 2์กฐ ์ 3ํธ), ์ด์ ๊ฐ์ด ํ์์ ํ์๊ต์ก์ ๋ด๋นํ๋ ์์ค์ ํ๋์ด๋ค.
์ค๋๋ ์ ์ง์๊ธฐ๋ฐ ์ฐ์
ํใ์ ๋ณดํ์ฌํ์ ์์ด ๊ต์ก๋ด์ฉ์ด ํ์ผ์ ์ด๊ณ ๊ต์ก๊ธฐ๊ฐ๋ ์ ํํ ํ๊ต๊ต์ก์ ํ์ต์์ ๋ค์ํ ๊ต์ก์ ์๊ตฌ๋ฅผ ์ถฉ์กฑํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๋ ํ๊ณ๋ฅผ ์ง๋ ์๋ฐ์ ์๊ณ , ์ ๊ท์ ํ๊ต๊ต์ก์ ๋ง์น ์ดํ์๋ ์ทจ๋ฏธํ๋์ด๋ ์ทจ์
๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ํ ๊ณ์ํ์ต์ ์์๊ฐ ๋์ด๋๋ ์ํฉ์์ ์ฌํ๊ต์กใํ์๊ต์ก์ ํ์์ฑ์ด ๊ฐ์กฐ๋๋ ๊ฒ์ ์์ฐ์ค๋ฌ์ด ํ์์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌํ์ฌ ํ์๊ต์ก๋ฒ์ด ๊ท์ ํ๋ ์ฌ๋ฌ ๊ต์ก์์ค์์ ์ฃผ๋ก ๋น์๋ฆฌ์ ํํ๋ก ๋ค์ํ ์ฌํ๊ต์ก์ด ์ค์๋๊ณ ์์ง๋ง, ํ์๋ฒ์ด ๊ท์จํ๋ ์ฌ์คํ์์์์ ๊ต์ก ์ญ์ ๊ต์ต์ ๋ฐ ํ์ต์์ ์์ ๊ฐ์ ์์ ์ธ ์ธก๋ฉด์์๋ ๊ต์ก๋ด์ฉ์ ์์ค๊ณผ ๊ฐ์ ์ง์ ์ธ ์ธก๋ฉด์์ ํ๊ต ๋ฐ ๊ต์ก์ ๋ํํ๋ ๊ต์กํํ๋ก ์๋ฆฌ์ก๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ํ์๊ต์ก์ ์ฌ๊ต์ก์ ๋น๋ํ๋ผ๋ ์ญ๊ธฐ๋ฅ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ํ๊ต๊ต์ก์์ ๋ฐ์ํ๋ ์ด๊ณผ ๊ต์ก์์๋ฅผ ํก์ํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ต์ก์ ํจ์ฉ์ฑ์ ์ฆ๋์ํค๋ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ํํ๊ณ ์๋ค. ํนํ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๋ฌธ์ ๋๋ ์
์๊ณ ํ์์์์ ๊ต์ก์ ๊ฐ๋ณ๊ต์ก, ๋ง์ถค๊ต์ก์ ํตํด ํ์๋ค์ ํ์ต๊ฒฐ์์ ๋ณด์ถฉํ๊ฑฐ๋ ์ฌํ์ํด์ผ๋ก์จ ๊ต์ก๊ธฐํ์ ์ค์ง์ ํ๋ฑ์ ๊ธฐ์ฌํ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์์ฒด๋ฅ ๋ถ์ผ์ ํ์์ ํ์ต์์ ์ฌ๋ฅ ๊ฐ๋ฐ๊ณผ ์ ์ ํจ์์ ํตํด ๊ฐ๊ฐ์ธ์ ์์์คํ๊ณผ ๋ฌธํ์ํ์ ๋ฐํ์ ์ ๊ณตํด์ฃผ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ง์
ใ๊ธฐ์ ๋ถ์ผ๋ ๊ฒฝ์์ค๋ฌด ๋๋ ์ดํ ๋ถ์ผ์ ํ์๋ค์ ์ ๊ท ํ๊ต๊ต์ก์ ํตํด ์ ๋ฌธ์ง์๊ณผ ๊ธฐ์ ใ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฐฐ์ธ ๊ธฐํ๋ฅผ ๊ฐ์ง ๋ชปํ๊ฑฐ๋ ํ๊ต์์์ ์ ๊ณต๊ต์ต๋ง์ผ๋ก ์ฌ๋ ์๋ ์ง์๊ณผ ๊ธฐ์ ์ ์ป์ง ๋ชปํ ํ์ต์๋ก ํ์ฌ๊ธ ๋ค์ํ ๋ถ์ผ์ ์ฌํ๋ ์ง์ใ๊ธฐ์ ์ ์์ฝ๊ฒ ์ตํ ์ ์๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ์ทจ์
์ค๋น์ ์์ด์๋ ์ฌ๊ต์ก ๋ฑ ์๊ธฐ์ถฉ์ค์ ๊ณผ์ ์ ์์ด ๊ธ์ ์ ์ธ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ํํ๊ณ ์๋ค.
(๋) ์ด์ ๊ฐ์ ์ฌ์คํ์์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ์๋ฆฌ๋ฅผ ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ต์ก์๋น์ค์
์ ์ผ์ข
์ผ๋ก์, ํ์์ ์ค์ฌ์ผ๋ก ํ ์ฌ๊ต์ก์์ฅ์ ์ฌ์ ์์น์ ์์ฅ๊ฒฝ์์ ์๋ฆฌ์ ์ํ์ฌ ์ง๋ฐฐ๋๊ณ ์๋ ์์ญ์ด๊ณ , ๊ต์ก์ด ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ์คํํ๊ณ ์ธ๊ฒฉ์ ์์ ๋ก์ด ๋ฐํ์ ์ํ ํ ๋๊ฐ ๋๋ค๋ ์ ์์ ๋ณผ ๋ ๊ฐ๋ฅด์น๊ณ ๋ฐฐ์ฐ๋ ํ์์ ๋ํ ๊ท์ ๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๋ฐ๋์งํ์ง ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ์์ด ์ฌํ๊ต์ก๊ธฐ๊ด์ผ๋ก์ ๊ต์ก์ด๋ผ๋ ๊ณต๊ณต์ฌ(ๅ
ฌๅ
ฑ่ฒก)์ ์ฑ๊ฒฉ์ ์ง๋ ์ฌํ๋ฅผ ๊ณต๊ธํจ์ผ๋ก์จ ํ๊ต๊ต์ก์ ๋ถ์กฑ๋ถ์ ๋ณด์ถฉํด์ฃผ๋ ๊ณต์ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ํํ๋ค๋ ์ธก๋ฉด๊ณผ ๋ง์ผ ํ์์ด ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๊ณต์ ์ฑ
๋ฌด๋ฅผ ๋ง๊ฐํ๊ณ ์ง๋์น๊ฒ ์๋ฆฌ๋ง์ ์ถ๊ตฌํ๋ค๋ฉด ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์ ๋จ๊ฑฐ์ด ๊ต์ก์ด๊ณผ ๋ง๋ฌผ๋ ค ๊ณผ๋คํ ์ฌ๊ต์ก๋น ๋ถ๋ด์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ ์ ์๋ฐ๊ณผ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ตญ๊ฐ๊ฒฝ์ ๋ฐ์ ์ ์ ํด, ์ฌํ์ ์ํ๊ฐ ์กฐ์ฑ ๋ฑ ๊ฐ๊ฐ์ง ๋ถ์์ฉ์ ์ด๋ํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ํฌ๋ค๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ณผ ๋ ์ด๋ ์ ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ฐ์
ํ์ฌ ๊ท์ ใ๊ฐ๋
์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ฐํผํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ท์ ใ๊ฐ๋
์ ๊ต์ก๋น๊ตญ์ด ํ์์ ๋ฌผ์ ์์ค๊ณผ ์ค๋น, ์ค๋ฆฝใ์ด์์ ๋ฐ ๊ฐ์ฌ์ ์์ง ๋๋ ์๊ฒฉ, ๊ต์ต๊ณผ์ ๋ฐ ๊ต์ก๋ด์ฉ ๋ฑ์ ๋ํ ์ผ์ ํ ๊ธฐ์ค์ ์ค์ ํ์ฌ ํต์ ํจ์ผ๋ก์จ ์์ง์ ๊ต์ก์๋น์ค๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๊ณ ๊ต์ก์๋น์๋ฅผ ๋ณดํธํ๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ ธ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ํ์๊ฐ์ฌ ์๊ฒฉ์ ๋ํ ๋ฒ์ ๊ท์
(๊ฐ) ํ์๊ฐ์ฌ ์๊ฒฉ์ ์ ์์
ํ์์ ๊ต์กํ๊ฒฝ์ ํ์์ ์์คใ์ค๋น์ ๊ฐ์ ๋ฌผ์ ์์ ๋ฐ ํ์์ ์ด์์๋ ๊ฐ์ฌ์ ๊ฐ์ ์ธ์ ์์๋ฅผ ์๋ ์ถ์ผ๋ก ํ์ฌ ํ์ฑ๋๋๋ฐ, ๊ทธ ์ค ์ค์ ๊ต์ต์ ๋ด๋นํ๋ ๊ฐ์ฌ์ ์์ง๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ํ์๊ต์ก์ ์ง์ ์ข์ฐํ๋ ๊ฒฐ์ ์ ์์๊ฐ ๋๋ค. ํนํ ์ ์ฒด ํ์์์ฅ์์ ์ฐจ์งํ๋ ๋น์ค์ด ํฐ ์
์๊ณ ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ ์์ง ์ ์ฒด์ , ์ ์ ์ ์ผ๋ก ์ฑ์ํ์ง ๋ชปํ ๋ฏธ์ฑ๋
์ ํ์๋ค์ ์ฃผ๋ ๊ต์ต๋์์ผ๋ก ํ์ฌ ๊ต๊ณผ๋ชฉ์ ๊ดํ ์ง์ ์ ๋ฌ์ ๊ทธ์น์ง ์๊ณ ์ถ๊ฒฐ ์ ๊ฒ์ ๋น๋กฏํ ์ํ์ง๋ ๋ฐ ์ฅ๋ ์ง๋ก์ ์๋ด ๋ฑ ํ๊ต๊ต์ก์ ๋ฒ๊ธ๊ฐ๋ ์ญํ ์ ์ํํ๊ณ ์์ด ํ์๋ค์๊ฒ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ์ ํด ์๋ฐ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ง์ผ ํ์๊ต์ก์ ๋ด๋นํ๋ ๊ฐ์ฌ์ ์์ง๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ท์ ํ์ง ์๊ณ ์์ฅ์ ์์จ์ ์กฐ์ ์ ๋งก๊ธธ ๊ฒฝ์ฐ ํ์ ์ด์์๋ ๊ฐ์ฌ์ ์ง์ ์์ค์ ๋์ธ์ ํ ์ฑ โ๊ฐ ์ผ ๊ฐ์ฌโ๋ฅผ ์ฑ์ฉํ์ฌ ์ด์ค์ ๊ทน๋ํ๋ฅผ ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ธธ์ ํํ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ํฌ๊ณ , ๋ฐ๋ฉด์ ๊ต์ก์๋น์์ธ ํ๋ถ๋ชจ์ ํ์๋ค์ ๊ฐ์ฌ์ ์ง์ ์์ค์ ๋ํ ์ ๋ณด ๋ถ์กฑ ๋๋ ํ์์ธก์ ๊ณผ์ฅ๊ด๊ณ ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ ์ ๋ณด ์๊ณก์ผ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ์ ์ ํ ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ ํํ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ป์ง ๋ชปํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ์๊ฒฉ ๋ฏธ๋ฌ ๊ฐ์ฌ์ ์ํ ํ์์์ฅ์ง์์ ๊ต๋์ ๋ถ์ค๊ต์ก์ ๋ถ๋ฌ์ ์์ง์ ๊ต์ก์๋น์ค ํ๋ณด์ ๊ต์ก์๋น์์ ๋ณดํธ๋ฅผ ๊พํ๋ ํ์๊ต์ก์ ์ฑ
์ ์คํจ๋ก ์ฐ๊ฒฐ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ฌ๊ธฐ์ ํ์๊ฐ์ฌ๋ก์์ ์ง์
์ ๊ฐ์ ๋๋ ๊ณ์์ํ์ ์ํ์ฌ ์์ ์ ์๊ฒฉ์ ์๊ตฌํ๋ ์์๊ฐ ์๋ค.
(๋) โํ๋ ฅโ ๊ด๋ จ ํ์๊ฐ์ฌ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ์ฃผ์ ๋ณ์ฒ
1961. 9. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 719ํธ๋ก โ์ฌ์ค๊ฐ์ต์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ โ์ด ์ ์ ๋์ด ์ฌ์ค๊ฐ์ต์์ ์ค๋ฆฝใ์ด์์ ๊ดํ์ฌ ๊ท์จํ๊ธฐ ์์ํ ์ด๋ โํ์์์ค๋ฆฝใ์ด์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ โ(1989. 6. 16. ๋ฒ๋ฅ ์ 4133ํธ)์ ๊ฑฐ์ณ ํํ์ ํ์๋ฒ์ ์ด๋ฅด๊ธฐ๊น์ง ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ชจ๋ฒ์์ ๋ํต๋ น๋ น์ ๊ตฌ์ฒด์ ๊ท์จ์ ์์ํ๋ ํ์์ ์ทจํ์ฌ ์๋๋ฐ, ๊ทธ ์ค ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๋ฌธ์ ๋๋ ์์ ํ๋ ฅ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์, ๋น์ด โ์ ๋ฌธ๋ํ ์กธ์
์ ๋๋ ์ด์ ๋๋ฑ ์ด์์ ํ๋ ฅ์ด ์๋ ์โ๋ก ๋์ด ์๋ ๊ฒ์ด ๊ตฌ ์ฌ์ค๊ฐ์ต์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น์ด 1985. 3. 21. ๋ํต๋ น๋ น ์ 11665ํธ๋ก ์ ๋ฌธ๊ฐ์ ๋๋ฉด์ โ์ ๋ฌธ๋ํ ์กธ์
์ ๋๋ ์ด์ ๋๋ฑ ์ด์์ ํ๋ ฅ์ด ์๋ ์๋ก์ ๊ต์ต๊ณผ๋ชฉ๊ณผ ๊ฐ๊ฑฐ๋ ์ ์ฌํ ๊ณผ๋ชฉ์ ์ ๊ณตํ ์โ๋ก ๋ณ๊ฒฝ๋์๋ค๊ฐ, ๊ทธ ๋ค ๊ตฌ ํ์์์ค๋ฆฝใ์ด์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น์ด 1995. 12. 30. ๋ํต๋ น๋ น ์ 14883ํธ๋ก ์ ๋ฌธ๊ฐ์ ๋ ๋ โ๋ํ ์กธ์
์ ๋๋ ์ด์ ๋๋ฑ ์ด์์ ํ๋ ฅ์ด ์๋ ์๋ก์ ๊ต์ต๊ณผ๋ชฉ๊ณผ ๊ฐ๊ฑฐ๋ ์ ์ฌํ ๊ณผ๋ชฉ์ ์ ๊ณตํ ์โ๋ก ๋ฐ๋๋ฉด์ ์๊ฑด์ด ๊ฐํ๋์๊ณ , ๋ค์ ์ ์ํ๋ น์ด 1999. 5. 10. ๋ํต๋ น๋ น ์ 16294ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๋ฉด์ โ๋ํ ์กธ์
์ ๋๋ ์ด์ ๋๋ฑ ์ด์์ ํ๋ ฅ์ด ์๋ ์โ๋ก ๊ทธ ์๊ฑด์ด ๋ค์ ์ํ๋์ด ํ์ฌ์ ์ด๋ฅด๊ณ ์๋ค.
(๋ค) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ด ๊ท์จํ๋ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค
1) ํ์๋ฒ์ํ๋ น ์ 7์กฐ์2 ๋ฐ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณํ 1์ ์ํ๋ฉด ํ์๋ฒ์ ๊ท์จ์ ๋ฐ๋ ํ์์ ๋ถ์ผ๋ณ, ๊ณ์ด๋ณ, ๊ต์ต๊ณผ์ ๋ณ๋ก ์ธ๋ถํ๋์ด ์์ผ๋, ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ๊ท์ ํ๋ ๋๋ฒ์ํ๋ น ์ 12์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณํ 2์๋ ์ดใ์ค๋ฑ๊ต์ฌ ์๊ฒฉ์ฆ ์์ง์ ๋ฑ 9๊ฐ์ง์ ์๋ก ์ด์ง์ ์ธ ์๊ฑด๋ค์ด ํน๋ณํ ๋ถ๋ฅ๊ธฐ์ค ์์ด ๋ณ๋ ฌ์ ์ผ๋ก ๋์ด๋์ด ์์ ๋ฟ ์์ ๊ฐ์ ํ์์ ๊ณ์ด์ด๋ ๊ต์ต๊ณผ์ ์ ์ผ์ผ์ด ๋์ํ์ฌ ์ ํด์ ธ ์์ง๋ ์๋ํ๊ณ , ํนํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ์ผ๋ฐํ์ ๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค ์ค ํ๋๋ก์ ๋ํ ์กธ์
์ด์์ ํ๋ ฅ ์์ง์์ผ ๊ฒ์ ๊ท์ ํ๋ฉด์๋ ๊ต์ต๋ฒ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ถ์ผ๋ ๊ณผ๋ชฉ์ผ๋ก ์ ํํ์ง ์๊ณ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ ๋ณํ 2์ ๊ท์ ์ ๋ฌธ์ธ ๊ทธ๋๋ก ๋ณด๋ฉด ๋ํ ์กธ์
์๋ ์
์, ๋ณด์ถฉํ์ต ๋๋ ์ธ๋ฌธใ์ฌํ ๋ฑ ๋ถ์ผ์ ํ์๋ฟ ์๋๋ผ ์ ๋ฌธ๋ถ์ผ์ ๊ดํ ์ง์
๊ธฐ์ ์ด๋ ์๋ฅ์ ์ํ๋ ํ์์์๋ ๊ฐ์ฌ๋ก์ ๊ต์ตํ์๋ฅผ ํ ์ ์๊ฒ ๋๋๋ฐ, ์ด๋ ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ์ ๊ดํ์ฌ ์ต์ํ์ ๊ณตํต์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค๋ง์ ์ค์ ํ ๋ค์ ์ฌ์ ์์น์ ์ํ ๊ฐ์ฌ์ ์ฑ์ฉ๊ณผ์ ์์ ํ์์ ๊ณ์ด๊ณผ ๊ต์ต๊ณผ์ ๋ณ๋ก ์์จ์ ์ผ๋ก ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ด ์ ์ฉ๋๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ๊ดํ ๋ฒ๊ท๋ฒ์ ์ค์๋ฅผ ์ด๋์ด๋ด๋ ค๋ ๋ฐ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด์ธ๋ค.
2)์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ด ๊ตณ์ด ๋ํ ์กธ์
์ด์์ ํ๋ ฅ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ์์ ๊ฐ์ ์ต์ํ์ ๊ท์จ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด๋ ์์ ์ ๋นํด ๋ํ ์งํ๋ฅ ์ด ํ์ ํ ๋์์ง ์ค๋๋ ์ ๊ต์กํ์ค ํ์์ ์ ์ด๋ ๋ํ์กธ์
์๋ ๊ณ ๋ฑํ๊ต ๋๊น์ง์ ํ์ผํ๋ ๊ต์ก๋ด์ฉ์์ ๋ฒ์ด๋ ๋ค์ฑ๋ก์ด ๊ฒฝํ ๋ฐ ๊ต์๊ณผ๋ชฉ ์ด์ ๋ฑ์ ํ์
์ํ์ ํตํด ์ฌํ์ํ์ ์ํ ๊ธฐ๋ณธ์ ์์์ ๊ธฐ๋ฅด๊ณ ์ ๊ณต ๋ฐ ๊ด๋ จ ๋ถ์ผ์ ์ง์๋ ์ผ์ ์์ค ์ด์์ผ๋ก ๊ฐ๊ณ ๋ฆ๊ฒ ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ฑ์ธ์ผ๋ก์์ ์ธ์๊ด๊ณผ ์ธ๊ณ๊ด๋ ์ ๋ฆฝํ๊ฒ ๋์ด ํ์๊ฐ์ฌ๋ก์ ์๊ฐ์๋ค์ ์ง๋ใ๊ต์ตํ๋ ๋ฐ ํ์ํ ์์ง๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ์ด๋ ์ ๋ ๊ฐ์ถ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ ๋ฌด๋ฆฌ๊ฐ ์๋ค๋ ๊ด๋
์ ํฐ์ก๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
๋.์ฌํ๊ด ํ๊ฒฝ์ฒ , ์ฌํ๊ด ๊นํจ์ข
, ์ฌํ๊ด ๊น๊ฒฝ์ผ, ์ฌํ๊ด ์ฃผ์ ํ์ ์๊ฒฌ
(1) ์์์
๋ฒ์ ๋ช
ํ์ฑ ๊ตฌ๋น ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ๋ฌธ์ ์ ์์ฌ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์๊ฒฉ์ ๊ฐ์ถ ์์ ํํ์ฌ ํ์๊ฐ์ฌ๊ฐ ๋ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ํ์๊ฐ์ฌ์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ข
์ ์๊ฒฉ์ ์ ์ํ ์ง์
๊ท์ ๋ฅผ ์ค์ ํ๊ณ ์๊ณ , ์ด์ ๋ฐ๋ผ ํ์๋ฒ์ํ๋ น ์ 12์กฐ ์ 2ํญ๊ณผ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณํ 2๋ ์ผ๋ฐํ์์ ๊ฒฝ์ฐ 9์ข
๋ฅ์ ๋ค์ํ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค๋ค์ ์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ์ค์ ์ ๋น๋ก ์์ ์ ๋ฉดํ ์ทจ๋ ๋๋ ์๊ฒฉ์ํ์ ํต๊ณผ ๋ฑ ๋๋ถ๋ถ์ ์ ๋ฌธ์ง์ข
์ ์กด์ฌํ๋ ์ ํ์ ์ธ ์๊ฒฉ์ ๋์ ๋์ผํ์ง๋ ์์ง๋ง, ํ์์ด์์์ ์
์ฅ์์๋ ๋ฌด์๊ฒฉ๊ฐ์ฌ์ ์ฑ์ฉ์ด ๊ธ์ง๋จ์ผ๋ก์จ ๊ทธ์ ์ง์
ํ์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํ๋ฐ๊ฒ ๋๊ณ , ๊ฐ์ฌ ๋๋ ๊ทธ ์ง๋ง์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ทจ์
์ ์ ์ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ์์ ์ ์๊ฒฉ์ด ์๊ตฌ๋์ด ๊ทธ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๊ฐ ์ ํ๋ฐ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ทธ ๋ฌธ์ธ์ ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ๊ดํ ๊ตฌ์ฒด์ ๊ท์จ์ ํ์๋ช
๋ น์ ์์ํจ์ ์์ด ์์์ ๊ธฐ์ค์ ๋ช
์ํ์ง ์๊ณ ์์ด ๊ณผ์ฐ ํ๋ฒ ์ 75์กฐ๊ฐ ์๊ตฌํ๋ ์์์
๋ฒ์ ๊ตฌ์ฒด์ฑใ๋ช
ํ์ฑ์ ๊ตฌ๋นํ ์๊ถ๋ฒ๋ฅ ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค.
(๋) ์
๋ฒ์์์ ํ์์ฑ๊ณผ ํ๊ณ๊ธฐ์ค
๊ถ๋ ฅ๋ถ๋ฆฝ์ฃผ์์ ๋ฐ๋ฅธ ์ํ์
๋ฒ์ ์์น ๋ด์ง ๋ฒ์น์ฃผ์์ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฆฌ๋ ๊ทธ ๋ดํฌ๋ก์ ์
๋ฒ๋ถ๊ฐ ์
๋ฒ๊ถํ์ ํ์ ๋ถ ๋ฑ ๋ค๋ฅธ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ ์์ํ๋ ๊ฒ์ ๊ธ์งํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ๋ ์ฌํ๋ณต์ง๊ตญ๊ฐ์ ์์ด์๋ ์ฌํํ์์ด ๋ณต์กใ๋ค๊ธฐํด์ง๊ณ ์ ๋ฌธ์ , ๊ธฐ์ ์ ํ์ ๊ธฐ๋ฅ์ด ์๊ตฌ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ๋ ๊ทธ๋์ ์ฌํ๊ฒฝ์ ์ ์ํฉ์ ๋ณํ์ ๋ํ์ฌ ์ ์ํ๊ณ ์ ์ ํ ๋์ํ ํ์์ฑ์ด ์ปค์ง๋ ๋ฐ๋ฉด, ๊ตญํ์ ๊ธฐ์ ์ ใ์ ๋ฌธ์ ๋ฅ๋ ฅ์ด๋ ์๊ฐ์ ์ ์๋ฅ๋ ฅ์๋ ํ๊ณ๊ฐ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌใ์๋ฌด์ ๊ดํ ๊ฒ์ด๋ผ ํ์ฌ ๋ชจ๋ ์ฌํญ์ ๊ตญํ์์ ์ ์ ํ ๋ฒ๋ฅ ๋ง์ผ๋ก ๊ท์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ฏ๋ก, ์ผ์ ์ฌํญ์ ๊ดํ์ฌ๋ ํ์ ๋ถ์ ์
๋ฒ๊ถ์ ์์ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐํผํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์
๋ฒ๊ถ์ ์์์ ๋ฐ๋์ ํ์ ์ ์ผ๋ก ํํด์ ธ์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ ์ง ์๋ํ๊ณ ์ผ๋ฐ์ ์ด๊ณ ํฌ๊ด์ ์ธ ์์์ ํ๋ค๋ฉด ์ด๋ ์ฌ์ค์ ์
๋ฒ๊ถ์ ๋ฐฑ์ง์์ํ๋ ๊ฒ์ด๋ ๋ค๋ฆ์์ด ์ํ์
๋ฒ์ ์์น์ด๋ ๋ฒ์น์ฃผ์๋ฅผ ๋ถ์ธํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๊ณ ํ์ ๊ถ์ ์ํ ์์์ ์ธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๋ฅผ ์ด๋ํ ์ํ์ด ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ ์ 75์กฐ๋ โ๋ํต๋ น์ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ์ฌ ์์๋ฐ์ ์ฌํญ...์ ๊ดํ์ฌ ๋ํต๋ น๋ น์ ๋ฐํ ์ ์๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ์์์
๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ์ ์์ธ๋ฌ ์์์ ๊ตฌ์ฒด์ฑใ๋ช
ํ์ฑ์ ์๊ตฌํ๊ณ ์๋ค. ์ฌ๊ธฐ์์ ์์์ ๊ตฌ์ฒด์ฑใ๋ช
ํ์ฑ์ด๋ผ ํจ์, ๋ฒ๋ฅ ์ ์ด๋ฏธ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ ๋ฐ ๋ฒ์์ ๊ธฐ๋ณธ์ฌํญ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ท์ ๋์ด ์์ด์ ๋๊ตฌ๋ผ๋ ๋นํด ๋ฒ๋ฅ ๋ก๋ถํฐ ๋ํต๋ น๋ น์ ๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ์ ๋๊ฐ์ ์์ธกํ ์ ์์ด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ค) ํใ๋จ
์์์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์ ๋ ๋ด์ง ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ํ๋จํจ์ ์์ด์๋ ๋นํด ํน์ ์กฐํญ ํ๋๋ง์ ๊ฐ์ง๊ณ ํ๋จํ ๊ฒ์ ์๋๊ณ ๊ด๋ จ ๋ฒ์กฐํญ ์ ์ฒด๋ฅผ ์ ๊ธฐ์ ใ์ฒด๊ณ์ ์ผ๋ก ์ข
ํฉํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 1994. 7. 29. 93ํ๊ฐ12, ํ๋ก์ง 6-2, 53, 58-59; 1996. 8. 29. 94ํ๋ง113, ํ๋ก์ง 8-2, 141, 164). ์ฆ, ์์์กฐํญ ์์ฒด์์๋ ์์์ ๊ตฌ์ฒด์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ช
ํํ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๋นํด ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ๋ฐ์ ์ฒด๊ณ์ ๊ด๋ จ๊ท์ ์ ๋น์ถ์ด ์์์กฐํญ์ ๋ด์ฌ์ ์ธ ์์์ ๋ฒ์๋ ํ๊ณ๋ฅผ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ถ๋ช
ํ ํ์ ํ ์ ์๋ค๋ฉด ์ด๋ฅผ ์ผ๋ฐ์ ์ด๊ณ ํฌ๊ด์ ์ธ ๋ฐฑ์ง์์์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์๋ ์๋ค(ํ์ฌ 1995. 11. 30. 91ํ๋ฐ1 ๋ฑ, ํ๋ก์ง 7-2, 562, 591; 1998. 11. 26. 97ํ๋ฐ31, ํ๋ก์ง 10-2, 650, 662). ํนํ ์ด๋ฌํ ์์์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์๊ตฌ ์ ๋๋ ๊ท์จ๋์์ ์ข
๋ฅ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ผ์ ธ์, ๋ค์ํ ์ฌ์ค๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ท์จํ๊ฑฐ๋ ์ฌ์ค๊ด๊ณ๊ฐ ์์๋ก ๋ณํ๋ ๊ฒ์ด ์์๋๋ ๋ถ์ผ์์๋ ๋ค๋ฅธ ๋ถ์ผ์ ๋นํ์ฌ ์๋์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ์์์ ๋ช
ํ์ฑใ๊ตฌ์ฒด์ฑ์ด ์ํ๋์ด ์๊ตฌ๋๋ค(ํ์ฌ 1991. 2. 11. 90ํ๊ฐ27, ํ๋ก์ง 3, 11 ์ฐธ์กฐ).
์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ดํ์ฌ ๋ณด๊ฑด๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ์๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ์ ๊ดํ ์
๋ฒ์์์ ํ๋ฉด์ ๊ทธ ์์ฒด๋ก ์์์ ๊ตฌ์ฒด์ ๊ธฐ์ค์ด๋ ๋ฒ์๋ฅผ ํ์ ํ๊ณ ์์ง๋ ์๋ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ์๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๊ท์จ๋๋ ํ์์ ๊ณ์ด๋ณใ๊ต์ต๊ณผ์ ๋ณ๋ก ์๋ง์ ์ข
๋ฅ๊ฐ ์๊ณ , ์ฌํ๊ฐ ๋ณํํ๊ณ ์ฌํ๊ตฌ์ฑ์์ ๊ต์ก์ ์์๊ฐ ๋ค์ํด์ง์ ๋ฐ๋ผ ํ์์ ๊ต์ต๋ด์ฉ๊ณผ ์ข
๋ฅ์ ๋์ํ ํ์๊ฐ์ฌ์ ์ ํ์ด๋ ์ง์ ์์ค ๋ํ ๋ณํ ์๋ฐ์ ์๋๋ฐ, ์ด์ฒ๋ผ ๋ค์ํ๊ณ ๊ณ์ ๋ณํํด ๊ฐ๋ ์ฌ์ค๊ด๊ณ์ ๋ํ์ฌ๋ ํ์ ์
๋ฒ์ ์ํ ํ๋ ฅ์ ๊ท์จ์ด ๋ณด๋ค ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์์์ ๋ช
ํ์ฑ ์ญ์ ์ํํ์ฌ ์๊ตฌํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํ์๋ฒ์, ํ์์ ๊ฑด์ ํ ๋ฐ์ ์ ๋๋ชจํ์ฌ ํ์๊ต์ก์ ์คํ์ ์ด๋ฐ์งํจ์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๊ณ ์๊ณ (์ 1์กฐ), ํ์์ ํ์ต์์๊ฒ ๊ต์ต๊ณผ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ง์ใ๊ธฐ์ (๊ธฐ๋ฅ)ใ์๋ฅ์ ๊ต์ตํ๋ ์์ค์ ๋ปํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ์์ ๊ฐ๋
์ ์ ์ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ(์ 2์กฐ ์ 1ํธ), ํ์์ ์ค๋ฆฝใ์ด์์๋ ๊ฐ์ฌ์ ์ฐ๋ นใํ๋ ฅใ์ ๊ณต๊ณผ๋ชฉ ๋ฐ ๊ฒฝ๋ ฅ ๋ฑ์ ๊ดํ ์ธ์ ์ฌํญ์ ๊ฒ์ํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ค๊ณ
๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ(์ 13์กฐ ์ 2ํญ), ์ด์ ๊ฐ์ ํ์๋ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ฌ๋ฌ ๊ท์ ๋ค์ ์ํธ ์ ๊ธฐ์ ใ์ฒด๊ณ์ ๊ด๋ จ ํ์์ ํ์
ํ์ฌ ๋ณผ ๋ ํ์๊ฐ์ฌ๋ก ํ์ฌ๊ธ ํ์ต์์๊ฒ ํ์๊ต์ก์ ์ผํ์ผ๋ก์ ํ์ํ ์ง์ใ๊ธฐ์ ใ์๋ฅ์ ๊ต์ตํ๊ธฐ์ ์ ํฉํ ์์ง๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฐ์ถ๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ๋ ฅ, ๊ต์ต๊ณผ์ ์ ๋ํ ์ ๋ฌธ์ง์ ๋๋ ๊ธฐ์ ใ๊ธฐ๋ฅ, ๊ต์ต๊ฒฝ๋ ฅ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ ์์๋ค์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ด ์์์
๋ฒ์ ๊ท์ ๋ ๊ฒ์์ ๋ฅํ ์์ธกํ ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์์กฐํญ์ ๋ด์ฌ์ ์์์ ๋ฒ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํ์ ํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ์ฌ ์์์
๋ฒ์ ๋ช
ํ์ฑ์ ๊ตฌ๋นํ๊ณ ์๋ค.
(2) ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฐ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ
1) ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ ์ 15์กฐ๋ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ์ง์
์ ์์ ๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ๋๋ก ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ง์
์ ์์ ์ ์ํ ๋ณดํธ์ ๋์์ด ๋๋ โ์ง์
โ์ โ์ํ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์์๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์ํค๊ธฐ ์ํ ๊ณ์์ ์๋ํ๋โ์ ์๋ฏธํ๋ฉฐ ๊ทธ๋ฌํ ๋ด์ฉ์ ํ๋์ธ ํ ๊ทธ ์ข
๋ฅ๋ ์ฑ์ง์ ๋ฌป์ง ์๋ํ๋ค(ํ์ฌ 1993. 5. 13. 92ํ๋ฐ80, ํ๋ก์ง 5-1, 365, 374).
์ด๋ฌํ ์ง์
์ ๊ฐ๋
ํ์ง๋ค์ ๊ฐ๋ฐฉ์ ์ฑ์ง์ ์ง๋
์๊ฒฉํ๊ฒ ํด์ํ ํ์๋ ์๋๋ฐ, โ๊ณ์์ฑโ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ์๋ ์ฃผ๊ด์ ์ผ๋ก ํ๋์ ์ฃผ์ฒด๊ฐ ์ด๋ ์ ๋ ๊ณ์์ ์ผ๋ก ํด๋น ์๋ํ๋์ ์์ํ ์์ฌ๊ฐ ์๊ณ , ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก๋ ๊ทธ๋ฌํ ํ๋์ด ๊ณ์์ฑ์ ๋จ ์ ์์ผ๋ฉด ์กฑํ๋ค๊ณ ํด์๋๋ฏ๋ก ํด๊ฐ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ํ๋ ์ผ, ์์ต์ง์ผ๋ก์์ ํ๋ ๋ฐ์๋ ์ด์ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ โ์ํ์๋จ์ฑโ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ์๋ ๋จ์ํ ์ฌ๊ฐํ๋์ด๋ ์ทจ๋ฏธํ๋์ ์ง์
์ ๊ฐ๋
์ ํฌํจ๋์ง ์์ผ๋ ๊ฒธ์
์ด๋ ๋ถ์
์ ์ถ์ ์์๋ฅผ ์ถฉ์กฑํ๊ธฐ์ ์ ํฉํ๋ฏ๋ก ์ง์
์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋งํ ์ ์๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ด ๋ํ ์ฌํ์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ๋ฆ๋ฐฉํ์ ์ด์ฉํ์ฌ ํ์์์ ๊ฐ์ฌ๋ก ์ผํ๊ณ ์ ํ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๊ณ ์๊ณ , ์ด์ ๋ํ์ฌ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ธ ๊ต์ก์ธ์ ์์๋ถ์ฅ๊ด์ ๋ฐฉํ๊ธฐ๊ฐ ๋์์ ์ผ์์ ใ์ผํ์ ๊ต์ตํ์๋ ์ง์
์ ์์ ๊ฐ ๋ณดํธํ๋ ์ง์
์ ๋ฒ์ฃผ์ ์ํ์ง ์๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์์์ ์ดํด๋ณธ โ์ง์
โ์ ๊ฐ๋
์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด ๋น๋ก ํ์
์ํ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ํ์์ ๋ณธ์
์ด๋ผ ํ๋๋ผ๋ ๋ฐฉํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ด์ฉํ์ฌ ๋๋ ํดํ ์ค์ ํ๋น ๋ฑ์ ๋ฒ๊ธฐ ์ํด ํ์๊ฐ์ฌ๋ก์ ์ผํ๋ ํ์๋ ์ด๋ ์ ๋ ๊ณ์์ฑ์ ๋ค ์๋ํ๋์ผ๋ก์ ์ง์
์ ์์ ์ ๋ณดํธ์์ญ์ ์ํ๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค.
2)ํํธ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค๋ก ์ธํ์ฌ ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ด ์นจํด๋์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด์ ๊ฐ์ด ์ด๋ ํ ๋ฒ๋ฅ ๊ท์ ์ด ์ง์
์ ์์ ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์์๋ฅผ ์ ํํ๋ ์ธ๊ด์ ๋ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ฒฝํฉ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ค. ๋ณดํธ์์ญ์ผ๋ก์ โ์ง์
โ์ด ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ง์
์ ์์ ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์๋ก ํน๋ณ๊ด๊ณ์ ์์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ด์ฉ์ ํน๋ณ์ฑ์ ๊ฐ๋ ์ง์
์ ์์ ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ๊ฐ ์ฐ์ ํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ๊ด๋ จ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ์ฌ์ฌ๋ ๋ฐฐ์ ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ์ด๋ฅผ ํ์๊ฐ์ฌ๋ก์์ ๊ต์ตํ์์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ง์
์ ์์ ๋ โ์ํ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์์๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์ํค๊ธฐ ์ํ ๊ณ์์ ์ธ ์๋ํ๋์ผ๋ก์์ ๊ต์ตํ์โ๋ฅผ ์์ ๋กญ๊ฒ ํํ ์์ ๋ฅผ ์๋ฏธํ๊ณ , ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ์์ ์ ์ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ โ์ํ์๋จ์ฑโ๊ณผ โ๊ณ์์ฑโ์ด๋ผ๋ ๊ฐ๋
ํ์ง๋ฅผ ๊ฒฐํ์ฌ ๋จ์ง ์ผ์์ ใ์ผํ์ ์ด๊ฑฐ๋ ๋ฌด์์ผ๋ก ๊ฐ๋ฅด์น๋ ํ์๋ฅผ ๋ณดํธ์์ญ์ผ๋ก ํ๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ผ๊ณ ๋งํ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2000. 4. 27. 98ํ๊ฐ106 ๋ฑ, ํ๋ก์ง 12-1, 427, 455 ์ฐธ์กฐ).
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ํ์๊ฐ์ฌ๋ก์์ ๊ต์ตํ์๊ฐ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ง์
์ ์์ ์ ๋ณดํธ์์ญ์ ํฌํจ๋๋ ์ด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค๋ก ์ธํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด๋ ์ง์
์ ์์ ์ ํํ์ฌ ๋ฌธ์ ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ํใ๋จ
1) ์ง์
์ ์์ ๋ ํ๋์ ํต์ผ์ ์ธ ์ํ๊ณผ์ ์ผ๋ก์์ ์ง์
ํ๋์ ์์ ๋ก์, ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฐ ์ง์ฅ์ ํ์ ์์ ๋ฑ์ ํฌ๊ดํ๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ์ผ๋ฐ์ ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด๋ฌํ ์ง์
์ ์์ ๋ ๋ฌด์ ํ์ ์์ ๋ ์๋๊ณ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ์ผ๋ฐ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด ์๋ ๋์ฌ ์์ด์ โ๊ตญ๊ฐ์์ ๋ณด์ฅใ์ง์์ ์งใ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌโ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฒ๋ฅ ๋ก์จ ์ ํํ ์ ์๋๋ฐ, ๊ทธ ๊ฒฝ์ฐ ์ ํ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ด์ผ ํจ์ ๋ฌผ๋ก ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๊ฑฐ๋ ๊ถ๋ฆฌ์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ค(ํ์ฌ 1989. 11. 20. 89ํ๊ฐ102, ํ๋ก์ง 1, 329, 336; 1996. 8. 29. 94ํ๋ง113, ํ๋ก์ง 8-2, 141, 154; 2002. 9. 19. 2000ํ๋ฐ84, ํ๋ก์ง 14-2, 268, 277 ์ฐธ์กฐ). ๋ค๋ง, ์ง์
์ ์์ ์ ๋ํ ์ ํ์ด๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์ ํ์ฌ์ ๊ฐ ์ง์
์ ์์ ์ ๋ด์ฉ์ ์ด๋ฃจ๋ ์ง์
์ํ์ ์์ ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ค ์ด๋ ์ชฝ์ ์์ฉํ๋๋์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ์ ํ์ ๋ํ์ฌ ์๊ตฌ๋๋ ์ ๋นํ์ ์์ค์ด ๋ฌ๋ผ์ง๋ค. ๊ทธ๋ฆฌํ์ฌ ์ง์
์ ์์ ์ ๋ํ ๋ฒ์ ๊ท์จ์ด ์ง์
์ํ์ ๋ํ ๊ท์จ๋ก๋ถํฐ ์ง์
์ ํ์ ๋ํ ๊ท์จ๋ก ๊ฐ๋ฉด ๊ฐ์๋ก ์์ ์ ์ฝ์ ์ ๋๊ฐ ์๋์ ์ผ๋ก ๊ฐํด์ ธ ์
๋ฒ์ฌ๋์ ํญ์ด ์ข์์ง๊ฒ ๋๊ณ , ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ ๋ํ ์ ํ์ด ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ด์๋ ์ผ์ ํ ์ฃผ๊ด์ ์ฌ์ ๋ฅผ ์ง์
์ ๊ฐ์ ๋๋ ๊ณ์์ํ์ ์ ์ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ์ผ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ณด๋ค๋ ์ง์
์ ์ ํ์ ๊ฐ๊ด์ ํ๊ฐ์กฐ๊ฑด์ ๊ฑธ๋ฆฌ๊ฒ ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์นจํด์ ์ฌ๊ฐ์ฑ์ด ๋ ํฌ๋ฏ๋ก ๋ณด๋ค ์๋ฐํ ์ ๋นํ๊ฐ ์๊ตฌ๋๋ค.
2)์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ ์ผ๋ฐํ์์ ๊ฐ์ฌ๋ผ๋ ์ง์
์ ๊ฐ์๋ฅผ ์ํ ์ฃผ๊ด์ ์ ์ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก์ โ๋ํ ์กธ์
์ด์์ ํ๋ ฅ ์์งโ๋ผ๋ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ๊ฐ์ถ๋๋ก ์๊ตฌํจ์ผ๋ก์จ ์๊ฒฉ์ ์ ์ฌ์ ์ง์
๊ท์ ๋ฅผ ์ค์ ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์๋ค. ์ด ๋ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ ํ์ด ํ๋ฒ์ ์ฉ์ธ๋ ์ ์๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ํ๊ณ์๋ฆฌ์ธ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ๋ฐ๋ผ โ๋ํ ์กธ์
์ด์์ ํ๋ ฅโ์ด๋ผ๋ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ๊ฐ์ถ๋๋ก ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ด ํ์๋ฒ์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ต์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ์ฌ ์ ํฉํ๊ณ , ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ฝ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ํ์ํ๋ฉฐ, ์ ํ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ ์ ํ ๋น๋ก๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ์งํ๊ณ ์์ด์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์ ์ฉํจ์ ์์ด์๋, ์ด๋ ํ ์ง์
๋ถ์ผ์ ๊ดํ ์๊ฒฉ์ ๋๋ฅผ ๋ง๋ค๋ฉด์ ๊ทธ ์๊ฒฉ์๊ฑด์ ์ด๋ป๊ฒ ์ค์ ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๊ตญ๊ฐ์๊ฒ ํญ๋์ ์
๋ฒ์ฌ๋๊ถ์ด ๋ถ์ฌ๋์ด ์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ค๋ฅธ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋นํ์ฌ ๋ณด๋ค ์ ์ฐํ๊ณ ํ๋ ฅ์ ์ธ ์ฌ์ฌ๊ฐ ํ์ํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
3)์์ ๊ฐ์ ์
์ฅ์ ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ ์ํ ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ ์ ํ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ์ดํด๋ณธ๋ค.
๋จผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ํ ์ ํ์ ์
๋ฒ์๊ฐ ํ๋ฒ์ ์ผ๋ก ํ์ฉ๋๋ ์ ๋นํ ๋ชฉ์ ์ ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์ฉ์ธ๋ ์ ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ ํตํ์ฌ ๋ฌ์ฑํ๊ณ ์ ํ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ํ ์ ํ์ ์ ๋นํํ๋ ๊ณต์ต์, ์ฌ์คํ์์ ์๋ฆฌ ์ถ๊ตฌ์ ๊ฒฐํฉํ ์์ง ๋ฏธ๋ฌ์ ๊ฐ์ฌ๊ฐ ๊ฐ์ ธ์ฌ ๋ถ์ค๊ต์ก ๋ฑ์ ํ๋จ์ ๋ฏธ์ฐ์ ๋ฐฉ์งํ์ฌ ํ์๊ต์ก์ด ๊ทธ ์ต์ํ์ ๊ณต์ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ํํ๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ์์ง์ ๊ต์ก์๋น์ค๋ฅผ ํ๋ณดํ๊ณ ๊ต์ก์๋น์๋ฅผ ๋ณดํธํ๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ์๊ต์ก์ ์ฑ๊ณต์ ์ผ๋ก ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
๋ค์์ผ๋ก ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ์๋จใ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ ํฉํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ํ์์์ ๊ต์ต์ ๋ด๋นํ๋ ๊ฐ์ฌ์ ์์ง๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ํ์์ ๋ฌผ์ ์์ค์ ์์ํ ๊ต์กํ๊ฒฝ๊ณผ ํจ๊ป ํ์๊ต์ก์ ์ง์ ์ข์ฐํ๋ ์์๋ก์ ํนํ ์ค์ํ๋ค ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ํ์์ ์ค๋ฆฝใ์ด์์ ๊ท์จํ๋ ๋ฒ๋ น์ ์ผ์ ์์ค์ ํ๋ ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ์ ํด ๋๊ณ ์ผ๊ด์ ์ผ๋ก ํต์ ํ๋ ๊ฒ์ ํ์์์ฅ์ ์ง์๋ฅผ ํจ์จ์ ์ผ๋ก ๊ท์จํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํ๋๋ก์ ์์ ๋ณธ ์ ํ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ์ ๊ธฐ์ฌํ๋ ์๋จ์ผ๋ก์์ ์ ํฉ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํจ์ ์์ด์๋ ๊ทธ ์ ํ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๋ ๋ฐ ์ ํฉํ ์๋จ๋ค ๊ฐ์ด๋ฐ ๊ฐ์ฅ ๊ถ๋ฆฌ์นจํด๊ฐ ์ ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํํ์ฌ์ผ ํ๋๋ฐ, ๊ทธ ๊ฒฝ์ฐ ์ฐ์ ์ ํ์ ์๋จ๋ค์ ๋๋ฑ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ ์ ์๋ ๊ฒ๋ค์ด์ด์ผ ํ๋ค๋ ์ ์ ๊ฐ ์ถฉ์กฑ๋์ด์ผ ํ๋ค. ์์ง๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฐ์ถ ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ํ๋ณดํ์ฌ ํ์๊ต์ก์ ์ง์ ๋์ด๊ฑฐ๋ ์ ์งํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค๊ณผ ๊ฐ์ด ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ์ค์ ํ์ฌ ํต์ ํ๋ ๋ฐฉ์ ์ด์ธ์๋ ๋๊ตฌ๋ ์๊ฒฉ์ ํ ์์ด ํ์๊ฐ์ฌ๊ฐ ๋ ์ ์๋๋ก ํ๋ ํ์๊ฐ์ฌ๋ก์์ ์ง์
์ํ๊ณผ์ ์์ ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ์์ง๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฒ์ฆํ์ฌ ํจ๋๋ฏธ๋ฌ์๋ฅผ ํด์ถ์ํค๋ ๋ฐฉ๋ฒ๋ ์๊ฐํด๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋งค์ฐ ๋ฒ์กํ ์ ์ฐจ๋ฅผ ํ์๋ก ํ ๋ฟ ์๋๋ผ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ์ํ ์ผ๋ฅ ์ ํต์ ์ ๋นํ์ฌ ์ด์์ ํฌ๋ช
์ฑ์ ๊ธฐํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ ๊ณผ์ฐ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค ์ค์ ๋งํผ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ ์ ์์์ง ์๋ฌธ์ด ์๋ ์ ์๊ณ , ๊ทธ๋ฐ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ์ค์ ๊ณผ ๋๋ฑํ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ ๋งํ ์ ๋๋ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ฝ๊ฒ ์ฐพ์๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ ์ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ต์์นจํด์ ์์น์ ๋ฌธ์ ๋์ง ์๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์ผ๋ก ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ์
๋ฒ์๋จ์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ต๊ณผ ๊ทธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ์ ๋ ๋๋ ์นจํด๋๋ ์ฌ์ต๊ณผ์ ์ฌ์ด์๋ ์ ์ ํ ๊ท ํ๊ด๊ณ๊ฐ ์์ด์ผ ํ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ด ์๊ตฌํ๋ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋น์ฅ ์ผ๋ฐํ์์ ๊ฐ์ฌ๋ผ๋ ์ง์
์ ์ ํํ ์ ์์์ผ๋ก์จ ์ํ์ ์ง์ ์๋จ์ด์ ์ธ๊ฒฉ๋ฐํ์ ๋ฐํ์ด ๋๋ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค ํ๋๋ผ๋, ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์
๋ ๋ถ์ด์ต์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋ถ๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ํ์๊ต์ก์ ์ง์ ์์ค์ ๋ณด์ฅํ์ฌ ๊ต์ก์๋น์๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ณ ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ตญ๊ฐ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ์๊ต์ก์ ์ฑ๊ณต์ ์ผ๋ก ์คํํ๋ค๋ ๊ณต๋์ฒด์ด์ต์ ๋ฅ๊ฐํ ์ ๋๋ก ์ฌ๊ฐํ๋ค๊ณ ๋ณด์ด์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์์ ๊ฐ์ ์ถฉ๋ํ๋ ๋ฒ์ต ์ํธ๊ฐ์ ๊ท ํ์ฑ๋ ๊ตฌ๋น๋์ด ์๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ํ๊ณ๋ฅผ ์ค์ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(3) ํ๋ฑ์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ๋ํ ์กธ์
์ด์์ ํ๋ ฅ ์์ง์๋ง์ด ์ผ๋ฐํ์์ ๊ฐ์ฌ๊ฐ ๋ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ์๊ฐ์ฌ๋ก์์ ์ง์
์ ํ์ด๋ผ๋ ๋ฉด์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ํ ์ฌํ ์ดํ์ ํ๋ ฅ ์์ง์์ ๋์กธ ์ด์์ ํ๋ ฅ ์์ง์๋ฅผ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธํ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ์์ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ ์์ ํ๋ฑํ๋ค. ๋๊ตฌ๋ ์ง ์ฑ๋ณใ์ข
๊ต ๋๋ ์ฌํ์ ์ ๋ถ์ ์ํ์ฌ ์ ์น์ ใ๊ฒฝ์ ์ ใ์ฌํ์ ใ๋ฌธํ์ ์ํ์ ๋ชจ๋ ์์ญ์ ์์ด์ ์ฐจ๋ณ์ ๋ฐ์ง ์๋ํ๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ํ๋ฑ๊ถ์ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ์ด ๊ท์ ํ๋ ํ๋ฑ์ ์์น์ ๊ฒฐ์ฝ ์ผ์ฒด์ ์ฐจ๋ณ์ ๋์ฐ๋ฅผ ๋ถ์ ํ๋ ์ ๋์ ํ๋ฑ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ ์๋๊ณ , ๋ฒ์ ์ ์ฉํจ์ ์์ด์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์
๋ฒ์ ํจ์ ์์ด์๋ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ฐจ๋ณ์ ํ์ฌ์๋ ์๋๋ค๋ ์๋์ ใ ์ค์ง์ ํ๋ฑ์ ๋ปํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์์ด ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ํ๋ฑ์์น์ ๋ฐํ๊ฒ ๋๋ค(ํ์ฌ 1996. 8. 29. 95ํ๋ฐ36, ํ๋ก์ง 8-2, 90, 102; 1999. 9. 16. 98ํ๋ง310, ํ๋ก์ง 11-2, 373, 377 ์ฐธ์กฐ). ์ฌ๊ธฐ์ ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ ์ฐจ๋ณ์ด๋ ์ ์์ ๋ฐํ๋ ์์์ ์ธ ์ฐจ๋ณ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ํ ์ฐจ๋ณ์ ์ธ ๋์ฐ๋ฅผ ๊ท์ ํ๋ ์
๋ฒ์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ๊ตญ๊ฐ์์ ๋ณด์ฅใ์ง์์ ์ง ๋๋ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ๊ณ ๋ ์ ๋นํ ๊ฒ์ด์ด์ผ ํ๊ณ , ๋์๊ฐ ๊ทธ ์๋จ ๋๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์ ๋ชฉ์ ์ ์คํ์ ์ํ์ฌ ์ค์ง์ ์ธ ๊ด๊ณ๊ฐ ์์ด์ผ ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ทธ ์ ๋ ๋ํ ์ ์ ํ ๊ฒ์ด์ด์ผ ํ๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ ์
๋ฒ์ ํ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ์ด ์์ ํ๊ณ ์๋ ํ๋ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ ์ํ์
๋ฒ์ด ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 1995. 9. 28. 92ํ๊ฐ11๋ฑ, ํ๋ก์ง 7-2, 264, 280-281; 2002. 9. 19. 2000ํ๋ฐ84, ํ๋ก์ง 14-2, 268, 284).
(๋) ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ด ๊ณผ์ฐ ๋ํ ์ฌํ์๊ณผ ๋ํ ์กธ์
์์ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ ์ ๋นํํ๋ ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณธ๋ค. ์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ์์ ์ ํ๋ ฅ ์์ง๋ผ๋ ์ผ๋ฅ ์ ๊ธฐ์ค์ ์ํ์ฌ ํ์๊ฐ์ฌ์ ์์ง๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ํต์ ํจ์ผ๋ก์จ ์์ง์ ๊ต์ก์๋น์ค๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๊ณ ๊ต์ก์๋น์๋ฅผ ๋ณดํธํ๋ ๋ฐ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๋ํ ์งํ๋ฅ ์ด ํ์ ํ ๋์์ง ์ค๋๋ ์ ๊ต์กํ์ค์ ์ ์ ๋ก ์ ์ด๋ ๋ํ์ ์กธ์
ํ ์๋ผ์ผ ๋ํ์์์ ๋ค์ฑ๋ก์ด ๊ฒฝํ๊ณผ ๊ต์ก์ ํตํด ๊ธฐ๋ณธ์ ์์๊ณผ ์ ๊ณต ๋ฐ ๊ด๋ จ ๋ถ์ผ์ ์ง์์ ์ต๋ํ๊ณ ์ฑ์ธ์ผ๋ก์์ ์ธ์๊ด๊ณผ ์ธ๊ณ๊ด์ ์ ๋ฆฝํจ์ผ๋ก์จ ํ์๊ฐ์ฌ๋ก์ ํ์ํ ์์ง๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ์ด๋ ์ ๋ ๊ฐ์ถ ๊ฒ์ผ๋ก ์ธ์ ํ ์ ์๋ค๋ ๊ด๋
์ ๊ธฐ์ดํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์์ ๊ฐ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ ํฉํ ๊ธฐ์ค์ ์ค์ ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ํ ์ฌํ์์ ๊ฒฝ์ฐ ํ์๊ฐ์ฌ๋ก ์ผํ๋ค ํ๋๋ผ๋ ๋ณธ์
์ธ ํ์
์ ๋ณํํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ด๊ณ๋ก ์ง์
์์๊ณผ ์ฑ
์๊ฐ์ด ๋ํ ์กธ์
ํ ๊ณ ์ ๋ ์ํ์๋จ์ผ๋ก์ ํ์๊ฐ์ฌ๋ผ๋ ์ง์
์ ์ ํํ๋ ์ฌ๋์ ๋ฏธ์น์ง ๋ชปํ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ ๋ฐฐ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฉฐ, ๋ค๋ฅธ ํํธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ํ ์ฌํ์์ ํ์๋ฒ์ํ๋ น ๋ณํ 2์ ์ผ๋ฐํ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค ํญ๋ชฉ ์ 6ํธ์ ๋ฐ๋ผ ์์ ์ ๊ต์ต๊ฒฝ๋ ฅ์ ์์ ๋ค์ ํ์๊ฐ์ฌ๊ฐ ๋ ์ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๊ฒฉ์ ์ ํ์ด ์๋ ๊ฐ์ธ ๊ณผ์ธ๊ต์ต์ ํตํด ์ํ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์์๋ฅผ ์ถฉ์กฑํ๋ ๊ธธ์ด ์ด๋ ค ์๊ธฐ๋ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ตฌ์ฒด์ , ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ๋ณผ ๋ ๋ํ ์ฌํ์์ด๋ผ๋ ์กธ์
์ ๋ชป์ง ์์ ์์ง๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฐ๊ณ ์์ ์๋ ์์ง๋ง, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ ์ํ ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ ๋ํ ์ ํ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ํ๊ณ๋ฅผ ์ค์ํ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ํฐ์ ์์ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ธ์ฐจ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํ์ง ์๊ณ ์ผ๋ฅ ์ ์ธ ํ๋ ฅ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์๊ฒฉํต์ ๋ฅผ ์ํํจ์ผ๋ก์จ ํ์๊ต์ก์ ์ง์ ํ๋ณดํ๊ณ ์ ํ๋ ์
๋ฒ์์ ์กฐ์น๋ ์ ๋นํ ์ฐจ๋ณ๋ชฉ์ ์ ์ํ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์๋จ์ ๊ฐ๊ตฌํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ์ ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค.
(4) ๊ฒฐใ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค์ ๋ชจ๋ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
๋ค. ์ฌํ๊ด ์ค์์ฒ , ์ฌํ๊ด ๊น์์ผ, ์ฌํ๊ด ๊ถ ์ฑ, ์ฌํ๊ด ์ก์ธ์ค, ์ฌํ๊ด ์ ํจ์์ ์๊ฒฌ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ฐ์ฌ๋ก์ ํ์์์ ๊ต์ต์ ๋ด๋นํ๋ ค๋ฉด ์ผ์ ํ ์๊ฒฉ์ ๊ฐ์ถ์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์๊ฒฉ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ํ๊ณ์ ๋ํ์ฌ ์ด๋ ํ ๊ธฐ์ค๋ ์ ์ํ์ง ์๋ํ ์ฑ ๊ทธ ์๊ฒฉ์ค์ ์ ์ผ์ฒด๋ฅผ ํ์๋ฒ๊ท์ธ ๋ํต๋ น๋ น์ ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก ์์ํจ์ผ๋ก์จ ํ๋ฒ ์ 75์กฐ์ ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ ๋ํ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ฏ๋ก, ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๊ฐ์งํ๋ ๋ฐ์ด๋ค.
ํ๋ฒ์ ์ 75์กฐ์์ โ๋ํต๋ น์ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ์ฌ ์์๋ฐ์ ์ฌํญ๊ณผ ๋ฒ๋ฅ ์ ์งํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๊ดํ์ฌ ๋ํต๋ น๋ น์ ๋ฐํ ์ ์๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ์์์
๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ง๋ จํ๋ ํํธ, ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์
๋ฒํ ์ ์๋ ์ฌํญ์ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ์ฌ ์์๋ฐ์ ์ฌํญ์ผ๋ก ํ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์์์
๋ฒ์ ๋ฒ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ์ ์ํ๊ณ ์๋ค. ์ฌ๊ธฐ์ โ๋ฒ๋ฅ ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ์ฌ ์์๋ฐ์ ์ฌํญโ์ด๋ผ ํจ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ด๋ฏธ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ ๋ฐ ๋ฒ์์ ๊ธฐ๋ณธ์ฌํญ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ๋์ด ์์ด์, ๋๊ตฌ๋ผ๋ ๋นํด ๋ฒ๋ฅ ๊ทธ ์์ฒด๋ก๋ถํฐ ๋ํต๋ น๋ น์ ๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ์ ๋๊ฐ์ ์์ธกํ ์ ์์ด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๋ฉฐ, ์์์
๋ฒ์ ์์ ๊ฐ์ ๊ตฌ์ฒด์ฑใ๋ช
ํ์ฑ์ ์๊ตฌ์ ๋๋ ๊ฐ์ข
๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ท์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ๋์์ ์ข
๋ฅ์ ์ฑ์ง์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ผ์ง ๊ฒ์ด์ง๋ง, ํนํ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ง์ ์ ์ผ๋ก ์ ํํ๊ฑฐ๋ ์นจํดํ ์์ง๊ฐ ์๋ ๋ฒ๊ท์์๋ ๊ตฌ์ฒด์ฑใ๋ช
ํ์ฑ์ ์๊ตฌ๊ฐ ๊ฐํ๋์ด ๊ทธ ์์์ ์๊ฑด๊ณผ ๋ฒ์๊ฐ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๊ธ๋ถํ์ ๋ฒ๊ท์ ๊ฒฝ์ฐ๋ณด๋ค ๋ ์๊ฒฉํ๊ฒ ์ ํ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ๋์ด์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 1991. 7. 8. 91ํ๊ฐ4, ํ๋ก์ง 3, 336, 341; 1994. 7. 29. 92ํ๋ฐ49 ๋ฑ, ํ๋ก์ง 6-2, 64, 101; 1995. 11. 30. 91ํ๋ฐ1 ๋ฑ, ํ๋ก์ง 7-2, 562, 591; 1998. 7. 16. 96ํ๋ฐ52 ๋ฑ, ํ๋ก์ง 10-2, 172, 196-197; 2002. 6. 27. 99ํ๋ง480, ํ๋ก์ง 14-1, 616, 632-633; 2003. 4. 24. 2002ํ๊ฐ15, ๊ณต๋ณด 80, 373, 375-376). ๋ํ ๊ทธ ์์ธก์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ฌด๋ ๋นํด ํน์ ์กฐํญ ํ๋๋ง์ ๊ฐ์ง๊ณ ํ๋จํ ๊ฒ์ด ์๋๊ณ , ๊ด๋ จ ๋ฒ์กฐํญ ์ ์ฒด๋ฅผ ์ ๊ธฐ์ ใ์ฒด๊ณ์ ์ผ๋ก ์ข
ํฉ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ๊ฐ ๋์๋ฒ๋ฅ ์ ์ฑ์ง์ ๋ฐ๋ผ ๊ตฌ์ฒด์ ใ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ๊ฒํ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 2001. 1. 18. 98ํ๋ฐ75 ๋ฑ, ํ๋ก์ง 13-1, 1, 18-19, 21-23; 2001. 11. 29. 2000ํ๋ฐ95, ํ๋ก์ง 13-2, 660, 672).
๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์๊ฒฉ์ ๊ฐ์ถ ์์ ํํ์ฌ ํ์๊ฐ์ฌ๊ฐ ๋ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ํ์๊ฐ์ฌ์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ข
์ ์๊ฒฉ์ ์ ์ํ ์ง์
๊ท์ ๋ฅผ ์ค์ ํ๊ณ ์์ด, ์ด์ ๋ฐ๋ผ ํ์์ด์์์ ์
์ฅ์์๋ ๋ฌด์๊ฒฉ๊ฐ์ฌ์ ์ฑ์ฉ์ด ๊ธ์ง๋จ์ผ๋ก์จ ๊ทธ์ ์์
์ ์์ ๋ฅผ ์ ํ๋ฐ๊ฒ ๋๊ณ , ๊ฐ์ฌ ๋๋ ๊ทธ ์ง๋ง์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ทจ์
์ ์ ์ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ์์ ์ ์๊ฒฉ์ด ์๊ตฌ๋์ด ๊ทธ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํ๋ฐ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ค. ๋๊ตฌ๋ ํ์์ด์์์ ์
์ฅ์์๋ ๋ฌด์๊ฒฉ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ฑ์ฉํ์ฌ ์ ์กฐํญ์ ์๋ฐํ๊ฒ ๋๋ฉด, ํ์๋ฒ ์ 17์กฐ์ ์ํ์ฌ ํ์๋ฑ๋ก์ ๋ง์, 1๋
์ด๋ด์ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ ๊ต์ต์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ ์ ์ง์ ํ์ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ ๋ถ์ด์ต์ ์
๋๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํตํ์ฌ ์
๋ฒ์๋ ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฑ์ ์ง์
์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ ๊ท์ ์ ๊ตฌ์ฒด์ฑ๊ณผ ๋ช
ํ์ฑ์ ์๊ตฌ์ ๋๊ฐ ๊ฐํ๋์ด ์์์
๋ฒ์ ํจ์ ์์ด์ ๊ทธ ์์์ ์๊ฑด๊ณผ ๋ฒ์๊ฐ ๋ณด๋ค ์ ํ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ๋์ด์ผ ํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โํ์์์ ๊ต์ต์ ๋ด๋นํ๋ ๊ฐ์ฌ๋ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์๊ฒฉ์ ๊ฐ์ถ ์์ด์ด์ผ ํ๋คโ๋ผ๊ณ ๋ง ๊ท์ ํ์ฌ, ๊ทธ ๋ฌธ์ธ ์์ฒด๋ก ๋ณผ ๋, ๋๋ฌด์ง ์
๋ฒ์ผ๋ก์จ ์ด๋ ํ ๋ฒ์์์ ๋ฌด์์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์ ์ํ์ง ์๋ํ ์ฑ ๊ทธ์ ๋ํ ๊ท์จ ์ผ์ฒด๋ฅผ ํ์๋ฒ๊ท์ธ ๋ํต๋ น๋ น์ ๋ฐฑ์ง์์ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ด๋ จ ๋ฒ์กฐํญ์ ์ ๊ธฐ์ ใ์ฒด๊ณ์ ์ผ๋ก ์ดํด๋ณด์๋ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ์ ๋งํ ์ด๋ ํ ๋จ์๋ ์ฐพ์๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ์ ํ๋ ์์์
๋ฒ์์ ๋ค๋ฅธ ์ง์ข
๊ณผ ์ ์ฌํ๊ฒ ์์ ์ ์๊ฒฉ์ํ์ ํต๊ณผํ ๊ฒ์ ์๊ฑด์ผ๋ก ํ ๊ฒ์ธ์ง, ์๋๋ฉด ๊ต์ต๊ณผ์ ๊ณผ ๊ด๋ จํ ํ๋ ฅ์ด๋ ์ง์ใ๊ธฐ์ ๋ฑ์ ๊ตฌ๋น ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์์ฃผ๋ก ์๊ฒฉ์๊ฑด์ ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง, ๊ทธ๋ ์๋๋ฉด ๋จ์ง ์ถ์์ ์ผ๋ก ๋ฌดํ์ ์ธ๊ฒฉ์ ์์ง ๋ฐ์๋ฅผ ์๊ตฌํ๋ ๋ฐ ๊ทธ์น ๊ฒ์ธ์ง ๋๋ฌด์ง ์์ธกํ ์ ์๋ค. ์์ธ๋ฌ ํ์์ ์ข
๋ฅ๋ ๊ต์ต์ ๋ด์ฉ์ ๋ฐ๋ผ ์ ๋ฌธ์ ์ธ ์๊ฒฉ์ ์ํ๋์ง, ์ต์ํ์ ์ด๋ ํ ์๊ฒฉ์ด ํ์ํ์ง์ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ์ฌ๋ ์๋ฌด๋ฐ ์ ํ์ด๋ ํ๊ณ๋ฅผ ์ค์ ํ ๋ฐ๋ ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ์ฌํญ์ ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํ๋ฐ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฑ์ด ๊ทธ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ์ถฉ๋ถํ ์์ธกํ ์ ์๋๋ก ์ต์ํ ๊ทธ ์์์ ๊ธฐ์ค๊ณผ ๋ฒ์๋ ์
๋ฒ์๊ฐ ์ค์ค๋ก ๊ท์ ํ์ฌ์ผ ํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์์ ๊ฐ์ฌ์ ์๊ฒฉ์ ์ค์ ํจ์ ์์ด์ ์
๋ฒ์๋ ์๊ฒฉ์ ์์ฒด๋ง์ ์ค์ ํ ๋ฟ, ๊ทธ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค ์ผ์ฒด๋ฅผ ํ์๋ฒ๊ท์ธ ๋ํต๋ น๋ น์ ๋ฐฑ์ง์์ํจ์ผ๋ก์จ ํ๋ฒ ์ 75์กฐ์ ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ฏ๋ก ๊ทธ์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ํ์๊ฐ์ฌ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์๊ฒฉ๊ธฐ์ค์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ํ์๋ฒ๊ท์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ ๋ํ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ฏ๋ก ์ํ์ ์ธ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
5. ๊ฒฐใ๋ก
๋ฐ๋ผ์ ์ฌํ๊ด ํ๊ฒฝ์ฒ , ์ฌํ๊ด ๊นํจ์ข
, ์ฌํ๊ด ๊น๊ฒฝ์ผ, ์ฌํ๊ด ์ฃผ์ ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค ์ ์ฒด๊ฐ ํฉํ์ด๋ผ๋ ์๊ฒฌ์ด๊ณ , ์ฌํ๊ด ์ค์์ฒ , ์ฌํ๊ด ๊น์์ผ, ์ฌํ๊ด ๊ถ ์ฑ, ์ฌํ๊ด ์ก์ธ์ค, ์ฌํ๊ด ์ ํจ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์์ฒด๊ฐ ์ํ์ด์ด์ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ ์ญ์ ์ํ์ด๋ผ๋ ์๊ฒฌ์ธ๋ฐ, ์ด์ ๊ฐ์ด ์ํ๋ก ์ด ๋ค์์ด๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 2ํญ ์ 1ํธ์ ์ ํ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ์ ์กฑ์์ ์ด๋ฅด์ง ๋ชปํ์์ผ๋ฏ๋ก ํฉํ์ ์ ์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก๋ง ํ์ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
์ฌํ๊ดใ์ค์์ฒ (์ฌํ์ฅ) ํ๊ฒฝ์ฒ (์ฃผ์ฌ) ๊น์์ผ ๊ถใ์ฑ ๊นํจ์ข
๊น๊ฒฝ์ผ ์ก์ธ์ค ์ฃผ์ ํ ์ ํจ์
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|