๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 10. 25. ์„ ๊ณ  94๋‹ค41935, 41942 ํŒ๊ฒฐ

[์ ํฌ๋ช…๋„ยท์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ][๊ณต1996.12.1.(23),3398] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ๋ณธ์ธ๊ณผ์˜ ์‚ฌ์ด์—์„œ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ์ด์™ธ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๋™์‹œ์— ๊ฐ€์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ์ƒ๊ฐ€๊ฑด๋ฌผ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๋ถ„์–‘์—…์ฒด์™€ ๊ฑด๋ฌผ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋ฉด์„œ ํŠน์•ฝ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ ๋ถ„์–‘ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ ์œ„์ž„ ์•ฝ์ •์„ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋ถ„์–‘์—…์ฒด๊ฐ€ ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ์ง€์œ„์™€ ๋™์‹œ์— ๋ถ„์–‘ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ง€์œ„๋„ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€ [3] ์ ํฌ ๋ถ„์–‘ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ƒํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋ถ„์–‘ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ๋ณธ์ธ์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ž„์„ ํ‘œ์‹œํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ณธ์ธ์—๊ฒŒ ๋ฏธ์น˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๋ถ„์–‘์— ๊ด€ํ•œ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์€ ์ž๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋ณธ์ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ์ด์™ธ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ€์งˆ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์‹ค์งˆ์  ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ์ ํ•ฉํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ์ง€์œ„๋ฅผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ฐ€์งˆ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. [2] ์ƒ๊ฐ€๊ฑด๋ฌผ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ์ „๋ฌธ ๋ถ„์–‘์—…์ฒด์™€ ๊ฑด๋ฌผ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋ฉด์„œ ํŠน์•ฝ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ ๋ถ„์–‘ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ ์œ„์ž„ ์•ฝ์ •์„ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ˜•์‹์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ƒ๊ฐ€๊ฑด๋ฌผ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๋ถ„์–‘์—…์ฒด์—๊ฒŒ ์ƒ๊ฐ€๊ฑด๋ฌผ์„ ๋งค๋„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ทธ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ ๋™๊ธฐ์™€ ๊ฒฝ์œ„, ๋ชฉ์ ๊ณผ ์˜๋„, ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ƒ๊ฐ€๊ฑด๋ฌผ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ์ „๋ฌธ ๋ถ„์–‘์—…์ฒด์—๊ฒŒ ๊ฑด๋ฌผ ๋‚ด ์ ํฌ์˜ ๋ถ„์–‘์„ ์œ„์ž„ํ•˜๋ฉด์„œ ๋‹ค๋งŒ ๋‚ด๋ถ€๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์–ด ๊ทธ ์ ํฌ๋ฅผ ์›๋งค์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๋ถ„์–‘ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜๋ นํ•  ๋ถ„์–‘๋Œ€๊ธˆ ์ค‘์—์„œ ๋ถ„์–‘์—…์ฒด๊ฐ€ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€๊ณ  ๊ฑด๋ฌผ ์†Œ์œ ์ž์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋ถ„์–‘๋Œ€๊ธˆ์•ก๊ณผ ๊ทธ ์ง€๊ธ‰์‹œ๊ธฐ, ๋ถ„์–‘๋Œ€๊ธˆ ๊ด€๋ฆฌ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ๊ธฐํƒ€์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ช…๋ฐฑํžˆ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ํ•„์š”์—์„œ ํŽธ์˜์ƒ ๋ถ„์–‘์—…์ฒด์™€ ๊ทธ ๊ฑด๋ฌผ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ํ˜•์‹์„ ์ทจํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ๊ทธ ๋ถ„์–‘์—…์ฒด๋Š” ๊ทธ ๊ฑด๋ฌผ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ์ง€์œ„์™€ ๋™์‹œ์— ๊ฑด๋ฌผ ์†Œ์œ ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ถ„์–‘๊ถŒ์„ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋„ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€. [3] ์ƒ๊ฐ€๊ฑด๋ฌผ ๋ถ„์–‘์—…์ฒด์—๊ฒŒ ๊ทธ ์†Œ์œ ์ž๋ฅผ ๋Œ€๋ฆฌํ•  ๊ถŒํ•œ์ด ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ์ ํฌ์˜ ๋ถ„์–‘ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ทธ ๊ทœ๋ชจ, ํšŸ์ˆ˜, ๋ถ„์–‘๊ธฐ๊ฐ„ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์ƒ๋ฒ• ์ œ46์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๋งค๋งค๋กœ์„œ ๋ณธ์ธ์ธ ์ƒ๊ฐ€๊ฑด๋ฌผ ์†Œ์œ ์ž์˜ ์ƒํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋ถ„์–‘์—…์ฒด๊ฐ€ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž์™€ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋ฉด์„œ ๊ฑด๋ฌผ ์†Œ์œ ์ž์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ž„์„ ํ‘œ์‹œํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ƒ๋ฒ• ์ œ48์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ ํšจํ•œ ๋Œ€๋ฆฌํ–‰์œ„๋กœ์„œ ๊ทธ ํšจ๊ณผ๋Š” ๋ณธ์ธ์ธ ๊ฑด๋ฌผ ์†Œ์œ ์ž์—๊ฒŒ ๊ท€์†๋œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ114์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ114์กฐ, ์ œ563์กฐ/ [3] ์ƒ๋ฒ• ์ œ46์กฐ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ48์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ114์กฐ, ์ œ115์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1][2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1989. 2. 28. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด823, 824 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1989, 515), ๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 10. 28. ์„ ๊ณ  94๋‹ค22118 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1994ํ•˜, 3116) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ ),์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ ) (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œค์˜์ฒ ) ใ€ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ),ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ) 1 ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  2 (ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ถŒ๋Œ€์—ด) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ธ์ฒœ์ง€๋ฒ• 1994. 7. 27. ์„ ๊ณ  93๋‚˜2322, 5123 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ )์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ , ์ดํ•˜ ์›๊ณ ๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค) ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์†Œ๋ก ์ด ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ ์— ๊ด€ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์€, ์†Œ์™ธ ์‹ ๋ช…๊ฐœ๋ฐœ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ '์‹ ๋ช…๊ฐœ๋ฐœ'์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ์›์‹ฌ ํŒ์‹œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์—์ด๋™ 4์ธต์— ํ˜„์žฅ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ๋ฅผ ์šด์šฉํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ์ˆ˜๊ธ์ด ๋˜๊ณ , ๋‹ค๋งŒ, ์œ„ ์‚ฌ์‹ค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์›์‹ฌ์ด ์กฐ์‚ฌํ•œ ๊ฐ ์ฆ๊ฑฐ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋‚˜, ์ด๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ์†Œ์™ธ ๋‘๋ฃก์œ ํ†ต ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ '๋‘๋ฃก์œ ํ†ต'์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถ„์–‘๊ถŒ์„ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์ด ์œ„์ž„ํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€ ์ง์ ‘์ ์ธ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๊ณ , ๋’ค์—์„œ ๋ณด๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์›๊ณ ๊ฐ€ ์†Œ์™ธ ๋‘๋ฃก์œ ํ†ต์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถ„์–‘๊ถŒ์„ ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ถ„์–‘์—…๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ๋…ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ด์— ๊ด€์—ฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ž˜๋ชป์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŒ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 2. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ํŒ์‹œ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ, ์›๊ณ  ๋ฐ ์†Œ์™ธ์ธ๊ณผ ์†Œ์™ธ ๋‘๋ฃก์œ ํ†ต ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋œ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์†Œ์™ธ ๋‘๋ฃก์œ ํ†ต์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ„์–‘๊ถŒ์„ ์œ„์ž„ํ•œ ์‚ฌ์‹ค ๋“ฑ์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ๊ทธ ์ธ์ • ์‚ฌ์‹ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์†Œ์™ธ ๋‘๋ฃก์œ ํ†ต์€ ์›๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ถ„์–‘๊ถŒ์„ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ์ž๋กœ์„œ ์›๊ณ ๋ฅผ ๋Œ€ํ–‰ํ•˜์—ฌ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์„ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๋Š” ์ ํฌ๋ฅผ ๋ถ„์–‘ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ˆ˜๋ นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ˆ˜๊ธ์ด ๋˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ์ด ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ฆ๊ฑฐ ์—†์ด ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๋ถ„์–‘์— ๊ด€ํ•œ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์€ ์ž๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋ณธ์ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ์ด์™ธ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ€์งˆ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์‹ค์งˆ์  ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ์ ํ•ฉํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ์ง€์œ„๋ฅผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ฐ€์งˆ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”( ๋‹น์› 1989. 2. 28. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด823, 824 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์†Œ์™ธ ๋‘๋ฃก์œ ํ†ต์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ์ž์ธ ์›๊ณ ์™€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ์ง€์œ„์— ์žˆ์Œ์€ ์†Œ๋ก ์ด ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์œผ๋‚˜, ์›๊ณ ์™€ ์œ„ ๋‘๋ฃก์œ ํ†ต ์‚ฌ์ด์— ์ฒด๊ฒฐ๋œ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„œ(๊ฐ‘ ์ œ5ํ˜ธ์ฆ์˜ 1, 2, 3, ๊ธฐ๋ก 59-66๋ฉด)๋ฅผ ๋ณด๋ฉด ๊ทธ ํŠน์•ฝ ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ ๋ถ„์–‘์€ ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ ์™„๋ถˆ ํ›„ ์œ„์ž„ํ•œ๋‹ค., ๋ณธ ๊ณ„์•ฝ์€ ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ 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