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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2019ํ—Œ๋ฐ”83, 2021. 4. 29.

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2019ํ—Œ๋ฐ”83 ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๊น€โ—‹โ—‹ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์†์˜๊ธฐ, ์ด์ˆ˜๊ด‘ ๋‹น ํ•ด ์‚ฌ ๊ฑด ๋Œ€๋ฒ•์› 2018๋„18473 ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(ํ–ฅ์ •) [์ฃผ ๋ฌธ] ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2010. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10210ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ11์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ์ค‘ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2011. 6. 7. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10786ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ60์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๊ฐ€์šด๋ฐ โ€˜์ œ2์กฐ ์ œ3ํ˜ธ ๋‚˜๋ชฉ์˜ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆโ€™์˜ โ€˜์†Œ์ง€โ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2017. 10. 16. โ€˜๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ2์กฐ ์ œ3ํ˜ธ ๋‚˜๋ชฉ์˜ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์ธ ๋ฉ”ํŠธ์•”ํŽ˜ํƒ€๋ฏผ(์ผ๋ช… โ€˜ํ•„๋กœํฐโ€™) ์•ฝ 58.5g์ด ๋“ค์–ด ์žˆ๋Š” ํˆฌ๋ช… ๋น„๋‹ ์ง€ํผ๋ฐฑ 6๊ฐœ๋ฅผ ๋ณด๊ด€ํ•˜์—ฌ ์•ฝ 14,625,000์› ์ƒ๋‹น์˜ ๋ฉ”ํŠธ์•”ํŽ˜ํƒ€๋ฏผ์„ ์†Œ์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค๋กœ, 2018. 4. 27. โ€˜ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ11์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋“ฑ์„ ์ ์šฉ๋ฐ›์•„ ์ง•์—ญ 6๋…„ ๋“ฑ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›๊ณ (๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2017๊ณ ํ•ฉ502), ํ•ญ์†Œํ•˜์—ฌ 2018. 10. 31. ์ง•์—ญ 4๋…„ ๋“ฑ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๋‹ค(๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2018๋…ธ204). ๋‚˜. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ƒ๊ณ ํ•˜๊ณ (๋Œ€๋ฒ•์› 2018๋„18473), ์žฌํŒ ๊ณ„์† ์ค‘ โ€˜ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ11์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์˜€์œผ๋‚˜(๋Œ€๋ฒ•์› 2019์ดˆ๊ธฐ70) 2019. 1. 31. ์ƒ๊ณ ๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ด ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž, 2019. 2. 27. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ€˜ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ11์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ „๋ถ€์— ๋Œ€ํ•ด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ€˜๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ60์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ์ค‘ โ€˜์ œ2์กฐ ์ œ3ํ˜ธ ๋‚˜๋ชฉ์˜ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆโ€™์˜ โ€˜์†Œ์ง€โ€™์— ๊ด€ํ•œ ์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•˜๊ณ , โ€˜ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ11์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ค‘ ์ œ2ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๋˜์ž ์ด๋ฅผ ๋ฌธ์ œ ์‚ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ํ•ด๋‹น ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ โ€˜ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2010. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10210ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ11์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ์ค‘ โ€˜๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2011. 6. 7. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10786ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ60์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๊ฐ€์šด๋ฐ โ€˜์ œ2์กฐ ์ œ3ํ˜ธ ๋‚˜๋ชฉ์˜ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆโ€™์˜ โ€˜์†Œ์ง€โ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2010. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10210ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ11์กฐ(๋งˆ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ” ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ) โ‘ก ใ€Œ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€ ์ œ59์กฐ ์ œ1ํ•ญ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ3ํ•ญ๊นŒ์ง€ ๋ฐ ์ œ60์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ฃ„(๋งˆ์•ฝ ๋ฐ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์— ๊ด€ํ•œ ์ฃ„๋งŒ ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ๊ตฌ๋ถ„์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒํ•œ๋‹ค. 2. ์†Œ์ง€ใ†์†Œ์œ ใ†์žฌ๋ฐฐใ†์‚ฌ์šฉใ†์ˆ˜์ถœ์ž…ใ†์ œ์กฐ ๋“ฑ์„ ํ•œ ๋งˆ์•ฝ ๋ฐ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ๊ฐ€์•ก์ด 500๋งŒ ์› ์ด์ƒ 5์ฒœ๋งŒ ์› ๋ฏธ๋งŒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฌด๊ธฐ ๋˜๋Š” 3๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2016. 1. 6. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13717ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ11์กฐ(๋งˆ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ” ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ) โ‘ก ใ€Œ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€ ์ œ59์กฐ ์ œ1ํ•ญ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ3ํ•ญ๊นŒ์ง€ ๋ฐ ์ œ60์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ฃ„(๋งˆ์•ฝ ๋ฐ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์— ๊ด€ํ•œ ์ฃ„๋งŒ ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ๊ตฌ๋ถ„์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒํ•œ๋‹ค. 1. ์†Œ์ง€ใ†์†Œ์œ ใ†์žฌ๋ฐฐใ†์‚ฌ์šฉใ†์ˆ˜์ถœ์ž…ใ†์ œ์กฐ ๋“ฑ์„ ํ•œ ๋งˆ์•ฝ ๋ฐ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ๊ฐ€์•ก์ด 5์ฒœ๋งŒ ์› ์ด์ƒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฌด๊ธฐ ๋˜๋Š” 7๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2011. 6. 7. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10786ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ60์กฐ(๋ฒŒ์น™) โ‘  ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 10๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 1์–ต ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. 2. ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ œ2์กฐ ์ œ3ํ˜ธ ๋‚˜๋ชฉ ๋ฐ ๋‹ค๋ชฉ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ ๋˜๋Š” ๊ทธ ๋ฌผ์งˆ์„ ํ•จ์œ ํ•˜๋Š” ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ๋งค๋งค, ๋งค๋งค์˜ ์•Œ์„ , ์ˆ˜์ˆ˜, ์†Œ์ง€, ์†Œ์œ , ์‚ฌ์šฉ, ๊ด€๋ฆฌ, ์กฐ์ œ, ํˆฌ์•ฝ, ์ œ๊ณตํ•œ ์ž ๋˜๋Š” ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ๊ธฐ์žฌํ•œ ์ฒ˜๋ฐฉ์ „์„ ๋ฐœ๊ธ‰ํ•œ ์ž โ‘ก ์ƒ์Šต์ ์œผ๋กœ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ์ž๋Š” ๊ทธ ์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ •ํ•˜๋Š” ํ˜•์˜ 2๋ถ„์˜ 1๊นŒ์ง€ ๊ฐ€์ค‘(ๅŠ ้‡)ํ•œ๋‹ค. โ‘ข ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ์ œ2ํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ฃ„์˜ ๋ฏธ์ˆ˜๋ฒ”์€ ์ฒ˜๋ฒŒํ•œ๋‹ค. ์ œ4์กฐ(๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์ทจ๊ธ‰์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ž์˜ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ์ทจ๊ธ‰ ๊ธˆ์ง€) โ‘  ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์ทจ๊ธ‰์ž๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค. 1. ๋งˆ์•ฝ ๋˜๋Š” ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ์†Œ์ง€, ์†Œ์œ , ์‚ฌ์šฉ, ์šด๋ฐ˜, ๊ด€๋ฆฌ, ์ˆ˜์ž…, ์ˆ˜์ถœ, ์ œ์กฐ, ์กฐ์ œ, ํˆฌ์•ฝ, ์ˆ˜์ˆ˜, ๋งค๋งค, ๋งค๋งค์˜ ์•Œ์„  ๋˜๋Š” ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„ ์ œ2์กฐ(์ •์˜) ์ด ๋ฒ•์—์„œ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์šฉ์–ด์˜ ๋œป์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. 3. 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(2) ๋˜ํ•œ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ 500๋งŒ ์› ์ด์ƒ 5์ฒœ๋งŒ ์› ๋ฏธ๋งŒ์˜ ๋‚˜๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ์†Œ์ง€ํ•˜๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฌด๊ธฐ ๋˜๋Š” 3๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์— ์ฒ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฐ€์ค‘๋‚ด์šฉ์ด ์ฃ„์งˆ๊ณผ ์ฑ…์ž„์— ๋น„ํ•ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๋ฌด๊ฑฐ์›Œ ๋น„๋ก€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ โ€˜์†Œ์ง€โ€™์™€ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•์˜ โ€˜์†Œ์ง€โ€™์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ์ฒด๊ณ„๊ฐ€ ํ˜•๋ฒŒ์ฒด๊ณ„์ƒ ๊ท ํ˜•์ด ๋งž์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์ด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•์€ ๋งˆ์•ฝ, ๊ฐ€๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ๋‹จ์ˆœ์†Œ์ง€์ฃ„๋ฅผ 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์œ ๊ธฐ์ง•์—ญ์— ์ฒ˜ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ (์ œ59์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ9ํ˜ธ), ๋‚˜๋ชฉ, ๋‹ค๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ๋‹จ์ˆœ์†Œ์ง€์ฃ„๋ฅผ 10๋…„ ์ดํ•˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 1์–ต ์› ์ดํ•˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ(์ œ60์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ) ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ์ข…๋ฅ˜์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฒ•์ •ํ˜•์— ์ฐจ๋“ฑ์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์Œ์—๋„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ์ข…๋ฅ˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตฌ๋ณ„ ์—†์ด ๊ฐ€์•ก๋งŒ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๊ฒƒ์ด ํ˜„์ €ํžˆ ํ˜•๋ฒŒ์ฒด๊ณ„์˜ ๊ท ํ˜•์„ ์žƒ์–ด ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (4) ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ์†Œ์ง€ํ–‰์œ„์™€ ์ˆ˜์ถœ์ž…ใ†์ œ์กฐํ–‰์œ„๋ฅผ ๋™์ผํ•œ ๋ฒ•์ •ํ˜•์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ๋Š” ๊ฐ€๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ์†Œ์ง€ใ†์‚ฌ์šฉํ•œ ํ–‰์œ„(๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ59์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ), ๋‚˜๋ชฉ, ๋‹ค๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ๋งค๋งคใ†์ˆ˜์ˆ˜ใ†์†Œ์ง€ใ†์‚ฌ์šฉํ•œ ํ–‰์œ„(๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ60์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ), ๋‹ค๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ์ˆ˜์ถœ์ž…ใ†์ œ์กฐํ•œ ํ–‰์œ„(๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ59์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ10ํ˜ธ), ๋ผ๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์„ ์ˆ˜์ถœ์ž…ใ†์ œ์กฐํ•œ ํ–‰์œ„(๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ60์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ)์— ๋Œ€ํ•ด ๊ฐ€์•ก์ด 500๋งŒ ์› ์ด์ƒ 5์ฒœ๋งŒ ์› ๋ฏธ๋งŒ์ผ ๊ฒฝ์šฐ ๋™์ผํ•œ ๋ฒ•์ •ํ˜•์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ด๋Š” ๋™์ผํ•œ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์— ๋Œ€ํ•ด ํ–‰์œ„์˜ ํƒœ์–‘์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์ด ๋‹ค๋ฆ„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋ฒ•์ •ํ˜•์„ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ์•ฝ์„ฑ๊ณผ ํ–‰์œ„์˜ ๊ฒฝ์ค‘์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฒ•์ •ํ˜•์ด ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ3ํ˜ธ ๋‚˜๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ์†Œ์ง€์ฃ„์™€ ๊ทธ ์ƒ์Šต๋ฒ”์€ ํ˜•์˜ ๊ฒฝ์ค‘์ด ๋‹ค๋ฆ„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ด๋ฅผ ๋™์ผํ•œ ๋ฒ•์ •ํ˜•์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ฃผ์žฅ์€ ๊ฒฐ๊ตญ ํ–‰์œ„์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ์ ์ •ํ•œ ๋ฒ•์ •ํ˜•์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์œผ๋กœ ์ฑ…์ž„๊ณผ ํ˜•๋ฒŒ ๊ฐ„ ๋น„๋ก€๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ง€์ผœ์ง€๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์Œ์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๋‹ค๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋ฐ”, ์ฑ…์ž„๊ณผ ํ˜•๋ฒŒ๊ฐ„์˜ ๋น„๋ก€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ์ด์ƒ ์ด์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ, ์ œ13์กฐ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์ด๋ฉฐ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์ด ์–ด๋–ค ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋ˆ„๊ตฌ๋‚˜ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ž์‹ ์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ๋ช…ํ™•ํžˆ ๊ทœ์ •ํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•œ๋‹ค. ํ˜•๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ์• ๋งค๋ชจํ˜ธํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ถ”์ƒ์ ์ด์–ด์„œ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜๋ฉด ๋ฌด์—‡์ด ๊ธˆ์ง€๋œ ํ–‰์œ„์ธ์ง€ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์•Œ ์ˆ˜ ์—†์–ด ๋ฒ•์„ ์ง€ํ‚ค๊ธฐ ์–ด๋ ค์šธ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ž์˜์ ์ธ ํ•ด์„์— ๋งก๊ฒจ์ ธ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ž์œ ์™€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜ ์ด๋…์ด ์‹คํ˜„๋  ์ˆ˜ ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ๋ช…ํ™•ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๋ชจ๋“  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ์„œ์ˆ ์  ๊ฐœ๋…๋งŒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ๋‹ค์†Œ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ๋ณด์ถฉ์ ์ธ ํ•ด์„์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฐœ๋…์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ ๋งŒ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์— ๋ฐฐ์น˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ฑด์ „ํ•œ ์ƒ์‹๊ณผ ํ†ต์ƒ์  ๋ฒ•๊ฐ์ •์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ์ด ๊ทธ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ž์™€ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ง€๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ–‰์œ„์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ  ์ •ํ˜•์ ์ด ๋˜์–ด ๋ถ€๋‹จํžˆ ๋ณ€ํ™”ํ•˜๋Š” ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ƒํ™œ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ œ๋Œ€๋กœ ๊ทœ์œจํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2015. 3. 26. 2012ํ—Œ๋ฐ”297 ์ฐธ์กฐ). (2) ํŒ๋‹จ (๊ฐ€) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์†Œ์ง€ํ•œ ๋‚˜๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ๊ฐ€์•ก์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์—๋„ โ€˜๊ฐ€์•กโ€™์˜ ์˜๋ฏธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ โ€˜๊ฐ€์•กโ€™์ด๋ผ ํ•จ์€ โ€˜๋ฌผ๊ฑด์˜ ๊ฐ€์น˜์— ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ธˆ์•กโ€™์„ ์˜๋ฏธํ•˜๊ณ , ์œ ํ†ต๋˜๋Š” ๋ฌผ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฌผ๊ฑด์˜ ๊ฐ€์น˜๋Š” ํ†ต์ƒ ์‹œ์žฅ์—์„œ ๊ฑฐ๋ž˜๋˜๋Š” ๊ฐ€์•ก์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑ๋  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์—์„œ โ€˜๊ฐ€์•กโ€™์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ โ€˜์‹œ์žฅ์—์„œ์˜ ํ†ต์ƒ ๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€์•กโ€™์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ ์€ ๊ฑด์ „ํ•œ ์ƒ์‹๊ณผ ํ†ต์ƒ์ ์ธ ๋ฒ•๊ฐ์ •์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ์ด๋ผ๋ฉด ์‰ฝ๊ฒŒ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (๋‚˜) ๋Œ€๋ฒ•์›๋„, ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘๋ฒ• ์ œ11์กฐ๋Š” ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ โ€˜๊ฐ€์•กโ€™์ด๋ผ๋Š” ํ•ญ์ƒ ๋ณ€ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ๋ฒ”์ธ์„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์›์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๊ทธ ๊ฐ€์•ก์˜ ํ•ด์„์„ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ฒฌ์ง€ํ•˜๋ฉด์„œ(๋Œ€๋ฒ•์› 1991. 5. 28. ์„ ๊ณ  91๋„352 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ผ์ฐ๋ถ€ํ„ฐ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ๊ฐ€์•ก์ด๋ž€ โ€˜์‹œ์žฅ์—์„œ์˜ ํ†ต์ƒ ๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€์•กโ€™์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ํ†ต์ƒ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€์•ก์ด ํ˜•์„ฑ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” โ€˜์‹ค์ง€ ๊ฑฐ๋ž˜๋œ ๊ฐ€์•กโ€™์— ์˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜์—ฌ(๋Œ€๋ฒ•์› 1983. 9. 13. ์„ ๊ณ  83๋„1927 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ๊ฐ€์•ก์‚ฐ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํ•ด์„๊ธฐ์ค€์„ ์ œ์‹œํ•ด์˜ค๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (๋‹ค) ๋‹ค๋งŒ, ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๋Š” ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์ทจ๊ธ‰์ž๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ œ์กฐ๋ฅผ ๋น„๋กฏํ•˜์—ฌ ๋งค๋งค, ์†Œ์ง€ ๋“ฑ์˜ ์ทจ๊ธ‰ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ชจ๋‘ ๊ธˆ์ง€๋˜๋Š” ํ’ˆ๋ชฉ์œผ๋กœ(๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์ด๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ๊ฑฐ๋ž˜๋Š” ์€๋ฐ€ํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ํŠน์„ฑ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๊ณ  ๊ทธ ๊ฐ€์•ก์ด ๊ณต์‹œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ์ผ๋ฐ˜ ์ƒํ’ˆ๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์‹œ์žฅ์—์„œ ๊ฑฐ๋ž˜๋˜๋Š” ๊ฐ€์•ก์„ ์‰ฝ๊ฒŒ ํŒŒ์•…ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ฑฐ๋ž˜๊ธˆ์ง€ํ’ˆ๋ชฉ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์•”๊ฑฐ๋ž˜ ์‹œ์žฅ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•ด ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์  ๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ์ด์ƒ ์ด๋ฅผ ํŒŒ์•…ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ํŠนํžˆ ๊ฒ€์ฐฐ์—์„œ ๋งค์›” ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์„ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ๋‹จ์†๊ฑด์ˆ˜, ์••์ˆ˜๋Ÿ‰, ์•”๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€๊ฒฉ ๋“ฑ์„ ์ทจํ•ฉํ•˜์—ฌ โ€˜๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ์›”๊ฐ„๋™ํ–ฅโ€™์„ ๋ฐœํ–‰ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ์ •๊ทœ์ , ๊ทœ์น™์ ์ธ ์—…๋ฌดํ™œ๋™์— ์˜ํ•ด ์ž‘์„ฑ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์„ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ์ฆ‰์‹œ ๋น„๊ต์  ๊ธฐ๊ณ„์ ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋ก์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๊ธฐ๋ก ๊ณผ์ •์— ๊ธฐ๋ก์ž์˜ ์ฃผ๊ด€์  ๊ฐœ์ž…์˜ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๋Š” ๋“ฑ ํŠนํžˆ ์‹ ์šฉํ•  ๋งŒํ•œ ์ •ํ™ฉ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž‘์„ฑ๋œ ๋ฌธ์„œ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”(์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2020. 8. 13. ์„ ๊ณ  2020๋…ธ512 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), โ€˜๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ์›”๊ฐ„๋™ํ–ฅโ€™์— ์ˆ˜๋ก๋œ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ์•”๊ฑฐ๋ž˜ ๊ฐ€๊ฒฉํ‘œ๋Š” ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ์‹œ์žฅ๊ฐ€์•ก์„ ์ถ”๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ค‘์š”ํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋กœ ํ™œ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ๋ฒ•์›์€ ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์‹œ์žฅ๊ฐ€์•ก์— ๊ด€ํ•ด ๋ˆ„์ ๋œ ์ž๋ฃŒ ๋“ฑ์„ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ๊ฐ€์•ก์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์‚ฐ์ •ํ•ด๋‚ผ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฐ๊ตญ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ โ€˜๊ฐ€์•กโ€™์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ๊ฐ€์•ก ์ธ์ •์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ์„ ๋ฟ, ๋ฒ•์ง‘ํ–‰๊ธฐ๊ด€์˜ ์ž์˜์ ์ธ ํ•ด์„๊ณผ ์ง‘ํ–‰์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์—ผ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (๋ผ) ํ•œํŽธ, ์•ž์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ๊ฐ€์•ก์„ ์‰ฝ๊ฒŒ ํŒŒ์•…ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ํŠน์„ฑ์„ ์ด์œ ๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ๊ฐ€์•ก์‚ฐ์ •์— ๊ด€ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์ด๋‚˜ ๊ฐ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€์•ก์„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•๋„ ๊ณ ๋ คํ•ด๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ์ด ๊ฑฐ๋ž˜ํ˜„์‹ค์„ ๋ฐ˜์˜ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„ ์‚ฌ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์  ํƒ€๋‹น์„ฑ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณ€ํ™”ํ•˜๋Š” ์‹œ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์˜ ์ ์‘๋ ฅ์„ ํ™•๋ณดํ•˜์ง€ ๋ชปํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. (๋งˆ) ๊ฒฐ๊ตญ ๊ฑด์ „ํ•œ ์ƒ์‹๊ณผ ํ†ต์ƒ์ ์ธ ๋ฒ•๊ฐ์ •์„ ๊ฐ€์ง„ ์ผ๋ฐ˜์ธ์ด๋ผ๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์—์„œ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๊ธฐ์ค€์ด ๋  โ€˜๊ฐ€์•กโ€™์˜ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์ธ์ง€ ๊ตฌ์ฒด์  ์ƒํ™ฉ์˜ ๊ณ ๋ ค ํ•˜์— ์‚ฌํšŒ์˜ ํ†ต๋…์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋ฒ•์ง‘ํ–‰๊ธฐ๊ด€์˜ ์ž์˜์  ํ•ด์„์„ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ์†Œ๊ฒฐ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ ์„ ์ข…ํ•ฉํ•  ๋•Œ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋ผ. ์ฑ…์ž„๊ณผ ํ˜•๋ฒŒ ์‚ฌ์ด ๋น„๋ก€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (1) ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„์™€ ํ•œ๊ณ„ ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ์ข…๋ฅ˜์™€ ๋ฒ”์œ„์˜ ์„ ํƒ์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ๊ทธ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฃ„์งˆ๊ณผ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ๋ ค๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์šฐ๋ฆฌ์˜ ์—ญ์‚ฌ์™€ ๋ฌธํ™”, ์ž…๋ฒ• ๋‹น์‹œ์˜ ์‹œ๋Œ€์  ์ƒํ™ฉ, ๊ตญ๋ฏผ ์ผ๋ฐ˜์˜ ๊ฐ€์น˜๊ด€ ๋‚ด์ง€ ๋ฒ• ๊ฐ์ • ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฒ”์ฃ„์˜ˆ๋ฐฉ์„ ์œ„ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ •์ฑ…์  ์ธก๋ฉด ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์š”์†Œ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰ ๋‚ด์ง€ ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๋ถ„์•ผ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2012. 8. 23. 2010ํ—Œ๋ฐ”402 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์–ด๋–ค ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์–ด๋– ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ณผํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์ด ๋ฌด์ œํ•œํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ํ˜•๋ฒŒ ์œ„ํ˜‘์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์กด์ค‘ํ•˜๊ณ  ๋ณดํ˜ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์˜ ์š”๊ตฌ์— ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•˜๊ณ , ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์˜ ์ •์‹ ์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜•๋ฒŒ๊ฐœ๋ณ„ํ™”์›์น™์ด ์ ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฒ”์œ„์˜ ๋ฒ•์ •ํ˜•์„ ์„ค์ •ํ•˜์—ฌ ์‹ค์งˆ์  ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ์›๋ฆฌ๋ฅผ ๊ตฌํ˜„ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ํ˜•๋ฒŒ์ด ์ฃ„์งˆ๊ณผ ์ฑ…์ž„์— ์ƒ์‘ํ•˜๋„๋ก ์ ์ ˆํ•œ ๋น„๋ก€์„ฑ์„ ์ง€์ผœ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2003. 11. 27. 2002ํ—Œ๋ฐ”24). (2) ํŒ๋‹จ (๊ฐ€) ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๋Š” ์ข…๋ฅ˜์— ๋”ฐ๋ผ ์ •๋„์˜ ์ฐจ์ด๋Š” ์žˆ์œผ๋‚˜ ๊ทธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ํ™˜๊ฐ์„ ์ผ์œผํ‚ค๊ณ , ์‹ ์ฒด์ ใ†์ •์‹ ์  ์˜์กด์„ฑ์„ ์œ ๋ฐœํ•˜๋Š” ๋ฌผ์งˆ์ด์–ด์„œ ๊ฐœ์ธ์˜ ์œก์ฒด์™€ ์ •์‹ ์„ ํ”ผํํ•˜๊ฒŒ ํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํˆฌ์•ฝ ํ›„ ํ™˜๊ฐ์ƒํƒœ์—์„œ ์‚ด์ธ ๋“ฑ ๊ฐ•๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅด๊ฑฐ๋‚˜ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ๊ตฌ์ž…์ž๊ธˆ ๋งˆ๋ จ์„ ์œ„ํ•ด ๊ฐ•๋„ ๋“ฑ ํ‰์•…๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒŒ์ด๋Š” ๋“ฑ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๊ฑด๊ณผ ๊ฑด์ „ํ•œ ์‚ฌํšŒ์งˆ์„œ์— ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ์œ„ํ•ด๊ฐ€ ์‹ฌ๊ฐํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2019. 2. 28. 2016ํ—Œ๋ฐ”382 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ์ค‘์—์„œ๋„ ํŠนํžˆ ๋‚˜๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์€ ์˜ค์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‚จ์šฉํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์‹ฌํ•˜๊ณ  ๋งค์šฐ ์ œํ•œ๋œ ์˜๋ฃŒ์šฉ์œผ๋กœ๋งŒ ์“ฐ์ด๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ด๋ฅผ ์˜ค์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‚จ์šฉํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์‹ฌํ•œ ์‹ ์ฒด์  ๋˜๋Š” ์ •์‹ ์  ์˜์กด์„ฑ์„ ์ผ์œผํ‚ค๋Š” ์•ฝ๋ฌผ ๋˜๋Š” ์ด๋ฅผ ํ•จ์œ ํ•˜๋Š” ๋ฌผ์งˆ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ธ์ฒด์— ์‹ฌ๊ฐํ•œ ์œ„ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์ ‘๊ทผ์„ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ฐจ๋‹จํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ทธ ์œ ํ†ต ๋ฐ ํ™•์‚ฐ์— ์ž‘์šฉํ•˜๋Š” ์ผ์ฒด์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ค‘ํ•œ ๋ฒ•์ •ํ˜•์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (๋‚˜) ๋งˆ์•ฝ๋ฒ”์ฃ„ ์ค‘ ๋งค๋งค์†Œ์ง€๋Š” ๋งค๋„์˜ ์˜ˆ๋น„ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋…๋ฆฝ๋œ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ด๋Š” ๋งค๋„ํ–‰์œ„๋กœ ์ด์–ด์ ธ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ๊ณต๊ธ‰์„ ์ƒˆ๋กœ์ด ์ฐฝ์ถœํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐ์กด์˜ ์ œ์กฐ ๋ฐ ํŒ๋งค์กฐ์ง์„ ํ™•๋Œ€์‹œํ‚ค๊ณ  ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ํ™•์‚ฐ์„ ์ด‰์ง„ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ๊ตญ ๊ณต์ค‘์˜ ๊ฑด๊ฐ•๊นŒ์ง€ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์œ„ํ˜‘ํ•˜๋Š” ๋ฒ”์ฃ„๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ์ฃ„์งˆ๊ณผ ์ฑ…์ž„์ด ๊ฒฐ์ฝ” ๊ฐ€๋ณ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. (๋‹ค) ๋‹จ์ˆœ ์†Œ์ง€์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์†Œ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋‚˜๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ๊ฐ€์•ก์ด 500๋งŒ ์› ์ด์ƒ 5์ฒœ๋งŒ ์› ๋ฏธ๋งŒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๊ทธ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธˆ์•ก์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ์–‘์€ ์ข…๋ฅ˜์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ค๋ฅผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ƒ๋‹นํ•œ ์–‘์œผ๋กœ, ํ†ต์ƒ ๊ฐœ์ธ์ ์œผ๋กœ ์†Œ๋น„๋˜๋Š” ์ˆ˜์ค€์„ ๋›ฐ์–ด๋„˜๋Š”๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋Œ€๋Ÿ‰์˜ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ์†Œ์ง€๋Š” ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์‹œ์žฅ์˜ ํŠน์„ฑ์ƒ ๋‹ค์‹œ ์œ ํ†ตํ–‰์œ„๋กœ ์ด์–ด์งˆ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋†ํ›„ํ•˜๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์„ค๋ น ์• ์ดˆ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ๋‹จ์ˆœ ์†Œ๋น„๋งŒ์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๊ฐ€ ๋Œ€๋Ÿ‰์ผ ๊ฒฝ์šฐ ์–ธ์ œ๋“ ์ง€ ์ง‘๋‹จํˆฌ์•ฝ์˜ ์–‘์ƒ์œผ๋กœ ์ด์–ด์งˆ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๋งค๋งค์†Œ์ง€๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹จ์ˆœ์†Œ์ง€๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋Œ€๋Ÿ‰์˜ ๋‚˜๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ ์†Œ์ง€ํ–‰์œ„๋Š” ๋ชจ๋‘ ๋‚˜๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ ‘๊ทผ ๋ฐ ์œ ํ†ตํ–‰์œ„๋กœ ์ด์–ด์ ธ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ์œ ํ•ด์„ฑ์ด๋‚˜ ์‚ฌํšŒ์  ์œ„ํ—˜์„ฑ์˜ ์ธก๋ฉด์—์„œ ๊ฒฐ์ฝ” ๊ฐ€๋ณ๊ฒŒ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฐ€์•ก์˜ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ์†Œ์ง€ํ–‰์œ„๋Š” ๋‹จ์ˆœํ•œ ์‚ฌ์šฉ์„ ๋„˜์–ด ๋งˆ์•ฝ์˜ ๋Œ€๋Ÿ‰ ํ™•์‚ฐ์— ํฌ๊ฒŒ ์ž‘์šฉํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํƒ€์ธ์˜ ์ •์‹ ์ ใ†์œก์ฒด์  ํ™ฉํํ™”๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์˜๋ฆฌ๋ฅผ ๋„๋ชจํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„์™€ ์—ฐ๊ฒฐ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๊ทธ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ๊ณผ ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๊ฐ€์ค‘๋œ๋‹ค. (๋ผ) ๋˜ํ•œ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ํ•˜ํ•œ์ด ์ง•์—ญ 3๋…„์œผ๋กœ ๋ฒ•๊ด€์ด ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ๊ฐ๊ฒฝ์ด๋‚˜ ์ž‘๋Ÿ‰๊ฐ๊ฒฝ์„ ํ•˜์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ ์„ ๊ณ ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋ฉฐ, ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ž‘๋Ÿ‰๊ฐ๊ฒฝ์ด ์žˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ ์ง•์—ญ 1๋…„ 6์›”์˜ ์„ ๊ณ ๋„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜์—ฌ ์ฃ„์งˆ์ด ๊ฒฝ๋ฏธํ•˜๊ณ  ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์ ์€ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์–‘ํ˜• ๋‹จ๊ณ„์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ฑ…์ž„์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๋ฒ•์ •ํ˜•์ด ํ˜•๋ฒŒ์ฒด๊ณ„์ƒ ๊ท ํ˜•์„ ์žƒ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ •๋„๋กœ ๊ณผ์ค‘ํ•˜๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (๋งˆ) ํ•œํŽธ, ๋งˆ์•ฝ๋ฒ”์ฃ„๋Š” ์œ ํ†ต๋˜๋Š” ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ๊ฐ€์•ก์ด ๋†’์œผ๋ฉด ๋†’์„์ˆ˜๋ก ๊ตญ๊ฐ€์™€ ์‚ฌํšŒ์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ๋ณ‘ํ๊ฐ€ ๊ฐ€์ค‘๋˜๋Š” ํŠน์ง•์„ ๋ณด์ธ๋‹ค๋Š” ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜ ๊ฐ€์•ก์˜ ๋‹ค๊ณผ๋งŒ์ด ๊ทธ ์ฃ„์˜ ๊ฒฝ์ค‘์„ ๊ฐ€๋Š ํ•˜๋Š” ์œ ์ผํ•œ ๊ธฐ์ค€์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ• ์ง€๋ผ๋„ ๊ฐ€์žฅ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ธฐ์ค€์ž„์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฐ€์•ก์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. โ€˜๊ฐ€์•กโ€™์ด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ•ญ์ƒ ๋ณ€ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๋ฒ•๊ด€์˜ ํ•ด์„์ด ๋ณด์ถฉ์ ์œผ๋กœ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š”๋ฐ”, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์—์„œ ๊ฐ€์ค‘์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์˜ ํ‘œ์ง€๋ฅผ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ โ€˜์ˆ˜๋Ÿ‰โ€™์œผ๋กœ ์‚ผ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•๋„ ๊ณ ๋ คํ•ด ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒ ์œผ๋‚˜, ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ์ข…๋ฅ˜์— ๋”ฐ๋ผ 1ํšŒ ํˆฌ์•ฝ๋Ÿ‰์ด ๋ชจ๋‘ ๋‹ค๋ฅด๊ณ , ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ์ข…๋ฅ˜๊ฐ€ ๋งค์šฐ ๋‹ค์–‘ํ•œ๋ฐ๋‹ค ์‹ ์ข… ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๊ฐ€ ๊ธ‰์†๋„๋กœ ์ฆ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ํ˜„์‹ค์—์„œ ๊ฐ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” โ€˜์ˆ˜๋Ÿ‰โ€™์„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์—ญ์‹œ ์ž…๋ฒ•๊ธฐ์ˆ ์ƒ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณค๋ž€ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด ์ด๋ฅผ ๊ฐ€์ค‘์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์˜ ํ‘œ์ง€๋กœ ์‚ผ์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์„ ๋‘๊ณ  ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ์†Œ๊ฒฐ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ ์„ ์ข…ํ•ฉํ•  ๋•Œ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ฑ…์ž„๊ณผ ํ˜•๋ฒŒ ์‚ฌ์ด์˜ ๋น„๋ก€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋งˆ. ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ํŠน์ • ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์ด ์ฃ„์งˆ๊ณผ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์ด ์œ ์‚ฌํ•œ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ๊ณผ ๋น„๊ตํ•  ๋•Œ ํ˜„์ €ํžˆ ํ˜•๋ฒŒ์ฒด๊ณ„์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ์„ ์žƒ์€ ๊ฒƒ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์„ฑ๊ณผ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์˜ ๊ธฐ๋ณธ์›๋ฆฌ์— ์œ„๋ฐฐ๋  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฒ•์˜ ๋‚ด์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 11. 25. 2009ํ—Œ๋ฐ”27; ํ—Œ์žฌ 2009. 2. 26. 2008ํ—Œ๋ฐ”9 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ์ข…๋ฅ˜์™€ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ณ ๋ คํ•ด์•ผ ํ•  ์‚ฌํ•ญ ์ค‘ ๊ฐ€์žฅ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๋‹นํ•ด ๋ฒ”์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต๊ณผ ์ฃ„์งˆ๋กœ์„œ, ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์ด ๋‹ค๋ฅด๋ฉด ๋˜ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๋‹ฌ๋ผ์งˆ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต๊ณผ ์ฃ„์งˆ์ด ์„œ๋กœ ๋‹ค๋ฅธ ๋‘˜ ๋˜๋Š” ๊ทธ ์ด์ƒ์˜ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋™์ผ ์„ ์ƒ์— ๋†“๊ณ  ๊ทธ ์ค‘ ์–ด๋Š ํ•œ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ๋ฒ•์ •ํ˜•์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋‹จ์ˆœํ•œ ํ‰๋ฉด์ ์ธ ๋น„๊ต๋กœ์จ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ๊ณผ์ค‘ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ์ •ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 2. 25. 2008ํ—Œ๊ฐ€20; ํ—Œ์žฌ 2012. 5. 31. 2010ํ—Œ๋ฐ”401 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ํŒ๋‹จ (๊ฐ€) ๋‚˜๋ชฉ, ๋‹ค๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์€ ๋งˆ์•ฝ ๋ฐ ๊ฐ€๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์˜๋ฃŒ์šฉ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€, ์˜คใ†๋‚จ์šฉ ์šฐ๋ ค์˜ ์ •๋„, ์˜คใ†๋‚จ์šฉ ์‹œ ์‹ ์ฒด์ , ์ •์‹ ์  ์˜์กด์„ฑ์˜ ์ •๋„ ๋“ฑ์— ์žˆ์–ด ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ๋‚ฎ๋‹ค๊ณ  ํ‰๊ฐ€๋˜๋Š” ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋‚˜๋ชฉ, ๋‹ค๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ๋‹จ์ˆœ์†Œ์ง€๋„ ๊ทธ ๊ฐ€์•ก์ด 500๋งŒ ์› ์ด์ƒ 5์ฒœ๋งŒ ์› ๋ฏธ๋งŒ์œผ๋กœ ๋Œ€๋Ÿ‰์˜ ์†Œ์ง€ํ–‰์œ„์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์œ ํ†ต์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋†’์—ฌ ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ๋Œ€๋Ÿ‰ ํ™•์‚ฐ์— ์ž‘์šฉํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ์œ ํ•ด์„ฑ์ด๋‚˜ ์‚ฌํšŒ์  ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ๊ฐ€์ค‘๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๋ถ€์ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์˜คใ†๋‚จ์šฉ์˜ ์šฐ๋ ค๋‚˜ ์˜คใ†๋‚จ์šฉํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์‹ ์ฒด์  ๋˜๋Š” ์ •์‹ ์  ์˜์กด์„ฑ ๋“ฑ์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋™์ผํ•œ ๊ฐ€์•ก ์ˆ˜์ค€์˜ ๋งˆ์•ฝ ๋ฐ ๊ฐ€๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ ๋‹จ์ˆœ์†Œ์ง€์™€ ๊ทธ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์„ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ํ‰๊ฐ€ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด๊ฒƒ์ด ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (๋‚˜) ํ•œํŽธ, ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—๋„ ์ˆ˜์ถœ์ž…ใ†์ œ์กฐํ–‰์œ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋งˆ์•ฝ, ๊ฐ€๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์ด๋“  ๋‚˜๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์ด๋“  ๋ชจ๋‘ ๋ฌด๊ธฐ ๋˜๋Š” 5๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์— ์ฒ˜ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ(์ œ1ํ˜ธ, ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ6ํ˜ธ), ๋งˆ์•ฝ๋ฅ˜์˜ ์•ฝ๋ฆฌ์  ์ž‘์šฉ์ด๋‚˜ ์œ„ํ•ด์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ์„œ๋กœ ๋‹ค๋ฅด๋”๋ผ๋„ ํ–‰์œ„์œ ํ˜•์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ์‚ฌํšŒ์  ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ํฌ๋ฉด ๊ทธ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์„ ๋†’๊ฒŒ ํ‰๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ •ํ˜•์— ๋ฐ˜์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์—์„œ๋„ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ์กฐ๋ฅผ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (3) ์†Œ๊ฒฐ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ ์„ ์ข…ํ•ฉํ•  ๋•Œ, ๋‚˜๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ 500๋งŒ ์› ์ด์ƒ 5์ฒœ๋งŒ ์› ๋ฏธ๋งŒ ๋‹จ์ˆœ์†Œ์ง€์ฃ„์˜ ๋ฒ•์ •ํ˜•์„ ๋งˆ์•ฝ, ๊ฐ€๋ชฉ ํ–ฅ์ •์‹ ์„ฑ์˜์•ฝํ’ˆ์˜ 500๋งŒ ์› ์ด์ƒ 5์ฒœ๋งŒ ์› ๋ฏธ๋งŒ ๋‹จ์ˆœ์†Œ์ง€์ฃ„๋ณด๋‹ค ๊ฐ€๋ณ๊ฒŒ ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์ด ํ˜„์ €ํžˆ ํ˜•๋ฒŒ์ฒด๊ณ„์ƒ์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ์„ ์žƒ์€ ์ž์˜์ ์ธ ์ž…๋ฒ•์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š”๋ฐ”, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์œ ๋‚จ์„ ์ด์„ ์•  ์ด์„ํƒœ ์ด์€์•  ์ด์ข…์„ ์ด์˜์ง„ ๊น€๊ธฐ์˜ ๋ฌธํ˜•๋ฐฐ ์ด๋ฏธ์„ 

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜