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๋Œ€๋ฒ•์› 1978. 6. 27. ์„ ๊ณ  78๋‹ค446 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ง์†Œ][์ง‘26(2)๋ฏผ,159;๊ณต197810.1.(593) 10996] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์ง‘ํ–‰๋ฌธ ์—†์ด ์ฑ„๋ฌด๋ช…์˜๋งŒ์œผ๋กœ ์ง„ํ–‰๋œ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์˜ ํšจ๋ ฅ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์ ˆ์ฐจ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ง‘ํ–‰๋ฌธ์ด ์—†๋Š” ์ฑ„๋ฌด๋ช…์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฐ•์ œ๊ฒฝ๋งค๋Š” ์ ˆ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๋ฌดํšจ์ด๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ478์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ž„๋ณ‘์ˆ˜ ์™ธ 1์ธ ใ€์› ํŒ ๊ฒฐใ€‘ ๊ด‘์ฃผ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1978.2.23. ์„ ๊ณ  76๋‚˜554 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ด ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ๋“ค์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์™€ ์ด์— ํฌํ•จ๋œ ๋ณด์ถฉ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํ•จ๊ป˜ ํŒ๋‹จ ํ•œ๋‹ค. ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ํŒ์‹œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฝ์„ ๋ฐ›์•„ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•œ ๋ณธ๊ฑด ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๊ฐ•์ œ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์›์‹ฌํŒ์‹œ ์•ฝ์†์–ด์Œ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์–ด์Œ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ด ์ง€์ฒด๋  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฆ‰์‹œ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰ํ•  ๊ฒƒ์„ ์ˆ˜๋ฝํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ณต์ •์ฆ์„œ๊ฐ€ ๋ถ™์€ ์ฑ„๋ฌด๋ช…์˜์— ์ง‘ํ–‰๋ฌธ์ด ์ฒจ๋ถ€๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋œ ๊ฒฐ๊ณผ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ํ™•์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ง‘ํ–‰๋ฌธ์ด ์—†๋Š” ์ฑ„๋ฌด๋ช…์˜์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฐ•์ œ๊ฒฝ๋งค๋Š” ์ ˆ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๋ฌดํšจ์ด๊ณ  ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ฒฝ๋ฝํ—ˆ๊ฐ€๊ฒฐ์ •์„ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ํ”ผ๊ณ ๋ช…์˜์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ์›์ธ๋ฌดํšจ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๋กœ์„œ ๋ง์†Œ๋ฅผ ๋ฉด์น˜ ๋ชปํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ์ฑ„ํƒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋Œ€์กฐ ๊ฒ€ํ† ํ•˜๋ฉด ๋ณธ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์ ˆ์ฐจ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ง‘ํ–‰๋ฌธ์ด ์—†์ด ์•ฝ์†์–ด์Œ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์— ๊ด€ํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋ช…์˜๋งŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์›์‹ฌ์˜ ์œ„ ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค์ด ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๊ธ์ธ๋˜๋Š” ๋ฐ”๋กœ์„œ ์›์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค ์ธ์ •๊ณผ์ •์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์˜ ์œ„๋ฐฐ๋‚˜ ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์„ ์ œ 1 ํ˜ธ์ฆ(ํ™”ํ•ด์กฐ์„œ)์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›, ํ”ผ๊ณ  ์‚ฌ์ด์— ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์†Œ๋ก  ํ™”ํ•ด๋‚ด์šฉ์€ ๋ณธ๊ฑด ํ† ์ง€ ์œ„์— ์‹์žฌ๋œ ๊ฐ๊ทค๋‚˜๋ฌด์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ ๊ท€์†์— ๊ด€ํ•œ ํ™”ํ•ด์ผ ๋ฟ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ณธ๊ฑด ํ† ์ง€์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์žˆ์Œ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์ด ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์Œ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์„ ์ œ 1 ํ˜ธ์ฆ์„ ๋‚ด์„ธ์›Œ ํ”ผ๊ณ ๋ช…์˜์˜ ๋ณธ๊ฑด ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ์‹ค์ฒด๊ด€๊ณ„์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ „์ œํ•˜์— ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์ฆ๊ฑฐํŒ๋‹จ์˜ ์ž˜๋ชป์ด๋‚˜ ์„๋ช…๊ถŒ์˜ ๋ถˆํ–‰์‚ฌ ๋‚ด์ง€๋Š” ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„ ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋…ผ์ง€๋„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋Š” ์š”์ปจ๋Œ€ ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์ทจ์‚ฌ์™€ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์— ๊ด€ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์‚ฌํ•ญ์„ ์ด์œ ์—†์ด ๋น„์˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์›์‹ฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ๋‚ด์„ธ์›Œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ๊ณต๊ฒฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด ์ฑ„์šฉ๋  ์ˆ˜๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์ƒ๊ณ ๋Š” ๊ทธ ์ด์œ  ์—†์Œ์— ๋Œ์•„๊ฐ„๋‹ค ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์ธ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€๋“ค์˜ ์ผ์น˜ํ•œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์œ ํƒœํฅ(์žฌํŒ์žฅ) ์ด์˜์„ญ ๊น€์œคํ–‰ ๊น€์šฉ์ฒ 

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜