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๋Œ€๋ฒ•์› 2019. 1. 17. ์„ ๊ณ  2018๋‹ค260602 ํŒ๊ฒฐ

[ํ‡ด์ง๊ธˆ๋“ฑ][๊ณต2019์ƒ,470] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ธฐ์ˆ™ํ•™์›์˜ ํ˜•ํƒœ๋กœ ์šด์˜ํ•œ ์„ ํ•™์›์ด ์ •๊ทœ์‹œ๊ฐ„ํ‘œ์— ๋”ฐ๋ผ ํŽธ์„ฑ๋œ ์ •๊ทœ๋ฐ˜ ๊ฐ•์˜์™€ ์งˆ์˜์‘๋‹ต ์‹œ๊ฐ„ ์™ธ์—๋„ ๊ณผ๋ชฉ๋ณ„ ํŠน๊ฐ•์„ ๊ฐœ์„คํ•˜์—ฌ ๋ณ‘ ๋“ฑ์„ ํฌํ•จํ•œ ๊ฐ•์‚ฌ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ฐฐ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋Š”๋ฐ, ๋ณ‘ ๋“ฑ์ด ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ฃผํœด์ผ์ˆ˜๋‹น, ์—ฐ์ฐจํœด๊ฐ€๊ทผ๋กœ์ˆ˜๋‹น, ํ‡ด์ง๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋ณ‘ ๋“ฑ์ด ์„ ํ•™์›์—์„œ ํ•œ ํŠน๊ฐ• ์‹œ๊ฐ„์ด ์ •๊ทœ๋ฐ˜ ๊ฐ•์˜๋‚˜ ์งˆ์˜์‘๋‹ต ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๋ณ‘ ๋“ฑ์˜ ์†Œ์ •๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
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(1) ์›๊ณ ๋“ค์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์šด์˜ํ•œ โ—‹โ—‹ํ•™์›(์ดํ•˜ โ€˜ํ”ผ๊ณ  ํ•™์›โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์—์„œ ์˜์–ด๊ฐ•์‚ฌ๋กœ ๊ทผ๋ฌดํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ธฐ์ˆ™ํ•™์›์˜ ํ˜•ํƒœ๋กœ ์šด์˜๋œ ํ”ผ๊ณ  ํ•™์›์€ ์ •๊ทœ์‹œ๊ฐ„ํ‘œ์— ๋”ฐ๋ผ ํŽธ์„ฑ๋œ ์ •๊ทœ๋ฐ˜ ๊ฐ•์˜์™€ ์งˆ์˜์‘๋‹ต ์‹œ๊ฐ„ ์™ธ์—๋„, ์ˆ˜๊ฐ•์ƒ๋“ค์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ์„ค๋ฌธ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง„๋„ ๋ณด์ถฉ, ์‹ฌํ™”, ์„ฑ์  ํ–ฅ์ƒ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•ด ํ•„์š”ํ•œ ๊ณผ๋ชฉ๋ณ„ ํŠน๊ฐ•์„ ๊ฐœ์„คํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๋“ค์„ ํฌํ•จํ•œ ๊ฐ•์‚ฌ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ฐฐ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ชจ๋“  ํ•™์ƒ์ด ํŠน๊ฐ•์„ ์ˆ˜๊ฐ•ํ•˜์ง€๋Š” ์•Š์•˜์ง€๋งŒ, ํ”ผ๊ณ  ํ•™์›์€ ๋ฌธ๊ณผ, ์ด๊ณผ, ์ƒยทํ•˜๊ธ‰ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ฐ•๋Œ€์ƒ์„ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ํŠน๊ฐ•์„ ํŽธ์„ฑํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ•™์ƒ๋“ค์ด ํ•„์š”์— ๋”ฐ๋ผ ํŠน๊ฐ•์„ ์„ ํƒํ•˜์—ฌ ์ˆ˜๊ฐ•ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ํŠน๊ฐ•์€ ๋งค๋…„ 3์›” ํ•˜์ˆœ๊ฒฝ ๋˜๋Š” 4์›” ์ดˆ์ˆœ๊ฒฝ ์‹œ์ž‘ํ•˜์—ฌ 11์›” ๋Œ€ํ•™์ˆ˜ํ•™๋Šฅ๋ ฅ์‹œํ—˜ ์ง์ „๊นŒ์ง€ ์•ฝ 7๊ฐœ์›”๊ฐ„ ์ง„ํ–‰๋˜์—ˆ๊ณ , ํ”ผ๊ณ  ํ•™์›์‹œ์„ค์—์„œ ๊ฐ•์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋‹ค. (3) ํ”ผ๊ณ  ํ•™์›์€ ์ •๊ทœ๋ฐ˜ ๊ฐ•์˜, ์งˆ์˜์‘๋‹ต ์‹œ๊ฐ„, ํŠน๊ฐ• ์‹œ๊ฐ„์ด ๊ธฐ์žฌ๋œ ์š”์ผ๋ณ„ ์‹œ๊ฐ„ํ‘œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‹œ๊ฐ„ํ‘œ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ•์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฃผ์ค‘ 1๊ต์‹œ๋ถ€ํ„ฐ 6๊ต์‹œ๊นŒ์ง€๋Š” ์ฃผ๋กœ ์ •๊ทœ๋ฐ˜ ๊ฐ•์˜๊ฐ€ ํŽธ์„ฑ๋˜์—ˆ๊ณ , ํŠน๊ฐ•์€ ์ฃผ์ค‘ ์ •๊ทœ ๊ฐ•์˜ ์ดํ›„์˜ 7, 8๊ต์‹œ์™€ ์•ผ๊ฐ„ ์ž์Šต ์‹œ๊ฐ„, ์ฃผ๋ง์— ์ฃผ๋กœ ํŽธ์„ฑ๋˜์—ˆ๋‹ค. (4) ํ”ผ๊ณ  ํ•™์›์ด ์ž‘์„ฑํ•œ ๊ต๋ฌด์ผ์ง€์—๋Š” ํŠน๊ฐ•์— ๊ด€ํ•œ ์„ธ๋ถ€ ๋‚ด์—ญ(๊ณผ๋ชฉ, ๊ฐ•์‚ฌ๋ช…, ํŒ€, ํšŸ์ˆ˜, ์‹œ๊ฐ„๋Œ€ ๋“ฑ)์ด ์ผ์ž๋ณ„๋กœ ์ƒ์„ธํ•˜๊ฒŒ ๊ธฐ๋ก๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ํŠน๊ฐ•์„ ๋ฐฐ์ •๋ฐ›์€ ๊ฐ•์‚ฌ๊ฐ€ ์‹ค์ œ๋กœ ๊ฐ•์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๋Š”์ง€, ์ง€๊ฐ์„ ํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ๋“ฑ ๋งค์ผ์˜ ํŠน๊ฐ• ํ˜„ํ™ฉ๋„ ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. (5) ์›๊ณ ๋“ค์„ ํฌํ•จํ•œ ๊ฐ•์‚ฌ๋“ค์€ ํ”ผ๊ณ  ํ•™์›์ด ์ •ํ•œ ๊ฐ•์˜ ์ผ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ•์˜๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์ •ํ•ด์ง„ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋Š”๋ฐ, ํŠน๊ฐ•์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ˆ˜๊ฐ•์ƒ์ด ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์ˆ˜์—…๋ฃŒ์˜ 50%๋ฅผ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์•˜๋‹ค. ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์— ๋น„์ถ”์–ด ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์›๊ณ ๋“ค์ด ํ”ผ๊ณ  ํ•™์›์—์„œ ํ•œ ํŠน๊ฐ• ์‹œ๊ฐ„ ๋˜ํ•œ ์ •๊ทœ๋ฐ˜ ๊ฐ•์˜๋‚˜ ์งˆ์˜์‘๋‹ต ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์†Œ์ •๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. (1) ํŠน๊ฐ•์˜ ๊ฐœ์„ค์ด๋‚˜ ํ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ”ผ๊ณ  ํ•™์›์ด ๊ฒฐ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ฐ•์‚ฌ๋“ค์€ ํ”ผ๊ณ  ํ•™์›์ด ๊ฐœ์„คํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ์ •ํ•œ ์‹œ๊ฐ„์— ํ”ผ๊ณ  ํ•™์›์ด ์ง€์ •ํ•œ ์žฅ์†Œ์—์„œ ํ”ผ๊ณ  ํ•™์›์˜ ์ˆ˜๊ฐ•์ƒ๋“ค์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํŠน๊ฐ• ๊ฐ•์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ๊ธฐ์ˆ™ํ•™์›์ธ ํ”ผ๊ณ  ํ•™์›์€ ์ •๊ทœ๋ฐ˜ ๊ฐ•์˜์™€ ์งˆ์˜์‘๋‹ต ์‹œ๊ฐ„ ์™ธ์— ํŠน๊ฐ• ์‹œ๊ฐ„๊นŒ์ง€ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ์ˆ˜๊ฐ•์ƒ๋“ค์˜ ์ผ์ •์„ ๊ด€๋ฆฌํ•ด ์™”๋‹ค. ์ด๋ฅผ ์œ„ํ•ด ํ”ผ๊ณ  ํ•™์›๊ณผ ๊ฐ•์‚ฌ๋“ค์€ ํŠน๊ฐ•์˜ ๊ฐœ์„ค๊ณผ ๋ฐฐ์ •, ๋ณด์ˆ˜์˜ ์ง€๊ธ‰ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๊ณ , ํ”ผ๊ณ  ํ•™์›์ด ๊ฐ•์‚ฌ๋“ค์˜ ํŠน๊ฐ• ์—…๋ฌด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ด€๋ฆฌยท๊ฐ๋…ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. (3) ์›๊ณ ๋“ค์ด ํŠน๊ฐ•์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ ์ˆ˜๊ฐ•์ƒ์ด ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์ˆ˜์—…๋ฃŒ์˜ 50%๋ฅผ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ณด์ˆ˜๊ฐ€ ๊ทผ๋กœ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ ์ง€๊ธ‰๋œ ์ž„๊ธˆ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ผ. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์ด ์ˆ˜ํ–‰ํ•œ ํŠน๊ฐ• ์‹œ๊ฐ„๊นŒ์ง€ ์†Œ์ •๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์— ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ฃผํœด์ผ์ˆ˜๋‹น๊ณผ ์—ฐ์ฐจํœด๊ฐ€๊ทผ๋กœ์ˆ˜๋‹น ์•ก์ˆ˜๋ฅผ ๊ณ„์‚ฐํ•˜๊ณ , ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ๋„ ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋งŒ์„ ๋“ค์–ด ์ •๊ทœ๋ฐ˜ ๊ฐ•์˜, ์งˆ์˜์‘๋‹ต ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํŠน๊ฐ• ์‹œ๊ฐ„์€ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์†Œ์ •๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์— ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ์ „์ œํ•œ ๋‹ค์Œ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฃผํœด์ผ์ˆ˜๋‹น๊ณผ ์—ฐ์ฐจํœด๊ฐ€๊ทผ๋กœ์ˆ˜๋‹น์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜๊ณ , ํ‡ด์ง๊ธˆ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜๊ณ  ๋ง์•˜๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์†Œ์ •๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด๋ฅผ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 2. ์ฃผํœด์ผ์ˆ˜๋‹น ๊ด€๋ จ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ ๋ถ€๋ถ„ ์›์‹ฌ์€, ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์กด์žฌ๋‚˜ ๊ถŒ๋ฆฌํ–‰์‚ฌ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๊ณ  ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•จ์— ๊ณผ์‹ค์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ๋„ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ์žฅ์• ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๋“ฑ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด, ์ฃผํœด์ผ์ˆ˜๋‹น์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๊ฑฐ๋‚˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ์ƒ๋žตํ•œ ์ฑ„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์›๊ณ ๋“ค ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๋„๋ก ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์กฐํฌ๋Œ€(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์žฌํ˜• ๋ฏผ์œ ์ˆ™(์ฃผ์‹ฌ) ์ด๋™์›

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜