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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2020ํ—Œ๋ฐ”471, 2023. 3. 23.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ใ€๋‹น ์‚ฌ ์žใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2020ํ—Œ๋ฐ”471 ๊ตฌ ๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ๊ฐœ์„  ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ14์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์‘โ—‹โ—‹(์™ธ๊ตญ์ธ) ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œค์ง€์˜, ๋ฐ•์˜์•„ ๋‹น ํ•ด ์‚ฌ ๊ฑด ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2020๊ฐ€์†Œ1225676 ํ‡ด์ง๊ณต์ œ๊ธˆ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ ์„  ๊ณ  ์ผ 2023. 3. 23. ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ๊ตฌ ๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ๊ฐœ์„  ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2011. 7. 25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10965ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2019. 11. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ16620ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ14์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ค‘ ๊ตฌ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ•(2018. 6. 12. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ15665ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2020. 5. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ17326ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ63์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ€์šด๋ฐ โ€˜๊ทธ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•  ๋‹น์‹œ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์•„๋‹Œ ์ž๋กœ์„œ ์™ธ๊ตญ์—์„œ ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ์œ ์กฑ์€ ์ œ์™ธํ•œ๋‹คโ€™๋ฅผ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ฒ ํŠธ๋‚จ์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋Š” ๋ฒ ํŠธ๋‚จ ๊ตญ์ ์˜ ์—ฌ์„ฑ์œผ๋กœ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์—์„œ ๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž๋กœ ์ผํ•˜๋‹ค ์‚ฌ๋งํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์™ธ ๋ง ์‘โ–กโ–ก(์ดํ•˜ โ€˜๋ง์ธโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์•„๋‚ด์ด๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ง์ธ๊ณผ์˜ ์‚ฌ์ด์— ๋‘ ๋ช…์˜ ์ž๋…€๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ์ž๋…€๋“ค์€ ๋ง์ธ์ด 2011. 4์›”๊ฒฝ ์ทจ์—…์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์— ์ž…๊ตญํ•œ ๋’ค ๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž๋กœ ์ผํ•˜๋ฉฐ ์ •๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ๋ณด๋‚ด์ฃผ๋Š” ๋ˆ์œผ๋กœ ์ƒ๊ณ„๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค. ๋ง์ธ์€ 2019. 9. 25. ํ„ฐ๋„ ๊ฑด์„ค๊ณต์‚ฌ ํ˜„์žฅ์—์„œ ๊ทผ๋กœ ์ค‘ ๋ฌด๊ฐœํ™”์ฐจ ์‚ฌ์ด์— ๋จธ๋ฆฌ๊ฐ€ ๋ผ๋Š” ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž๊ณต์ œํšŒ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ํ‡ด์ง๊ณต์ œ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž๊ณต์ œํšŒ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ตฌ โ€˜๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ๊ฐœ์„  ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ14์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ โ€˜์™ธ๊ตญ๊ตญ์ ์˜ ์™ธ๊ตญ๊ฑฐ์ฃผ ์œ ์กฑโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ฑฐ์ ˆํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž๊ณต์ œํšŒ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ํ‡ด์ง๊ณต์ œ๊ธˆ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์†Œ์†ก๊ณ„์† ์ค‘ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๋ฒ•์›์€ 2020. 8. 13. ํ‡ด์ง๊ณต์ œ๊ธˆ ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ (์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2020๊ฐ€์†Œ1225676), ๊ฐ™์€ ๋‚  ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ๋„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๋‹ค(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2020์นด๊ธฐ50215). ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2020. 9. 8. ๊ตฌ โ€˜๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ๊ฐœ์„  ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ14์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ โ€˜๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ๊ฐœ์„  ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2011. 7. 25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10965ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2019. 11. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ16620ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ14์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ค‘ ๊ตฌ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ•(2018. 6. 12. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ15665ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2020. 5. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ17326ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ63์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ€์šด๋ฐ โ€˜๊ทธ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•  ๋‹น์‹œ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์•„๋‹Œ ์ž๋กœ์„œ ์™ธ๊ตญ์—์„œ ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ์œ ์กฑ์€ ์ œ์™ธํ•œ๋‹คโ€™๋ฅผ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ๊ฐœ์„  ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2011. 7. 25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10965ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2019. 11. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ16620ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ14์กฐ(ํ‡ด์ง๊ณต์ œ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰) โ‘ก ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ํ‡ด์ง๊ณต์ œ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ์œ ์กฑ์˜ ๋ฒ”์œ„์™€ ๊ทธ ์ˆœ์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” โ€˜์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ•โ€™ ์ œ63์กฐ ๋ฐ ์ œ65์กฐ๋ฅผ ์ค€์šฉํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ•(2018. 6. 12. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ15665ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2020. 5. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ17326ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ63์กฐ(์œ ์กฑ๋ณด์ƒ์—ฐ๊ธˆ ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฒฉ์ž์˜ ๋ฒ”์œ„) โ‘  ์œ ์กฑ๋ณด์ƒ์—ฐ๊ธˆ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๊ฒฉ์ด ์žˆ๋Š” ์ž(์ดํ•˜ "์œ ์กฑ๋ณด์ƒ์—ฐ๊ธˆ ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฒฉ์ž"๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•  ๋‹น์‹œ ๊ทธ ๊ทผ๋กœ์ž์™€ ์ƒ๊ณ„๋ฅผ ๊ฐ™์ด ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ์œ ์กฑ(๊ทธ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•  ๋‹น์‹œ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์•„๋‹Œ ์ž๋กœ์„œ ์™ธ๊ตญ์—์„œ ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ์œ ์กฑ์€ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค) ์ค‘ ๋ฐฐ์šฐ์ž์™€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๊ทผ๋กœ์ž์™€ ์ƒ๊ณ„๋ฅผ ๊ฐ™์ด ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ์œ ์กฑ์˜ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค. 1. ๋ถ€๋ชจ ๋˜๋Š” ์กฐ๋ถ€๋ชจ๋กœ์„œ ๊ฐ๊ฐ 60์„ธ ์ด์ƒ์ธ ์ž 2. ์ž๋…€๋กœ์„œ 25์„ธ ๋ฏธ๋งŒ์ธ ์ž 2์˜2. ์†์ž๋…€๋กœ์„œ 19์„ธ ๋ฏธ๋งŒ์ธ ์ž 3. ํ˜•์ œ์ž๋งค๋กœ์„œ 19์„ธ ๋ฏธ๋งŒ์ด๊ฑฐ๋‚˜ 60์„ธ ์ด์ƒ์ธ ์ž 4. ์ œ1ํ˜ธ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ3ํ˜ธ๊นŒ์ง€์˜ ๊ทœ์ • ์ค‘ ์–ด๋Š 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(2) ํ‡ด์ง๊ณต์ œ์ œ๋„์˜ ๋‚ด์šฉ ๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž๋ฒ•๋ น์ƒ์˜ ํ‡ด์ง๊ณต์ œ์ œ๋„์˜ ์ฃผ์š” ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค(์ดํ•˜ ํ˜„ํ–‰ ๋ฒ•๋ น ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์„ค๋ช…ํ•˜๊ณ , ๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž๋ฒ• ์กฐ๋ฌธ ์ธ์šฉ์‹œ ๋ฒ•๋ฅ ๋ช…์€ ์ƒ๋žตํ•œ๋‹ค). ๊ฑด์„ค์‚ฐ์—…๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ87์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฑด์„ค๊ณต์‚ฌ์™€ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฑด์„ค๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์ฃผ๋Š” ๊ทธ ๊ฑด์„ค๊ณต์‚ฌ์˜ ์‚ฌ์—…์‹œ์ž‘์ผ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹น์—ฐํžˆ ํ‡ด์ง๊ณต์ œ์˜ ๊ฐ€์ž…์ž๊ฐ€ ๋˜๊ณ (์ œ10์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1๋ฌธ), ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋‹น์—ฐ๊ฐ€์ž…๋œ ์‚ฌ์—…์ฃผ ์™ธ์˜ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ˜ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋Š” ๊ณต์ œํšŒ์˜ ์Šน์ธ์„ ๋ฐ›์•„ ํ‡ด์ง๊ณต์ œ์— ๊ฐ€์ž…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(์ œ10์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ํ‡ด์ง๊ณต์ œ์— ๊ฐ€์ž…๋œ ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋Š” ๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž๋Š”, ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์ด ๊ณ ์šฉ๋…ธ๋™๋ถ€๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ ๋ฏธ๋งŒ์ธ ์ž(1์ผ ์†Œ์ •๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์ด 4์‹œ๊ฐ„ ๋ฏธ๋งŒ์ด๊ณ  1์ฃผ๊ฐ„์˜ ์†Œ์ •๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์ด 15์‹œ๊ฐ„ ๋ฏธ๋งŒ์ธ ๊ทผ๋กœ์ž)์™€, ๊ณ ์šฉํ˜•ํƒœ, ๊ณ ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„ ๋ฐ ์ง์ข… ๋“ฑ์„ 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(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด โ€˜์™ธ๊ตญ๊ฑฐ์ฃผ ์™ธ๊ตญ์ธ์œ ์กฑโ€™์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋ฐ ๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ทผ๋กœ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜ ์ด๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ โ€˜๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ธ ์œ ์กฑโ€™ ๋ฐ โ€˜๊ตญ๋‚ด๊ฑฐ์ฃผ ์™ธ๊ตญ์ธ์œ ์กฑโ€™์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ํ‡ด์ง๊ณต์ œ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋ฉด์„œ โ€˜์™ธ๊ตญ๊ฑฐ์ฃผ ์™ธ๊ตญ์ธ์œ ์กฑโ€™์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์ด๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์˜ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์„ ๋‹ค๋ฅธ ์ธก๋ฉด์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ์ด์ƒ ์ด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋”ฐ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํ‰๋“ฑ์›์น™์€ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ™์€ ๊ฒƒ์€ ๊ฐ™๊ฒŒ, ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฒƒ์€ ๋‹ค๋ฅด๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ผ์ฒด์˜ ์ฐจ๋ณ„์  ๋Œ€์šฐ๋ฅผ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ์ ˆ๋Œ€์  ํ‰๋“ฑ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ž…๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ฐจ๋ณ„์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋Š” ์ƒ๋Œ€์  ํ‰๋“ฑ์„ ๋œปํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ฐจ๋ณ„์€ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 6. 28. 99ํ—Œ๋งˆ516; ํ—Œ์žฌ 2003. 12. 18. 2001ํ—Œ๋ฐ”91; ํ—Œ์žฌ 2016. 3. 31. 2014ํ—Œ๋งˆ367 ์ฐธ์กฐ). ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์™ธ๊ตญ์ธ์ธ ๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์œ ์กฑ์ด โ€˜์™ธ๊ตญ๊ฑฐ์ฃผ ์™ธ๊ตญ์ธ์œ ์กฑโ€™์ด๋ฉด โ€˜๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ธ ์œ ์กฑโ€™ ํ˜น์€ โ€˜๊ตญ๋‚ด๊ฑฐ์ฃผ ์™ธ๊ตญ์ธ์œ ์กฑโ€™๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํ‡ด์ง๊ณต์ œ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰ ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (2) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด โ€˜์™ธ๊ตญ๊ฑฐ์ฃผ ์™ธ๊ตญ์ธ์œ ์กฑโ€™์„ ํ‡ด์ง๊ณต์ œ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ์œ ์กฑ์˜ ๋ฒ”์œ„์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ฐจ๋ณ„์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. 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(๋‚˜) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด โ€˜์ผ์‹œ๊ธˆโ€™ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ํ‡ด์ง๊ณต์ œ๊ธˆ์— โ€˜์—ฐ๊ธˆโ€™ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฒ•์ƒ์˜ ์œ ์กฑ๋ณด์ƒ์—ฐ๊ธˆ ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฒฉ์ž ๊ทœ์ •์„ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๋‹ค. ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฒ•์€ ์œ ์กฑ๋ณด์ƒ์—ฐ๊ธˆ ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฒฉ์ž์ธ ์œ ์กฑ์ด ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์žฌํ˜ผํ•œ ๋•Œ, ๊ตญ์ ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ณ  ์™ธ๊ตญ์—์„œ ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์™ธ๊ตญ ๊ฑฐ์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ถœ๊ตญํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์•„๋‹Œ ์œ ์กฑ๋ณด์ƒ์—ฐ๊ธˆ ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฒฉ์ž๊ฐ€ ์™ธ๊ตญ์—์„œ ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ถœ๊ตญํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ์œ ์กฑ๋ณด์ƒ์—ฐ๊ธˆ ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฒฉ์ž์˜ ์ž๊ฒฉ์„ ์žƒ๋Š”๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์œ ์กฑ๋ณด์ƒ์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์ œ64์กฐ). ์ด๋Š” ์—ฐ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๋˜ ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ โ€˜์‚ฌ๋งโ€™, โ€˜์žฌํ˜ผโ€™ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฒฉ์„ ์ƒ์‹คํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ณ„์†ํ•ด์„œ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋งค๋‹ฌ ์ง€์†์ ์œผ๋กœ ํŒŒ์•…ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ์ ๊ณผ ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฒฉ์ด ์ƒ์‹ค๋œ ํ›„์—๋„ ์—ฐ๊ธˆ์ด ๊ณ„์† ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ๋“ฑ ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹น ์ง€๊ธ‰๋  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์  ๋“ฑ์ด ๊ณ ๋ ค๋˜์–ด ๋งˆ๋ จ๋œ ๊ทœ์ •์ธ๋ฐ, ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ63์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์œ ์กฑ๋ณด์ƒ์—ฐ๊ธˆ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ โ€˜์™ธ๊ตญ๊ฑฐ์ฃผ ์™ธ๊ตญ์ธ์œ ์กฑ ์ œ์™ธ ๊ทœ์ •โ€™์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์‚ฌ๋ง ๋‹น์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ์ด๋ฏธ ์™ธ๊ตญ์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ์™ธ๊ตญ์ธ์œ ์กฑ์—๊ฒŒ ์œ ์กฑ๋ณด์ƒ์—ฐ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์œ„ ์ œ64์กฐ์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€์™€ ๊ฐ™์€ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์ด ๋ฐ˜์˜๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ‡ด์ง๊ณต์ œ๊ธˆ์˜ ๊ฒฝ์šฐ โ€˜์ผ์‹œ๊ธˆโ€™์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜๋ฏ€๋กœ ์™ธ๊ตญ์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ์œ ์กฑ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ โ€˜ํ”ผ๊ณต์ œ์ž(๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž)์˜ ์‚ฌ๋ง ๋‹น์‹œ ์œ ์กฑ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€โ€™๋งŒ ํ™•์ธํ•˜๋ฉด ๋˜๊ณ  ๊ทธ ์ดํ›„์— ์œ ์กฑ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋” ์ด์ƒ ํ™•์ธํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฒ•์ƒ์˜ โ€˜์œ ์กฑ๋ณด์ƒ์—ฐ๊ธˆโ€™๊ณผ ์‚ฌ์ •์ด ๋‹ค๋ฅด๋‹ค. ํ”ผ๊ณต์ œ์ž(๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž)๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ฒฝ์šฐ โ€˜์™ธ๊ตญ๊ฑฐ์ฃผ ์™ธ๊ตญ์ธ์œ ์กฑโ€™์€ ์ž์‹ ์ด ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ๋ฐœํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ณต์‹ ๋ ฅ ์žˆ๋Š” ๋ฌธ์„œ๋กœ์„œ โ€˜์ผ์‹œ๊ธˆ์ธ ํ‡ด์ง๊ณต์ œ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ์œ ์กฑ์˜ ์ž๊ฒฉโ€™์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์ž…์ฆํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ˆ˜๊ธ‰ ์ž๊ฒฉ ํ™•์ธ์ด๋‚˜ ํ‡ด์ง๊ณต์ œ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์— ํŠน๋ณ„ํ•œ ์–ด๋ ค์›€์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฒ•์—์„œ๋„ ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๊ฐ€ ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰ ํ˜•์‹์ด ์•„๋‹Œ ์ผ์‹œ๊ธˆ ํ˜•์‹์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์™ธ๊ตญ๊ฑฐ์ฃผ ์™ธ๊ตญ์ธ์œ ์กฑ ๋˜๋Š” ์™ธ๊ตญ๊ฑฐ์ฃผ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ๊ทธ ์ง€๊ธ‰๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. ์ฆ‰ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ63์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์œ ์กฑ๋ณด์ƒ์—ฐ๊ธˆ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๊ฒฉ์ด ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ์œ ์กฑ๋ณด์ƒ์ผ์‹œ๊ธˆ(์ œ62์กฐ ์ œ2ํ•ญ)์ด๋‚˜ ์žฅํ•ด๊ธ‰์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์‚ฌ์œ  ๋ฐœ์ƒ ๋‹น์‹œ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์•„๋‹Œ ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ์„œ ์™ธ๊ตญ์—์„œ ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ์žฅํ•ด๋ณด์ƒ์ผ์‹œ๊ธˆ(์ œ57์กฐ ์ œ3ํ•ญ)๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด โ€˜์ผ์‹œ๊ธˆโ€™์˜ ํ˜•์‹์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ํ‡ด์ง๊ณต์ œ๊ธˆ๊ณผ๋Š” ์ง€๊ธ‰ ๋ฐฉ์‹์ด ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฒ•์˜ ์œ ์กฑ๋ณด์ƒ์—ฐ๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์„ ์ค€์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ โ€˜์™ธ๊ตญ๊ฑฐ์ฃผ ์™ธ๊ตญ์ธ์œ ์กฑโ€™์„ ํ‡ด์ง๊ณต์ œ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ์œ ์กฑ์˜ ๋ฒ”์œ„์—์„œ ์ œ์™ธํ•œ ๊ฒƒ์€ ํ˜„์ €ํžˆ ์ž์˜์ ์ธ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‹ค) ํ•œํŽธ, ํ‡ด์ง๊ณต์ œ๊ธˆ์€ โ€˜์ผ์‹œ๊ธˆโ€™์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜๋ฏ€๋กœ โ€˜ํ”ผ๊ณต์ œ์ž(๊ฑด์„ค๊ทผ๋กœ์ž)์˜ ์‚ฌ๋ง ๋‹น์‹œ ์œ ์กฑ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€โ€™๋งŒ ํ™•์ธํ•˜๋ฉด ๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ‡ด์ง๊ณต์ œ๊ธˆ ์ˆ˜๊ธ‰ ์ž๊ฒฉ์— ์žˆ์–ด โ€˜์™ธ๊ตญ๊ฑฐ์ฃผ ์™ธ๊ตญ์ธ์œ ์กฑโ€™์ด โ€˜์™ธ๊ตญ์ธโ€™์ด๋ผ๋Š” ์‚ฌ์ • ๋˜๋Š” โ€˜์™ธ๊ตญ์— ๊ฑฐ์ฃผโ€™ํ•œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •์ด โ€˜๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ธ ์œ ์กฑโ€™ ํ˜น์€ โ€˜๊ตญ๋‚ด๊ฑฐ์ฃผ ์™ธ๊ตญ์ธ์œ ์กฑโ€™๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธ‰๋ฐ›์„ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด โ€˜์™ธ๊ตญ๊ฑฐ์ฃผ ์™ธ๊ตญ์ธ์œ ์กฑโ€™์„ โ€˜๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ธ ์œ ์กฑโ€™ ๋ฐ โ€˜๊ตญ๋‚ด๊ฑฐ์ฃผ ์™ธ๊ตญ์ธ์œ ์กฑโ€™๊ณผ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. 6. ๊ฒฐ๋ก  ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ์žฅ,์œ ๋‚จ์„,์ด์„ ์• ,์ด์„ํƒœ,์ด์€์• ,์ด์ข…์„,์ด์˜์ง„,๊น€๊ธฐ์˜,๋ฌธํ˜•๋ฐฐ,์ด๋ฏธ์„ 

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜