๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1988. 3. 8. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด607 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(์ž)][๊ณต1988.5.1.(823),653] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์ž๋™์ฐจ์šด์ „์ž์—๊ฒŒ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ž๋™์ฐจ๊ฐ€ ์ค‘์•™์„ ์„ ๋„˜์–ด ์ž๊ธฐ ์ฐจ์„  ์•ž์œผ๋กœ ๋“ค์–ด ์˜ฌ ๊ฒƒ๊นŒ์ง€๋„ ์˜ˆ๊ฒฌํ•˜์—ฌ ์šด์ „ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์ž๋™์ฐจ์šด์ „์ž๊ฐ€ ๋ฐ˜๋Œ€๋ฐฉํ–ฅ์—์„œ ์˜ค๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์ž๋™์ฐจ์™€ ์„œ๋กœ ๊ตํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ์ž๋™์ฐจ๊ฐ€ ์ •์ƒ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์ฐจ์„ ์„ ์ง€ํ‚ค๋ฉด์„œ ์šดํ–‰ํ•˜๋ฆฌ๋ผ๋Š” ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๊ฐ–๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ์ž๋™์ฐจ๊ฐ€ ์ค‘์•™์„ ์„ ๋„˜์–ด ์ž๊ธฐ์ฐจ์„  ์•ž์œผ๋กœ ๋“ค์–ด์˜ฌ ๊ฒƒ๊นŒ์ง€๋„ ์˜ˆ๊ฒฌํ•˜์—ฌ ์šด์ „ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์˜๋ฌด๋Š” ์—†์œผ๋‚˜, ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ์ž๋™์ฐจ๊ฐ€ ๋น„์ •์ƒ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์šดํ–‰ํ•˜๋ฆฌ๋ผ ํ•จ์„ ๋ฏธ๋ฆฌ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ž๋™์ฐจ์šด์ „์ž๋Š” ๋ชจ๋ฆ„์ง€๊ธฐ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ์ž๋™์ฐจ๊ฐ€ ๋น„์ •์ƒ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์šดํ–‰ํ•  ๊ฒƒ๊นŒ์ง€ ์‹ ์ค‘ํ•˜๊ฒŒ ๊ณ„์‚ฐ์— ๋„ฃ์–ด ์‚ฌ๊ณ ๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ชจ๋“  ์ˆ˜๋‹จ์„ ๊ฐ•๊ตฌํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ750์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1981.12.22 ์„ ๊ณ  81๋‹ค955 ํŒ๊ฒฐ, 1985.12.24 ์„ ๊ณ  85๋‹ค์นด562 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 1์ธ ์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ค€์ˆ˜ ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 1์ธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ •ํƒœ์› ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1987.2.11 ์„ ๊ณ  85๋‚˜2745 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. (1) ์ œ1,3์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ๋“ค๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ์›์‹ฌ์ด ํŒ์‹œํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์œ„์™€ ์›์ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜์žˆ๊ณ , ์›์‹ฌ์˜ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ์ •์— ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐฐํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ๊ณ ์˜ ๊ฒฝ์œ„์™€ ์›์ธ์— ๊ธฐ์—ฌํ•œ ๊ฐ ์‚ฌ๊ณ ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค์˜ ์ฑ…์ž„์„ ๋น„๊ต ๊ต๋Ÿ‰ํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๊ณผ์‹ค์„ 50ํผ์„ผํŠธ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ณ„ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋Š” ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„๋น„์œจ์ด ๊ณผ์†Œํ•˜๋‹ค๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. (2) ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์ž๋™์ฐจ์šด์ „์ž๊ฐ€ ๋ฐ˜๋Œ€๋ฐฉํ–ฅ์—์„œ ์˜ค๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์ž๋™์ฐจ์™€ ์„œ๋กœ ๊ตํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ์ž๋™์ฐจ๊ฐ€ ์ •์ƒ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์ฐจ์„ ์„ ์ง€ํ‚ค๋ฉด์„œ ์šดํ–‰ํ•˜๋ฆฌ๋ผ๋Š” ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๊ฐ–๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ์ž๋™์ฐจ๊ฐ€ ์ค‘์•™์„ ์„ ๋„˜์–ด ์ž๊ธฐ ์ฐจ์„ ์•ž์œผ๋กœ ๋“ค์–ด์˜ฌ ๊ฒƒ๊นŒ์ง€๋„ ์˜ˆ๊ฒฌํ•˜์—ฌ ์šด์ „ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์˜๋ฌด๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•จ์ด ๋‹น์›์˜ ์ผ๊ด€๋œ ํŒ๋ก€( ๋Œ€๋ฒ•์› 1981.12.22 ์„ ๊ณ  81๋‹ค955 ํŒ๊ฒฐ; 1985.12.24 ์„ ๊ณ  85๋‹ค์นด562 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ) ์ž„์€ ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์œผ๋‚˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ์ž๋™์ฐจ๊ฐ€ ๋น„์ •์ƒ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์šดํ–‰ํ•˜๋ฆฌ๋ผ ํ•จ์„ ๋ฏธ๋ฆฌ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ž๋™์ฐจ์šด์ „์ž๋Š” ๋ชจ๋ฆ„์ง€๊ธฐ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ์ž๋™์ฐจ๊ฐ€ ๋น„์ •์ƒ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์šดํ–‰ํ•  ๊ฒƒ๊นŒ์ง€ ์‹ ์ค‘ํ•˜๊ฒŒ ๊ณ„์‚ฐ์— ๋„ฃ์–ด ์‚ฌ๊ณ ๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ชจ๋“  ์ˆ˜๋‹จ์„ ๊ฐ•๊ตฌํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹คํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ์ฐจ๋Ÿ‰์ด ์˜คํ† ๋ฐ”์ด์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ๊ณผ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ๋‹น์‹œ ํ”ผ๊ณ  1 ์†Œ์œ ํŠธ๋Ÿญ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€๋ฐฉํ–ฅ์—์„œ ๋‹ฌ๋ ค์˜ค๋˜ ์›๊ณ  1์ด ์šด์ „ํ•˜๋Š” ์˜คํ† ๋ฐ”์ด๋Š” ์‚ฌ๊ณ ์ง€์ ์ด ๋…ธํญ 6.5๋ฏธํ„ฐ์˜ ์ข์€ ๋„๋กœ๋กœ์„œ ์ฐจ๋Ÿ‰์˜ ํ†ตํ–‰์ด ๋นˆ๋ฒˆํ•œ ๊ณณ์ธ๋ฐ๋„ ๊ทธ ์•ž์— ๋น„ํฌ์žฅ๋„๋กœ๊ฐ€ ์žˆ์–ด ์ด๋ฅผ ํ”ผํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํฌ์žฅ๋„๋กœ์ธ ๋ฐ˜๋Œ€ํŽธ ์ฐจ์„ ์„ ์นจ๋ฒ”ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ  1 ํŠธ๋Ÿญ์˜ ์ง„ํ–‰์ฐจ์„ ์œผ๋กœ ๋“ค์–ด ์™”๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ํ”ผ๊ณ  1 ํŠธ๋Ÿญ์˜ ์šด์ „์‚ฌ์ธ ํ”ผ๊ณ  2๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์œ„ ์˜คํ† ๋ฐ”์ด์™€์˜ ์ถฉ๋Œ์„ ํ”ผํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๋ฅผ ํƒœ๋งŒํžˆ ํ•œ ์ฑ„ ์˜คํžˆ๋ ค ๋ฐ˜๋Œ€์ฐจ์„ ์„ ์•ฝ๊ฐ„ ์นจ๋ฒ”ํ•˜์—ฌ ์šดํ–‰ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ์œ„ ์˜คํ† ๋ฐ”์ด๋ฅผ ํ”ผํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๋“ค์ด๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋ฉด ํ”ผ๊ณ  2๋กœ์„œ๋Š” ์œ„ ์˜คํ† ๋ฐ”์ด๊ฐ€ ๋น„์ •์ƒ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์šดํ–‰ํ•˜์—ฌ ์˜ฌ์ง€ ๋ชจ๋ฅธ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›์‹ฌ์ด ํ”ผ๊ณ  2์—๊ฒŒ ์œ„ ์˜คํ† ๋ฐ”์ด์™€์˜ ์ถฉ๋Œ์„ ์˜ˆ๋ฐฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๊ฐ•๊ตฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๋ฐ˜๋Œ€์ฐจ์„ ์„ ์นจ๋ฒ”ํ•˜์—ฌ ์šดํ–‰ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๊ฐ€ ๋“ค๊ณ  ์žˆ๋Š” ํŒ๋ก€๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ์ƒํ™ฉ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์ ˆํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. (3) ํ•œํŽธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์€ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ค‘ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„ ์ „๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ณตํ•˜์˜€์œผ๋ฉด์„œ๋„ ์œ„์ž๋ฃŒ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋‚ด์„ธ์šด๋ฐ” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ƒ๊ณ ๋„ ์ด์œ ์—†๋‹ค. (4) ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ  ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฐฐ์„(์žฌํŒ์žฅ) ์ด๋ณ‘ํ›„ ์ด๋ช…ํฌ

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