๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 1. 26. ์„ ๊ณ  95๋„1464 ํŒ๊ฒฐ

[๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•์œ„๋ฐ˜][๊ณต1996.3.15.(6),834] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ '๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿํ–‰์œ„'์˜ ์˜๋ฏธ์™€ ๊ณ ์˜ยท๊ณผ์‹ค ์š”๋ถ€ [2] ์ƒํ‘œ๊ฐ€ ๋“ฑ๋ก๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๋ฉด์„œ๋„ ๊ทธ ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋น„๋ก ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์Šน๋‚™์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ์—†์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ํ–‰์œ„๋Š” ์ƒํ‘œ๊ถŒ ์นจํ•ดํ–‰์œ„์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ผ์„œ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋“ฑ๋ก๋œ ์ƒํ‘œ์™€ ๋™์ผ ๋˜๋Š” ์œ ์‚ฌํ•œ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์š”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๋“ฑ๋ก ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๊ตญ๋‚ด์— ๋„๋ฆฌ ์ธ์‹๋œ ํƒ€์ธ์˜ ์„ฑ๋ช…, ์ƒํ˜ธ, ์ƒํ‘œ, ์ƒํ’ˆ์˜ ์šฉ๊ธฐ, ํฌ์žฅ ๊ธฐํƒ€ ํƒ€์ธ์˜ ์ƒํ’ˆ์ž„์„ ํ‘œ์‹œํ•˜๋Š” ํ‘œ์ง€์™€ ๋™์ผ ๋˜๋Š” ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒƒ์„ ์‚ฌ์šฉํ•œ ์ƒํ’ˆ์„ ํŒ๋งค ๋“ฑ์„ ํ•˜์—ฌ ํƒ€์ธ์˜ ์ƒํ’ˆ๊ณผ ํ˜ผ๋™์„ ์ผ์œผํ‚ค๊ฒŒ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํƒ€์ธ์˜ ์˜์—…์ƒ์˜ ์‹œ์„ค ๋˜๋Š” ํ™œ๋™๊ณผ ํ˜ผ๋™์„ ์ผ์œผํ‚ค๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๊ณ , ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿํ–‰์œ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์—๋Š” ์ƒ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ƒํ˜ธ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด์—์„œ์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถ€์ •ํ•œ ๋ชฉ์ ์ด๋‚˜ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿํ–‰์œ„์ž์˜ ๊ณ ์˜ยท๊ณผ์‹ค์€ ๊ทธ ์š”๊ฑด์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. [2] ์ƒํ‘œ๊ฐ€ ๋“ฑ๋ก๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์ž˜ ์•Œ๋ฉด์„œ๋„ ๊ทธ ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ๊ฐ„ํŒ์— ํ‘œ์‹œํ•˜๊ณ  ์‚ฌ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ๋น„๋ก ํ”ผํ•ด ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ƒํ‘œ๋ฅผ ๋“ฑ๋กํ•˜๊ธฐ ์ „๋ถ€ํ„ฐ ์œ ์‚ฌํ•œ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ์˜จ ์ œ3์ž์˜ ์Šน๋‚™์„ ๋ฐ›์•„ ์ด๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ์—†์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ/ [2] ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ, ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ51์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1981. 9. 22. ์„ ๊ณ  81๋„649 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1981, 14394),๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 9. 29. ์„ ๊ณ  94๋‹ค31365, 31372 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ•˜, 3591)/[2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1990. 9. 25. ์„ ๊ณ  89ํ›„2274 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1990, 2160),๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 4. 23. ์„ ๊ณ  93๋„371 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1993ํ•˜, 1618) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ์ง€๋ฒ• 1995. 5. 17. ์„ ๊ณ  95๋…ธ977 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ํ–‰์œ„๋Š” ์ƒํ‘œ๊ถŒ ์นจํ•ดํ–‰์œ„์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ผ์„œ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋“ฑ๋ก๋œ ์ƒํ‘œ์™€ ๋™์ผ ๋˜๋Š” ์œ ์‚ฌํ•œ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์š”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๋“ฑ๋ก ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๊ตญ๋‚ด์— ๋„๋ฆฌ ์ธ์‹๋œ ํƒ€์ธ์˜ ์„ฑ๋ช…, ์ƒํ˜ธ, ์ƒํ‘œ, ์ƒํ’ˆ์˜ ์šฉ๊ธฐ, ํฌ์žฅ ๊ธฐํƒ€ ํƒ€์ธ์˜ ์ƒํ’ˆ์ž„์„ ํ‘œ์‹œํ•˜๋Š” ํ‘œ์ง€์™€ ๋™์ผ ๋˜๋Š” ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒƒ์„ ์‚ฌ์šฉํ•œ ์ƒํ’ˆ์„ ํŒ๋งค ๋“ฑ์„ ํ•˜์—ฌ ํƒ€์ธ์˜ ์ƒํ’ˆ๊ณผ ํ˜ผ๋™์„ ์ผ์œผํ‚ค๊ฒŒ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํƒ€์ธ์˜ ์˜์—…์ƒ์˜ ์‹œ์„ค ๋˜๋Š” ํ™œ๋™๊ณผ ํ˜ผ๋™์„ ์ผ์œผํ‚ค๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๊ณ (๋Œ€๋ฒ•์› 1981. 9. 22. ์„ ๊ณ  81๋„649 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿํ–‰์œ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์—๋Š” ์ƒ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ƒํ˜ธ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด์—์„œ์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถ€์ •ํ•œ ๋ชฉ์ ์ด๋‚˜ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿํ–‰์œ„์ž์˜ ๊ณ ์˜ยท๊ณผ์‹ค์€ ๊ทธ ์š”๊ฑด์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 9. 29. ์„ ๊ณ  94๋‹ค31365, 31372 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ์€, ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ์Šน๋‚™์„ ๋ฐ›์•„ 1993. 9. 30.๋ถ€ํ„ฐ ์ธํ…Œ๋ฆฌ์–ด โ—‹โ—‹๋ฐฉ์ด๋ผ๋Š” ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ”ผํ•ด์ž์ธ ๊ณต์†Œ์™ธ 2 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ 1992. 6. 15. ํŠนํ—ˆ์ฒญ์— ์ด๋ฏธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒํ‘œ๋ฅผ ๋“ฑ๋กํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ž˜ ์•Œ๋ฉด์„œ๋„ ๊ทธ ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ๊ฐ„ํŒ์— ํ‘œ์‹œํ•˜๊ณ  ์‚ฌ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ”ผํ•ด ํšŒ์‚ฌ์˜ ์˜์—…์ƒ์˜ ์‹œ์„ค ๋˜๋Š” ํ™œ๋™๊ณผ ํ˜ผ๋™์„ ์ผ์œผํ‚ค๊ฒŒ ํ•œ ์†Œ์œ„๋Š” ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ (๋‚˜)๋ชฉ ์†Œ์ •์˜ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ ์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ์œ ์ง€ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๋ก๊ณผ ๋Œ€์กฐํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ๊ทธ ํŒ์‹œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ ํŒ๋‹จ์€ ์˜ณ๋‹ค๊ณ  ์—ฌ๊ฒจ์ง€๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด๋‚˜ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ž๊ธฐ์˜ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ๋ณดํ†ต์œผ๋กœ ํ‘œ์‹œํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์˜ ์„ค์ •๋“ฑ๋ก์ด ์žˆ์€ ํ›„์— ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ์˜ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ƒํ‘œ๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์นœ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”(์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ51์กฐ ์ œ1ํ˜ธ), ์›์‹ฌ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ํ™•์ •ํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒํ‘œ๊ฐ€ ๋“ฑ๋ก๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์ž˜ ์•Œ๋ฉด์„œ๋„ ๊ทธ ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ๊ฐ„ํŒ์— ํ‘œ์‹œํ•˜๊ณ  ์‚ฌ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ๋น„๋ก ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์œ„ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ์Šน๋‚™์„ ๋ฐ›์•„ ์ด๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ์—†์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ˆ(๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 4. 23. ์„ ๊ณ  93๋„371 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ํ”ผํ•ด ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒํ‘œ๋ฅผ ๋“ฑ๋กํ•˜๊ธฐ ์ „๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ์˜จ ์œ„ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ์Šน๋‚™์„ ์–ป์–ด ์ด๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒํ‘œ๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€๋“ค์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฐ•๋งŒํ˜ธ(์žฌํŒ์žฅ) ๋ฐ•์ค€์„œ ๊น€ํ˜•์„ (์ฃผ์‹ฌ) ์ด์šฉํ›ˆ

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-


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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜