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๋Œ€๋ฒ•์› 1989. 7. 11. ์„ ๊ณ  87ํ›„43 ํŒ๊ฒฐ

[๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ์ทจ์†Œ][์ง‘37(2)ํŠน,495;๊ณต1989.9.1.(855),1232] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์ทจ์†Œ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ๊ณ„์†์ค‘ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์ž์˜ ์ƒํ‘œ๊ถŒ ํฌ๊ธฐ๋กœ ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์ด ๋ง์†Œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๋‚˜. ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ด์ต์˜ ์กด์žฌ์‹œ๊ธฐ ๋‹ค. ๊ธฐ๋ณธ์ƒํ‘œ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒํ‘œ๊ถŒ๋งŒ์„ ํฌ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์—ฐํ•ฉ์ƒํ‘œ์˜ ๋“ฑ๋ก์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ธฐ๋ณธ์ƒํ‘œ์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์ทจ์†Œ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๊ฐ€. ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์— ์˜ํ•œ ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์ทจ์†Œ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ทจ์†Œ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์„ ์‹ฌํŒ์œผ๋กœ์จ ์ทจ์†Œํ•  ํ˜„์‹ค์ ์ธ ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ๊ณ„์†์ค‘์— ์ทจ์†Œ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ์˜ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์„ ํฌ๊ธฐํ•จ์œผ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์ด ๋ง์†Œ๋˜๋ฉด ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก๋ฌดํšจ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๊ฒฝ์šฐ(์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ46์กฐ ์ฐธ์กฐ)์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ผ ์ด๋ฏธ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†์–ด์ง„ ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๊ท€์ฐฉ๋˜์–ด ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ด์ต์ด ์—†๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐํ•˜๋  ์ˆ˜ ๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ด์ต์€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋‹น์‹œ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•จ์€ ๋ฌผ๋ก , ํ•ญ๊ณ ์‹ฌ์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ข…๊ฒฐ๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ๊ณ„์† ์œ ์ง€๋˜์–ด์•ผ ๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ด์ต์ด ์žˆ๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ•ญ๊ณ ์‹ฌ์—์„œ ์‹ฌ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ข…๊ฒฐ๋  ๋•Œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ๋ฐ–์— ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์ทจ์†Œ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ดˆ์‹ฌ์—์„œ ์ธ์šฉ๋˜์–ด ์ƒํ‘œ๊ถŒ์ž์˜ ํ•ญ๊ณ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋กœ ์‚ฌ๊ฑด์ด ํ•ญ๊ณ ์‹ฌ์— ๊ณ„์†์ค‘์ผ ๋•Œ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์„ ํฌ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์ด ๋ง์†Œ๋˜์—ˆ๋”๋ผ๋„ ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์˜ ๋ง์†Œ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ด์ต์ด ์—†๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ผ๋ฟ, ์ƒํ‘œ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ํ•ญ๊ณ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํฌ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์ทจ์†Œ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ์˜ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ๋ฅผ ๊ธฐ๋ณธ์ƒํ‘œ๋กœ ์‚ผ์•„ ์—ฐํ•ฉ์ƒํ‘œ๋ฅผ ๋“ฑ๋กํ•˜์—ฌ ๋†“๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ์ƒํ‘œ๋ฅผ ๋“ฑ๋กํ•˜์—ฌ ๋†“๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ฐ€ ๊ธฐ๋ณธ์ƒํ‘œ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์ทจ์†Œ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์‚ฌ๊ฑด์ด ํ•ญ๊ณ ์‹ฌ์— ๊ณ„์†์ค‘์ผ ๋•Œ ๊ธฐ๋ณธ์ƒํ‘œ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒํ‘œ๊ถŒ๋งŒ์„ ํฌ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์—ฐํ•ฉ์ƒํ‘œ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์€ ํฌ๊ธฐํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋”๋ผ๋„ ์—ฐํ•ฉ์ƒํ‘œ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์„ ์‹คํšจ์‹œํ‚ค๋ ค๋ฉด ์–ด์ฐจํ”ผ ๋”ฐ๋กœ ์—ฐํ•ฉ์ƒํ‘œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์ทจ์†Œ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ธฐ๋ณธ์ƒํ‘œ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ด์ต์€ ์—†๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1983.4.12. ์„ ๊ณ  82ํ›„67 ํŒ๊ฒฐ, 1989.5.23. ์„ ๊ณ  88ํ›„929 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ, ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋Œ€์œค์ „์ž ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€๋ฆฌ์‚ฌ ๊น€ํƒœ๊ทœ ์™ธ 1์ธ ใ€ํ”ผ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ, ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋กœ๋“œ์Šคํƒ€ ์‹ฑ๊ฐ€ํด ํ”ผํ‹ฐ์ด ๋ฆฌ๋ฏธํ‹ฐํŠธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ•œ๋ฏธํ•ฉ๋™๋ฒ•๋ฅ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œ ๊ฒฝํฌ ์™ธ 1์ธ ใ€์› ์‹ฌ ๊ฒฐใ€‘ ํŠนํ—ˆ์ฒญ ํ•ญ๊ณ ์‹ฌํŒ์†Œ 1987.2.27.์ž 85ํ•ญ๋‹น222 ์‹ฌ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ๋“ค์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ(์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚œ ๋’ค์— ์ œ์ถœ๋œ ์ƒ๊ณ ์˜๊ฒฌ์„œ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ƒ๊ณ ์˜๊ฒฌ์€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ํ•œ๋„๋‚ด์—์„œ) ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์— ์˜ํ•œ ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์ทจ์†Œ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ทจ์†Œ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์„ ์‹ฌํŒ์œผ๋กœ์จ ์ทจ์†Œํ•  ํ˜„์‹ค์ ์ธ ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๊ณ„์† ์ค‘์— ์ทจ์†Œ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ์˜ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์„ ํฌ๊ธฐํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์ด ๋ง์†Œ๋˜์–ด ๋ฒ„๋ฆฌ๋ฉด, ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก๋ฌดํšจ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๊ฒฝ์šฐ(์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ46์กฐ ์ฐธ์กฐ)์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ผ ๊ทธ ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์˜ ์ทจ์†Œ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด๋ฏธ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†์–ด์ง„ ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๊ท€์ฐฉ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ƒํ‘œ๋“ฑ๋ก์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ด์ต์ด ์—†๊ฒŒ ๋˜์–ด ๋ฒ„๋ ค ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐํ•˜๋  ์ˆ˜ ๋ฐ–์— ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋‹น์› 1989.5.23. ์„ ๊ณ  88ํ›„929 ํŒ๊ฒฐ ; 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