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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 10. 24. ์„ ๊ณ  95๋‹ค49530, 49547 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ง์†Œยท๊ฑด๋ฌผ๋ช…๋„๋“ฑ][๊ณต1997.12.1.(47),3570] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ถˆ๋ฒ•์›์ธ๊ธ‰์—ฌ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ˆ˜์ต์ž์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์ด ๊ธ‰์—ฌ์ž์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ๋ณด๋‹ค ํ˜„์ €ํžˆ ํฐ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ธ‰์—ฌ์ž์˜ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ์ˆ˜์ต์ž์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ๊ธ‰์—ฌ์ž์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ๋ณด๋‹ค ํ˜„์ €ํžˆ ํฌ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋„๋ฐ• ์ฑ„๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์œผ๋กœ ๋Œ€๋ฌผ๋ณ€์ œํ•œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์šฉํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ746์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ธ‰์—ฌ๊ฐ€ ๋ถˆ๋ฒ•์›์ธ๊ธ‰์—ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ธ‰์—ฌ์ž์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฒ• ์›์ธ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ˆ˜์ต์ž์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฒ• ์›์ธ์ด ์žˆ๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋‚˜ ์ˆ˜์ต์ž์˜ ๋ถˆ๋ฒ• ์›์ธ์˜ ์ •๋„ ๋‚ด์ง€ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์ด ๊ธ‰์—ฌ์ž์˜ ๊ทธ๊ฒƒ๋ณด๋‹ค ํฐ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋ง‰๋ก ํ•˜๊ณ  ๊ธ‰์—ฌ์ž๋Š” ๊ทธ ๋ถˆ๋ฒ•์›์ธ๊ธ‰์—ฌ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด ์›์น™์ด๋‚˜, ์ˆ˜์ต์ž์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์ด ๊ธ‰์—ฌ์ž์˜ ๊ทธ๊ฒƒ๋ณด๋‹ค ํ˜„์ €ํžˆ ํฌ๊ณ  ๊ทธ์— ๋น„ํ•˜๋ฉด ๊ธ‰์—ฌ์ž์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์€ ๋ฏธ์•ฝํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ธ‰์—ฌ์ž์˜ ๋ฐ˜ํ™˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณตํ‰์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ณ  ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์—๋„ ์–ด๊ธ‹๋‚˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ746์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์˜ ์ ์šฉ์ด ๋ฐฐ์ œ๋˜์–ด ๊ธ‰์—ฌ์ž์˜ ๋ฐ˜ํ™˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. [2] ๊ธ‰์—ฌ์ž๊ฐ€ ์ˆ˜์ต์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋„๋ฐ• ์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ณ€์ œ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ธ‰์—ฌ์ž์˜ ์ฃผํƒ์„ ์ˆ˜์ต์ž์—๊ฒŒ ์–‘๋„ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ ๋‚ด๊ธฐ๋ฐ”๋‘‘์—์˜ ๊ณ„ํš์ ์ธ ์œ ์ธ, ๋‚ด๊ธฐ๋ฐ”๋‘‘์—์„œ์˜ ์‚ฌ๊ธฐ์  ํ–‰ํƒœ, ๋„๋ฐ•์ž๊ธˆ ๋Œ€์—ฌ ๋ฐ ํšŒ์ˆ˜ ๊ณผ์ •์—์„œ์˜ ํญ๋ฆฌ์„ฑ๊ณผ ๊ฐˆ์ทจ์„ฑ ๋“ฑ์—์„œ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚˜๋Š” ์ˆ˜์ต์ž์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ๋‚ด๊ธฐ๋ฐ”๋‘‘์—์˜ ์ˆ˜๋™์ ์ธ ๊ฐ€๋‹ด, ๋„๋ฐ• ์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ˆ„์ฆ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋„๋ฐ•์˜ ์ง€์†, ๋„๋ฐ• ์ฑ„๋ฌด ๋ณ€์ œ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์œ ์ผํ•œ ์žฌ์‚ฐ์ธ ์ฃผํƒ์˜ ์–‘๋„ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ธ‰์—ฌ์ž์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ๋ณด๋‹ค ํ›จ์”ฌ ํฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ๊ธ‰์—ฌ์ž๋กœ์„œ๋Š” ๊ทธ ์ฃผํƒ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ2์กฐ, ์ œ103์กฐ, ์ œ746์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ2์กฐ, ์ œ103์กฐ, ์ œ746์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1][2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 12. 10. ์„ ๊ณ  93๋‹ค12947 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1994์ƒ, 345) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ ),ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ ) (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฌธ์ •๋‘) ใ€ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ),์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ) (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด๊ด€ํ‘œ ์™ธ 3์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€์ „์ง€๋ฒ• 1995. 10. 11. ์„ ๊ณ  94๋‚˜9861, 9878 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ )์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ) ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์ด ์ฑ„ํƒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์›์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์€ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธ์ด ๊ฐ€๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์„ ์–ด๊ฒจ ์‚ฌ์‹ค์„ ์˜ค์ธํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 2. ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ746์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ธ‰์—ฌ๊ฐ€ ๋ถˆ๋ฒ•์›์ธ๊ธ‰์—ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ธ‰์—ฌ์ž์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฒ• ์›์ธ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ˆ˜์ต์ž์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฒ• ์›์ธ์ด ์žˆ๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋‚˜ ์ˆ˜์ต์ž์˜ ๋ถˆ๋ฒ• ์›์ธ์˜ ์ •๋„ ๋‚ด์ง€ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์ด ๊ธ‰์—ฌ์ž์˜ ๊ทธ๊ฒƒ๋ณด๋‹ค ํฐ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋ง‰๋ก ํ•˜๊ณ  ๊ธ‰์—ฌ์ž๋Š” ๊ทธ ๋ถˆ๋ฒ•์›์ธ๊ธ‰์—ฌ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด ์›์น™์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์ˆ˜์ต์ž์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์ด ๊ธ‰์—ฌ์ž์˜ ๊ทธ๊ฒƒ๋ณด๋‹ค ํ˜„์ €ํžˆ ํฌ๊ณ  ๊ทธ์— ๋น„ํ•˜๋ฉด ๊ธ‰์—ฌ์ž์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์€ ๋ฏธ์•ฝํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ธ‰์—ฌ์ž์˜ ๋ฐ˜ํ™˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณตํ‰์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ณ  ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์—๋„ ์–ด๊ธ‹๋‚œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ746์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์˜ ์ ์šฉ์ด ๋ฐฐ์ œ๋˜์–ด ๊ธ‰์—ฌ์ž์˜ ๋ฐ˜ํ™˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 12. 10. ์„ ๊ณ  93๋‹ค12947 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌ์ด ํŒ์‹œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ , ์ดํ•˜ ์›๊ณ ๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋Š” ์†Œ์™ธ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋„๋ฐ• ์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ณ€์ œ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ์†Œ์œ ์˜ ์ฃผํƒ์„ ์†Œ์™ธ์ธ์—๊ฒŒ ์–‘๋„ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ ๋‚ด๊ธฐ๋ฐ”๋‘‘์—์˜ ๊ณ„ํš์ ์ธ ์œ ์ธ, ๋‚ด๊ธฐ๋ฐ”๋‘‘์—์„œ์˜ ์‚ฌ๊ธฐ์  ํ–‰ํƒœ, ๋„๋ฐ•์ž๊ธˆ ๋Œ€์—ฌ ๋ฐ ํšŒ์ˆ˜ ๊ณผ์ •์—์„œ์˜ ํญ๋ฆฌ์„ฑ๊ณผ ๊ฐˆ์ทจ์„ฑ ๋“ฑ์—์„œ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚˜๋Š” ์ˆ˜์ต์ž์ธ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ๋‚ด๊ธฐ๋ฐ”๋‘‘์—์˜ ์ˆ˜๋™์ ์ธ ๊ฐ€๋‹ด, ๋„๋ฐ• ์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ˆ„์ฆ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋„๋ฐ•์˜ ์ง€์†, ๋„๋ฐ• ์ฑ„๋ฌด ๋ณ€์ œ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์œ ์ผํ•œ ์žฌ์‚ฐ์ธ ์ฃผํƒ์˜ ์–‘๋„ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์›๊ณ ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ๋ณด๋‹ค ํ›จ์”ฌ ํฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์›๊ณ ๋กœ์„œ๋Š” ์œ„ ์ฃผํƒ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ746์กฐ ์†Œ์ •์˜ '๋ถˆ๋ฒ•์›์ธ๊ธ‰์—ฌ'์™€ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ '์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™'์ด๋‚˜ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ103์กฐ ์†Œ์ •์˜ '๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์งˆ์„œ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„'์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€ ์—ญ์‹œ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์†ก์ง„ํ›ˆ(์žฌํŒ์žฅ) ์ฒœ๊ฒฝ์†ก ์ง€์ฐฝ๊ถŒ(์ฃผ์‹ฌ) ์‹ ์„ฑํƒ

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