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๋Œ€๋ฒ•์› 1986. 2. 11. ์„ ๊ณ  85๋‹ค์นด119 ํŒ๊ฒฐ

[์ค‘๊ธฐ์ธ๋„][๊ณต1986.4.1.(773),441] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณต๋ฐ›์€ ์ค‘๊ธฐ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ถ€๋‹น์ด๋“์˜ ์„ฑ๋ถ€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณต๋ฐ›์€ ์ค‘๊ธฐ๋ฅผ ์ˆ˜์‹œ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์ž๋กœ์„œ๋Š” ์œ„ ์ค‘๊ธฐ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•œ ๋งŒํผ์˜ ์ด๋“์„ ์–ป์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ741์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•ํ—Œ๊ธฐ, ์˜ค์„๋ฝ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๊ฒฝ๋ถ์ข…ํ•ฉ์ค‘๊ธฐ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด๋ณด์˜ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1984.12.5. ์„ ๊ณ  82๋‚˜1398 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์›๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์˜ค์„๋ฝ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ์ฑ„ํƒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ์†Œ์œ ์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ค‘๊ธฐ๋Š” ์›ยทํ”ผ๊ณ ๊ฐ„์˜ ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ๋“ฑ ์ฑ„๊ถŒ์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ธ๋„๋œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ ์ฆ‰ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ค‘๊ธฐ๋ฅผ ์šด๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ„ ํ›„ ์ด๋ฅผ ์‚ฌ์šฉ์ˆ˜์ตํ•˜์—ฌ ์ด๋“์„ ์ทจํ•˜๊ณ  ์›๊ณ ๋Š” ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ด๋“์•ก์œผ๋กœ์„œ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์†Œ๋ฉธํ•˜์˜€๊ณ  ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ด๋“์•ก์ด ํ˜„์กดํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ค‘๊ธฐ์ธ๋„์™€ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๊ธˆ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ตฌํ•œ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ๋ฅผ, ์ค‘๊ธฐ์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฌผ๊ฑด์€ ์‹ค์ œ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆ˜์ตํ•˜์—ฌ ์–ป์€ ์ด๋“๊ธˆ์ด๋‚˜ ์ด์— ์ƒ์‘ํ•œ ์ด๋“๊ธˆ์ด ์กด์žฌํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๋ถ€๋‹น์ด๋“์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๊ณ  ์„ ์˜์˜ ์ˆ˜์ต์ž์ธ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ค‘๊ธฐ๋ฅผ ์ ์œ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์ž„๋Œ€๋ฃŒ ์ƒ๋‹น์•ก์˜ ์ด๋“์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •๋  ์ˆ˜ ์—†์„ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ” ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ค‘๊ธฐ๋ฅผ ๊ณ„์†ํ•˜์—ฌ ์ ์œ ํ•˜์—ฌ ์™”์œผ๋‚˜ ํ•ญ์‹œ ๊ณ„์†์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ  ์ˆ˜์‹œ๋กœ ์ด๋ฅผ ์ง์ ‘ ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€์Œ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋‚ด์„ธ์šฐ๋Š” ์ด๋“์•ก์— ๊ด€ํ•œ ํŒ์‹œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ค‘๊ธฐ๋ฅผ ๋‹ค๋ฅธ ๊ณณ์— ์ž„๋Œ€ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ๋งŒํ•œ ์•ก์ˆ˜์˜ ์ˆ˜์ต์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์ด์–ด์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค๋งŒ์œผ๋กœ์จ๋Š” ์‹ค์ œ์ด๋“์•ก์ด ์ƒ๊ฒผ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์ค‘๊ธฐ๊ฐ€๋™์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ๋น„๋“ฑ์„ ๊ณต์ œํ•˜๊ณ  ์‹ค์ œ์ด๋“์•ก์„ ํ™•์ •ํ•  ์ž๋ฃŒ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†๋‹คํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ„ ์›์‹ฌํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์ด ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ค‘๊ธฐ๋ฅผ ๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณต๋ฐ›์€ ์ดํ›„์— ์ˆ˜์‹œ๋กœ ์ด๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด์ƒ์—๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š”ํ•œ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์œ„ ์ค‘๊ธฐ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•œ ๋งŒํผ์˜ ์ด๋“์„ ์–ป์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๊ทธ ์ด๋“์•ก์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ข€๋” ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์–ผ๋งˆ๋งŒํผ์˜ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ๋“ฑ์„ ๋”ฐ์ ธ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•ด์•ผ ํ•  ๋ถ€๋‹น์ด๋“์•ก์˜ ์กด๋ถ€ ๋ฐ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ™•์ •ํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์›์‹ฌ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ค‘๊ธฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋‹ด๋ณด์ฑ„๊ถŒ์ž์ธ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ทธ ์‚ฌ์šฉ์ˆ˜์ต๊ถŒ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ „์ œ ์•„๋ž˜ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ˆ˜์‹œ์‚ฌ์šฉํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์ด ์‹ค์ œ ์ด๋“์•ก์„ ์ธ์ •ํ•  ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์กฐ์ฒ˜๋Š” ๋ถ€๋‹น์ด๋“์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์œ ๋ถˆ๋น„์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด๋Š” ์†Œ์†ก์ด‰์ง„๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ12์กฐ๊ฐ€ ๊ทœ์ •ํ•œ ํŒŒ๊ธฐ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌํŒ๋‹จ์ผ€ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์›์‹ฌ์ธ ๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์˜ค์„ฑํ™˜(์žฌํŒ์žฅ) ๊ฐ•์šฐ์˜ ์œค์ผ์˜ ๊น€๋•์ฃผ

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