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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 7. 13. ์„ ๊ณ  93๋‹ค19146 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ][๊ณต1993.9.15.(952),2277] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋ฌต์‹œ์  ์ถ”์ธ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์›์‹ฌ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์ž„์•ผ๊ฐ€ ์†Œ์™ธ์ธ์— ์˜ํ•ด ์ฒ˜๋ถ„๋˜๊ณ , ํ•„์ง€์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ์ˆ˜์ฐจ๋ก€ ์ „์ „๋งค๋งค๋œ ์ƒํƒœ์—์„œ, ์†Œ์œ ์ž๋“ค์ธก์—์„œ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์ด์˜๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์ง€๋„ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์„ ๋Œ€ ๋ถ„๋ฌ˜๋ฅผ ํƒ€์ฒ˜์— ์ด์žฅํ•˜๊ธฐ๊นŒ์ง€ ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ์†Œ์œ ์ž๋“ค์˜ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ผ๋ จ์˜ ํ–‰์œ„๋Š” ๊ทธ๋“ค์˜ ํ˜•์ธ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ๊ถŒํ•œ ์—†๋Š” ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ถ”์ธํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ‰๊ฐ€๋  ์†Œ์ง€๊ฐ€ ์ถฉ๋ถ„ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ, ๋ฌต์‹œ์  ์ถ”์ธ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์›์‹ฌ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ139์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 3์ธ ์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ง€์ตํ‘œ ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 7์ธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฌธ์ •๋‘ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1993.3.19. ์„ ๊ณ  92๋‚˜5476 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌ์ด ์ทจ์‚ฌ, ์„ ํƒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ๋ถ„ํ•  ์ „ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„์•ผ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ 1983.7.29. ๋ถ€๋™์‚ฐ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ์†Œ์™ธ 1 ๋ช…์˜์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ํ—ˆ์œ„์˜ ๋ณด์ฆ์„œ์™€ ํ™•์ธ์„œ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์›์ธ๋ฌดํšจ์ด๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด์— ํ„ฐ์žก์•„ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„์•ผ์— ๊ด€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ๋ช…์˜์˜ ๊ฐ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ ๋˜ํ•œ ๋ชจ๋‘ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ ํŒ๋‹จ์€ ์˜ณ์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธ๋˜๊ณ , ๊ทธ ์ฆ๊ฑฐ์ทจ์‚ฌ ๋ฐ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€์น˜ํŒ๋‹จ์— ์†Œ๋ก ์ด ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์œ„ ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ•์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด๋‚˜ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์œ„๋ฐฐ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์›์‹ฌ์€, ์œ„ ๋ณด์ฆ์„œ ๋ฐ ํ™•์ธ์„œ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณ€๋™์˜ ์›์ธ์ด ๋˜๋Š” ์‹ค์ฒด์  ๊ธฐ์žฌ๋‚ด์šฉ์ด ์ง„์‹ค์ด ์•„๋‹˜์„ ์ธ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๊ทธ ํŒ๋‹จ์ด ์†Œ๋ก ์ด ์ง€์ ํ•˜๋Š” ํŒ๋ก€๋“ค์— ๋ฐฐ์น˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ ๋ฐ–์— ์†Œ๋ก ์ด ๋‚ด์„ธ์šฐ๋Š” ์‚ฌ์œ ๋“ค์€ ๋ชจ๋‘ ์›์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์ธ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ ์ฆ๊ฑฐ์ทจ์‚ฌ๋ฅผ ํƒ“ํ•จ์— ๊ท€์ฐฉ๋˜์–ด ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ๋ฐ” ๋ชป๋œ๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 2. ํ•œํŽธ ์›์‹ฌ์€, ์›๊ณ ๋“ค์ด ์œ„ ์†Œ์™ธ 1 ๋ช…์˜์˜ ๋ฌดํšจ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฌต์‹œ์ ์œผ๋กœ ์ถ”์ธํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์›๊ณ ๋“ค์ด ์œ„ ์†Œ์™ธ 1์˜ ๋™์ƒ๋“ค์ด๊ณ  ์œ„ ์†Œ์™ธ 1 ๋ช…์˜์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๊ณ  ์ด์˜๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์›๊ณ ๋“ค์ด ์œ„ ์†Œ์™ธ 1 ๋ช…์˜์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฌต์‹œ์ ์œผ๋กœ ์ถ”์ธํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์กฐ์ฒ˜๋Š” ์ˆ˜๊ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋ฌด๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ •๋‹นํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๊ฐ€ ์ด์˜๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„ ๋ฐฉ์น˜ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ๋ฌดํšจ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฌต์‹œ์ ์œผ๋กœ ์ถ”์ธํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ณด๊ฑด๋Œ€, ์›์‹ฌ์ด ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์›์‹ฌ์ฆ์ธ ์†Œ์™ธ 2์˜ ์ฆ์–ธ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„์•ผ๋ฅผ ์œ„ ์†Œ์™ธ 1์ด ์ œ3์ž์— ์ฒ˜๋ถ„ํ•œ ๋•Œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ˆ˜๋…„์ด ์ง€๋‚œ ํ›„ ์›๊ณ ๋“ค์ธก์—์„œ ์œ„ ์ž„์•ผ์ƒ์— ์žˆ๋˜ ์„ ์กฐ ๋ถ„๋ฌ˜ 3๊ธฐ๋ฅผ ๋‹ค๋ฅธ ๊ณณ์œผ๋กœ ์ด์žฅํ•˜์—ฌ ๊ฐ”๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์œ„ ์†Œ์™ธ 1์˜ ์›์‹ฌ์—์„œ์˜ ์ฆ์–ธ๋„ ์ด์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๊ณ , ๋‹ฌ๋ฆฌ ์œ„ ์ฆ์ธ๋“ค์˜ ์ฆ์–ธ์˜ ์‹ ๋น™์„ฑ์„ ์˜์‹ฌํ•  ๋งŒํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ๊ธฐ๋ก์ƒ ์—ฟ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ฐ”, ๋งŒ์•ฝ ์œ„ ์ž„์•ผ๊ฐ€ ์œ„ ์†Œ์™ธ 1์— ์˜ํ•ด ์ฒ˜๋ถ„๋˜๊ณ , ํ•„์ง€์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ์ˆ˜์ฐจ๋ก€ ์ „์ „๋งค๋งค๋œ ์ƒํƒœ์—์„œ, ์›๊ณ ๋“ค์ธก์—์„œ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์ด์˜๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์ง€๋„ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์„ ๋Œ€ ๋ถ„๋ฌ˜๋ฅผ ํƒ€์ฒ˜์— ์ด์žฅํ•˜๊ธฐ๊นŒ์ง€ ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ์›๊ณ ๋“ค์˜ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ผ๋ จ์˜ ํ–‰์œ„๋Š” ๊ทธ ํ˜•์ธ ์œ„ ์†Œ์™ธ 1์˜ ๊ถŒํ•œ ์—†๋Š” ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ถ”์ธํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ‰๊ฐ€๋  ์†Œ์ง€๊ฐ€ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด, ์œ„ ์ฆ์ธ๋“ค์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ฆ์–ธ๋‚ด์šฉ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ฆ๊ฑฐํŒ๋‹จ์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฌต์‹œ์  ์ถ”์ธ ์ฃผ์žฅ์„ ์‰ฝ๊ฒŒ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜๊ณ  ๋งŒ ๊ฒƒ์€ ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฌต์‹œ์  ์ถ”์ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์„ ์ €์งˆ๋ €์Œ์— ๊ท€์ฐฉ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์žˆ๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ์ƒ๋žตํ•œ ์ฑ„, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์„์ˆ˜(์žฌํŒ์žฅ) ์ตœ์žฌํ˜ธ(์ฃผ์‹ฌ) ๋ฐฐ๋งŒ์šด ์ตœ์ข…์˜

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[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ]


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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜