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๋Œ€๋ฒ•์› 1991. 12. 24. ์„ ๊ณ  91๋‹ค22698, 91๋‹ค22704 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)๋“ฑ][๊ณต1992.2.15.(914),673] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ149์กฐ์— ์˜ํ•œ ์†Œ์†ก์ˆ˜๊ณ„๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ147์กฐ์†Œ์ •์˜ ์ •๋ฆฌ์ฑ„๊ถŒํ™•์ •์˜ ๋ณ„์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๋‚˜. ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ149์กฐ๊ฐ€ ์ •๋ฆฌ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ๋‹น์‹œ ์ด์˜ ์žˆ๋Š” ์ •๋ฆฌ์ฑ„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ์†Œ์†ก์ด ๊ณ„์†์ค‘์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด์˜์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ƒˆ๋กœ์ด ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ147์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์ •๋ฆฌ์ฑ„๊ถŒํ™•์ •์˜ ์‹ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ณ„์†์ค‘์ธ ์†Œ์†ก์„ ์ˆ˜๊ณ„ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์‹ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•จ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋‹น์‚ฌ์ž ์Œ๋ฐฉ์˜ ๋น„์šฉ๊ณผ ์‹œ๊ฐ„์˜ ๋‚ญ๋น„๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์˜ ๋ฒˆ์žก์„ ํ”ผํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ณต์ต์ ์ธ ๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋˜ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ147์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์†Œ๋Š” ์ •๋ฆฌ๋ฒ•์›์˜ ์ „์†๊ด€ํ• ์ธ ๋ฐ ๋น„ํ•ด์„œ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ149์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์†Œ์†ก์ˆ˜๊ณ„์‹ ์ฒญ์€ ์›๋ž˜์˜ ์†Œ์†ก์ด ๊ณ„์†์ค‘์ธ ๋ฒ•์›์— ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ทธ ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ๋„ ๋‹ค๋ฅด๋ฏ€๋กœ, ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ149์กฐ์— ์˜ํ•œ ์†Œ์†ก์ˆ˜๊ณ„๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ณ„์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์ด์ต์ด ์—†์–ด ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ147์กฐ, ์ œ149์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 4์ธ ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ ์‚ผ์†ก์‚ฐ์—…์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ด€๋ฆฌ์ธ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์„ธ๋ฐฐ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1991.5.31. ์„ ๊ณ  90๋‚˜57378,90๋‚˜57385(๋ณ‘ํ•ฉ) ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ149์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๊ฐœ์‹œ ๋‹น์‹œ ์ด์˜์žˆ๋Š” ์ •๋ฆฌ์ฑ„๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์†ก์ด ๊ณ„์†์ค‘์ธ ๊ฒฝ์šฐ ์ •๋ฆฌ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ์ด์˜์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ์กฐ์‚ฌ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 1์›” ๋‚ด์— ์†Œ์†ก์ˆ˜๊ณ„์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด๋Š” ์ด์˜์žˆ๋Š” ์ •๋ฆฌ์ฑ„๊ถŒ์€ ์†Œ๋กœ์„œ ํ™•์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ147์กฐ์˜ ์›์น™์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน์น™์œผ๋กœ, ์ •๋ฆฌ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ๋‹น์‹œ ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์†Œ์†ก์ด ๊ณ„์†์ค‘์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด์˜์ž(๊ด€๋ฆฌ์ธ)๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ทธ ์†Œ์†ก์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ˆ˜๊ณ„์‹œํ‚ด์œผ๋กœ์จ ์ƒˆ๋กœ์šด ์†Œ์†ก์˜ ๋ฒˆ์žก์„ ํ”ผํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€์ผ ๋ฟ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ˆ˜๊ณ„์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ฐŸ์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋œป์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์›๊ณ ๋“ค์ด ์ •๋ฆฌ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ๋‹น์‹œ ์ด๋ฏธ ์†Œ์†ก๊ณ„์†์ค‘์ด๋˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ฆฌ์ฑ„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 1990.4.4. ์กฐ์‚ฌ๊ธฐ์ผ์— ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด์˜๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  1์›” ๋‚ด์— ์ „์†Œ์˜ ์ˆ˜๊ณ„์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ฐŸ์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ๊ฐ™์€ ํ•ด 5.1. ํ›„์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ด๋ฅผ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ149์กฐ๊ฐ€ ์ •๋ฆฌ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ๋‹น์‹œ ์ด์˜์žˆ๋Š” ์ •๋ฆฌ์ฑ„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ์†Œ์†ก์ด ๊ณ„์†์ค‘์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด์˜์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ƒˆ๋กœ์ด ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ147์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์ •๋ฆฌ์ฑ„๊ถŒํ™•์ •์˜ ์‹ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ณ„์†์ค‘์ธ ์†Œ์†ก์„ ์ˆ˜๊ณ„ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€, ์‹ ์†Œ๋ฅผ ์žฌ๊ธฐํ•จ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋‹น์‚ฌ์ž ์Œ๋ฐฉ์˜ ๋น„์šฉ๊ณผ ์‹œ๊ฐ„์˜ ๋‚ญ๋น„๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์˜ ๋ฒˆ์žก์„ ํ”ผํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ณต์ต์ ์ธ ๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋˜ ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ147์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์†Œ๋Š” ์ •๋ฆฌ๋ฒ•์›์˜ ์ „์†๊ด€ํ• ์ธ ๋ฐ ๋น„ํ•ด์„œ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ149์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์†Œ์†ก์ˆ˜๊ณ„์‹ ์ฒญ์€ ์›๋ž˜์˜ ์†Œ์†ก์ด ๊ณ„์†์ค‘์ธ ๋ฒ•์›์— ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ทธ ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ๋„ ๋‹ค๋ฅด๋ฏ€๋กœ, ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ149์กฐ์— ์˜ํ•œ ์†Œ์†ก์ˆ˜๊ณ„๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ณ„์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์ด์ต์ด ์—†์–ด ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์›์‹ฌ์ด ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ149์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์†Œ์†ก์ˆ˜๊ณ„์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ147์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์‹ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ๋„ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€, ์ •๋ฆฌ์ฑ„๊ถŒํ™•์ •์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•จ์œผ๋กœ์จ ํŒ๊ฒฐ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์ณค๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‹ค๋ฅธ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์šฉ์ค€(์žฌํŒ์žฅ) ์ตœ์žฌํ˜ธ ์œค๊ด€ ๊น€์ฃผํ•œ

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