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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1988. 10. 11. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด1973, 1974(๋ณ‘ํ•ฉ) ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ง์†Œ][๊ณต1988.11.15.(836),1404] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐ๋‚˜ ํ—ˆ์œ„์ฆ์–ธ์ด ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒํŒ๊ฒฐ์ด์œ ์—์„œ ๊ฐ€์ •์ ์œผ๋กœ ์„ค์‹œํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ธ์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒํŒ๊ฒฐ์˜ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ ๋ฌธ์„œ๊ฐ€ ์œ„์กฐ๋œ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ฆ์ธ์˜ ์ฆ์–ธ์ด ํ—ˆ์œ„์˜€๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ๋“ค์ด ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์—์„œ ๊ฐ€์ •์  ํ˜น์€ ๋ถ€๊ฐ€์ ์œผ๋กœ ์„ค์‹œํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ธ์šฉ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ฃผ์š”์‚ฌ์‹ค์˜ ์ธ์ •์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•Š๋Š” ์‚ฌ์ •์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ422์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ6ํ˜ธ, ์ œ422์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ7ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1975.7.22. ์„ ๊ณ  74๋‹ค1643 ํŒ๊ฒฐ, 1980.9.9. ์„ ๊ณ  79๋‹ค1367 ํŒ๊ฒฐ, 1983.12.27. ์„ ๊ณ  82๋‹ค146 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์žฌ์‹ฌ์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์šฉ์ง„ ใ€ํ”ผ๊ณ , ์žฌ์‹ฌํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 11์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1987.7.3. ์„ ๊ณ  86์‚ฌ5, 87์‚ฌ2 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ํ™•์ •๋œ ์ข…๊ตญํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์‹ฌ์˜ ์†Œ๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ422์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด๊ฑด ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒํŒ๊ฒฐ์— ์ž…์–‘์— ์ธํ•œ ์žฌ์‚ฐ์ƒ์†์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์œ ๋Š” ์œ„ ์ œ422์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์–ด๋Š ์‚ฌ์œ ์—๋„ ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ์ด๊ฑด ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒํŒ๊ฒฐ์— ์ž…์–‘์— ์ธํ•œ ์žฌ์‚ฐ์ƒ์†์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•จ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ƒ๊ณ ๋…ผ์ง€๋Š” ๊ทธ ์ „์ œ๊ฐ€ ์ž˜๋ชป๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ด์œ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 2. ์œ„์กฐ๋œ ๋ฌธ์„œ์™€ ์ฆ์ธ์˜ ํ—ˆ์œ„์ง„์ˆ ์ด ํŒ๊ฒฐ์˜ ์ฆ๊ฑฐ๋กœ ๋˜์—ˆ์Œ์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ๋ฌธ์„œ๊ฐ€ ์œ„์กฐ๋œ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ฆ์ธ์˜ ์ฆ์–ธ์ด ํ—ˆ์œ„์˜€๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ทธ ๋ฌธ์„œ๋‚˜ ์ฆ์–ธ์ด ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒํŒ๊ฒฐ์ด์œ ์—์„œ ๊ฐ€์ •์  ํ˜น์€ ๋ถ€๊ฐ€์ ์œผ๋กœ ์„ค์‹œํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ธ์šฉ๋œ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ฃผ์š”์‚ฌ์‹ค์˜ ์ธ์ •์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•Š๋Š” ์‚ฌ์ •์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ด์—ˆ์„ ๋•Œ์—๋Š” ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›๊ณ ๊ฐ€ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฌธ์„œ์™€ ์ฆ์ธ์˜ ์ฆ์–ธ์€ ์ด๊ฑด ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒํŒ๊ฒฐ์ด ๊ฐ€์ •ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ฐ€์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์„œ์ฆ์ด๋‚˜ ์ฆ์ธ์˜ ์ฆ์–ธ์ด ์—†๋‹คํ•˜์—ฌ๋„ ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ์—๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์„œ์ฆ์ด ์œ„์กฐ๋˜๊ณ  ๋˜ ๊ทธ ์ฆ์–ธ์ด ํ—ˆ์œ„์ง„์ˆ ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ422์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ6ํ˜ธ์™€ ์ œ7ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ์›๊ณ ๊ฐ€ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ ์›์ธ์œผ๋กœ ๋“ค๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒํŒ๊ฒฐ์ด ๊ฐ€์ •์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์›๊ณ ์˜ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ ํ•œ ํŒ๋‹จ์ด๋ผ ๋ณด์—ฌ์ง€๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„, ์ด์œ ๋ถˆ๋น„์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ฑ„์šฉํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์›์‹ฌ์˜ ์œ„ ์กฐ์น˜๊ฐ€ ์ •๋‹นํ•œ ์ด์ƒ ์›์‹ฌ์ด ๊ฐ€์ •ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ฐ€์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ์„œ์ฆ์˜ ์œ„์กฐ์—ฌ๋ถ€, ์ฆ์ธ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์ฆ์–ธ์ด ํŒ๊ฒฐ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์ณค๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ํŒ๊ฒฐ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ํŒ๋‹จ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์™€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์œ„๋ฐ˜์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ๊ทธ ๋‹น๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ํ•„์š”์—†์ด ์ด์œ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ž„์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฐฐ๋งŒ์šด(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€๋•์ฃผ ์•ˆ์šฐ๋งŒ

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜