|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด (ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ)
๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ ์ 34์กฐ ๋ฑ ์ํํ์ธ ์ ์์ฌํ๋ถ 2009ํ๋ง408, 2011. 7. 28.
ใํ์์ฌํญใ ๊ฐ. ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ 1๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ทผ๋ก์๋ฅผ ํด์ง๊ธ์ฌ ์ง๊ธ๋์์์ ์ ์ธํ๋ ๊ทผ๋ก์ํด์ง๊ธ์ฌ ๋ณด์ฅ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์ ์ค โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ทผ๋ก์โ ๋ถ๋ถ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 8์กฐ ์ 1ํญ ์คโ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ 1๋
โ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ํด์ง ๊ทผ๋ก์๋ฅผ โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
์ด์์ธ์ง ์ฌ๋ถโ์ ๋ฐ๋ผ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ทผ๋ก์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ท์ ํ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 1ํญ๊ณผ ๊ทผ๋ก์กฐ๊ฑด์ ๊ธฐ์ค์ด ์ธ๊ฐ์ ์กด์์ฑ์ ๋ณด์ฅํ๋๋ก ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ ๊ฒ์ ๊ท์ ํ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 3ํญ์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์์ โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ทผ๋ก์โ๋ฅผ ํด์ง๊ธ์ฌ ๋์์์ ์ ์ธํ์ฌ โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
์ด์์ธ ๊ทผ๋ก์โ์ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์, ํด์ง๊ธ์ฌ๊ฐ 1๋
์ด์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๊ทผ์ํ ๊ทผ๋ก์์ ๊ณต๋ก๋ฅผ ๋ณด์ํ๊ณ ์
๋ฌด์ ํจ์จ์ฑ๊ณผ ์์ฐ์ฑ์ ์ฆ๋ ๋ฑ์ ์ํด ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๊ทผ๋ฌด๋ฅผ ์ฅ๋ คํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์
๋ฒ์๊ฐ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ์ ํ๋์ ์ฉ์ ์ํ ์ง์์ ์ธ ๋
ธ๋ ฅ์ ๊ธฐ์ธ์ด๋ ๊ณผ์ ์์ ํํธ์ผ๋ก ์ฌ์ฉ์์ ์ฌ์ ์ ๋ถ๋ด๋ฅ๋ ฅ ๋ฑ์ ํ์ค์ ์ธ ์ธก๋ฉด์ ๊ณ ๋ คํ๊ณ , ๋ค๋ฅธ ํํธ์ผ๋ก ํด์ง๊ธ์ฌ์ ๋ ์ด์ธ์ ๊ตญ๋ฏผ์ฐ๊ธ์ ๋๋ ์ค์
๊ธ์ฌ์ ๋ ๋ฑ ํด์ง ๊ทผ๋ก์์ ์ํ์ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํ ๋ค๋ฅธ ์ฌํ๋ณด์ฅ์ ์ ๋๋ ํจ๊ป ๊ณ ๋ คํ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ๊ทธ ์ฐจ๋ณ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ฑ๊ถ์ด ์นจํด๋์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๋. ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 1ํญ์ด ๊ท์ ํ๋ ๊ทผ๋ก์ ๊ถ๋ฆฌ๋ ์ฌํ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ผ๋ก์ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ํ์ฌ ์ง์ ์ผ์๋ฆฌ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ๊ฑฐ๋ ์ผ์๋ฆฌ์ ๊ฐ์ํ๋ ์๊ณ๋น์ ์ง๊ธ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๊ณ ์ฉ์ฆ์ง์ ์ํ ์ฌํ์ ใ๊ฒฝ์ ์ ์ ์ฑ
์ ์๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ์ ๊ทธ์น๋ฉฐ, ๊ทผ๋ก์ ๊ถ๋ฆฌ๋ก๋ถํฐ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ํ ์ง์ ์ ์ธ ์ง์ฅ์กด์์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ด ๋์ถ๋๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ค. ๋์๊ฐ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ ํ๋ฒ์ ๋ฐ๋ก ๋์ถ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ ๋ฑ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋น๋ก์ ์ธ์ ๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ 1๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ์ฌ ๋ณด์ฅ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ , ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 3ํญ์ โ๊ทผ๋ก์กฐ๊ฑด์ ๊ธฐ์ค์ ์ธ๊ฐ์ ์กด์์ฑ์ ๋ณด์ฅํ๋๋ก ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๋๋ฐ, ์ธ๊ฐ์ ์กด์์ ์์ํ๋ ๊ทผ๋ก์กฐ๊ฑด์ ๊ธฐ์ค์ด ๋ฌด์์ธ์ง๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์ผ์ฐจ์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ์์ ํ์ฑ์ ์์ ์ ์ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ 1๋
์ด์์ธ ๊ทผ๋ก์์ธ์ง ์ฌ๋ถโ๋ผ๋ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ์ ์ ์ฉ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ ๊ฒ์๋ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๊ณ , ๊ทธ ๊ธฐ์ค์ด ์ธ๊ฐ์ ์กด์์ฑ์ ์ ํ ๋ณด์ฅํ ์ ์์ ์ ๋๋ผ๊ณ ๋ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 3ํญ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ทผ๋ก์ํด์ง๊ธ์ฌ ๋ณด์ฅ๋ฒ(2005. 1. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 7379ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์ ์ค โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ทผ๋ก์โ ๋ถ๋ถ, ์ 8์กฐ ์ 1ํญ ์ค โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ 1๋
โ ๋ถ๋ถ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ, ์ 32์กฐ ์ 1ํญ, ์ 3ํญ ๊ทผ๋ก์ํด์ง๊ธ์ฌ ๋ณด์ฅ๋ฒ ์ 1์กฐ, ์ 2์กฐ, ์ 3์กฐ, ์ 5์กฐ, ์ 9์กฐ ๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ ์ 34์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ๊ฐ. ํ์ฌ 1991. 2. 11. 90ํ๊ฐ27, ํ๋ก์ง 3, 11, 25
ํ์ฌ 1997. 8. 21. 94ํ๋ฐ19, ํ๋ก์ง 9-2, 243, 255-256, 263
ํ์ฌ 2001. 7. 19. 99ํ๋ง663, ํ๋ก์ง 13-2, 66, 70
ํ์ฌ 2002. 11. 28. 2002ํ๋ฐ45, ํ๋ก์ง 14-2, 704, 715
ํ์ฌ 2007. 3. 29. 2005ํ๋ง1144, ํ๋ก์ง 19-1, 335, 346
ํ์ฌ 2008. 10. 30. 2006ํ๋ฐ35, ํ๋ก์ง 20-2์, 793, 800
ํ์ฌ 2008. 11. 27. 2007ํ๋ฐ36, ํ๋ก์ง 20-2ํ, 260, 267
ํ์ฌ 2009. 4. 30. 2007ํ๋ง290, ํ๋ก์ง 21-1ํ, 360, 372
๋. ํ์ฌ 1989. 11. 20. 89ํ๊ฐ102, ํ๋ก์ง 1, 329, 336
ํ์ฌ 1999. 9. 16. 98ํ๋ง310, ํ๋ก์ง 11-2, 373, 381
ํ์ฌ 2002. 11. 28. 2001ํ๋ฐ50, ํ๋ก์ง 14-2, 668, 678
ํ์ฌ 2003. 7. 24. 2002ํ๋ฐ51, ํ๋ก์ง 15-2์, 103, 118-119
ํ์ฌ 2004. 4. 29. 2003ํ๋ฐ64, ํ๋ก์ง 16-1, 520, 527
ํ์ฌ 2006. 7. 27. 2004ํ๋ฐ77, ํ๋ก์ง 18-2, 108, 116-117
ใ์ ๋ฌธใ [๋น ์ฌ ์]
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์ฑโ์
๊ตญ์ ๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ๋ฐํ์
[์ฃผ ๋ฌธ]
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
[์ด ์ ]
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์ ๋ฐ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ํํธ ๋ฐ ๋น๋ฉ๊ด๋ฆฌ์
์ฒด์ธ โโ ์ฃผ์ํ์ฌ(์ดํ โโโโ์ด๋ผ ํ๋ค.)์ ๊ณ ์ฉ๋์ด 2008. 10. 10.๋ถํฐ 2009. 9. 29.๊น์ง ์ด 355์ผ๊ฐ ์ ์ค โโ์ํํธ์ ๊ด๋ฆฌ์ฌ๋ฌด์์์ ์ํํธ ์์ค๋ฌผ ๊ด๋ฆฌ์
๋ฌด ๋ฑ์ ๋ด๋นํ์๋๋ฐ, ๊ทธ ๊ทผ๋ฌด๊ธฐ๊ฐ ์ค์๋ 3๊ฐ์ ๋จ์๋ก ์ด 4ํ์ ๊ฑธ์ณ ๊ทผ๋ก์กฐ๊ฑด์ด ๊ฐ์ ๋จ๊ธฐ๊ฐ ๊ทผ๋ก๊ณ์ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋์๊ณ , ๊ทธ ์ค ๋ง์ง๋ง์ ์ 4์ฐจ ๊ทผ๋ก๊ณ์ฝ์ 2009. 9. 29. โโ๊ณผ ์ ์ค โโ์ํํธ ๊ฐ์ ์ํ๊ด๋ฆฌ๊ณ์ฝ ํด์ง์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์ ๋ ํด์ง๋์๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ทธ ํ ๋ค์ โโ์ ์ฌ๊ณ ์ฉ๋์ด 2009. 11. 16.๋ถํฐ 11. 30.๊น์ง 15์ผ๊ฐ ๋งํฌ๋ํ โกโก์ํํธ ๊ด๋ฆฌ์ฌ๋ฌด์์์ ๊ฐ์ ์
๋ฌด๋ฅผ ๋ด๋นํ์๊ณ , ๊ทธ ํ 2009. 12. 1.๋ถํฐ๋ ์ฃผ์ํ์ฌ โโ์ ์ํด ๊ณ ์ฉ๋์ด ๊ฐ์ ์ํํธ ๊ด๋ฆฌ์ฌ๋ฌด์์์ ๊ธฐ์ ๋ฐ์ฅ์ผ๋ก ๊ทผ๋ฌดํ์๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2009. 7. 22. ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ทผ๋ก์๋ฅผ ํด์ง๊ธ์ฌ์ ์ง๊ธ๋์์์ ์ ์ธํ๋ โ๊ทผ๋ก์ํด์ง๊ธ์ฌ ๋ณด์ฅ๋ฒโ ์ 8์กฐ ์ 1ํญ ๋ฑ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ๊ถ๊ณผ ๊ทผ๋ก์ ๊ถ๋ฆฌ ๋ฑ์ ์นจํดํ๋ค๋ฉฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์ โ๊ทผ๋ก์ํด์ง๊ธ์ฌ ๋ณด์ฅ๋ฒโ(2005. 1. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 7379ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ, ์ดํ โํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค.) ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์ ์ค โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ทผ๋ก์โ ๋ถ๋ถ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 8์กฐ ์ 1ํญ ์ค โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ 1๋
โ ๋ถ๋ถ(์ดํ ์ ๊ท์ ๋ค์ ํตํ์ด โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค.)์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ ๋ฐ ๊ด๋ จ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
[์ฌํ๋์์กฐํญ]
๊ทผ๋ก์ํด์ง๊ธ์ฌ ๋ณด์ฅ๋ฒ(2005. 1. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 7379ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ)
์ 4์กฐ(ํด์ง๊ธ์ฌ์ ๋์ ์ค์ ) โ ์ฌ์ฉ์๋ ํด์งํ๋ ๊ทผ๋ก์์๊ฒ ๊ธ์ฌ๋ฅผ ์ง๊ธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํด์ง๊ธ์ฌ์ ๋ ์ค ํ๋ ์ด์์ ์ ๋๋ฅผ ์ค์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง, โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ทผ๋ก์โ, 4์ฃผ๊ฐ์ ํ๊ท ํ์ฌ 1์ฃผ๊ฐ์ ์์ ๊ทผ๋ก์๊ฐ์ด 15์๊ฐ ๋ฏธ๋ง์ธ ๊ทผ๋ก์์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
์ 8์กฐ(ํด์ง๊ธ์ ๋์ ์ค์ ) โ ํด์ง๊ธ์ ๋๋ฅผ ์ค์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ์ฌ์ฉ์๋ โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ 1๋
โ์ ๋ํ์ฌ 30์ผ๋ถ ์ด์์ ํ๊ท ์๊ธ์ ํด์ง๊ธ์ผ๋ก ํด์งํ๋ ๊ทผ๋ก์์๊ฒ ์ง๊ธํ ์ ์๋ ์ ๋๋ฅผ ์ค์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
[๊ด๋ จ์กฐํญ]
๊ทผ๋ก์ํด์ง๊ธ์ฌ ๋ณด์ฅ๋ฒ
์ 1์กฐ(๋ชฉ์ ) ์ด ๋ฒ์ ๊ทผ๋ก์ ํด์ง๊ธ์ฌ์ ๋์ ์ค์ ๋ฐ ์ด์์ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ทผ๋ก์์ ์์ ์ ์ธ ๋
ธํ์ํ ๋ณด์ฅ์ ์ด๋ฐ์งํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ค.
์ 2์กฐ(์ ์) ์ด ๋ฒ์์ ์ฌ์ฉํ๋ ์ฉ์ด์ ์ ์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
6. "ํด์ง๊ธ์ฌ์ ๋"๋ผ ํจ์ ์ 2์ฅ์ ๊ท์ ์ ์ํ ํด์ง๊ธ์ ๋ ๋ฐ ์ 3์ฅ์ ๊ท์ ์ ์ํ ํด์ง์ฐ๊ธ์ ๋๋ฅผ ๋งํ๋ค.
7. "ํ์ ๊ธ์ฌํ ํด์ง์ฐ๊ธ"์ด๋ผ ํจ์ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ์ง๊ธ๋ฐ์ ๊ธ์ฌ์ ์์ค์ด ์ฌ์ ์ ๊ฒฐ์ ๋์ด ์๋ ํด์ง์ฐ๊ธ์ ๋งํ๋ค.
8. "ํ์ ๊ธฐ์ฌํ ํด์ง์ฐ๊ธ"์ด๋ผ ํจ์ ๊ธ์ฌ์ ์ง๊ธ์ ์ํ์ฌ ์ฌ์ฉ์๊ฐ ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ ํ ๋ถ๋ด๊ธ์ ์์ค์ด ์ฌ์ ์ ๊ฒฐ์ ๋์ด ์๋ ํด์ง์ฐ๊ธ์ ๋งํ๋ค.
์ 3์กฐ(์ ์ฉ๋ฒ์) ์ด ๋ฒ์ ๊ทผ๋ก์๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ ๋ชจ๋ ์ฌ์
๋๋ ์ฌ์
์ฅ(์ดํ "์ฌ์
"์ด๋ผ ํ๋ค.)์ ์ ์ฉํ๋ค. ๋ค๋ง, ๋๊ฑฐ์ ์น์กฑ๋ง์ ์ฌ์ฉํ๋ ์ฌ์
๋ฐ ๊ฐ์ฌ์ฌ์ฉ์ธ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ ์ฉํ์ง ์๋ํ๋ค.
์ 5์กฐ(ํด์ง๊ธ์ฌ์ ๋์ ๋ฏธ์ค์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฒ๋ฆฌ) ์ 4์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ฌ์ฉ์๊ฐ ํด์ง๊ธ์ฌ์ ๋๋ฅผ ์ค์ ํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ 8์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ํด์ง๊ธ์ ๋๋ฅผ ์ค์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค.
์ 9์กฐ(ํด์ง๊ธ์ ์ง๊ธ) ์ฌ์ฉ์๋ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ํด์งํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ง๊ธ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๋ ๋ถํฐ 14์ผ ์ด๋ด์ ํด์ง๊ธ์ ์ง๊ธํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง, ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋น์ฌ์ ๊ฐ์ ํฉ์์ ์ํ์ฌ ์ง๊ธ๊ธฐ์ผ์ ์ฐ์ฅํ ์ ์๋ค.
๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ
์ 34์กฐ(ํด์ง๊ธ์ฌ ์ ๋) ์ฌ์ฉ์๊ฐ ํด์งํ๋ ๊ทผ๋ก์์๊ฒ ์ง๊ธํ๋ ํด์ง๊ธ์ฌ์ ๋์ ๊ดํ์ฌ๋ โ๊ทผ๋ก์ํด์ง๊ธ์ฌ ๋ณด์ฅ๋ฒโ์ด ์ ํ๋ ๋๋ก ๋ฐ๋ฅธ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์์ง
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ทผ๋ก์๋ฅผ ํด์ง๊ธ์ฌ ์ง๊ธ๋์์์ ์ ์ธํ๊ณ ์์ด ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
์ด์์ธ ๊ทผ๋ก์์ ๋น๊ตํ์ฌ ์์์ ์ผ๋ก ์ฐจ๋ณํจ์ผ๋ก์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค. ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฌด์กฐ๊ฑด ํด์ง๊ธ์ฌ ๋์์์ ์ ์ธํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๊ทผ๋ก๋ฅผ ๊ณ์ํ ์ ๋จ์๋ฅผ ๊ธฐ์ด๋ก ํ ํด์ง๊ธ์ฌ ์ง๊ธ๊ท์ ์ด ๋ง๋ จ๋์ด์ผ ํ๋ค.
๋. ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ๋ฉด ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ทผ๋ก์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ , ๊ตญ๊ฐ๋ ์ฌํ์ ใ๊ฒฝ์ ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ทผ๋ก์์ ๊ณ ์ฉ ์ฆ์ง๊ณผ ์ ์ ์๊ธ์ ๋ณด์ฅ์ ๋
ธ๋ ฅํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ต์ ์๊ธ์ ๋ฅผ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ ์๋ฌด๊ฐ ์๊ณ , ๋ํ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 3ํญ์ ์ํ๋ฉด ๊ทผ๋ก์กฐ๊ฑด์ ๊ธฐ์ค์ ์ธ๊ฐ์ ์กด์์ฑ์ ๋ณด์ฅํ๋๋ก ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ๊ฒ ๋์ด ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฌ์ฉ์์ ํํธ๋ง์ ๊ณ ๋ คํ ์
๋ฒ์ผ๋ก์ ์ด๋ฅธ๋ฐ ๋น์ ๊ท์ง ๊ทผ๋ก์, ํนํ ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํจ์ผ๋ก์จ ์ ํ๋ฒ๊ท์ ์ ์๋ฐ๋๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฐ์ ์ง์ฅ์์ ๊ณ์ ๊ทผ๋ฌดํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๊ฐ ์นจํด๋๊ณ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ๋ ์นจํด๋๊ณ ์๋ค.
3. ํ๋จ
๊ฐ. ํด์ง๊ธ์ฌ์ ๋์ ์ฐํ
(1) ๊ทผ๋ก์ ํด์ง๊ธ์ ๋
๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ์ 1953. 8. 9. ๋ฒ๋ฅ ์ 286ํธ๋ก ์ ์ ใ์ํ๋์๋๋ฐ, ๋น์์๋ ํด์ง๊ธ์ ๋์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ์์๋ค. ๋ค๋ง ์ 28์กฐ ์ 1ํญ์์ "์ฌ์ฉ์๊ฐ ๊ทผ๋ก์๋ฅผ ํด๊ณ ํ๊ณ ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ 30์ผ๋ถ ์ด์์ ํ๊ท ์๊ธ์ ๊ทผ๋ก์์๊ฒ ์ง๊ธํ์ฌ์ผ ํ๋ค."๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ , ์ 2ํญ์์ "2๋
์ด์ ๊ณ์ ๊ทผ๋กํ ๊ทผ๋ก์์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ณ์๊ทผ๋ก์ฐ์ 1๋
์ ๋ํ์ฌ 30์ผ์ฉ์, ๊ณ์๊ทผ๋ก์ฐ์ 10๋
์ด์์ธ ๋์๋ 10๋
์ ๋๋ 1๋
์ ๋ํ์ฌ 60์ผ์ฉ์ ์ ํญ ์ผ์์ ๊ฐ์ฐํ์ฌ์ผ ํ๋ค."๋ผ๋ ํด๊ณ ์๋น์ ๊ดํ ๊ท์ ๋ง ๋๊ณ ์์๋ค.
๊ทธ ํ 1961. 12. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 791ํธ์ ์ํ ๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ ๊ฐ์ ์ ํํ ํด์ง๊ธ์ ๋์ ์ ์ฌํ ๊ท์ ์ด ์ ์ค๋์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ ํ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ํ๋ น์ ์์ฐจ์ ๊ฐ์ ์ ์ํด 1962. 9. 25.๋ถํฐ๋ 30์ธ ์ด์ ์ฌ์
์ฅ, 1975. 4. 28.๋ถํฐ๋ 16์ธ ์ด์ ์ฌ์
์ฅ, 1987. 12. 31.๋ถํฐ๋ 10์ธ ์ด์ ์ฌ์
์ฅ์ผ๋ก ๊ทธ ์ ์ฉ๋ฒ์๊ฐ ํ๋๋์๊ณ , 1989. 3. 29.๋ถํฐ๋ 5์ธ ์ด์ ์ฌ์
์ฅ์ ๋ํด์ ํด์ง๊ธ์ ๊ดํ ๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ ๊ท์ ์ด ํ๋ ์ ์ฉ๋๊ธฐ ์์ํ์๋ค.
(2) ๊ทผ๋ก์ ํด์ง์ฐ๊ธ์ ๋
ํํธ, โ๊ทผ๋ก์ํด์ง๊ธ์ฌ ๋ณด์ฅ๋ฒโ์ด 2005. 1. 27. ๋ฒ๋ฅ ์ 7379ํธ๋ก ์ ์ ๋๊ณ 2005. 12. 1.๋ถํฐ ์ํ๋๋ฉด์ ํด์ง์ฐ๊ธ์ ๋๊ฐ ๋์
๋์๋ค. ํด์ง์ฐ๊ธ์ ๋๋ ์ฌ์ฉ์๊ฐ ๋งค์ ๋๋ ๋งค๋
ํด์ง์ฐ๊ธ์ฌ์
์ ํ๋ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ์ผ์ ํ ๊ธ์ก ์ด์์ ์ ๋ฆฝํ๊ณ ๊ทผ๋ก์๋ ํด์งํ ํ ๋งค์ ๋๋ ๋งค๋
์ฐ๊ธ์ ๋ฐ๊ฑฐ๋ ์ผ์๊ธ์ ๋ฐ์ ์ ์๋ ์ ๋์ด๋ค.
์ข
๋์ ํด์ง๊ธ์ ๋๊ฐ ์ค๊ฐํด์ง ์๋ง๋ค ์ผ์๊ธ์ผ๋ก ์ ์ฐ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ํด์ง ํ ๋
ธํ์๋๋ณด์ฅ ์๋จ์ผ๋ก๋ ์ทจ์ฝํ๋ค๋ ๋ฌธ์ ์ , ํด์ง๊ธ์ ๋์ ์ฌํ๋ณด์ฅ์ ๊ธฐ๋ฅ์ด ๊ตญ๋ฏผ์ฐ๊ธ, ๊ณ ์ฉ๋ณดํ์ ๋์ ๋์
๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์๋น ๋ถ๋ถ ํด์๋ ์ , ๋ฒ์ ํด์ง๊ธ์ ๊ธฐ์
์ด ์ผ์ ๋ถ๋ถ์ ๊ณ์ ์ ๋ฆฝํด์ผ ํ๊ธฐ์ ๊ธฐ์
์ ๋ถ๋ด์ด ๋์ด๋๊ฒ ๋์๊ณ ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ๋์ ๋ ํด์ง๊ธ์ ๋ถ๋ด์ ์๊ฒ ๋ ๊ธฐ์
์ ๋ช
์ํด์ง ๋ฑ์ ํํ๋ก ๊ทผ๋ก์์ ์กฐ๊ธฐ ํด์ง์ ์๊ตฌํ๊ฒ ๋๊ณ ๊ทธ์ ํจ๊ป ๊ณ์ฝ์งใ์์์ง๋ฑ ๋น์ ๊ท์ง ๊ทผ๋ก์๊ฐ ์ฆ๊ฐํจ์ผ๋ก์จ ๊ทผ๋ก์์ ๊ณ ์ฉ์์ ์ฑ์ ์ ํดํ๋ค๋ ๋ฌธ์ ์ ๋ฑ์ด ์ ๊ธฐ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ๋
ธํ์ ์๋๋ณด์ฅ ์ฒด์ ์ ์์ด ๊ณต์ ์ฐ๊ธ์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ฐ๊ธ์ ๋ณด์ํ๋ ์ ๋๋ก์ ๊ทผ๋ก์ ์์ ์ ์๋์ ๋น๋กํ๋ ๊ธฐ์
์ฐ๊ธ์ ๋์
ํ์ฌ ์๋ก์ด ๋
ธํ์ ์๋๋ณด์ฅ ์ฒด์ ๋ฅผ ๊ตฌ์ถํ๊ณ ์ ํด์ง์ฐ๊ธ์ ๋๊ฐ ๋์
๋ ๊ฒ์ด๋ค.
ํด์ง์ฐ๊ธ์ ๋๋ ํด์ง๊ธ์ ๋์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ ์์ ์ ์ฌํ์ง๋ง ๊ธฐ๊ธ์ ์ด์ฉ์ฃผ์ฒด๋ ๋์
์ ๊ฐ์ ์ฑ ์ ๋ฌด ๋ฑ์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ค. ์ฆ, ์ฌ์ฉ์๋ ๋ฐ๋์ ํด์ง์ฐ๊ธ์ ๋๋ฅผ ๋์
ํ ํ์๋ ์์ผ๋ ํด์ง์ฐ๊ธ์ ๋๋ฅผ ๋์
ํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋
ธ์ฌ์ ํฉ์๊ฐ ํ์ํ๊ณ , ๋ง์ผ ๊ทธ๋ฌํ ํฉ์์ ์คํจํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ข
๋์ ๊ฐ์ ํด์ง๊ธ์ ๋๋ฅผ ๋์ด์ผ ํ๋ค.
๋ ํด์ง๊ธ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌ์ฉ์๊ฐ ๊ทผ๋ก์๋ก ํ์ฌ๊ธ ํด์ง๊ธ ๊ธฐ๊ธ(์ ๋ฆฝ๊ธ)์ ์ผ๋ถ๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ํ ์ ์์ผ๋, ํด์ง์ฐ๊ธ์ ํ์ ๊ธฐ์ฌํ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ์ฌ์ฉ์์ ๋ถ๋ด๊ธ ์ธ์ ์ถ๊ฐ๋ก ๋ถ๋ด๊ธ์ ๋ถ๋ดํ ์ ์๊ณ ์ด๋ฅผ ์ํด ์ฌ์ฉ์๋ ํด์ง์ฐ๊ธ ์ฌ์
์์ ๊ด๋ จ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ์ฌํญ์ ํด์ง๊ธ๊ท์ฝ์ ๊ธฐ์ฌํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ
ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ์์ ๋ฒ์ ํด์ง๊ธ์ ๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด โ๊ณ์โํ์ฌ โ1๋
์ด์โ์ธ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ํด์งํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ๊ทธ ์ง๊ธ์ด ๊ฐ์ ๋๋ค. ์ด๋ โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐโ์ด๋ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ์ ๋ถ์์ ์ง๋ถ์ ๊ด๊ณ์์ด ํด์ง๊ธ์ฌ์ ๋ ์ ์ฉ์ฌ์
๋๋ ์ฌ์
์ฅ์ ์ข
์
์์ผ๋ก ๊ณ ์ฉ๋ ํ ๊ทผ๋ก์ ์ค๋จ๋จ์ด ์์ด ํด์ง ๋๋ ํด๊ณ ๋ ๋๊น์ง์ ๊ทผ๋กํ ๊ธฐ๊ฐ(์ฌ์ง๊ธฐ๊ฐ)์ ๋งํ๋ค.
์ฌ๊ธฐ์ โ๊ณ์โ์ด๋ผ๋ ๋ง์ ์์น์ ์ผ๋ก ์ข
์
์ ๋ด์ง ๊ทผ๋ก์๋ก์์ ์ง์๊ฐ ๋จ์ ๋์ง ์๊ณ ๊ณ์๋๋ค๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด๋ ๊ทผ๋ฌด๊ธฐ๊ฐ ์ค ๋จ ํ์๊ฐ์ ๋จ์ ๋ ์์ด์ผ ํ๋ค๋ ์๋ฏธ๊ฐ ์๋๋ผ ๊ฐํน ๋จ์ ์ด ์๋๋ผ๋ ์ ์ฒด์ ์ธ ๊ด์ ์์ ๋ณด์ โ๊ทผ๋กโ๋ผ๋ ์ํ๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ๋์ผ์ฑ์ ์ ์งํ ์ฑ ๋์ฒด์ ์ผ๋ก ์ด์ด์ ธ ๋ด๋ ค์จ๋ค๋ ํ๊ฐ๊ฐ ๊ฐ๋ฅํ๋ฉด ๋๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ํ ๊ทธ๊ฒ์ ํ์์ ์ธ ๊ด์ ์์ ๋ณผ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ์ด๋ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ ๋ฑ ๊ทผ๋ก๊ด๊ณ๋ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์ค์ง์ ์ธ ๊ด์ ์์ ๊ด์ฐฐํด์ผ ํ๋ค.
๋๋ฒ์ ํ๋ก๋ โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐโ์ ์ธ์ ์ฌ๋ถ์ ๊ด๋ จํ์ฌ, ์ ๋ฒํ ๊ทผ๋ก๊ณ์ฝ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ ํ์ฌ์ง ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ง๋ฃ์ ๋์์ ๊ทผ๋ก๊ณ์ฝ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฐฑ์ ํ๊ฑฐ๋ ๋์ผํ ์กฐ๊ฑด์ ๊ทผ๋ก๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ณตํ์ฌ ์ฒด๊ฒฐํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐฑ์ ๋๋ ๋ฐ๋ณต๋ ๊ทผ๋ก๊ณ์ฝ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ชจ๋ ํฉ์ฐํ์ฌ ๊ณ์๊ทผ๋ก์ฐ์๋ฅผ ๊ณ์ฐํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๊ฐฑ์ ๋๊ฑฐ๋ ๋ฐ๋ณต ์ฒด๊ฒฐ๋ ๊ทผ๋ก๊ณ์ฝ ์ฌ์ด์ ์ผ๋ถ ๊ณต๋ฐฑ ๊ธฐ๊ฐ์ด ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ ์ฒด ๊ทผ๋ก๊ณ์ฝ๊ธฐ๊ฐ์ ๋นํ์ฌ ๊ธธ์ง ์๋ํ๊ณ , ๊ณ์ ์ ์์ธ์ด๋ ๋ฐฉํ๊ธฐ๊ฐ ๋ฑ ๋นํด ์
๋ฌด์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ธฐ์ธํ๊ฑฐ๋ ๋๊ธฐ๊ธฐ๊ฐ, ์ฌ์ถฉ์ ์ ์ํ ํด์๊ธฐ๊ฐ ๋ฑ์ ์ฌ์ ์ด ์์ด ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ ์ค ๊ทผ๋ก๋ฅผ ์ ๊ณตํ์ง ์๊ฑฐ๋ ์๊ธ์ ์ง๊ธํ์ง ์์ ์๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทผ๋ก๊ด๊ณ์ ๊ณ์์ฑ์ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ ์ค์๋ ์ ์ง๋๋ค๊ณ ํ์ํ ๋ฐ ์๋ค(๋๋ฒ์ 1995. 7. 11. ์ ๊ณ 93๋ค26168 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2006. 12. 7. ์ ๊ณ 2004๋ค29736 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋ฐ๋ผ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ท์ ํ๋ โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
๋ฏธ๋งโ์ ํด๋นํ๋์ง์ ๊ดํ์ฌ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ๊ฑด์์ ๋ฒ์์ ํ๋จ์ ์ํด ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ฒ ๋๋ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ 3๊ฐ์ ๋จ์๋ก ๋์ผํ ์กฐ๊ฑด์ ๊ทผ๋ก๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ณตํ์ฌ ์ฒด๊ฒฐํ์๊ณ โโ์ ์ํํธ์ํ๊ด๋ฆฌ๊ณ์ฝํด์ง๋ก ์ผ์ ๊ณ ์ฉ ํด์ง๋์๋ค๊ฐ ๋ค์ โโ์ ์ฌ๊ณ ์ฉ๋์ด ๋ค๋ฅธ ์ํํธ์์ ๋์ผํ ์
๋ฌด์ ์ข
์ฌํด์จ ์ด์ ๊ทผ๋ก๊ด๊ณ์ ๊ณ์์ฑ์ด ๊ทธ๋๋ก ์ ์ง๋์ด ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
์ด์์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ฌ์ง๊ฐ ์์ง ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ์ ์ ์ฉ๋ฒ์์ ๊ดํ ๊ท์ ์ผ๋ก์ โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ทผ๋ก์โ๋ฅผ ์ ์ฉ๋์์์ ์ ์ธํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ์ ์ ์ฉ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
์ด์์ธ์ง ์ฌ๋ถโ์ ๋ฐ๋ผ ํด์งํ ๊ทผ๋ก์๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธํ๊ณ ์๋ค. โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ทผ๋ก์โ๋ โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
์ด์์ธ ๊ทผ๋ก์โ์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ์์ ๊ทผ๋ก์๋ก์ ์๊ธ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ฌ์
์ด๋ ์ฌ์
์ฅ์ ๊ทผ๋ก๋ฅผ ์ ๊ณตํ๋ ์์ด๋ฏ๋ก ๊ทผ๋ก์กฐ๊ฑด์ด๋ ๊ท ๋ฑํ ์ฒ์ฐ ๋ฑ์ ๊ดํ ๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ ๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋๋ฉฐ, ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ธ โ๊ทผ๋ก์์ ์์ ์ ์ธ ๋
ธํ์ํ์ ๋ณด์ฅโ์ ํ์์ฑ์ ๊ทธ ๊ทผ๋ก์์ ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
์ด์์ธ์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ผ์ง๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค๋ ์ ์์ ์ ๋ ์ง๋จ์ ๋น๊ต๋์์ด ๋๋ฉฐ, ๋ฐ๋ผ์ ์ด๋ค์ ์ฐจ๋ณ ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋ฒ์ ์ผ๋ก ์ ๋นํ๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ธ์ง๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค.
(1) ํ๋ฑ๊ถ์นจํด ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ์ฌ์ฌ์ ๊ธฐ์ค
(๊ฐ) ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ์์๊ฒ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ ๊ฒ์ ์์์ ์ผ๋ก ๋ค๋ฅด๊ฒ, ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋ค๋ฅธ ๊ฒ์ ์์์ ์ผ๋ก ๊ฐ๊ฒ ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ ๊ธํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์๋๊ณ , ํ๋ฑ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌ์ฌํจ์ ์์ด ์๊ฒฉํ ์ฌ์ฌ์ฒ๋์ ์ํ ๊ฒ์ธ์ง, ์ํ๋ ์ฌ์ฌ์ฒ๋์ ์ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ ์
๋ฒ์์๊ฒ ํ์ฉ๋๋ ์
๋ฒํ์ฑ๊ถ์ ์ ๋ ๋ฐ ๋ฒ์์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ผ์ง๋ค(ํ์ฌ 2002. 11. 28. 2002ํ๋ฐ45, ํ๋ก์ง 14-2, 704, 715; ํ์ฌ 2008. 10. 30. 2006ํ๋ฐ35, ํ๋ก์ง 20-2์, 793, 800 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก, ํ๋ฒ์์ ํน๋ณํ ํ๋ฑ์ ์๊ตฌํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฐจ๋ณ์ ์ทจ๊ธ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ด๋ จ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ํ ์ค๋ํ ์ ํ์ ์ด๋ํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๊ฒฉํ ์ฌ์ฌ์ฒ๋๋ฅผ ์ ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๊ทธ๋ ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ํ๋ ์ฌ์ฌ์ฒ๋๋ฅผ ์ ์ฉํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2007. 3. 29. 2005ํ๋ง1144, ํ๋ก์ง 19-1, 335, 346 ์ฐธ์กฐ).
(๋) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ์์ ํด์ง๊ธ์ฌ์ ์ง๊ธ๋ฒ์ ๋ด์ง ์๊ธ๊ถ์์ ๋ฒ์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ ๋ฌธ์ ์ ๊ด๋ จ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์์ ํน๋ณํ ํ๋ฑ์ ์๊ตฌํ๋ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํด์ง๊ธ์ฌ ์๊ธ๊ถ์ด ์ ํ๋๋ค๊ณ ํ์ฌ ๊ด๋ จ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ํ ์ค๋ํ ์ ํ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
ํด์ง๊ธ์ฌ ์๊ธ๊ถ์์ ๋ฒ์๋ฅผ ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ 1๋
์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ ๊ทผ๋ก๊ด๊ณ์ ์กด์ ๊ทธ ์์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฏ๋ก ๊ทผ๋ก์๋ณดํธ์ ๋ณธ์ง์ ๋ถ๋ถ๊ณผ ๊ด๋ จ๋์ด ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ (ํ์ฌ 2001. 7. 19. 99ํ๋ง663, ํ๋ก์ง 13-2, 66, 70 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ์คํ๋ ค ๊ทผ๋ก์์ ๋
ธํ๋ณด์ฅ์ด๋ ์ฌํ์ ๋ณด์ฅ์ ๋ฌธ์ ์ ๋ ๋ฐ์ ํ ๊ด๋ จ์ด ์๋ ๋ฌธ์ ๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ฉฐ, ๊ทผ๋ก์์ ์ต์ ์ํ์ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์ฌํ์ ์๋ฅผ ์คํํ ์ ์๋ ํด์ง๊ธ์ ์ ์ ํ ๋ฒ์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ ๋ฌธ์ ๋ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ทธ ์ฑ์ง์ ์
๋ฒ์์ ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ ํ๋จ์ ๋งก๊ธฐ๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ด ๋ฌธ์ ๋ ๊ทผ๋ก์์ ํด์ง๊ธ๋ณด์ฅ์ ์ํ ๊ฐ์ข
์ฌํ๋ณดํ์ ๋์ ํ์ฉ์ด๋ ๊ทธ๋ฌํ ์ ๋์ ์ํ ๋์ฒด๋ ๋ณด์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ ๋ฑ ์ ๋ฐ์ฌ์ ์ ๊ฐ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ ์
๋ฒ์์ ์ฌํ์ ์ฑ
์ ํ๋จ ์์ญ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 1997. 8. 21. 94ํ๋ฐ19, ํ๋ก์ง 9-2, 243, 263 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ์ฐจ๋ณ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ ๋๋ ์
๋ฒ์์ ์์์ฑ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ง์ ์ดํด๋ณด๋ฉด ์ถฉ๋ถํ๋ค.
(2) ์ฐจ๋ณ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ
(๊ฐ) ํด์ง๊ธ์ ์์น์ ์ผ๋ก ํ๋ถ์๊ธ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ง๋ง ์ฌํ๋ณด์ฅ์ ๊ธ์ฌ์ ์ฑ๊ฒฉ๋ ํจ๊ป ๊ฐ์ง๋ค(ํ์ฌ 1997. 8. 21. 94ํ๋ฐ19, ํ๋ก์ง 9-2, 243, 255-256; ํ์ฌ 2008. 11. 27. 2007ํ๋ฐ36, ํ๋ก์ง 20-2ํ, 260, 267 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋์๊ฐ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ์ด๋ ์ฌ์ฉ์ ๋ฐ์์ ๊ณ์ํ์ฌ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๊ทผ๋ฌดํ ๊ณต๋ก์ ๋ํ ๊ณต๋ก๋ณด์์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ค๋ ์ ์ ๋ถ์ธํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ธ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ์ ํด์ง๊ธ์ฌ์ก ์ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ณด๋๋ผ๋ ๊ทผ๋ก์์ ๊ทผ๋ฌด๊ฒฝ๋ ฅ์ด ๊ธธ์ด์ง์๋ก ๋์ง์ ์ผ๋ก ํด์ง๊ธ์ฌ๋ ๋ง์์ง๊ฒ ์ค๊ณํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๊ทผ๋ก์์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๋ณต๋ฌด์ ์ถฉ์คํ ๊ทผ๋ฌด๋ฅผ ์ ๋ํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ 1๋
์ด์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๊ทผ์ํ ๊ทผ๋ก์์ ๊ณต๋ก๋ฅผ ๋ณด์ํ๊ณ ์
๋ฌด์ ํจ์จ์ฑ๊ณผ ์์ฐ์ฑ์ ์ฆ๋ ๋ฑ์ ์ํด ๊ทผ๋ก์์๊ฒ 1๋
์ด์์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๊ทผ๋ฌด๋ฅผ ์ฅ๋ คํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ ๊ฐ์ ์ฐจ๋ณ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค.
(๋) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ๋ฉด ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ทผ๋ก์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ํด์ง ํ์ ์ํ๋ณด์ฅ์ด๋ผ๋ ์ธก๋ฉด์์ ๋ณผ ๋ 1๋
์ด์์ ์ฅ๊ธฐ ๊ทผ์์์ ๋นํด ๋ถ๋ฆฌํ ๊ฒ์ ์ฌ์ค์ด๋, ์ด๋ฌํ ์ํฉ์ ๋ณด์ํด ์ค ์ ์๋ ๋ค๋ฅธ ์ ๋๊ฐ ์๋ค.
์ฆ, ํด์ง ํ์ ์ํ๋ณด์ฅ ๋ด์ง ๋
ธํ๋ณด์ฅ์ ๋ฐ๋์ ํด์ง๊ธ์ฌ์ ๋์ ์ํด์๋ง ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ์๋ ๊ฒ์ ์๋๊ณ , ์
๋ฒ์๋ ์ด๋ฅผ ์ํ์ฌ ๊ณต์ ๋ณดํ์ด๋ ๊ธฐํ ์ด๋ฅผ ๋์ฒด ๋๋ ๋ณด์ํ ์ ์๋ ๋ค๋ฅธ ์ฌํ๋ณด์ฅ์ ์๋จ๋ ํจ๊ป ๊ณ ๋ คํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ด๋ฅผ ์ํด ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ฌํ๋ณด์ฅ์ ์ ๋๋ฅผ ๋๊ณ ์๋ค. ๊ทธ ๋ํ์ ์ธ ๊ฒ์ด ๊ตญ๋ฏผ์ฐ๊ธ์ ๋์ ๊ธฐ์ด๋
ธ๋ น์ฐ๊ธ์ ๋์ด๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ , ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฌํ์์ ๋ง์ผ๋ก์ ๊ตญ๋ฏผ๊ธฐ์ด์ํ๋ณด์ฅ๋ฒ์ ์ํ ๊ธฐ์ด์ํ๋ณด์ฅ์ ๋๋ ๋ง๋ จ๋์ด ์์ผ๋ฉฐ, ์ค์
์์ ์ฌ์ทจ์
๋ด์ง ๊ตฌ์งํ๋์ ๋๊ณ ์ค์
์์ ์ผ์ ํ ์์ค์ ์ํ์ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํ ๊ณ ์ฉ๋ณดํ๋ฒ์์ ์ค์
๊ธ์ฌ์ ๋(๊ณ ์ฉ๋ณดํ๋ฒ ์ 37์กฐ) ์ญ์ ์ด๋ฌํ ๋ชฉ์ ์ ์ํด ๋ง๋ จ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค.
(๋ค) ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ์ ๊ทผ๋ก์์ ์์ ์ ์ธ ๋
ธํ์ํ ๋ณด์ฅ์ ์ด๋ฐ์งํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํด์ง๊ธ์ฌ์ ๋์ ์ค์ ๋ฐ ์ด์์ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ ํ๊ธฐ ์ํด ์ ์ ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์์น์ ์ผ๋ก ๋ชจ๋ ๊ทผ๋ก์์๊ฒ ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ํด์ง๊ธ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌ์ฉ์๊ฐ ์ ์ก์ ๋ถ๋ดํ๊ณ , ํด์ง์ฐ๊ธ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ผ๋ถ ํ์ ๊ธฐ์ฌํ ์ฐ๊ธ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ์์น์ ์ผ๋ก ์ฌ์ฉ์๊ฐ ๋ฉ๋ถํ๋ ๊ธฐ๊ธ์ผ๋ก ์ด์๋๋ค. ๊ฒ๋ค๊ฐ 2010. 12. 1.๋ถํฐ ์์ 4์ธ ์ดํ์ ๊ทผ๋ก์๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ ์ฌ์
์ฅ์๋ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ์ด ์ ๋ฉด ์ ์ฉ๋๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ํ์ค์์ ์ฌ์ฉ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ทผ๋ก์๋ค์ ๋ํด์๋ ํด์ง๊ธ์ฌ ์ง๊ธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ์ง๋์น๊ฒ ๊ณผ์คํ ๋ถ๋ด์ด ๋ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทผ๋ก์์ ๋
ธํ ์๊ณ๋ณด์ฅ์ด๋ผ๋ ์๊ธฐ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ์ง๋ ๋ชปํ ์ฑ ์คํ๋ ค ์ฌ์ฉ์๊ฐ ๊ฐ๋นํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๊ฒฝ์ ์ ๋ถ๋ด๋ง์ ๊ฐ์ค์ํค๋ ๋ถ์์ฉ์ ์ด๋ํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค.
๊ตญ๊ฐ๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ๋ฅ๋ ฅ์ด ํ์ฉํ๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๋ฒ์ ๊ฐ์น์ ์ํฅ์ ๊ตฌํ์ ์ํ ์ ๋์ ๋จ๊ณ์ ๊ฐ์ ์ ์ถ์งํ ์ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๊ทธ๊ฒ์ด ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ค๋ฉด ๋ชจ๋ ์ฌํญ๊ณผ ๊ณ์ธต์ ๋์์ผ๋ก ํ์ฌ ๋์์ ์ ๋์ ๊ฐ์ ์ ์ถ์งํ๋ ์์ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ์ด๋ ํ ์ ๋์ ๊ฐ์ ๋ ํ๋ฑ์ ์์น ๋๋ฌธ์ ๊ทธ ์ํ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค๋ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋์ด ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๋ฟ ์๋๋ผ ํ๋ฑ์ ์์น์ด ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฐ์น์๋ ์ด๊ธ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค(ํ์ฌ 1991. 2. 11. 90ํ๊ฐ27, ํ๋ก์ง 3, 11, 25; ํ์ฌ 2009. 4. 30. 2007ํ๋ง290, ํ๋ก์ง 21-1ํ, 360, 372 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ์ด ์ ์ ๋๊ธฐ ์ด์ ์ ํด์ง๊ธ์ ๊ดํ ๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ ๊ท์ ์ ์ ์ง์ ์ผ๋ก ๊ทธ ์ ์ฉ๋ฒ์๊ฐ ํ๋๋์ด ์๋ค. ์ฆ, 1961. 12. 4. ํํ ํด์ง๊ธ ์ ๋์ ์ ์ฌํ ๊ท์ ์ด ์ ์ค๋ ์ด๋ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ํ๋ น์ ์์ฐจ์ ๊ฐ์ ์ ์ํด ๊ทธ ์ ์ฉ๋์์ด 30์ธ ์ด์ ์ฌ์
์ฅ, 16์ธ ์ด์ ์ฌ์
์ฅ, 10์ธ ์ด์, 5์ธ ์ด์ ์ฌ์
์ฅ์ผ๋ก ๋ํ์ ธ ์ค๋ค๊ฐ, 2010. 12. 1.๋ถํฐ๋ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ์ด ์์ 4์ธ ์ดํ์ ๊ทผ๋ก์๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ ์ฌ์
์ฅ๊น์ง ํ๋๋๊ธฐ์ ์ด๋ฅด๋ ๋ค.
๋ํ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ์ ์ ์ ์ผ๋ก ํด์ง ๊ทผ๋ก์์ ๋
ธํ๋ณด์ฅ ์๋จ์ ํ๋๋ก ํด์ง์ฐ๊ธ์ ๋๊ฐ ์๋ก์ด ๋์
๋จ์ผ๋ก์จ ๊ธฐ์กด์ ๋ฒ์ ํด์ง๊ธ ์ ๋์ ์ฝ์ ์ ๋ณด์ํ ์ ์๊ฒ ๋์๋ค.
(3)์๊ฒฐ
์์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์์ โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ 1๋
์ด์โ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ์ ์ ์ฉ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ ๊ฒ์, ์
๋ฒ์๊ฐ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ์ ํ๋์ ์ฉ์ ์ํ ์ง์์ ์ธ ๋
ธ๋ ฅ์ ๊ธฐ์ธ์ด๋ ๊ณผ์ ์์ ํํธ์ผ๋ก ์ฌ์ฉ์์ ์ฌ์ ์ ๋ถ๋ด๋ฅ๋ ฅ ๋ฑ์ ํ์ค์ ์ธ ์ธก๋ฉด์ ๊ณ ๋ คํ๊ณ , ๋ค๋ฅธ ํํธ์ผ๋ก ํด์ง๊ธ์ฌ์ ๋ ์ด์ธ์ ๊ตญ๋ฏผ์ฐ๊ธ์ ๋๋ ์ค์
๊ธ์ฌ์ ๋ ๋ฑ ํด์ง ๊ทผ๋ก์์ ์ํ์ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํ ๋ค๋ฅธ ์ฌํ๋ณด์ฅ์ ์ ๋๋ ํจ๊ป ๊ณ ๋ คํ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ๊ทธ ์ฐจ๋ณ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ฑ๊ถ์ด ์นจํด๋์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ผ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 3ํญ์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ
(1) ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 1ํญ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 1ํญ์ "๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ทผ๋ก์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค. ๊ตญ๊ฐ๋ ์ฌํ์ ใ๊ฒฝ์ ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ทผ๋ก์์ ๊ณ ์ฉ ์ฆ์ง๊ณผ ์ ์ ์๊ธ์ ๋ณด์ฅ์ ๋
ธ๋ ฅํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ์ต์ ์๊ธ์ ๋ฅผ ์ํํ์ฌ์ผ ํ๋ค."๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ๊ทผ๋ก์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ค. ๊ทผ๋ก์ ๊ถ๋ฆฌ๋ณด์ฅ์ ์ํ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์์๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์ํฌ ์ ์๋ ์ํ์๋จ์ ํ๋ณดํด ์ฃผ๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ์ธ๊ฒฉ์ ์์ ๋ก์ด ๋ฐํ๊ณผ ์ธ๊ฐ์ ์กด์์ฑ์ ๋ณด์ฅํด ์ฃผ๋ ์์๋ฅผ ์ง๋๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋, ์ด๋ฌํ ๊ทผ๋ก์ ๊ถ๋ฆฌ๋ ์ฌํ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ผ๋ก์ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ํ์ฌ ์ง์ ์ผ์๋ฆฌ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ๊ฑฐ๋ ์ผ์๋ฆฌ์ ๊ฐ์ํ๋ ์๊ณ๋น์ ์ง๊ธ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๊ณ ์ฉ์ฆ์ง์ ์ํ ์ฌํ์ ใ๊ฒฝ์ ์ ์ ์ฑ
์ ์๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ์ ๊ทธ์น๋ฉฐ, ๊ทผ๋ก์ ๊ถ๋ฆฌ๋ก๋ถํฐ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ํ ์ง์ ์ ์ธ ์ง์ฅ์กด์์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ด ๋์ถ๋๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ค.
๋์๊ฐ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ ํ๋ฒ์ ๋ฐ๋ก ๋์ถ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ ๋ฑ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋น๋ก์ ์ธ์ ๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ 1๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ์ฌ ๋ณด์ฅ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(2) ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 3ํญ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 3ํญ์ "๊ทผ๋ก์กฐ๊ฑด์ ๊ธฐ์ค์ ์ธ๊ฐ์ ์กด์์ฑ์ ๋ณด์ฅํ๋๋ก ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ๋ค."๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทผ๋ก์กฐ๊ฑด์ด๋ผ ํจ์ ์๊ธ๊ณผ ๊ทธ ์ง๋ถ๋ฐฉ๋ฒ, ์ทจ์
์๊ฐ๊ณผ ํด์์๊ฐ, ์์ ์์ค๊ณผ ์์์์ค, ์ฌํด๋ณด์ ๋ฑ ๊ทผ๋ก๊ณ์ฝ์ ์ํ์ฌ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ๊ทผ๋ก๋ฅผ ์ ๊ณตํ๊ณ ์๊ธ์ ์๋ นํ๋ ๊ฒ์ ๊ดํ ์กฐ๊ฑด๋ค๋ก์, ๊ทผ๋ก์กฐ๊ฑด์ ๊ดํ ๊ธฐ์ค์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก์จ ์ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ทผ๋ก์กฐ๊ฑด์ ๊ดํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ต์ ํ์ ์ ํ์ ์ค์ ํ๋ค๋ ์๋ฏธ์ด๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ํ๋ฒ์ด ๊ทผ๋ก์กฐ๊ฑด์ ๊ธฐ์ค์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ๋๋ก ํ ๊ฒ์ ์ธ๊ฐ์ ์กด์์ ์์ํ๋ ๊ทผ๋ก์กฐ๊ฑด์ ๊ดํ ๊ธฐ์ค์ ํ๋ณด๊ฐ ์ฌ์ฉ์์ ๋นํ์ฌ ๊ฒฝ์ ์ ใ์ฌํ์ ์ผ๋ก ์ด๋ฑํ ์ง์์ ์๋ ๊ฐ๋ณ ๊ทผ๋ก์์ ์ธ๊ฐ์กด์์ฑ ์คํ์ ์ค์ํ ์ฌํญ์ผ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ทผ๋ก์์ ๊ทธ ์ฌ์ฉ์๋ค ์ฌ์ด์ ์ดํด๊ด๊ณ๊ฐ ์ฒจ์ํ๊ฒ ๋๋ฆฝ๋ ์ ์๋ ์ฌํญ์ด์ด์ ์ฌํ์ ํํ๋ฅผ ์ํด์๋ ๋ฏผ์ฃผ์ ์ผ๋ก ์ ๋น์ฑ์ด ์๋ ์
๋ฒ์๊ฐ ์ด๋ฅผ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ ํ์๊ฐ ์์ผ๋ฉฐ, ์ธ๊ฐ์ ์กด์์ฑ์ ๊ดํ ํ๋จ๊ธฐ์ค๋ ์ฌํ์ ใ๊ฒฝ์ ์ ์ํฉ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณํํ๋ ์๋์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋ ๋ ๋งํผ ๊ทธ์ ์์ํ๋ ๊ทผ๋ก์กฐ๊ฑด์ ๊ดํ ๊ธฐ์ค๋ ์๋์ํฉ์ ๋ถํฉํ๊ฒ ํ๋ ฅ์ ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฒดํํ๋๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ๋ณดํ ๊ฒ์ด๋ค. ์
๋ฒ์๋ ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 3ํญ์ ์๊ฑฐํ์ฌ ๊ทผ๋ก์กฐ๊ฑด์ ์ต์ ๊ธฐ์ค์ ๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค(ํ์ฌ 1999. 9. 16. 98ํ๋ง310, ํ๋ก์ง 11-2, 373, 381; ํ์ฌ 2003. 7. 24. 2002ํ๋ฐ51, ํ๋ก์ง 15-2์, 103, 118-119; ํ์ฌ 2006. 7. 27. 2004ํ๋ฐ77, ํ๋ก์ง 18-2, 108, 116-117 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
(๋) ์ธ๊ฐ์ ์กด์์ ์์ํ๋ ๊ทผ๋ก์กฐ๊ฑด์ ๊ธฐ์ค์ด ๋ฌด์์ธ์ง๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์ผ์ฐจ์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ์์ ํ์ฑ์ ์์ ์ ์ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด โ๊ณ์๊ทผ๋ก๊ธฐ๊ฐ 1๋
์ด์์ธ ๊ทผ๋ก์์ธ์ง ์ฌ๋ถโ๋ผ๋ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ํด์ง๊ธ์ฌ๋ฒ์ ์ ์ฉ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ ๊ฒ์๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๊ณ , ๊ทธ ๊ธฐ์ค์ด ์ธ๊ฐ์ ์กด์์ฑ์ ์ ํ ๋ณด์ฅํ ์ ์์ ์ ๋๋ผ๊ณ ๋ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฒ ์ 32์กฐ ์ 3ํญ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋ง. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋๋จธ์ง ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ ํ๋จ
(1) ํ๋ฒ ์ 15์กฐ๊ฐ ๋ณด์ฅํ๋ ์ง์
์ ํ์ ์์ ์๋ ์ง์ฅ์ ํ์ ์์ ๊ฐ ํฌํจ๋๋ฉฐ(ํ์ฌ 1989. 11. 20. 89ํ๊ฐ102, ํ๋ก์ง 1, 329, 336), ์ด๋ฌํ ์ง์ฅ์ ํ์ ์์ ๋ ์์ ์ด ์ ํํ ์ง์
๋ถ์ผ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ทจ์
์ ๊ธฐํ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ฑฐ๋ ์ด๋ฏธ ํ์ฑ๋ ๊ทผ๋ก๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณ์ ์ ์งํ๊ฑฐ๋ ํฌ๊ธฐํจ์ ์์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๋ฐฉํด๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ ์์ ๋ก์ด ์ ํ๊ณผ ๊ฒฐ์ ์ ๋ณดํธํ๋ ๊ฒ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋, ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ํ๋ ์ง์ฅ์ ์ ๊ณตํ์ฌ ์ค ๊ฒ์ ์ฒญ๊ตฌํ๊ฑฐ๋ ํ๋ฒ ์ ํํ ์ง์ฅ์ ์กด์๋ณดํธ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ์ง ์์ผ๋ฉฐ, ๋ํ ์ฌ์ฉ์์ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ง์ฅ ์์ค๋ก๋ถํฐ ์ง์ ๋ณดํธํ์ฌ ์ค ๊ฒ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์๋ ์๋ค(ํ์ฌ 2002. 11. 28. 2001ํ๋ฐ50, ํ๋ก์ง 14-2, 668, 678 ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํด์ง ์ดํ์ ๋น๋ก์ ๋ฐ์ํ๋ ํด์ง๊ธ์ฌ ์ง๊ธ์ ๋์ ๋ด์ง ๋ฒ์์ ๊ดํ ์กฐํญ์ด์ด์ ์์์ ๋งํ ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ ์ง์ ์ ์ธ ๊ด๊ณ๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ง์
์ ํ ์์ ๊ฐ ์นจํด๋์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(2) ํ๋ฒ ์ 10์กฐ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ๊ตญ๋ฏผ์ด ํ๋ณต์ ์ถ๊ตฌํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ธ๋ถ๋ฅผ ๊ตญ๊ฐ์๊ฒ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ์๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ฒ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ๊ตญ๋ฏผ์ด ํ๋ณต์ ์ถ๊ตฌํ๊ธฐ ์ํ ํ๋์ ๊ตญ๊ฐ๊ถ๋ ฅ์ ๊ฐ์ญ ์์ด ์์ ๋กญ๊ฒ ํ ์ ์๋ค๋ ํฌ๊ด์ ์ธ ์๋ฏธ์ ์์ ๊ถ์ผ๋ก์์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ง๋ค(ํ์ฌ 2004. 4. 29. 2003ํ๋ฐ64, ํ๋ก์ง 16-1, 520, 527 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ทผ๋ก์์ ํด์ง๊ธ์ฌ์ ๋์ ์ ์ฉ๋ฒ์์ ๊ดํ ์กฐํญ์ผ๋ก์ ์ผ์ข
์ โ์ํ์ ๋ฒ์โ์ ๊ดํ ์กฐํญ์ด๋ฏ๋ก ์ค๋ น ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ํด์ง๊ธ์ ๋ฐ์ง ๋ชปํ์๋๋ผ๋ ๊ทธ ์์ฒด๋ง์ผ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ด ์นจํด๋์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
4. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ด์ ์์ด ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|