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์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ 2017ํ—Œ๋ฐ”148, 2017. 3. 21.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2017ํ—Œ๋ฐ”148 ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4์กฐ์ œ1ํ•ญ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์žฅโ—‹์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์„ธ์ข… ๋‹ด๋‹น ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด๋ณ‘ํ•œ, ์ •๊ธฐํ›ˆ ๋‹น ํ•ด ์‚ฌ ๊ฑด ๋Œ€๋ฒ•์› 2016๋„17825 ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(๋‡Œ๋ฌผ) [์ฃผ ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋†์—…ํ˜‘๋™์กฐํ•ฉ์ค‘์•™ํšŒ(์ดํ•˜ โ€˜๋†ํ˜‘์ค‘์•™ํšŒโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค) ์ถ•์‚ฐ๊ฒฝ์ œ๋ถ€ ์†Œ์†์œผ๋กœ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋†ํ˜‘์‚ฌ๋ฃŒ(์ดํ•˜ โ€˜๋†ํ˜‘์‚ฌ๋ฃŒโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์— ํŒŒ๊ฒฌ๋˜์–ด 2007. 3.๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ 2008. 12.๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ๋ฐ 2010. 2.๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ 2013. 12.๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ๊ฐ ๋†ํ˜‘์‚ฌ๋ฃŒ ํ’ˆ์งˆ๊ด€๋ฆฌ๋ถ€ ๋ถ€์žฅ์œผ๋กœ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋ฉด์„œ ์‚ฌ๋ฃŒ์— ๋“ค์–ด๊ฐˆ ์›๋ฃŒ, ๋ถ€์›๋ฃŒ, ์‚ฌ๋ฃŒ์ฒจ๊ฐ€์ œ์˜ ๋ฐฐํ•ฉ๋น„์œจ ๊ฒฐ์ • ๋“ฑ์˜ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ 2013. 10.๋ง๊ฒฝ ๋˜๋Š” ๊ฐ™์€ ํ•ด 11.์ดˆ์ˆœ๊ฒฝ ์ž์‹ ์˜ ์ฃผ๊ฑฐ์ง€์ธ ์„œ์šธ ์†กํŒŒ๊ตฌ โ—‹โ—‹๋™ โ—‹โ—‹์•„ํŒŒํŠธ ํ›„๋ฌธ ๋ถ€๊ทผ์—์„œ ๊น€โ—‹๋ฐฐ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋†ํ˜‘์‚ฌ๋ฃŒ์— โ€˜ํ”„๋กœ์†”โ€™ ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ๋ฃŒ์ฒจ๊ฐ€์ œ๋ฅผ ๋‚ฉํ’ˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋ฃŒ์—…์ฒด โ—‹โ—‹์˜ ์šด์˜์ž ๋ฅ˜โ—‹ํฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ โ€˜ํ”„๋กœ์†”โ€™์˜ ๋‚ฉํ’ˆ ๋ฐ ๋‚ฉํ’ˆ๋ฌผ๋Ÿ‰ ์ฆ๋Œ€ ๋“ฑ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ ํ˜„๊ธˆ 3์–ต ์›์„ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์•„ ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ์˜์ œ๋˜๋Š” ๋†ํ˜‘์ค‘์•™ํšŒ ๊ฐ„๋ถ€์ง์›์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ง๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋‡Œ๋ฌผ์„ ์ˆ˜์ˆ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜์ฃ„์˜ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค๋กœ 2016. 5. 12. ์ง•์—ญ 6๋…„ ๋ฐ ๋ฒŒ๊ธˆ 3์–ต ์›, ์ถ”์ง•๊ธˆ 3์–ต ์›์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๋‹ค(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2015๊ณ ํ•ฉ1117). ๋‚˜. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ•ญ์†Œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2016. 10. 14. ํ•ญ์†Œ๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ(์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2016๋…ธ1468), ๋‹ค์‹œ ์ƒ๊ณ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2017. 1. 25. ์ƒ๊ณ ๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2016๋„17825). ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ ๊ณ„์† ์ค‘์ธ 2016. 12. 29. ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ โ€˜๊ณต๋ฌด์›โ€™์— ํ•ด๋‹น ๊ธฐ๊ด€ ๋˜๋Š” ๋‹จ์ฒด๋กœ ์˜์ œ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์žํšŒ์‚ฌ์— ํŒŒ๊ฒฌ๋˜์–ด ์žํšŒ์‚ฌ ์—…๋ฌด๋งŒ์„ ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฐ„๋ถ€์ง์›์ด ํฌํ•จ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ(๋Œ€๋ฒ•์› 2016์ดˆ๊ธฐ1139)์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2017. 1. 25. ๊ฐํ•˜๋˜์ž 2017. 2. 28. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ํŒ๋‹จ ํ•œ์ •์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์žฌํŒ์†Œ์›์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€์— ๋น„์ถ”์–ด, ๊ฐœ๋ณ„ใ†๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ํฌ์„ญ์ด๋‚˜ ์ ์šฉ์˜ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๊ฑฐ๋‚˜, ์˜๋ฏธ ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•๋ฌธ์ œ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ์žฅ ์—†์ด ๋‹จ์ง€ ์žฌํŒ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2012. 12. 27. 2011ํ—Œ๋ฐ”117 ์ฐธ์กฐ). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ˜•์‹์ ์œผ๋กœ๋Š” ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํ•œ์ •์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผ์žฅ์€ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ฐœ๋ณ„์ ใ†๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‹จ์ˆœํ•œ ํฌ์„ญใ†์ ์šฉ ๋˜๋Š” ์žฌํŒ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ˜„ํ–‰์˜ ๊ทœ๋ฒ”ํ†ต์ œ์ œ๋„์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ72์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ]


[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]



[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]


[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜