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๋Œ€๋ฒ•์› 1981. 7. 28. ์„ ๊ณ  81๋‹ค209 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ๋“ฑ][๊ณต1981.9.15.(664),14207] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ณต์ž‘๋ฌผ์˜ ๊ฐ„์ ‘์ ์œ ์ž์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๊ณต์ž‘๋ฌผ์˜ ์„ค์น˜ ๋˜๋Š” ๋ณด์กด์˜ ํ•˜์ž๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํƒ€์ธ์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ๊ณต์ž‘๋ฌผ์˜ ์ ์œ ๊ฐ€ ๋Œ€๋ฆฌ์ ์œ  ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์„ ๋•Œ์—๋Š” ์ง์ ‘์ ์œ ์ž๊ฐ€ 1์ฐจ์ ์ธ ๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ง€๊ณ , ์ง์ ‘์ ์œ ์ž๊ฐ€ ์†ํ•ด๋ฐฉ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์ฃผ์˜๋ฅผ ํ•ดํƒœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋•Œ์— ๋น„๋กœ์†Œ ๊ฐ„์ ‘์ ์œ ์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌผ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ758์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1975.2.25. ์„ ๊ณ  73๋‹ค1077 ํŒ๊ฒฐ, 1976.9.14. ์„ ๊ณ  75๋‹ค204 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 7์ธ ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ—ˆ๊ทœ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1980.12.19. ์„ ๊ณ  80๋‚˜2635 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ํ”ผ๊ณ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์„ ๋ณธ๋‹ค. ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ๊ฑฐ์‹œ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ, ์˜์›”๊ตฐ (์ฃผ์†Œ ์ƒ๋žต) ์ž„์•ผ๋Š” ์†Œ์™ธ 1 ์†Œ์œ ๋กœ์„œ ๊ฐ™์€ ์†Œ์™ธ์ธ์€ ์œ„ ์ž„์•ผ ์œ„์— ๊ทธ ๊ด€๋ฆฌ์ธ ์ฃผํƒ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์˜ฅ์„ ๊ฑด์ถ•ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ 1970๋…„๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ์ž„์•ผ์— ๊ณผ์ˆ˜ ๋“ฑ์„ ์‹ฌ์–ด ๋†์žฅ์„ ํ•˜์—ฌ ๋ณผ ์ƒ๊ฐ์œผ๋กœ ์œ„ ์†Œ์™ธ 1๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ์ž„์•ผ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด๊ด„์ ์ธ ๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„์ž„๋ฐ›์•„ ์†Œ์™ธ 2๋ฅผ ์ž„์•ผ ๊ด€๋ฆฌ์ธ์œผ๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ ์œ„ ๊ฐ€์˜ฅ์— ์ž…์ฃผ์ผ€ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์œ„ ์†Œ์™ธ 2๋Š” 1975๋…„๊ฒฝ ์œ„ ๊ฐ€์˜ฅ์—์„œ ํ‡ด๊ฑฐํ•˜๊ณ  ๊ทธ ํ›„ ์ž„์•ผ ๊ด€๋ฆฌ์ธ์„ ์†Œ์™ธ 3์œผ๋กœ ๊ต์ฒดํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ ๋™์ธ์€ ์œ„ ๊ฐ€์˜ฅ์— ์ž…์ฃผํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๊ณ„์† ํ๊ฐ€๋กœ ๋ฐฉ์น˜๋จ์œผ๋กœ์จ ๊ธฐ๋‘ฅ์ด ์ฉ๋Š” ๋“ฑ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์œ„ํ—˜ํ•œ ์ƒํƒœ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋˜ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์œ„๋กœ ์œ„ ๊ฐ€์˜ฅ์ด ๋ถ•๊ดด๋จ์œผ๋กœ์จ ํ”ผํ•ด์ž์ธ ๋ง ์†Œ์™ธ 4๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ํ™•์ •ํ•œ ํ›„, ์ด ์‚ฌ๊ณ ๋Š” ์œ„ ๊ฐ€์˜ฅ์˜ ๋ณด์กด์ƒ์˜ ํ•˜์ž์— ๊ธฐ์ธํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์œ„ ๊ฐ€์˜ฅ์„ ๊ด€๋ฆฌ ์ ์œ ํ•˜๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ƒํ•  ์ฑ…์ž„์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ณต์ž‘๋ฌผ์˜ ์„ค์น˜ ๋˜๋Š” ๋ณด์กด์˜ ํ•˜์ž๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํƒ€์ธ์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ๊ณต์ž‘๋ฌผ์˜ ์ ์œ ๊ฐ€ ๋Œ€๋ฆฌ์ ์œ  ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์„ ๋•Œ์—๋Š” ์ง์ ‘์ ์œ ์ž๊ฐ€ 1์ฐจ์ ์ธ ๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ง€๊ณ  ์ง์ ‘์ ์œ ์ž๊ฐ€ ์†ํ•ด๋ฐฉ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์ฃผ์˜๋ฅผ ํ•ดํƒœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋•Œ์— ๋น„๋กœ์†Œ ๊ฐ„์ ‘์ ์œ ์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌผ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋‹น์›์˜ ํŒ๋ก€์ธ๋ฐ”(๋‹น์› 1975.3.25. ์„ ๊ณ  73๋‹ค1077 ํŒ๊ฒฐ, 1976.9.14. ์„ ๊ณ  75๋‹ค204 ํŒ๊ฒฐ์ฐธ์กฐ), ์›์‹ฌ์ด ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์˜ฅ์„ ํฌํ•จํ•œ ์œ„ ์ž„์•ผ๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ง์ ‘์ ์œ ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋˜๋Š” ์ž„์•ผ ๊ด€๋ฆฌ์ธ์œผ๋กœ ์ง€์ •๋œ ์†Œ์™ธ 3์ด ์ง์ ‘์ ์œ ํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ฐ„์ ‘์ ์œ ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์œ„ ์†Œ์™ธ 3์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ ์œ ๋ณด์กฐ์ž๋กœ์„œ ๊ด€๋ฆฌํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ฒƒ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€๊ฐ€ ๋ถ„๋ช…์น˜ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์›์‹ฌ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด์•„๋„ ์œ„ ์›์‹ฌํŒ์‹œ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์–ด๋–ค ์ ์œ  ํ˜•ํƒœ๋กœ ๋ณธ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ๊ฐ€๋ ค๋ณผ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์›์‹ฌ์ด ์ด ์ ์„ ๋ถ„๋ช…ํžˆ ๋ฐํžˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ ์œ ์ž๋กœ์„œ์˜ ๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌผ์€ ๊ฒƒ์€ ์ฆ๊ฑฐ ์—†์ด ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์„ ์ €์งˆ๋ €๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์ ์—์„œ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‹ค๋ฅธ ์ ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ์ƒ๋žตํ•˜๊ณ , ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌ์ผ€ ํ•˜๊ณ ์ž ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์„ฑ๋ ฌ(์žฌํŒ์žฅ) ์ด์ผ๊ทœ ์ „์ƒ์„ ์ดํšŒ์ฐฝ

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