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๋Œ€๋ฒ•์› 1991. 2. 26. ์„ ๊ณ  90๋‹ค11493 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ][์ง‘39(1)๋ฏผ,208;๊ณต1991.4.15.(894),1075] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ตญํ† ์ด์šฉ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์†Œ์ •์˜ ํ† ์ง€๊ฑฐ๋ž˜๋“ฑ ๊ทœ์ œ๊ตฌ์—ญ์— ์œ„์น˜ํ•œ ํ† ์ง€์˜ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ๋ž˜ํ—ˆ๊ฐ€๊ฐ€ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ํ—ˆ๊ฐ€์‹ ์ฒญ์„œ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€๊ฒฉ์ด ์‹ค์ œ๊ฐ€๊ฒฉ๋ณด๋‹ค ๋‚ฎ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์œ„ ํ—ˆ๊ฐ€๊ฐ€ ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ์ด์–ด์„œ ์œ„ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ๋ฌดํšจ๋กœ ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๊ตญํ† ์ด์šฉ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์†Œ์ •์˜ ํ† ์ง€๊ฑฐ๋ž˜ ๋“ฑ ๊ทœ์ œ๊ตฌ์—ญ์— ์œ„์น˜ํ•œ ํ† ์ง€์˜ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋‹จ ๊ฑฐ๋ž˜ํ—ˆ๊ฐ€๊ฐ€ ๋œ ์ด์ƒ, ํ—ˆ๊ฐ€์‹ ์ฒญ์„œ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€๊ฒฉ์ด ์‹ค์ œ๊ฐ€๊ฒฉ๋ณด๋‹ค ๋‚ฎ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ํ—ˆ๊ฐ€ ์ž์ฒด๋ฅผ ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ธ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๊ฐ•ํ–‰๊ทœ์ •์ธ ๊ตญํ† ์ด์šฉ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ตญํ† ์ด์šฉ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ21์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ, ์ œ7ํ•ญ, ๊ตญํ† ์ด์šฉ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ31์กฐ์˜2 ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1990.12.11. ์„ ๊ณ  90๋‹ค8121 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1991,462) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธ๊ฒธ ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ด์ƒ์šฉ ์™ธ 3์ธ ์›๊ณ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์ •์šฐ ์™ธ 1์ธ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธ๊ฒธ ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๊น€์žฌ์„ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ™์ˆœํ‘œ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1990.9.21. ์„ ๊ณ  89๋‚˜41810 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ๊ฐ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฐ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ๋“ค์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ๊ธฐ๋ก(ํŠนํžˆ ์›์‹ฌ์ด ์ฑ„์šฉํ•œ ๊ฐ‘์ œ1ํ˜ธ์ฆ์˜1 ๊ธฐ์žฌ)์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›๊ณ  ์ด์ƒ์šฉ, ์ด๋ณดํ˜•, ์กฐ์˜์ˆ™ ๋“ฑ๊ณผ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ตญํ† ์ด์šฉ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์†Œ์ •์˜ ํ† ์ง€๊ฑฐ๋ž˜ ๋“ฑ ๊ทœ์ œ๊ตฌ์—ญ์— ์œ„์น˜ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋‹ต 1,037ํ‰์˜ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ด€ํ• ์ฒญ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์œผ๋ฉด ์œ„ ๊ณ„์•ฝ์„ ์œ ํšจ๋กœ ํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๋ž˜ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๋ฌดํšจ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ•ด์•ฝํ‚ค๋กœ ์•ฝ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ์œ„ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์€ ๊ฑฐ๋ž˜ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ •์ง€์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ํ•œ ๊ณ„์•ฝ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์›์‹ฌ์ด ์ ๋ฒ•ํžˆ ํ™•์ •ํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์œ„ ํ† ์ง€์˜ ๊ฑฐ๋ž˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ด€ํ• ์ฒญ์ธ ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ถˆํ—ˆ๊ฐ€๊ฒฐ์ •์ด ๋จ์œผ๋กœ์จ ์กฐ๊ฑด๋ถˆ์„ฑ์ทจ๋กœ ํ™•์ •๋˜์–ด ์œ„ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์€ ํšจ๋ ฅ์„ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์Œ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋‹ค. ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ์œ„ ๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์กด์†ํ•จ์„ ์ „์ œ๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ํ† ์ง€๊ฑฐ๋ž˜ํ—ˆ๊ฐ€์˜ ์„ฑ์งˆ ๋ฐ ํ† ์ง€๊ฑฐ๋ž˜ํ—ˆ๊ฐ€์‹ ์ฒญ ํ˜‘๋ ฅ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. ๋˜ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ถ”์ธ๊ณผ ์ž๋ฐฑ์˜ ์ทจ์†Œ์— ๊ด€ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ๋ถ€๋ถ„์„ ์‚ดํŽด๋ณด์•„๋„ ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด๋‚˜ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์œ„๋ฐ˜, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„ ๋˜๋Š” ์ด์œ ๋ถˆ๋น„์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์  ๋…ผ์ง€๋„ ์ด์œ ์—†๋‹ค. 2. ํ”ผ๊ณ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1,2์ ์„ ํ•จ๊ป˜ ๋ณธ๋‹ค. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋‹ต 720ํ‰์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ์ด์ƒ์šฉ, ๋งˆ์ˆœ์˜ฅ๊ณผ ํ”ผ๊ณ  ์‚ฌ์ด์— ์ฒด๊ฒฐ๋œ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์€ ๊ตญํ† ์ด์šฉ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์†Œ์ •์˜ ๊ฑฐ๋ž˜ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์Œ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์ˆ˜๊ธ์ด ๊ฐ€๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ์œ„ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ์˜ˆ๋น„๊ณ„์•ฝ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค๋Š” ์†Œ๋ก ์€ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ƒˆ๋กœ์šด ์‚ฌ์‹ค์ฃผ์žฅ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฉฐ(ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›์‹ฌ์—์„œ ์œ„ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ๊ฑฐ๋ž˜ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ์ •์ง€์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜์˜€์„ ๋ฟ์ด๋‹ค), ๋˜ ์ผ๋‹จ ๊ฑฐ๋ž˜ํ—ˆ๊ฐ€๊ฐ€ ๋œ ์ด์ƒ ํ—ˆ๊ฐ€์‹ ์ฒญ์„œ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€๊ฒฉ์ด ์‹ค์ œ๊ฐ€๊ฒฉ๋ณด๋‹ค ๋‚ฎ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ํ—ˆ๊ฐ€์ž์ฒด๋ฅผ ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ธ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๊ฐ•ํ–‰๊ทœ์ •์ธ ๊ตญํ† ์ด์šฉ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•๊ทœ์ •์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์†Œ๋ก ๋„ ์ด์œ ์—†๋‹ค. ๋˜ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์ด ์ทจ์‚ฌํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์›์‹ฌ์ด ์œ„ ํ† ์ง€์˜ ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ์›๊ณ  ์ด์ƒ์šฉ, ๋งˆ์ˆœ์˜ฅ์˜ 2์ธ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ์กฐ์น˜์— ์ˆ˜๊ธ์ด ๊ฐ€๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์˜ค์ธํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์  ๋…ผ์ง€๋„ ์ด์œ ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๊ฐ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฐฐ๋งŒ์šด(์žฌํŒ์žฅ) ์ดํšŒ์ฐฝ ์ด์žฌ์„ฑ ๊น€์„์ˆ˜

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜