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๋Œ€๋ฒ•์› 1988. 4. 27. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด74 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ][์ง‘36(1)๋ฏผ,193;๊ณต1988.6.1.(825),900] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†Œ๊ทน์  ์†ํ•ด๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ƒ์‹ค์œจ์˜ ๋„์ถœ๋ฐฉ๋ฒ• ๋‚˜. ๋ณ‘์„ธ์˜ ์•…ํ™”๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ํ–ฅํ›„์น˜๋ฃŒ๋น„ ๋ฒ”์œ„์˜ ํŒ๋‹จ๋ฐฉ๋ฒ• ๋‹ค. ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •๊ธˆ์•ก์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๊ณ  ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ์•ฝ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ ๋ผ. ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ํ›„์œ ์ฆ์ด ์‚ฌ๊ณ ์™€ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๊ธฐ์™•์ฆ์ด ๊ฒฝํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋‚˜ํƒ€๋‚œ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐฐ์ƒ์˜ ๋ฒ”์œ„ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๊ฐ€. ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์˜ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ์ž…์€ ์†Œ๊ทน์  ์†ํ•ด๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ƒ์‹ค์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ƒ์‹ค์œจ์€ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์‹ ์ฒด๊ธฐ๋Šฅ์žฅ์• ์œจ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์—ฐ๋ น, ๊ต์œก์ •๋„, ์ข…์ „์ง์—…์˜ ์„ฑ์งˆ๊ณผ ์ง์—…๊ฒฝ๋ ฅ ๋ฐ ๊ธฐ๋Šฅ์ˆ™๋ จ์ •๋„, ์‹ ์ฒด๊ธฐ๋Šฅ์žฅ์• ์ •๋„ ๋ฐ ์œ ์‚ฌ์ง์ข…์ด๋‚˜ ํƒ€์ง์ข…์—์˜ ์ „์—…๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๊ณผ ๊ทธ ํ™•๋ฅ  ๊ธฐํƒ€ ์‚ฌํšŒ์ , ๊ฒฝ์ œ์  ์กฐ๊ฑด์„ ๋ชจ๋‘ 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(2) ์›์‹ฌ์€ ์›๊ณ ์˜ ํ–ฅํ›„์น˜๋ฃŒ๋น„ ์ฒญ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์„ค์‹œ์˜ ์ฆ๊ฑฐ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ทธ ์ฃผ์žฅ์˜ ์น˜๋ฃŒ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ์—๋Š” ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ  ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ• ๋งŒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฉฐ ์˜คํžˆ๋ ค ๊ทธ ์„ค์‹œ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ์›๊ณ ์˜ ํ˜„์ƒํƒœ๋กœ ๋ณด์•„ ์™„์น˜๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ๋ฌผ๋ก  ์ฆ์ƒ์˜ ํ˜ธ์ „์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์›Œ ํ–ฅํ›„ ๊ตฌํƒœ์—ฌ ์น˜๋ฃŒ๋น„๋ฅผ ๋“ค์—ฌ ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์˜๋ฌธ์‹œ๋จ์„ ์—ฟ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์•ž์œผ๋กœ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์น˜๋ฃŒ๊ฐ€ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ•„์š”ํ•จ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ ์›๊ณ ์˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ๊ฒฐ๊ตญ ํ–ฅํ›„์น˜๋ฃŒ๋Š” ์™„์น˜๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด๋‚˜ ์ฆ์ƒ์˜ ํ˜ธ์ „์ด ๊ธฐ๋Œ€๋  ๋•Œ๋งŒ ๊ทธ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์˜ํ•™์ƒ์˜ ์น˜๋ฃŒ๋Š” ์ฆ์„ธ์˜ ํ˜ธ์ „์ด๋‚˜ ์™„์น˜๋งŒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ฆ์„ธ์˜ ์•…ํ™”๋ฐฉ์ง€๋‚˜ ์ƒ๋ช…์˜ ์—ฐ์žฅ ๋“ฑ๋„ ์น˜๋ฃŒ์˜ ๋ชฉ์ ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ฆ์„ธ์˜ ์•…ํ™”๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋„ ํ–ฅํ›„์น˜๋ฃŒ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ์น˜๋ฃŒ๋น„๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์™€์˜ ๊ฐ„์— ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋ฒ”์œ„๋‚ด์—์„œ๋งŒ ๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ƒ๋‹น์„ฑ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋‹นํ•ด ์น˜๋ฃŒํ–‰์œ„์˜ ํ•„์š”์„ฑ, ๊ธฐ๊ฐ„๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๊ทธ ์ง„๋ฃŒํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ˆ˜์•ก์˜ ์ƒ๋‹น์„ฑ์ด ๊ฒ€ํ† ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ ๊ทธ๋Ÿฌ๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ถ€์ƒ์˜ ์ •๋„, ์น˜๋ฃŒ๋‚ด์šฉ, ํšŒ์ˆ˜, ์˜๋ฃŒ์‚ฌํšŒ์ผ๋ฐ˜์˜ ๋ณดํŽธ์ ์ธ ์ง„๋ฃŒ๋น„์ˆ˜์ค€(ํŠนํžˆ ์˜๋ฃŒ๋ณดํ—˜์ˆ˜๊ฐ€)๋“ฑ ์ œ๋ฐ˜์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋น„์ƒ์‹์ ์ธ ๊ณ ์•ก์ง„๋ฃŒ๋น„๋‚˜ ์ €์•ก์ง„๋ฃŒ๋น„์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๋ง‰์—ฐํžˆ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์›๊ณ ์˜ ํ–ฅํ›„์ง„๋ฃŒ๋น„ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•ด ๋ฒ„๋ฆด๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์—ฌ๋Ÿฌ๊ฐ€์ง€์˜ ์  ๋“ฑ์„ ์‹ฌ๋ฆฌํ•ด๋ณด๊ณ  ๊ฒฐ๋ก ์„ ๋ƒˆ์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•„๊ฒฝ ์›ํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ํ–ฅํ›„์น˜๋ฃŒ๋น„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„, ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์œ„๋ฐฐ ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹คํ•˜๊ฒ ๊ณ  ์ด ์ ์„ ๋น„๋‚œํ•˜๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์žˆ๋‹ค. (3) ๊ทธ ๋ฐ–์— ์†Œ๋ก ์€ ์›์‹ฌ์ด ์ธ์ •ํ•œ ์œ„์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ๋„ˆ๋ฌด ๊ณผ์†Œํ•˜๋‹ค๋Š”๋ฐ ์žˆ์œผ๋‚˜ ์ด์‚ฌ๊ฑด์— ๋‚˜ํƒ€๋‚œ ์ œ๋ฐ˜์‚ฌ์ •์„ ์ฐธ์ž‘ํ•ด ๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์ด ์‚ฐ์ •ํ•œ ์œ„์ž๋ฃŒ ์•ก์ˆ˜๋Š” ์ ์ •ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. 2. ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, (1) ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€ํ•ด์ž์™€ ํ”ผํ•ด๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ„์— ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ์ผ์ •ํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ๋‚˜๋จธ์ง€์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ํ›„์—๋Š” ๊ทธ ์ด์ƒ์˜ ์†ํ•ด๊ฐ€ ์‚ฌํ›„์— ๋ฐœ์ƒํ–ˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ํ•ฉ์˜๊ธˆ์•ก์„ ๋„˜๋Š” ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ธ์šฉํ•ด ์ค„ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋งˆ๋•…ํ•˜๋‹ค ํ•˜๊ฒ ์œผ๋‚˜ ๋ชจ๋“  ์†ํ•ด๊ฐ€ ํ™•์‹คํ•˜๊ฒŒ ํŒŒ์•…๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ƒํ™ฉํ•˜์—์„œ ์กฐ๊ธ‰ํ•˜๊ฒŒ ์ ์€ ๊ธˆ์•ก์„ ๋ฐ›๊ณ  ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ํ•ฉ์˜๋‹น์‹œ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ํฌ๊ธฐํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ๊ทธ ๋‹น์‹œ์— ์˜ˆ์ธก์ด ๊ฐ€๋Šฅํ–ˆ๋˜ ์†ํ•ด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ ๋ฟ์ด๋ผ๊ณ  ํ•ด์„ํ•ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด์ง€ ๋‹น์‹œ์— ์˜ˆ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๋˜ ์ ๊ทน์  ์น˜๋ฃŒ๋น„๋‚˜ ํ›„์œ ์ฆ์ด ๊ทธ ํ›„์— ์ƒ๊ธด ๊ฒฝ์šฐ์˜ ๊ทธ ์†ํ•ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ์„œ๊นŒ์ง€ ๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํฌ๊ธฐํ–ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ์ด ๊ทธ ์„ค์‹œ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋œ ๋ถ€์ œ์†Œํ•ฉ์˜ ๋‹น์‹œ ํ›„์œ ์ •์‹ ์žฅ์• ๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฆฌ๋ผ๋Š” ์ ์„ ์ „ํ˜€ ์˜ˆ์ธกํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ์™ธ์ƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์น˜๋ฃŒ์ข…๊ฒฐ๋กœ ๊ฒฝ๊ณผ๊ฐ€ ํ˜ธ์ „๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๊ฒƒ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ›„ ๋ฐ”๋กœ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ํ•ฉ์˜๋ฅผ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ํ™•์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ ๋‹น์‹œ์— ์ „ํ˜€ ์˜ˆ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๋˜ ์™ธ์ƒํ›„์‹ ๊ฒฝ์ฆ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก๊นŒ์ง€๋„ ์ œ๊ธฐํ•˜์ง€ ์•Š๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ•ฉ์˜๋ฅผ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ํŒ๋‹จ์€ ์˜ณ๊ณ  ์—ฌ๊ธฐ์—๋Š” ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„, ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์œ„๋ฐฐ, ์ด์œ ๋ถˆ๋น„๋‚˜ ๋ชจ์ˆœ ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ• ๋”ฐ์œ„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (2) ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ํ›„์œ ์ฆ์ด ๊ทธ ์‚ฌ๊ณ ๋ฅผ ์œ ์ผํ•œ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธด ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ  ์‚ฌ๊ณ ์™€ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๊ธฐ์™•์ฆ์ด ๊ฒฝํ•ฉํ•˜์—ฌ ํ›„์œ ์ฆ์ด ๋‚˜ํƒ€๋‚œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ๊ทธ ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ํ›„์œ ์ฆ์ด๋ผ๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฐœ์ƒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์—ฌํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ •๋„์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ์— ์ƒ์‘ํ•œ ๋ฐฐ์ƒ์•ก์„ ๋ถ€๋‹ด์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ์†ํ•ด์˜ ๊ณตํ‰ํ•œ ๋ถ€๋‹ด์ด๋ผ๋Š” ๊ฒฌ์ง€์—์„œ ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค( ๋‹น์› 1977.9.13. ์„ ๊ณ  76๋‹ค1877 ํŒ๊ฒฐ, 1987.4.14. ์„ ๊ณ  86๋‹ค์นด112 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์ด ํ™•์ •ํ•œ ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ  ์ „๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ๊ณ ๋‹น์‹œ๊นŒ์ง€ ๊ฐ€์Šด์ด ๋‘๊ทผ๊ฑฐ๋ฆฌ๊ณ  ์ˆœ๊ฐ„์ˆœ๊ฐ„ ์˜์‹์ด ๋ชฝ๋กฑํ•ด์ง€๋ฉฐ ํ˜ธํก์ด ๊ฐ€๋น ์ง€๊ณ  ๋ถˆ์•ˆ ๋ฐ ์ดˆ์กฐ ๋“ฑ์˜ ์ฆ์ƒ์„ ๋‚˜ํƒ€๋‚ด๋Š” ๋ถˆ์•ˆ์‹ ๊ฒฝ์ฆ ๋‚ด์ง€ ์‹ฌ์ธ์„ฑ ์‹ ๊ฒฝ์‡ ์•ฝ์ฆ์œผ๋กœ ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ ๋„์žˆ์œผ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์œ„ 1์—์„œ ๋ณธ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์™ธ์ƒ์„ ์ž…๊ณ  ๊ทธ๊ฒƒ์„ ์ง์ ‘์ ์ธ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ฐœํ–‰ํ•œ ์™ธ ์ƒํ›„์‹ ๊ฒฝ์ฆ์ด ์ƒ๊ฒจ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์˜ 51%๋ฅผ ์žƒ์—ˆ์œผ๋‚˜ ์‚ฌ๊ณ ๋‹น์‹œ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ธฐ์™•์ฆ์œผ๋กœ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์˜ 5%๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•œ ์ƒํƒœ์˜€๊ณ  ์œ„ ํ›„์œ ์ฆ๋ฐœ์ƒ์—๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ์™•์ฆ๋„ ๊ทธ ์›์ธ์ด ๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ƒ์‹ค์ •๋„๋Š” 46%๋ผ๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›๊ณ ์˜ ํ›„์œ ์ฆ์ด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์™ธ์ƒํ›„์‹ ๊ฒฝ์ฆ์ด๋ผ๋Š” ์ •์‹ ์˜ํ•™์  ์งˆ๋ณ‘์ด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์›์‹ฌ์ฑ„์šฉ์˜ ๊ฐ์ •์ž๋ฃŒ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋’ท๋ฐ›์นจ๋˜๊ณ  ์žˆ๊ณ  ๋˜ํ•œ ์›๊ณ ์˜ ๊ธฐ์™•์ฆ์ด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถˆ์•ˆ์‹ ๊ฒฝ์ฆ ๋‚ด์ง€ ์‹ฌ์ธ์„ฑ ์‹ ๊ฒฝ์‡ ์•ฝ์ฆ์ด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์›๊ณ ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์ด๋‚˜ ์ฒด์งˆ์— ํŠน์œ ํ•œ ์งˆ๋ณ‘์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋”ฐ์ ธ ๋ณธ๋‹ค๋ฉด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ›„์œ ์ฆ์— ์›๊ณ ์˜ ๊ธฐ์™•์ฆ์ด ๊ธฐ์—ฌํ•œ ์›์ธ๋ ฅ์€ ์ „๋ฌธ๊ฐ€์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ๋“ฑ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ฃผ์š”์š”์ธ์˜ ํ•˜๋‚˜๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€ํ•จ์ด ์‚ฌ๋ฆฌ์ƒ ๋‹น์—ฐํ•˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ทธ ๋‚˜๋จธ์ง€๋งŒ์„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ์›๊ณ ์˜ ํ›„์œ ์ฆ์— ๊ธฐ์—ฌํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ๊ทธ ํ•œ๋„๋‚ด์—์„œ ํ›„์œ ์ฆ์— ๊ด€๊ณ„๋œ ์›๊ณ ์˜ ๋ชจ๋“  ์†ํ•ด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ช…ํ–ˆ์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์›์‹ฌ์ด ๊ธฐ์™•์ฆ์˜ ๊ธฐ์—ฌ๋„๋ฅผ ๊ฒจ์šฐ 5% ์ •๋„๋ผ๊ณ ๋งŒ ์ธ์ •ํ•œ ์ฑ„ ์ด๋ฅผ ์†Œ๊ทน์  ์†ํ•ด์˜ ์‚ฐ์ •์— ์žˆ์–ด์„œ๋งŒ ์ฐธ์ž‘ํ•˜๊ณ  ๋”๊ตฌ๋‚˜ ํ›„์œ ์ฆ์— ๊ด€๊ณ„๋œ ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ์†ํ•ด์ธ ๊ฐœํ˜ธ๋น„๋‚˜ ์น˜๋ฃŒ๋น„์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด๊ฒƒ๋งˆ์ €๋„ ์ „ํ˜€ ์ฐธ์ž‘ ์ƒ๊ณ„ํ•จ์ด ์—†์ด ์ธ์ •๋œ ๊ธˆ์•ก์ „๋ถ€์˜ ๋ฐฐ์ƒ์„ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ช…ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์†ํ•ด๋ถ„๋‹ด์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„, ์ด์œ ๋ถˆ๋น„๋‚˜ ๋ชจ์ˆœ์˜ ์œ„๋ฒ•์„ ์ €์ง€๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์žˆ๋‹ค. (๋‹ค๋งŒ ์„ฑํ˜•์ˆ˜์ˆ ๋น„๋Š” ํ›„์œ ์ฆ๊ณผ ๊ด€๊ณ„์—†๋Š” ์†ํ•ด์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์ ์— ๊ด€ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์— ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค). (3) ์›์‹ฌ์ด ๊ทธ ์„ค์‹œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๋Š” ์—ฌ๋ช…๊ธฐ๊ฐ„๋™์•ˆ ํ›„์œ ์ฆ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์„ฑ์ธ์—ฌ์ž 1์ธ์˜ ๊ฐœํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›์•„์•ผ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ์˜ณ๋‹ค๊ณ  ์ˆ˜๊ธ์ด ๋˜๊ณ  ์—ฌ๊ธฐ์—๋Š” ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์œ„๋ฐฐ, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„์˜ ์œ„๋ฒ•๋“ค์ด ์žˆ๋‹คํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (4) ์›ํŒ๊ฒฐ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ณ ๋‹น์‹œ ์‚ฌ๊ณ ํƒ์‹œ์— ๋ถ€์ฐฉ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ณผ์‹ค๋„ ์ด ์‚ฌ๊ณ ๋ฐœ์ƒ ๋˜๋Š” ์†ํ•ด์˜ ํ™•๋Œ€์— ๊ฒฝํ•ฉ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹น์‹ฌ์ฆ์ธ ์˜ค์ƒ์ฃผ์˜ ์ฆ์–ธ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š”์œ„ ํƒ์‹œ์— ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๊ฐ€ ์žฅ์ฐฉ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ  ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ• ๋งŒํ•œ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ๋‹น์‹œ์— ํšจ๋ ฅ์ด ์žˆ์—ˆ๋˜ ๋„๋กœ์šด์†ก์ฐจ๋Ÿ‰๋ณด์•ˆ๊ทœ์น™ ์ œ22์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ(ํ˜„์žฌ๋Š” ์ž๋™์ฐจ์•ˆ์ „๊ธฐ์ค€์—๊ด€ํ•œ๊ทœ์น™ ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ)์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์Šน์šฉ์ฐจ์˜ ์ขŒ์„์—๋Š” ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๋ฅผ ๋ถ™์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ  ์‚ฌ๊ณ ํ˜„์žฅ์— ๋‚˜๊ฐ€ ์ฐจ๋Ÿ‰์ƒํƒœ๋ฅผ ์ ๊ฒ€ํ•œ ์˜ค์ƒ์ฃผ์˜ ์ฆ์–ธ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์•‰์•˜๋˜ ์œ„ ํƒ์‹œ์˜ ์•ž์ขŒ์„์— ์ขŒ์„ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๊ฐ€ ์„ค์น˜๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ ์›์‹ฌ์ด ์œ„ ์˜ค ์ƒ์ฃผ์˜ ์ฆ์–ธ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๊ฐ€ ์„ค์น˜๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ  ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜์˜€์Œ์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์œ„๋ฐ˜์˜ ์œ„๋ฒ•์„ ๋ฒ”ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ๊ฐ€ ์žฅ์ฐฉ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋Š”๋ฐ๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ๊ฒƒ์„ ์ฐฉ์šฉํ•˜์ง€ ์•ˆํ–ˆ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ ์›๊ณ ์˜ ์†ํ•ด๋ฐœ์ƒ์ด๋‚˜ ํ™•๋Œ€์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์›์ธ๋ ฅ์˜ ์œ ๋ฌด, ์ •๋„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ๋‚ด๋ ค ์†ํ•ด์˜ ๋ฒ”์œ„๊ฒฐ์ •์— ์ฐธ์ž‘ํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์ ์— ๊ด€ํ•œ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์žˆ๋‹ค. (5) ๊ทธ ์™ธ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ฐํžˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›ํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‚ฐ์ƒ์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ ๊ฐ€์šด๋ฐ ์ผ์‹ค์ด์ต๋ฐฐ์ƒ ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ํ–ฅํ›„์น˜๋ฃŒ๋น„๋ฐฐ์ƒ ๋ถ€๋ถ„ ์ค‘ ์›๊ณ ์˜ ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์œ„์ž๋ฃŒ๋ถ€๋ถ„์˜ ์ƒ๊ณ ๋Š” ๊ธฐ๊ฐํ•˜๋ฉฐ, ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‚ฐ์ƒ์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€์šด๋ฐ ์„ฑํ˜•์ˆ˜์ˆ ๋น„ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€์˜ ํ”ผ๊ณ ์˜ ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์œ„์ž๋ฃŒ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์ƒ๊ณ ๋Š” ๊ธฐ๊ฐํ•˜๋ฉฐ, ์œ„ ๊ฐ ํŒŒ๊ธฐ๋ถ€๋ถ„์€ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌํŒ๋‹จ์ผ€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด๋ณ‘ํ›„(์žฌํŒ์žฅ) ์ด๋ช…ํฌ ๋ฐฐ์„

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
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๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-

[ ๋”ฐ๋ฆ„ํŒ๋ก€ ]

๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 5. 12. ์„ ๊ณ  99๋‹ค68577 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 6. 11. ์„ ๊ณ  99๋‹ค7091 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 1988. 4. 25. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด2892 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 1988. 5. 24. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด1518 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 1991. 4. 9. ์„ ๊ณ  90๋‹ค16078 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 1991. 5. 28. ์„ ๊ณ  90๋‹ค17972 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 1989. 7. 25. ์„ ๊ณ  89๋‹ค์นด968 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 11. 25. ์„ ๊ณ  94๋‹ค1517 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 8. 29. ์„ ๊ณ  96๋‹ค46903 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 9. 4. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค9496 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 4. 11. ์„ ๊ณ  97๋‹ค423 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 11. 25. ์„ ๊ณ  2010๋‹ค51406 ํŒ๊ฒฐ
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