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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2019ํ—Œ๋งˆ535, 2022. 9. 29.

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๋ณต๋ฌด๊ด€๋ฆฌ ๊ทœ์ •(2015. 12. 24. ๋ณ‘๋ฌด์ฒญํ›ˆ๋ น ์ œ1305ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ41์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ „๋‹จ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•(2013. 6. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11849ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ33์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ œ4ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ, ์ œ15์กฐ, ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•(2016. 1. 19. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2019. 4. 23. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ16356ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ89์กฐ์˜3 ์ œ1ํ˜ธ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ๋ณต๋ฌด๊ด€๋ฆฌ ๊ทœ์ •(2018. 12. 20. ๋ณ‘๋ฌด์ฒญํ›ˆ๋ น ์ œ1546ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ28์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๊ฐ€. ํ—Œ์žฌ 2019. 2. 28. 2017ํ—Œ๋งˆ374๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 31-1, 175, 180-182ํ—Œ์žฌ 2019. 4. 11. 2018ํ—Œ๋งˆ262 ๋‚˜. ํ—Œ์žฌ 1993. 5. 13. 92ํ—Œ๋งˆ80, ํŒ๋ก€์ง‘ 5-1, 365, 373-374ํ—Œ์žฌ 1999. 2. 25. 97ํ—Œ๋ฐ”3, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-1, 122, 130-133ํ—Œ์žฌ 2011. 11. 24. 2010ํ—Œ๋งˆ746, ํŒ๋ก€์ง‘ 23-2ํ•˜, 527, 537ํ—Œ์žฌ 2016. 10. 27. 2016ํ—Œ๋งˆ252, ํŒ๋ก€์ง‘ 28-2ํ•˜, 33, 41-42ํ—Œ์žฌ 2019. 2. 28. 2017ํ—Œ๋งˆ374๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 31-1, 175, 183ํ—Œ์žฌ 2021. 6. 24. 2018ํ—Œ๋งˆ526, ํŒ๋ก€์ง‘ 33-1, 729, 737 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ [๋‹น ์‚ฌ ์ž] ์ฒญ๊ตฌ์ธใ€€์ดโ—‹โ—‹ ใ€€ใ€€ใ€€ใ€€๊ตญ์„ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ •๊ธฐ์šฉ [์ฃผ ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2018. 12. 27. ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์œผ๋กœ ์†Œ์ง‘๋˜์–ด ๋ณต๋ฌดํ•˜๋˜ ์ค‘ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์—๊ฒŒ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์— ์ค€ํ•˜๋Š” ์ˆ˜์ค€์˜ ๋ณด์ˆ˜์™€ ๊ตํ†ต๋น„, ์ค‘์‹๋น„์˜ ์‹ค๋น„๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ , ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์˜ ์†Œ๋“ํ™œ๋™์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ 2019. 5. 23. ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ62์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ2ํ•ญ, ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ, ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ89์กฐ์˜3 ์ œ1ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์—๊ฒŒ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์— ์ค€ํ•˜๋Š” ์ˆ˜์ค€์˜ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ62์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•ด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์€ ์œ„ ์กฐํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ62์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์—๊ฒŒ ๋ณด์ˆ˜ ์™ธ์— ๊ตํ†ต๋น„, ์ค‘์‹๋น„ ์ •๋„์˜ ์‹ค๋น„๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ62์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•ด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์€ ์œ„ ์กฐํ•ญ ์ „๋‹จ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ํ•ด๋‹น ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์€ โ€˜์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ๋ณต๋ฌด๊ด€๋ฆฌ ๊ทœ์ •โ€™ ์ œ41์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ „๋‹จ์—์„œ๋„ ํ•จ๊ป˜ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์— ํฌํ•จ์‹œํ‚จ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ, ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ89์กฐ์˜3 ์ œ1ํ˜ธ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์˜ ์†Œ๋“ํ™œ๋™์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•  ๋ฟ, ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ 4ํšŒ ์ด์ƒ ๊ฒฝ๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ณผ๋„ํ•˜๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒ•์ •ํ˜•์ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๋†’๋‹ค๋Š” ๋“ฑ ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ89์กฐ์˜3 ์ œ1ํ˜ธ ๊ณ ์œ ์˜ ์œ„ํ—Œ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์€ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ œ4ํ˜ธ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ์œ„ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2013. 12. 4. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ24890ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2020. 1. 7. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ30323ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ62์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์ˆ˜์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2013. 12. 4. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ24890ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2021. 10. 14. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ32038ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ62์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ „๋‹จ, โ€˜์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ๋ณต๋ฌด๊ด€๋ฆฌ ๊ทœ์ •โ€™(2015. 12. 24. ๋ณ‘๋ฌด์ฒญํ›ˆ๋ น ์ œ1305ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ41์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ „๋‹จ(์ดํ•˜ ์œ„ ๋‘ ์กฐํ•ญ์„ ํ•ฉํ•˜์—ฌ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ค๋น„์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•(2013. 6. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11849ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ33์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ œ4ํ˜ธ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒธ์ง๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2013. 12. 4. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ24890ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2020. 1. 7. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ30323ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ62์กฐ(์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์˜ ๋ณด์ˆ˜ ๋“ฑ) โ‘  ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์—๊ฒŒ๋Š” ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์ด ์†Œ์ง‘์ผ๋ถ€ํ„ฐ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์˜ ๋ด‰๊ธ‰์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋˜, ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๊ธ‰ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ137์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณด์ถฉ์—ญ์œผ๋กœ ํŽธ์ž…๋œ ์‚ฌ๋žŒ์€ ๋ณด์ถฉ์—ญ ์˜๋ฌด๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„์—์„œ ์ œ92์กฐ์˜2์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฐ์ถœ๋œ ๋ณด์ถฉ์—ญ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋บ€ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ๊ณ„๊ธ‰๋ณ„ ๋ณด์ˆ˜ ์‚ฐ์ •์˜ ๊ธฐ์ค€ ๊ธฐ๊ฐ„์— ํ•ฉ์‚ฐํ•œ๋‹ค. 1. ์†Œ์ง‘์›”๋ถ€ํ„ฐ 3๊ฐœ์›”๊นŒ์ง€: ์ด๋“ฑ๋ณ‘์˜ ๋ณด์ˆ˜ 2. ์†Œ์ง‘์›”๋ถ€ํ„ฐ 4๊ฐœ์›”์—์„œ 10๊ฐœ์›”๊นŒ์ง€: ์ผ๋“ฑ๋ณ‘์˜ ๋ณด์ˆ˜ 3. ์†Œ์ง‘์›”๋ถ€ํ„ฐ 11๊ฐœ์›”์—์„œ 17๊ฐœ์›”๊นŒ์ง€: ์ƒ๋“ฑ๋ณ‘์˜ ๋ณด์ˆ˜ 4. ์†Œ์ง‘์›”๋ถ€ํ„ฐ 18๊ฐœ์›” ์ด์ƒ: ๋ณ‘์žฅ์˜ ๋ณด์ˆ˜ ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2013. 12. 4. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ24890ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2021. 10. 14. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ32038ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ62์กฐ(์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์˜ ๋ณด์ˆ˜ ๋“ฑ) โ‘ก ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์—๊ฒŒ๋Š” ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด์ˆ˜ ์™ธ์— ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์— ํ•„์š”ํ•œ ์—ฌ๋น„, ๊ธ‰์‹๋น„ ๋“ฑ ์‹ค๋น„๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ํ•ฉ์ˆ™๊ทผ๋ฌด๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ˆ™์‹๊ณผ ์ผ์ƒ์šฉํ’ˆ์„ ์ œ๊ณตํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ๋ณต๋ฌด๊ด€๋ฆฌ ๊ทœ์ •(2015. 12. 24. ๋ณ‘๋ฌด์ฒญํ›ˆ๋ น ์ œ1305ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ41์กฐ(๋ณด์ˆ˜์ง€๊ธ‰) โ‘ข ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์€ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด์ˆ˜ ์™ธ์— ์ค‘์‹๋น„์™€ ๊ตํ†ต๋น„๋ฅผ ์‹ค๋น„๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๋„๋ณด ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ถœใ†ํ‡ด๊ทผํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋Œ€์ค‘๊ตํ†ต ์ด์šฉ์š”๊ธˆ ๊ธฐ์ค€ ๊ตํ†ต๋น„๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์•ผ๊ฐ„๊ทผ๋ฌด๋ฅผ ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์€ ๊ทผ๋ฌด์ผ์ˆ˜๋ฅผ 2์ผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•(2013. 6. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11849ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ33์กฐ(์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์˜ ์—ฐ์žฅ๋ณต๋ฌด ๋“ฑ) โ‘ก ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์ด ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— 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(2) ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ ์„ ๋ก€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ํ—Œ์žฌ 2019. 2. 28. 2017ํ—Œ๋งˆ374๋“ฑ ๊ฒฐ์ •์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์ˆ˜์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ํ—Œ์žฌ 2019. 4. 11. 2018ํ—Œ๋งˆ262 ๊ฒฐ์ •์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ค๋น„์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ฐ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ใ€Œ1) ๋ด‰๊ธ‰ ์™ธ์— ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์˜์‹์ฃผ๊ฐ€ ๋ชจ๋‘ ์ œ๊ณต๋˜๋Š” ํ˜„์—ญ๋ณ‘๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ, ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์—๊ฒŒ๋Š” ํ˜„์—ญ๋ณ‘์˜ ๋ด‰๊ธ‰๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๋ณด์ˆ˜์— ์ค‘์‹๋น„, ๊ตํ†ต๋น„๊ฐ€ ์‹ค๋น„๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜๊ณ  ์ œ๋ณต ๋“ฑ์ด ์ œ๊ณต๋˜๋Š” ์™ธ์— ๋‹ค๋ฅธ ์˜์‹์ฃผ ๋น„์šฉ์ด ์ง€๊ธ‰๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ์ ์—์„œ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์— ๋Œ€ํ•œ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์ด ์กด์žฌํ•œ๋‹ค. 2) ํ˜„์—ญ๋ณ‘์€ ๋‚ด๋ฌด์ƒํ™œ์„ ์›์น™์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ๊ฒฝ๊ณ„๊ทผ๋ฌด ๋“ฑ ์•ผ๊ฐ„๊ทผ๋ฌด๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žฆ์œผ๋ฉฐ, ๊ตฐ์˜ ํŠน์„ฑ์ƒ ์ƒ์‹œ์ ์ธ ์ „ํˆฌ์ค€๋น„ํƒœ์„ธ๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์˜์‹์ฃผ์˜ ์ œ๊ณต์ด ๊ทธ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰๊ณผ ๋งค์šฐ ๋ฐ€์ ‘ํ•œ ๊ด€๋ จ์„ฑ์„ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์€ ๋‚ด๋ฌด์ƒํ™œ์„ ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ฏผ๊ฐ„์—์„œ ์ถœํ‡ด๊ทผํ•˜๋ฉฐ, ๋‹ค๋ฅธ ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ํ‰์ผ ์˜ค์ „ 9์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ์˜คํ›„ 6์‹œ๊นŒ์ง€ ๊ทผ๋ฌดํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด(๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์› ๋ณต๋ฌด๊ทœ์ • ์ œ9์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ), ์—…๋ฌด์‹œ๊ฐ„ ์ด์™ธ์˜ ํ™œ๋™์— ์†Œ์š”๋˜๋Š” ์กฐ์‹๋น„, ์„์‹๋น„, ์ฃผ๊ฑฐ๋น„, ์ „๊ธฐ๋ฃŒ ๋“ฑ์˜ ๋น„์šฉ์€ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์˜ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰๊ณผ ๋ฐ€์ ‘ํ•œ ๊ด€๋ จ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ˜„์—ญ๋ณ‘๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์—๊ฒŒ ๋ณด์ˆ˜ ์™ธ์— ์ค‘์‹๋น„, ๊ตํ†ต๋น„, ์ œ๋ณต ๋“ฑ์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ์˜์‹์ฃผ ๋น„์šฉ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰๊ณผ์˜ ๋ฐ€์ ‘ํ•œ ๊ด€๋ จ์„ฑ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 3) ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์€ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋‚ด๋ฌด์ƒํ™œ์„ ํ•˜๋ฉด์„œ ์ „ํˆฌ ์ค€๋น„์™€ ํ›ˆ๋ จ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์ƒ 24์‹œ๊ฐ„ ๋‚ด๋‚ด ๋Œ€๊ธฐ ์ƒํƒœ์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ทจ์นจ ์ค‘๊ฐ„์— ๊ฒฝ๊ณ„๊ทผ๋ฌด๋ฅผ ์„œ๋Š” ๋“ฑ ์•ผ๊ฐ„ ๊ทผ๋ฌด๋ฅผ ํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์ž์ฃผ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ผ๊ณผ์‹œ๊ฐ„ ์™ธ์˜ ์—ฌ๊ฐ€์‹œ๊ฐ„์„ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ํ™œ์šฉํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๊ตฐ๊ธฐ์˜ ์œ ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•ด ๋‚ด๋ฌด์ƒํ™œ์—์„œ ์—„๊ฒฉํ•œ ๊ทœ์œจ์ด ์ ์šฉ๋˜๊ณ , ๊ฐ์ข… ์ด๊ธฐใ†ํญ๋ฐœ๋ฌผ ์‚ฌ๊ณ , ํ›ˆ๋ จ๊ณผ์ •์—์„œ์˜ ๋ถ€์ƒ ๋“ฑ ์œ„ํ—˜์—๋„ ์ƒ์‹œ ๋…ธ์ถœ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ์‹œํ–‰๋ น ์ œ์ •์ž๋Š” ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ์ดํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์˜ ์ •๋„๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•  ๋•Œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ๋ณต๋ฌด์™€ ๊ตฌ๋ณ„๋˜๋Š” ํ˜„์—ญ๋ณ‘ ๋ณต๋ฌด์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๋ฐ˜์˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์—๊ฒŒ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์˜ ๋ด‰๊ธ‰์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ๋ณด์ˆ˜์™€ ์ค‘์‹๋น„, ๊ตํ†ต๋น„, ์ œ๋ณต ๋“ฑ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์ด์™ธ์— ์ด๋“ค์ด ๋ฏผ๊ฐ„์—์„œ ์ƒํ™œํ•˜๋Š” ๋ฐ ํ•„์š”ํ•œ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์˜์‹์ฃผ ๋น„์šฉ์„ ๋ณด์ˆ˜๋‚˜ ์‹ค๋น„๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ด๋ฅผ ํ˜„์ €ํžˆ ์ž์˜์ ์ด๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. 4) ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์ˆ˜์กฐํ•ญ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ค๋น„์กฐํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ ์ด์™ธ์— ๋‹ค๋ฅธ ๋น„์šฉ์„ ์ถ”๊ฐ€๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์„ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ์ž์˜์ ์œผ๋กœ ์ฐจ๋ณ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์ˆ˜์กฐํ•ญ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ค๋น„์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค.ใ€ (๋‚˜) ์„ ๋ก€ ๋ณ€๊ฒฝ์˜ ํ•„์š”์„ฑ ์—ฌ๋ถ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์œ„ ์„ ๋ก€๋“ค๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์‚ฌ์ •๋ณ€๊ฒฝ์ด๋‚˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์ˆ˜์กฐํ•ญ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ค๋น„์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒธ์ง๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ์Ÿ์  (๊ฐ€) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒธ์ง๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์ด ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์˜ ๊ณ„์†์  ์†Œ๋“ํ™œ๋™์„ ์›์ฒœ์ ์œผ๋กœ ์ฐจ๋‹จํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ15์กฐ๋Š” "๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค."๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ โ€˜์ง์—…โ€™์ด๋ž€ ์ƒํ™œ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ์ˆ˜์š”๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์‹œํ‚ค๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ณ„์†์ ์ธ ์†Œ๋“ํ™œ๋™์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋‚ด์šฉ์˜ ํ™œ๋™์ธ ํ•œ ๊ทธ ์ข…๋ฅ˜๋‚˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๋ถˆ๋ฌธํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1993. 5. 13. 92ํ—Œ๋งˆ80 ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒธ์ง๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์€ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์ด ๋ณต๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์˜๋ฆฌํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์˜ ํ—ˆ๊ฐ€ ์—†์ด ๋‹ค๋ฅธ ์ง๋ฌด๋ฅผ ๊ฒธํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์˜ ๊ณ„์†์  ์†Œ๋“ํ™œ๋™์„ ์ œํ•œํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (๋‚˜) ํ•œํŽธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒธ์ง๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์ด ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์œผ๋กœ ๋ถˆ์ด์ตํ•œ ์ฒ˜์šฐ๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋ฐ˜ํ•ด ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์˜ ๊ทผ๋กœ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋“ฑ์„ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ์ดํ–‰์„ ์ง์ ‘์  ์ด์œ ๋กœ ์ฐจ๋ณ„์  ๋ถˆ์ด์ต์„ ๊ฐ€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๋˜๋Š” ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๊ฒฐ๊ณผ์ , ๊ฐ„์ ‘์ ์œผ๋กœ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ณด๋‹ค ์˜คํžˆ๋ ค ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ทธ ์ผ์ฐจ์ ์ด๊ณ ๋„ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์˜๋ฏธ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ๊ทธ ์ž์ฒด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋Š๋ผ ๋ฐ›๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ ์ œ2ํ•ญ๊ณผ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1999. 2. 25. 97ํ—Œ๋ฐ”3; ํ—Œ์žฌ 2019. 2. 28. 2017ํ—Œ๋งˆ374๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋˜ํ•œ ๊ทผ๋กœ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋‚ด์ง€ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋œ๋‹ค๋Š” ์œ„ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒธ์ง๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•ด ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์นจํ•ด๋œ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๋‹ค๋ฅผ ๋ฐ” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด์— ๋Œ€ํ•ด์„œ ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (2) ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ "๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง„๋‹ค"๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ตญ๋ฐฉ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ๋ณด์ƒํ™ฉ, ์žฌ์ •๋Šฅ๋ ฅ ๋“ฑ์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋…๋ฆฝ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์˜ํ† ๋ฅผ ๋ณด์ „ํ•จ์— ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ๊ทธ ์˜๋ฌด์ž์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์€ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ๋ฉด์—์„œ(์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์˜ ์ž์œ , ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ , ๊ฑฐ์ฃผ์ด์ „์˜ ์ž์œ , ์ง์—…์˜ ์ž์œ , ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ) ์ œ์•ฝ์„ ๋ฐ›์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•œ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ํ˜•์„ฑ์—๋„ ํ—Œ๋ฒ•์  ํ•œ๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ํ—Œ๋ฒ•์˜ ์ผ๋ฐ˜์›์น™, ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ๋ณด์žฅ์˜ ์ •์‹ ์— ์˜ํ•œ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1999. 2. 25. 97ํ—Œ๋ฐ”3; ํ—Œ์žฌ 2011. 11. 24. 2010ํ—Œ๋งˆ746 ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒธ์ง๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํ•€๋‹ค. (๋‚˜) ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒธ์ง๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์€ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์ด ์ž์‹ ์˜ ์ง๋ฌด์— ์ „๋…ํ•˜๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต์ •ํ•œ ์ง๋ฌด ์ˆ˜ํ–‰๊ณผ ์ถฉ์‹คํ•œ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ์ดํ–‰์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์ด ๋ณต๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์˜๋ฆฌํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์˜ ํ—ˆ๊ฐ€ ์—†์ด ๋‹ค๋ฅธ ์ง๋ฌด๋ฅผ ๊ฒธํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์œ„ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ํ•ฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋‹ค. (๋‹ค) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ 1) ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์€ ๊ตญ๊ฐ€ ์•ˆ๋ณด๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๋ณ‘๋ ฅ ์ž์›์œผ๋กœ์„œ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์ธ ์ž์‹ ์˜ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์„ฑ์‹คํžˆ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ(๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ  ์—†์ด ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ์ดํƒˆํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค(๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ๋˜ํ•œ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์€ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์˜ ์ง€์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์ •ํ•ด์ง„ ๋ณต๋ฌด๋ถ„์•ผ์—์„œ ๋ณต๋ฌดํ•ด์•ผ ํ•˜๊ณ (๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ํ‰์ผ ์˜ค์ „ 9์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ์˜คํ›„ 6์‹œ๊นŒ์ง€ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋ฏ€๋กœ(๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์› ๋ณต๋ฌด๊ทœ์ • ์ œ9์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ) ์ง๋ฌด์ „๋…์„ฑ๊ณผ ์ƒ๊ทผ์„ฑ์ด ์š”๊ตฌ๋œ๋‹ค. ๊ฒŒ๋‹ค๊ฐ€ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์€ ๊ณต๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ์„œ ๊ณต๋ฌด์›์— ์ค€ํ•˜๋Š” ๊ณต์  ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 2016. 10. 27. 2016ํ—Œ๋งˆ252 ์ฐธ์กฐ), ๊ณต๋ฌด์›์— ์ค€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์˜ ๊ณต์ •์„ฑ๊ณผ ์ถฉ์‹ค์„ฑ์ด ๋‹ด๋ณด๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์€ ์ถœใ†ํ‡ด๊ทผ ๊ทผ๋ฌด๋ฅผ ์›์น™์œผ๋กœ ํ•˜๋ฉฐ ํ‡ด๊ทผ ์ดํ›„์—๋Š” ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ์ž์œ ๋กœ์šด ์ƒํ™œ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ4ํ•ญ), ๊ทธ ์ง๋ฌด์ „๋…์„ฑ๊ณผ ์ถฉ์‹คํ•œ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ์ดํ–‰์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋ณต๋ฌด์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ™œ๋™์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2021. 6. 24. 2018ํ—Œ๋งˆ526 ์ฐธ์กฐ). 2) ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์ด ๋ณต๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์˜๋ฆฌํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๋ฉด ์ง๋ฌด์˜ ๊ณต์ •์„ฑ๊ณผ ์ง๋ฌด์ „๋…์„ฑ์ด ํ›ผ์†๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์˜๋ฌธ์˜ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ์ „๋ฉด ๊ธˆ์ง€ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋ณต๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ์˜๋ฆฌํ–‰์œ„ ์ด์™ธ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์ง๋ฌด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋ฅผ ๊ฒธํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉํ•œ๋‹ค๋ฉด ๋ณธ๋ž˜ ์—…๋ฌด ์™ธ์˜ ์ถ”๊ฐ€ ํ™œ๋™์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ”ผ๋กœ์™€ ์ง‘์ค‘๋ ฅ ์ €ํ•˜ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์˜ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์— ์ง€์žฅ์ด ์ดˆ๋ž˜๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํŠนํžˆ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์˜ ์‹œ๊ฐ„๋‹น ๋ณด์ˆ˜๊ฐ€ ์‹œ๊ฐ„๋‹น ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ์•ก์— 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๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด, ์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€์‹œ์„ค๊ณผ ๊ฐ™์ด ์„œ๋กœ ๋‹ค๋ฅธ ์„ฑ์งˆ์˜ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ด€์— ๋‚˜๋‰˜์–ด ๋ฐฐ์น˜๋˜๊ณ (๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ10ํ˜ธ), ๊ฐœ๋ณ„ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ด€์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ณต๋ฌด๋ถ„์•ผ, ๋‹ด๋‹น์ง๋ฌด์˜ ๋‚ด์šฉ์ด๋‚˜ ๊ทผ๋ฌดํ™˜๊ฒฝ, ์กฐ์ง๋ฌธํ™” ๋“ฑ์ด ๋งค์šฐ ๋‹ค์–‘ํ•˜๊ณ  ์ƒ์ดํ•˜๋ฏ€๋กœ(๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ26์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ47์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ, ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ๋ณต๋ฌด๊ด€๋ฆฌ ๊ทœ์ • ์ œ15์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณ„ํ‘œ 1), ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ์ผ๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ†ต์ผ์ ์ด๊ณ  ์ผ๊ด€๋œ ๊ทœ์œจ์„ ๋งˆ๋ จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์‰ฝ์ง€ ์•Š๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์„ ์ง€ํœ˜ใ†๊ฐ๋…ํ•  ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ๊ฐ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ํ•ด๋‹น ๊ธฐ๊ด€์˜ ๋ณต๋ฌด์—ฌ๊ฑด๊ณผ ์—…๋ฌดํ˜„ํ™ฉ, ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ๊ฐœ์ธ์˜ ๊ฒฝ์ œ์  ์‚ฌ์ •, ๊ฒธ์งํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ง๋ฌด์˜ ์„ฑ๊ฒฉ ๋ฐ ํ˜„์žฌ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ง๋ฌด์™€์˜ ๊ด€๋ จ์„ฑ ๋“ฑ์„ ๊ฐœ๋ณ„์ ใ†๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ฒ€ํ† ํ•˜๊ณ , ๊ฒธ์งํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ง๋ฌด์ „๋…์„ฑ, ์ง๋ฌด ์ˆ˜ํ–‰์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ์ €ํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ๊ฒธ์ง ํ—ˆ๊ฐ€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๊ณผ๋„ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 4) ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒธ์ง๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅด๋”๋ผ๋„ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์ด ๋‹ค๋ฅธ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ผ์ ˆ ๊ฒธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ์ „์— ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์œผ๋ฉด ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘์ด๋ผ๋„ ๋‹ค๋ฅธ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. โ€˜์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ๋ณต๋ฌด๊ด€๋ฆฌ ๊ทœ์ •โ€™ ์ œ28์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒธ์ง๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‚ฌ์ „ํ—ˆ๊ฐ€์˜ ๊ธฐ์ค€์„ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•˜๋ฉด์„œ, โ‘  ๋ณธ์ธ ๋˜๋Š” ๊ฐ€์กฑ์˜ ์ƒ๊ณ„์œ ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, โ‘ก โ€˜๊ตญ๋ฏผ๊ธฐ์ดˆ์ƒํ™œ ๋ณด์žฅ๋ฒ•โ€™์ƒ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๋‚˜ ์ฐจ์ƒ์œ„๊ณ„์ธต ๋˜๋Š” ํ•œ๋ถ€๋ชจ๊ฐ€์กฑ์ง€์›๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ง€์›๋Œ€์ƒ์ž์ธ ๊ฒฝ์šฐ, โ‘ข ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์ด ๋ถ€๋“์ดํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์—๋Š” ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์— ์ง€์žฅ์„ ์ฃผ์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ๊ฒธ์ง์„ ํ—ˆ๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ—ˆ๊ฐ€ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ํญ๋„“๊ฒŒ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์‹ค์ œ๋กœ ๋ณ‘๋ฌด์ฒญ์žฅ์˜ ์‚ฌ์‹ค์กฐํšŒ ํšŒ์‹ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์œ„ โ‘  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(๋ผ) ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ์ดํ–‰์ž์˜ ์ง€์œ„์™€ ๊ณต๋ฌด์›์— ์ค€ํ•˜๋Š” ๊ณต์  ์ง€์œ„, ๊ทธ ๋ณต๋ฌด๋ถ„์•ผ์™€ ์ง๋ฌด ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์˜ ๊ณต์ •ํ•˜๊ณ  ์ถฉ์‹คํ•œ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋งค์šฐ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณต์ต์ด๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์€ ๋ณต๋ฌด์ƒ ์ง๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ ˆ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๊ฒธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ƒ๊ณ„์œ ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๊ธฐ์ดˆ์ƒํ™œ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž ๋“ฑ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ถ€๋“์ดํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์—๋Š” ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ๊ฒธ์ง์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒธ์ง๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์ด ์ œํ•œ๋ฐ›๋Š” ์‚ฌ์ต์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ์œ„ ์กฐํ•ญ์ด ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต๋ณด๋‹ค ๋” ํฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒธ์ง๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (๋งˆ) ์†Œ๊ฒฐ ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒธ์ง๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์œ ๋‚จ์„ ์ด์„ ์•  ์ด์„ํƒœ ์ด์€์•  ์ด์ข…์„ ์ด์˜์ง„ ๊น€๊ธฐ์˜ ๋ฌธํ˜•๋ฐฐ ์ด๋ฏธ์„ 

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜