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๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 4. 12. ์„ ๊ณ  93๋‹ค52372 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(์ž)][๊ณต1994.6.1.(969),1423] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์‚ฌ๋ง ๋‹น์‹œ์˜ ์ถ”์ •์†Œ๋“์„ ์‚ฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ฌด๋ฆŽ์ ˆ๋‹จ์ƒ์„ ๊ธฐ์™•์ฆ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์ฒ˜๊ฐ€ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ๋‚˜. ๊ธฐ์™•์ฆ์ด ์žˆ๋Š” ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์‚ฌ๋ง ๋‹น์‹œ์˜ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ƒ์‹ค์•ก์„ ํ‰๊ฐ€ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋‹จ์ˆœํžˆ ๊ธฐ์™•์ฆ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งฅ๋ธŒ๋ผ์ด๋“œ ๋ถˆ๊ตฌํ‰๊ฐ€ํ‘œ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
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1992.5.22. ์„ ๊ณ  91๋‹ค39320 ํŒ๊ฒฐ ๊ฐ ์ฐธ์กฐ). 3. ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์ผ์‹ค์ด์ต์€ ์‚ฌ๊ณ  ๋‹น์‹œ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ์ƒ์‹คํ•œ ์†Œ๋“์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ •ํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๊ณ , ์ƒ์‹ค๋œ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์˜ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ผ์‹ค์ด์ต์˜ ์‚ฐ์ •์€ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ํ˜„์ถœ๋œ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์ •์„ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ  ๊ฐ๊ด€์„ฑ ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๋Œ€์ˆ˜์ต์„ ์‚ฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉด ๋˜๊ณ , ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์–ด๋Š ํ•œ์ชฝ๋งŒ์ด ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฐ์ •๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋ผ๊ณ  ๊ณ ์ง‘ํ•  ํ•„์š”๋Š” ์—†๋‹ค (๋‹น์› 1990.11.23. ์„ ๊ณ  90๋‹ค21022 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). 4. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๋ง ์†Œ์™ธ์ธ(์ดํ•˜ ๋ง์ธ์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์˜ ์ •์ƒ์ˆ˜์ž…์•ก์„ 1991๋…„๋„ ๋…ธ๋™๋ถ€ ๋ฐœ๊ฐ„ ์ง์ข…๋ณ„์ž„๊ธˆ์‹คํƒœ์กฐ์‚ฌ๋ณด๊ณ ์„œ์ƒ ๊ฒฝ๋ ฅ 1๋…„ ๋ฏธ๋งŒ์˜ ์„ ๋ฐ•๊ณ ๊ธ‰์Šน๋ฌด์›(์ง์ข…๋ฒˆํ˜ธ 04๋ฒˆ)์˜ ํ†ต๊ณ„์†Œ๋“์œผ๋กœ ์ถ”์ •ํ•˜๊ณ , ๋งฅ๋ธŒ๋ผ์ด๋“œ ๋ถˆ๊ตฌํ‰๊ฐ€ํ‘œ ์ ˆ๋‹จํ•ญ(IV)-1์˜ ์ง์ข…๋ณ„๋“ฑ๊ธ‰ 5๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ๋ง์ธ์ด ์ด๋ฏธ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์„ 40% ์ƒ์‹คํ•˜์—ฌ ์„ ๋ฐ•๊ณ ๊ธ‰์Šน๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์œ„ ํ†ต๊ณ„์†Œ๋“ ์ค‘ 60% ์ƒ๋‹น์•ก๋งŒ์„ ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ํ˜„์‹ค์ ์ธ ์žฅ์• ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋˜๊ณ  ๊ทธ ์žฅ์• ๊ฐ€ ์™„์ „ํžˆ ๊ทน๋ณต๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ์„ค์‚ฌ ๊ธฐ์™•์ฆ์ด ๊ณ ์ •๋œ ํ›„์— ์ •์ƒ์ธ๊ณผ ๋‹ค๋ฆ„์—†๋Š” ์†Œ๋“์„ ์–ป๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋‹นํ•ด ์ง์žฅ์ด๋‚˜ ์†Œ๋“์ด ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๊ฐ€๋™๋Šฅ๋ ฅ์˜ ์ •์ƒ์ ์ธ ํ•œ๊ณ„์— ์•Œ๋งž๋Š” ๊ฒƒ์ด์—ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๊นŒ์ง€ ๋‚˜ํƒ€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์‹ ์ฒดํ›ผ์†์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ฐ€๋™๋Šฅ๋ ฅ์ด๋‚˜ ์ถ”์ •์†Œ๋“์˜ ์ƒ์‹ค์ด ์—†์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ , ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ง์ธ์ด ํ•ด๊ธฐ์‚ฌ(์†Œํ˜•์„ ๋ฐ•์กฐ์ข…์‚ฌ) ์‹œํ—˜๊ณผ์ •์—์„œ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ์‹ ์ฒด๊ฒ€์‚ฌ์—์„œ ์Šน์„ ๊ฐ€๋ŠฅํŒ์ •์„ ๋ฐ›์•„ ํ•ด๊ธฐ์‚ฌ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ํ•ด๊ธฐ์‚ฌ๋กœ์„œ์˜ ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ์ ๊ฒฉ์ž๋กœ ํŒ์ •๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฉดํ—ˆ์ทจ๋“ ์‚ฌ์‹ค๋งŒ์œผ๋กœ ๊ณง ๋ง์ธ์ด ์ •์ƒ์ธ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•์›์ด ์‚ฌ๊ณ  ๋‹น์‹œ์˜ ๋ง์ธ์˜ ์ถ”์ •์†Œ๋“์„ ์‚ฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ธฐ์™•์ฆ์— ์˜ํ•œ ์žฅ์• ์‚ฌ์‹ค์„ ๊ณ ๋ ค์— ๋„ฃ์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ง์ธ์˜ ์ถ”์ •์†Œ๋“์„ ์‚ฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋ง์ธ์˜ ์˜ค๋ฅธ์ชฝ ๋ฌด๋ฆŽ์ ˆ๋‹จ์ƒ์„ ๊ณ ๋ คํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์ฒ˜๊ฐ€ ์ž˜๋ชป์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค (๋‹น์› 1990.12.26. ์„ ๊ณ  88๋‹ค์นด33473 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). 5. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋งฅ๋ธŒ๋ผ์ด๋“œ ๋ถˆ๊ตฌํ‰๊ฐ€ํ‘œ์— ์˜ํ•œ ์žฅ์• ์œจ์€ ๋‹จ์ˆœํžˆ ์žฅ์• ์ฆ์ƒ(์žฅ์• ์ฆ์ƒ)์ด ๊ณ ์ •๋œ ํ›„์— ๊ทธ ์ฆ์ƒ์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ์žฅ์• ์œจ์„ ์‚ฐ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ์˜์กฑ์˜ ์ฐฉ์šฉ์ด๋‚˜ ์žฌํ™œ์˜ํ•™์  ์ ์‘ํ›ˆ๋ จ(์žฌํ™œ์˜ํ•™์  ์ ์‘ํ›ˆ๋ จ)์˜ ์œ ๋ฌด ๋“ฑ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์š”์†Œ๋Š” ์ฐธ์ž‘๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ง์ธ์ด ์˜ค๋ฅธ์ชฝ ๋ฌด๋ฆŽ์ ˆ๋‹จ์ƒ์„ ์ž…์€ ํ›„ ์˜์กฑ์„ ์ฐฉ์šฉํ•˜๊ณ  ์ •์ƒ์ธ๊ณผ ๋‹ค๋ฆ„์—†์ด ์ƒํ™œํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์›์‹ฌ๋„ ๋ง์ธ์ด ์˜ค๋ฅธ์ชฝ ๋ฌด๋ฆŽ์ ˆ๋‹จ ์ดํ›„์— ์„ ์›์œผ๋กœ ์ข…์‚ฌํ•ด ์˜ค๋‹ค๊ฐ€ ํ•ด๊ธฐ์‚ฌ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•œ ํ›„์—๋Š” ์†Œํ˜•์„ ๋ฐ•์˜ ์„ ์žฅ์œผ๋กœ ์ข…์‚ฌํ•ด ์˜จ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”์ด๋ฏ€๋กœ, ์‚ฌ์ •์ด ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜๋‹ค๋ฉด ์œ„ ๋ฌด๋ฆŽ์ ˆ๋‹จ์ƒ ์ดํ›„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ์— ์ด๋ฅด๊ธฐ๊นŒ์ง€ ์ด๋ฏธ 6๋…„์—ฌ์˜ ์„ธ์›”์ด ๊ฒฝ๊ณผ๋œ ์ ๊ณผ ์˜์ˆ˜, ์˜์กฑ์˜ ๋ฐœ๋‹ฌ์„ ๊ณ ๋ คํ•ด ๋ณผ๋•Œ ๋ง์ธ์€ ์˜์กฑ์˜ ์žฅ์ฐฉ(์žฅ์ฐฉ)์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ  ๋ฌด๋ ต์—๋Š” ๊ธฐ์™•์ฆ์œผ๋กœ ์ƒ์‹ค๋œ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์„ ์ƒ๋‹น์ •๋„ ํšŒ๋ณตํ•˜์˜€์„ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ๋†’๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๋งˆ๋•…ํžˆ ์ด ์ ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์˜์กฑ์ด ์žฅ์ฐฉ๋œ ์ƒํƒœ์—์„œ์˜ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์˜ ์ƒ์‹ค์ •๋„์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ, ์ด์— ํ„ฐ์žก์•„์„œ ์ƒ์‹ค๋œ ๋…ธ๋™๋ ฅ์˜ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌํ•จ์—๋„ ๋งŒ์—ฐํžˆ ๋งฅ๋ธŒ๋ผ์ด๋“œ ๋ถˆ๊ตฌํ‰๊ฐ€ํ‘œ์ƒ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์žฅ์• ์œจ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ง์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ  ๋‹น์‹œ ์ด๋ฏธ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์˜ 40%๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•œ ์ƒํƒœ์— ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ƒ์‹ค์˜ ๋ฒ”์œ„๋‚˜ ๊ฐ€์น˜์˜ ์‚ฐ์ •์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด ๋ฒ”์œ„์•ˆ์—์„œ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์›๊ณ  ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์„์ˆ˜(์žฌํŒ์žฅ) ๋ฐฐ๋งŒ์šด(์ฃผ์‹ฌ) ๊น€์ฃผํ•œ ์ •๊ท€ํ˜ธ

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