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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1988. 4. 25. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด2892 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(์ž)][๊ณต1988.6.1.(825),896] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์ž๋™์ฐจ์‚ฌ๊ณ  ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ ๋ฏธ์ฐฉ์šฉ๊ณผ ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๊ฐ€ ์„ค์น˜๋˜์–ด ์žˆ์Œ์—๋„ ์ด๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ฐ€ ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๊ณ  ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜์˜€์œผ๋ฉด ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ค„์ผ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ ๋ฏธ์ฐฉ์šฉ์˜ ์ ์€ ๊ทธ ์‚ฌ๊ณ ์žฅ์†Œ๊ฐ€ ์‹œ๋‚ด์ธ๊ฐ€ ์‹œ์™ธ์ธ๊ฐ€๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆด ๊ฒƒ ์—†์ด ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ763์กฐ, ์ œ396์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1984.3.27. ์„ ๊ณ  83๋‹ค์นด954 ํŒ๊ฒฐ, 1987.7.7. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด69 ํŒ๊ฒฐ, 1988.4.27. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด74 ํŒ๊ฒฐ(๋™์ง€) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ถ˜๋ด‰ ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 1์ธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œ ์žฌ๋ฐฉ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1987.10.15. ์„ ๊ณ  87๋‚˜442 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ค‘ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์„ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ์‹œ๋‚ด๋ฅผ ์šดํ–‰ํ•˜๋Š” ์Šนํ•ฉ์ž๋™์ฐจ ๋‚ด์—์„œ์˜ ์Šน๊ฐ์—๊ฒŒ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ(์ดํ•˜ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๋ผ ์ค„์—ฌ ์“ด๋‹ค)์ฐฉ์šฉ์ด ๋ฒ•๊ทœ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์ œ๋œ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ์ง€๋งŒ ๋„๋กœ์šด์†ก์ฐจ๋Ÿ‰๋ณด์•ˆ๊ทœ์น™ ์ œ22์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์‹œ์™ธ ์ผ๋ฐ˜๋ฒ„์Šค๋ฐ ์‹œ๋‚ด๋ฒ„์Šค๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ ์Šนํ•ฉ์ž๋™์ฐจ์˜ ์ขŒ์„์—๋Š” ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๋ฅผ ๋ถ™์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ์œ„ ๊ทœ์น™์ด ์ขŒ์„์— ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ์˜ ์„ค์น˜๋ฅผ ์˜๋ฌดํ™”ํ•œ ์ด์œ ๋Š” ๋ถˆ์˜์˜ ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์Šน๊ฐ์„ ์ขŒ์„์— ๊ณ ์ •์‹œ์ผœ ์ถฉ๊ฒฉ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ์Šน๊ฐ์˜ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ตœ์†Œํ•œ๋„์— ๊ทธ์น˜๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋ฌด๋ฆ‡ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ์˜ ์ฐฉ์šฉ์€ ๋ถˆ์˜์˜ ์‚ฌ๊ณ ๋ฐœ์ƒ์‹œ ์ž์‹ ์˜ ์•ˆ์ „์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ ์‹œ๋‚ด์—์„œ ์šดํ–‰ํ•˜๋Š” ์ฐจ๋Ÿ‰์ด๋ผ ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ์˜์˜ ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ๋ณด์žฅ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๊ฐ€ ์„ค์น˜๋˜์–ด ์žˆ์Œ์—๋„ ์ด๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ฐ€ ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๊ณ  ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜์˜€๋”๋ผ๋ฉด, ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ค„์ผ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ ๋ฏธ์ฐฉ์šฉ์˜ ์ ์€ ๊ทธ ์‚ฌ๊ณ ์žฅ์†Œ๊ฐ€ ์‹œ๋‚ด์ธ๊ฐ€ ์‹œ์™ธ์ธ๊ฐ€๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆด ๊ฒƒ ์—†์ด ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค.(๋‹น์› 1984.3.27. ์„ ๊ณ  83๋‹ค์นด954 ํŒ๊ฒฐ; 1987.7.7. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด69 ํŒ๊ฒฐ ๊ฐ ์ฐธ์กฐ) ์›์‹ฌ์ด ์ธ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ํƒ์‹œ(์˜์—…์šฉ)์— ์Šน์ฐจํ•˜์—ฌ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ๋ฅผ ๋‹นํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์–ผ๊ตด(๋จธ๋ฆฌ)์„ ํƒ์‹œ์˜ ์•ž ์œ ๋ฆฌ์— ๋ถ€๋”ช์นจ์œผ๋กœ์จ ํ”ผํ•ด๊ฐ€ ํ™•๋Œ€๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›๊ณ ์˜ ๊ณผ์‹ค์€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์„ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์ฐธ์ž‘๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹คํ•˜์—ฌ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ ๋งŒ ํŒ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ๊ทธ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์œ„ ์‚ฌ๊ณ ํƒ์‹œ์— ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๊ฐ€ ์„ค์น˜๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋Š” ๋œป์ธ์ง€ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๋Š” ์„ค์น˜๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋‚˜ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋Š” ๋œป์ธ์ง€ ๋ถ„๋ช…์น˜ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‚˜ ์Šนํ•ฉ์ž๋™์ฐจ ์ขŒ์„์˜ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ์„ค์น˜๊ฐ€ ๋ฒ•๊ทœ์ƒ ์˜๋ฌดํ™”๋˜์–ด ์žˆ์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ํƒ์‹œ์—๋„ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๊ฐ€ ์„ค์น˜๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถ”๋‹จ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ์‹œ์ทจ์ง€๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ํƒ์‹œ์— ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๊ฐ€ ์„ค์น˜๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ์œผ๋‚˜ ํ”ผํ•ด์ž์ธ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์‚ฌ๊ณ ๋‹น์‹œ ๊ทธ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ํŒ์‹œ์ธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ’€์ด๋˜๋Š” ๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด ์›์‹ฌ์ด ํ™•์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์Šน๊ฐ์ธ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ ๋จธ๋ฆฌ๋ฅผ ํƒ์‹œ(์•ž ์œ ๋ฆฌ์ฐฝ์ธ ๋“ฏํ•˜๋‹ค)์— ๋ฐ›์•„ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์•ˆ๊ตฌ ๋ฐ ์•ˆ๋ฉด๋ถ€์— ์ค‘ํ•œ ์ƒํ•ด๋ฅผ ์ž…์—ˆ๋‹ค๋ฉด ์›๊ณ ๊ฐ€ ์‚ฌ๊ณ ๋‹น์‹œ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ์˜๋ฌธ์ด ๊ฐ•ํ•˜๊ฒŒ ๊ฐ€๋Š” ํ„ฐ์— ๋”์šฐ๊ธฐ๋‚˜ ์›๊ณ ์˜ 1986.6.30์ž ์ค€๋น„์„œ๋ฉด์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ์ง€์ ์€ ๊ณ ์†๋„๋กœ๋‚˜ ์ž๋™์ฐจ ์ „์šฉ๋„๋กœ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์‹œ๋‚ด ๋งˆํฌ๊ตฌ ์‹ ์ˆ˜๋™์˜ ์‹œ๋‚ด๋„๋กœ๋กœ์„œ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๋ฅผ ๋งค๋„๋ก ์˜๋ฌดํ™”๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์ด๋‹ˆ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์ด ๊ณผ์‹ค์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ฃผ์žฅ๋งŒ ํ•  ๋ฟ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์‚ฌ๊ณ ๋‹น์‹œ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ ๊ทน์ ์ธ ์ฃผ์žฅ์€ ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์‚ฌ์ •์ด ์ด์™€ ๊ฐ™๋‹ค๋ฉด, ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ๋‹น์‹œ ์‚ฌ๊ณ ํƒ์‹œ์— ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๊ฐ€ ์„ค์น˜๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๊ฐ€ ์„ค์น˜๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋Š”๋ฐ๋„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋Š”์ง€, ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†ํ•ด์˜ ํ™•๋Œ€์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜์˜€๋Š” ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ข€ ๋” ์ž์„ธํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ(ํ•„์š”ํ•˜๋ฉด ์„๋ช…๊ถŒ๋„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ) ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„์˜ ํ—ˆ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ ์›์‹ฌ์ด ์ด์— ์ด๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋งŒ์—ฐํžˆ ๊ทธ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ ๋งŒ ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€์Œ์€ ํ•„๊ฒฝ ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์„ ๋ฒ”ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด ์ ์„ ํƒ“ํ•˜๋Š” ์ƒ๊ณ ๋…ผ์ง€๋Š” ๊ทธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‹ค๋ฅธ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ํ•  ๊ฒƒ ์—†์ด ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ค‘ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌํŒ๋‹จ์ผ€ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€๋‹ฌ์‹(์žฌํŒ์žฅ) ์ •๊ธฐ์Šน ์ตœ์žฌํ˜ธ

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