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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 6. 13. ์„ ๊ณ  97๋„957 ํŒ๊ฒฐ

[ํ˜„์ฃผ๊ฑด์กฐ๋ฌผ๋ฐฉํ™”(์ธ์ •๋œ ์ฃ„๋ช… : ์‹คํ™”)ยทํ˜„์ฃผ๊ฑด์กฐ๋ฌผ๋ฐฉํ™”๋ฏธ์ˆ˜][๊ณต1997.7.15.(38),2113] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ค‘์ง€๋ฏธ์ˆ˜์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์š”๊ฑด [2] ๋ฐฉํ™” ํ›„ ๋ถˆ๊ธธ์ด ์น˜์†Ÿ๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ณด๊ณ  ๊ฒ์ด ๋‚˜์„œ ๋ถˆ์„ ๋ˆ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ค‘์ง€๋ฏธ์ˆ˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์‹คํ–‰ํ–‰์œ„์— ์ฐฉ์ˆ˜ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€ ์™„์ˆ˜๋˜๊ธฐ ์ „์— ์ž๊ธฐ์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์‹คํ–‰ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ค‘์ง€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์ค‘์ง€๊ฐ€ ์ผ๋ฐ˜ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์™„์ˆ˜ํ•จ์— ์žฅ์• ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋ฉด ์ด๋Š” ์ค‘์ง€๋ฏธ์ˆ˜์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. [2] ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์žฅ๋กฑ ์•ˆ์— ์žˆ๋Š” ์˜ท๊ฐ€์ง€์— ๋ถˆ์„ ๋†“์•„ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์†Œํ›ผํ•˜๋ ค ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๋ถˆ๊ธธ์ด ์น˜์†Ÿ๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ณด๊ณ  ๊ฒ์ด ๋‚˜์„œ ๋ฌผ์„ ๋ถ€์–ด ๋ถˆ์„ ๋ˆ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ ์น˜์†Ÿ๋Š” ๋ถˆ๊ธธ์— ๋†€๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ์ž์‹ ์˜ ์‹ ์ฒด์•ˆ์ „์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ•ด ๋˜๋Š” ๋ฒ”ํ–‰ ๋ฐœ๊ฐ์‹œ์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๋‘๋ ค์›€์„ ๋Š๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ผ๋ฐ˜ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์™„์ˆ˜ํ•จ์— ์žฅ์• ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์ •์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ์ž์˜์— ์˜ํ•œ ์ค‘์ง€๋ฏธ์ˆ˜๋ผ๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ํ˜•๋ฒ• ์ œ26์กฐ/ [2] ํ˜•๋ฒ• ์ œ26์กฐ, ํ˜•๋ฒ• ์ œ164์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ174์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1985. 11. 12. ์„ ๊ณ  85๋„2002 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1986, 91), ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 7. 28. ์„ ๊ณ  92๋„917 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1992, 2696), ๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 10. 12. ์„ ๊ณ  93๋„1851 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1993ํ•˜, 3129) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€๋ณ€ํ˜ธ์ธใ€‘ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์ •๊ทœ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋ฒ• 1997. 4. 3. ์„ ๊ณ  97๋…ธ189 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ  ํ›„์˜ ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜ ์ค‘ 45์ผ์„ ๋ณธํ˜• ์ค‘ ์ง•์—ญํ˜•์— ์‚ฐ์ž…ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋ฐ ๊ตญ์„ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํ•จ๊ป˜ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌ์ด ์œ ์ง€ํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์กฐ์‚ฌ, ์ฑ„ํƒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ1์‹ฌ ํŒ์‹œ ๊ฐ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์„ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ”ํ–‰ ๋‹น์‹œ ์Œ์ฃผ ๋ฐ ๊ฐ„์งˆ๋ฐœ์ž‘์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‹ฌ์‹ ์žฅ์• ์˜ ์ƒํƒœ์— ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์ฒ˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์˜ค์ธํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ฌ์‹ ์žฅ์• ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ง•์—ญ 10๋…„ ๋ฏธ๋งŒ์˜ ํ˜•์ด ์„ ๊ณ ๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ ์–‘ํ˜•๋ถ€๋‹น์˜ ์ ์€ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 2. ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜„์ฃผ๊ฑด์กฐ๋ฌผ๋ฐฉํ™”๋ฏธ์ˆ˜ ๋ฒ”ํ–‰ ๋‹น์‹œ ๋ผ์ดํ„ฐ๋กœ ํœด์ง€์— ๋ถˆ์„ ๋ถ™์—ฌ ์žฅ๋กฑ ์•ˆ์— ์žˆ๋Š” ์˜ท๊ฐ€์ง€์— ๋†“๊ธด ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์ด๋ฅผ ํ›„ํšŒํ•˜๊ณ  ์Šค์Šค๋กœ ๊ณง ์ง„ํ™”ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ํ˜•์˜ ํ•„์š”์  ๊ฐ๋ฉด์‚ฌ์œ ์ธ ์ค‘์ง€๋ฏธ์ˆ˜์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์›์‹ฌ์—์„œ ์ œ๊ธฐํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ฃผ์žฅ์œผ๋กœ์„œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์‚ดํŽด๋ณด์•„๋„ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์Šค์Šค๋กœ ๋ฒ”ํ–‰์„ ํ›„ํšŒํ•˜์—ฌ ์ง„ํ™”ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์‹คํ–‰ํ–‰์œ„์— ์ฐฉ์ˆ˜ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€ ์™„์ˆ˜๋˜๊ธฐ ์ „์— ์ž๊ธฐ์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์‹คํ–‰ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ค‘์ง€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์ค‘์ง€๊ฐ€ ์ผ๋ฐ˜ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์™„์ˆ˜ํ•จ์— ์žฅ์• ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋ฉด ์ด๋ฅผ ์ค‘์ง€๋ฏธ์ˆ˜์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ( ๋‹น์› 1985. 11. 12. ์„ ๊ณ  85๋„2002 ํŒ๊ฒฐ, 1993. 10. 12. ์„ ๊ณ  93๋„1851 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์›์‹ฌ์ด ์œ ์ง€ํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ํ™•์ •ํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์žฅ๋กฑ ์•ˆ์— ์žˆ๋Š” ์˜ท๊ฐ€์ง€์— ๋ถˆ์„ ๋†“์•„ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์†Œํ›ผํ•˜๋ ค ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๋ถˆ๊ธธ์ด ์น˜์†Ÿ๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ณด๊ณ  ๊ฒ์ด ๋‚˜์„œ ๋ฌผ์„ ๋ถ€์–ด ๋ถˆ์„ ๋ˆ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ ์น˜์†Ÿ๋Š” ๋ถˆ๊ธธ์— ๋†€๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ์ž์‹ ์˜ ์‹ ์ฒด์•ˆ์ „์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ•ด ๋˜๋Š” ๋ฒ”ํ–‰ ๋ฐœ๊ฐ์‹œ์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๋‘๋ ค์›€์„ ๋Š๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ผ๋ฐ˜ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์™„์ˆ˜ํ•จ์— ์žฅ์• ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์ •์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ์ž์˜์— ์˜ํ•œ ์ค‘์ง€๋ฏธ์ˆ˜๋ผ๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋„ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ  ํ›„์˜ ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ณธํ˜• ์ค‘ ์ง•์—ญํ˜•์— ์‚ฐ์ž…ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์‹ ์„ฑํƒ(์žฌํŒ์žฅ) ์ง€์ฐฝ๊ถŒ(์ฃผ์‹ฌ) ์†ก์ง„ํ›ˆ

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜