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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1987. 12. 22. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด613 ํŒ๊ฒฐ

[๋ถ€๋‹น์ด๋“๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜][์ง‘35(3)๋ฏผ,352;๊ณต1988.2.15.(818),329] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ๊ธ‰์ˆ˜์กฐ๋ก€ ์ œ37์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์ทจ์ง€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ•์˜ ํ™˜๋ถ€์ด์ž์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •(์ œ46์กฐ, ์ œ47์กฐ ๋“ฑ)์˜ ์ทจ์ง€๋‚˜ ์„œ์šธ์‹œ์˜ ๊ธ‰์ˆ˜์กฐ๋ก€์ค‘์˜ ์ˆ˜๋„์š”๊ธˆ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ทœ์ •(์ œ23์กฐ, ์ œ37์กฐ ๋“ฑ)์„ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์ƒ๊ฐํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด ๊ฐ™์€ ๊ธ‰์ˆ˜์กฐ๋ก€ ์ œ37์กฐ๋Š” ์ˆ˜๋„์š”๊ธˆ๊ณผ ๊ทธ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ '์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ'๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๊ธฐํƒ€ ์ผ์ฒด์˜ ์ง•์ˆ˜๊ธˆ์˜ ์ง•์ˆ˜ ์ž์ฒด๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ง•์ˆ˜์— ๋ถ€์ˆ˜๋˜๋Š” ๊ณผ์˜ค๋‚ฉ๊ธˆ์˜ ํ™˜๋ถ€์ด์ž ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ์„œ๊นŒ์ง€ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์„ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋ผ๊ณ  ์ƒˆ๊ฒจ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ46์กฐ, ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ๊ธ‰์ˆ˜์กฐ๋ก€ ์ œ37์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋Œ€์šฐ ์™ธ 1์ธ ์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ž„๋™์ง„, ์„œ์˜ˆ๊ต, ํ•˜๋ฏผํ˜ธ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์•ˆ์ด์ค€ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1987.1.27. ์„ ๊ณ  86๋‚˜2931 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์›๊ณ ๋“ค ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ๋“ค์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ํ”ผ๊ณ ์‹œ์˜ ๊ธ‰์ˆ˜์กฐ๋ก€ ์ œ37์กฐ์— ์ด ์กฐ๋ก€์— ์˜ํ•œ ์ˆ˜๋„์š”๊ธˆ๊ณผ ๊ทธ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ, ๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๊ธฐํƒ€ ์ผ์ฒด์˜ ์ง•์ˆ˜๊ธˆ์˜ ์ง•์ˆ˜์— ์žˆ์–ด ์ด ์กฐ๋ก€์— ์ •ํ•œ ๊ฒƒ ์ด์™ธ์—๋Š” ์ง€๋ฐฉ์„ธ ์ง•์ˆ˜์˜ ์˜ˆ์— ์˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ๋‹น์‹œ ์‹œํ–‰์ค‘์ด๋˜ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ46์กฐ์— ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž ๋˜๋Š” ํŠน๋ณ„์ง•์ˆ˜์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋‚ฉ๋ถ€ ๋˜๋Š” ๋‚ฉ์ž…ํ•œ ์ง€๋ฐฉ์ž์ฒด๋‹จ์ฒด์˜ ์ง•์ˆ˜๊ธˆ์— ๊ณผ์˜ค๋‚ฉ์ด ์žˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ๊ณผ์˜ค๋‚ฉ๊ธˆ์„ ์ œ45์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ถฉ๋‹นํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ™˜๋ถ€ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ์ œ47์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ณผ์˜ค๋‚ฉ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ํ†ต์ง€ํ•œ ๋‚  ๋˜๋Š” ์ถฉ๋‹นํ•œ ๋‚ ๊นŒ์ง€ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ์˜ˆ๊ธˆ์ด์ž์œจ ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์ž์œจ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก(ํ™˜๋ถ€์ด์ž)์„ ํ™˜๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ถฉ๋‹นํ•  ๊ธˆ์•ก์— ๊ฐ€์‚ฐํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋‹น์‹œ ์‹œํ–‰์ค‘์ด๋˜ ๊ฐ™์€๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ39์กฐ์— ๋ฒ• ์ œ46์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ณผ์˜ค๋‚ฉ๊ธˆ์˜ ์ด์ž์œจ์€ 1์ผ 1๋งŒ๋ถ„์˜ 3์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋‚˜, ํ•œํŽธ ํ”ผ๊ณ ์‹œ์˜ ๊ธ‰์ˆ˜์กฐ๋ก€์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ23์กฐ์— ๊ณผ์˜ค๋‚ฉ๊ธˆ์˜ ์ถฉ๋‹น ๋ฐ ํ™˜๋ถ€์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ • ์ด์™ธ์— ํ™˜๊ธ‰์ด์ž์œจ์— ๊ด€ํ•œ๊ทœ์ •์ด ์—†์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ํ”ผ๊ณ ์‹œ์˜ ๊ธ‰์ˆ˜์กฐ๋ก€ ์ œ37์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์ทจ์ง€๋Š” ํ”ผ๊ณ ์‹œ์˜ ์ˆ˜๋„์‚ฌ์—…์— ์˜ํ•œ ์ˆ˜๋„์š”๊ธˆ๊ณผ ๊ทธ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ, ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ, ๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๊ธฐํƒ€ ์ผ์ฒด์˜ ์ง•์ˆ˜๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ž๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๋•Œ๋Š” ์ง€๋ฐฉ์„ธ ์ฒด๋‚ฉ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์˜ˆ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๊ฐ•์ œ์ง•์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์ด๊ณ  ๊ณผ์˜ค๋‚ฉ๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•œ ํ™˜๊ธ‰์ด์ž์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •๊นŒ์ง€ ์ค€์šฉํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ’€์ดํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๊ณ , ๋˜ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์œ„ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ด๋ฅผ ๋ถ€๋‹น์ด๋“์ด๋ผ๊ธฐ ๋ณด๋‹ค๋Š” ํ–‰์ •์งˆ์„œ๋ฒŒ์ ์ธ ์„ฑ์งˆ์„ ์ง€๋‹Œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด๋ผ๊ณ  ํ’€์ดํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ํ”ผ๊ณ ์‹œ์˜ ๊ธ‰์ˆ˜์กฐ๋ก€ ์ œ37์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ46์กฐ, ์ œ47์กฐ, ๊ฐ™์€๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ39์กฐ๋ฅผ ์ค€์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์œ ์ถ”์ ์šฉํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ„ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ•์˜ ํ™˜๋ถ€์ด์ž์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์˜ ์ทจ์ง€๋‚˜ ํ”ผ๊ณ ์‹œ์˜ ๊ธ‰์ˆ˜์กฐ๋ก€์ค‘์˜ ์ˆ˜๋„์š”๊ธˆ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ทœ์ •์„ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์ƒ๊ฐํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด ๊ฐ™์€ ๊ธ‰์ˆ˜์กฐ๋ก€ ์ œ37์กฐ๋Š” ์ˆ˜๋„์š”๊ธˆ๊ณผ ๊ทธ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ, ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ, ๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๊ธฐํƒ€ ์ผ์ฒด์˜ ์ง•์ˆ˜๊ธˆ์˜ ์ง•์ˆ˜์ž์ฒด๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ง•์ˆ˜์— ๋ถ€์ˆ˜๋˜๋Š” ๊ณผ์˜ค๋‚ฉ๊ธˆ์˜ ํ™˜๋ถ€์ด์ž ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ์„œ๊นŒ์ง€ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์„ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋ผ๊ณ  ์ƒˆ๊ฒจ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์›์‹ฌ์ด ๋‹ค๋ฅธ ๊ฒฌํ•ด์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ™˜๋ถ€๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ•์— ๊ทœ์ •ํ•œ ํ™˜๋ถ€์ด์ž๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์กฐ์ฒ˜๋Š”, ํ”ผ๊ณ ์‹œ์˜ ๊ธ‰์ˆ˜์กฐ๋ก€์˜ ํ•ด์„์„ ์ž˜๋ชปํ•˜๊ณ  ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์„ ์ €์งˆ๋ €๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด๋Š” ์†Œ์†ก์ด‰์ง„๋“ฑ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ12์กฐ๊ฐ€ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ํŒŒ๊ธฐ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์žˆ๊ณ  ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ์ด ์ ์—์„œ ํŒŒ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฉดํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ์ƒ๋žตํ•œ ์ฑ„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์›๊ณ ๋“ค ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌํŒ๋‹จ์ผ€ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์›์‹ฌ์€ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ตœ์žฌํ˜ธ(์žฌํŒ์žฅ) ์œค์ผ์˜ ๋ฐฐ์„

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