|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2018. 5. 11. ์ ๊ณ 2017๋54791 ํ๊ฒฐ
[๋ฒ์ธ์ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ทจ์][๊ณต2018์,1106]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ๋ฒ์ธ ํฉ๋ณ์ ๊ฒฝ์ฐ ์์
๊ถ ๊ฐ์ก์ ํฉ๋ณํ๊ฐ์ฐจ์ต์ผ๋ก ๊ณผ์ธํ๊ธฐ ์ํ ์๊ฑด ๋ฐ ์ด๋ ์ฌ์
์ ๊ฐ์น์ ํ๊ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ / ๊ธฐ์
ํ๊ณ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์์
๊ถ์ด ์ฐ์ถ๋๋ค๋ ๊ฒ๋ง์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ์ถ๋จํ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
[2] ์ธ๋ฒ์ ์์
๊ถ์ผ๋ก ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ํด์ ๋ฐ๋์ ํฉ๋ณ๋๊ฐ ์ฐ์ ์ ๋ณ๋์ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ด๊ณผ์์ต๋ ฅ ๊ณ์ฐ ๊ณผ์ ์ด ์๋ฐ๋์ด์ผ ํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) / ์ธ๋ฒ์ ์์
๊ถ์ ํ๊ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๊ธฐ์ค ์๊ธฐ(=ํฉ๋ณ ๋น์) ๋ฐ ํฉ๋ณ ์ดํ ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ๊ฒฐ์์ด ํ๋๋์๋ค๋ ์ ๋ง์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
[3] ์ฝ์ค๋ฅ์์ฅ๋ฒ์ธ์ธ ๊ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ๊ฐ ๋น์์ฅ๋ฒ์ธ์ธ ์ ์ฃผ์ํ์ฌ๋ฅผ ํก์ํฉ๋ณํ๊ณ ๊ธฐ์
ํ๊ณ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ํฉ๋ณ์ ์ฃผ์ ๊ฐ์ก๊ณผ ์์์ฐ ๊ณต์ ๊ฐ์ก์ ์ฐจ์ก์ ์์
๊ถ์ผ๋ก ํ๊ณ์ฅ๋ถ์ ๊ณ์ํ์๋๋ฐ, ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ด ์ ๊ธ์ก์ ํฉ๋ณํ๊ฐ์ฐจ์ต์ผ๋ก ์ต๊ธ์ ์ฐ์
๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ๋ณด์ ๊ฐ ํ์ฌ์ ๋ฒ์ธ์ธ ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ ํ ์ฌ์์์, ๊ฐ ํ์ฌ๊ฐ ์ฅ๋ถ์ ๊ณ์ํ ์์
๊ถ์ด ์ธ๋ฒ์ ์์ฐ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ์์
๊ถ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ํ ์์ฌํ๋จ์ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1] ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ(2009. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 9898ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 17์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ ๋จ์, ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ํ๋ น(2010. 6. 8. ๋ํต๋ น๋ น ์ 22184ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 12์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ, ์ 15์กฐ ์ 2ํญ, ์ 24์กฐ ์ 4ํญ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ๋ฒ์ธ ํฉ๋ณ์ ๊ฒฝ์ฐ ์์
๊ถ ๊ฐ์ก์ ํฉ๋ณํ๊ฐ์ฐจ์ต์ผ๋ก ๊ณผ์ธํ๊ธฐ ์ํด์๋ ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ด ํผํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ์ํธ ๋ฑ์ ์ฅ์ฐจ ์ด๊ณผ์์ต์ ์ป์ ์ ์๋ ๋ฌดํ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์น๋ก ์ธ์ ํ์ฌ ๊ทธ ์ฌ์
์ ๊ฐ์น๋ฅผ ํ๊ฐํ์ฌ ๋๊ฐ๋ฅผ ์ง๊ธํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์์ด์ผ ํ๋ค. ์ด๋ ์ฌ์
์ ๊ฐ์น์ ํ๊ฐ ์ฌ๋ถ๋ ํฉ๋ณ์ ๊ฒฝ์์ ๋๊ธฐ, ํฉ๋ณ ๋ฌด๋ ต ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ๊ณผ ํผํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ์ฌ์
ํํฉ, ํฉ๋ณ ์ดํ ์ธ๋ฌด ์ ๊ณ ๋ด์ฉ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๊ธฐ์
ํ๊ณ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์์
๊ถ์ด ์ฐ์ถ๋๋ค๋ ๊ฒ๋ง์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ์ถ๋จํ ์ ์๋ค.
[2] ํฉ๋ณ ์ ์์
๊ถ์ ๊ฐ์ก์ ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ(2009. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 9898ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)์ ํฉ๋ณํ๊ฐ์ฐจ์ต์ผ๋ก ๊ณผ์ธํ ์ ์๋์ง๋ ํฉ๋ณ์ฐจ์ต์ ์กด๋ถ๊ฐ ์๋๋ผ ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ด ํผํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ๋ฌดํ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฌ์
์ ๊ฐ์น๋ฅผ ํ๊ฐํ์ฌ ๋๊ฐ๋ฅผ ์ง๊ธํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋์ง๋ฅผ ์ดํด๋ณด์์ผ ํ๋ค.
ํนํ ํฉ๋ณ๋น์จ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ฆ๊ถ๊ฑฐ๋๋ฒ ๋ฑ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ์ผ ํ๊ณ , ๋ฌดํ์ ์์ฐ์ ๋ํ ๊ฐ์นํ๊ฐ์ก์ ์ ์ฒด ํฉ๋ณ๋๊ฐ์์ ์์์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ณต์ ํ ๊ธ์ก์ผ๋ก ์ ์ ํ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ฏ๋ก, ์ธ๋ฒ์ ์์
๊ถ์ผ๋ก ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ํด์ ๋ฐ๋์ ํฉ๋ณ๋๊ฐ ์ฐ์ ์ ๋ณ๋์ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ด๊ณผ์์ต๋ ฅ ๊ณ์ฐ ๊ณผ์ ์ด ์๋ฐ๋์ด์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๋ํ ์ธ๋ฒ์ ์์
๊ถ์ ํ๊ฐ ์ฌ๋ถ๋ ํฉ๋ณ ๋น์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ฏ๋ก, ํฉ๋ณ ์ดํ ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ๊ฒฐ์์ด ํ๋๋์๋ค๋ ์ ๋ง์ผ๋ก ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
[3] ์ฝ์ค๋ฅ์์ฅ๋ฒ์ธ์ธ ๊ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ๊ฐ ๋น์์ฅ๋ฒ์ธ์ธ ์ ์ฃผ์ํ์ฌ๋ฅผ ํก์ํฉ๋ณํ๊ณ ๊ธฐ์
ํ๊ณ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ํฉ๋ณ์ ์ฃผ์ ๊ฐ์ก๊ณผ ์์์ฐ ๊ณต์ ๊ฐ์ก์ ์ฐจ์ก์ ์์
๊ถ์ผ๋ก ํ๊ณ์ฅ๋ถ์ ๊ณ์ํ์๋๋ฐ, ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ด ์ ๊ธ์ก์ ํฉ๋ณํ๊ฐ์ฐจ์ต์ผ๋ก ์ต๊ธ์ ์ฐ์
๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ๋ณด์ ๊ฐ ํ์ฌ์ ๋ฒ์ธ์ธ ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ ํ ์ฌ์์์, ํฉ๋ณ์ ๊ฒฝ์์ ๋๊ธฐ, ํฉ๋ณ ๋ฌด๋ ต ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ๊ณผ ํผํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ์ฌ์
ํํฉ, ํฉ๋ณ ์ดํ ์ธ๋ฌด ์ ๊ณ ๋ด์ฉ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ๊ฐ ํ์ฌ๊ฐ ๋น์ ์ ํ์ฌ๊ฐ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ๊ฑฐ๋๊ด๊ณ ๋ฑ ๋ฌดํ์ ์ฌ์ฐ์ ์ ์ฒด๋ก์ ์ฌ์
์ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ธ์ ํ์ฌ ๋๊ฐ๋ฅผ ์ง๊ธํ๊ณ ํฉ๋ณํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ฌ์ง๊ฐ ํฌ๊ณ , ํนํ ํฉ๋ณ๋น์จ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ฆ๊ถ๊ฑฐ๋๋ฒ ๋ฑ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ์ผ ํ๋ฉฐ, ๋ฌดํ์ ์์ฐ์ ๋ํ ๊ฐ์นํ๊ฐ์ก์ ์ ์ฒด ํฉ๋ณ๋๊ฐ์์ ์์์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ณต์ ํ ๊ธ์ก์ผ๋ก ์ ์ ํ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ฏ๋ก, ์ธ๋ฒ์ ์์
๊ถ์ผ๋ก ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ํด์ ๋ฐ๋์ ํฉ๋ณ๋๊ฐ ์ฐ์ ์ ๋ณ๋์ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ด๊ณผ์์ต๋ ฅ ๊ณ์ฐ ๊ณผ์ ์ด ์๋ฐ๋์ด์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ฉฐ, ์ธ๋ฒ์ ์์
๊ถ์ ํ๊ฐ ์ฌ๋ถ๋ ํฉ๋ณ ๋น์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ฏ๋ก ํฉ๋ณ ์ดํ ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ๊ฒฐ์์ด ํ๋๋์๋ค๋ ์ ๋ง์ผ๋ก ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ด๋ฐ๋, ๊ฐ ํ์ฌ๊ฐ ์ฅ๋ถ์ ๊ณ์ํ ์์
๊ถ์ด ์ธ๋ฒ์ ์์ฐ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ์์
๊ถ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ํ ์์ฌํ๋จ์ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ(2009. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 9898ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 17์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ(ํํ ์ 17์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ ์ฐธ์กฐ), ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ํ๋ น(2010. 6. 8. ๋ํต๋ น๋ น ์ 22184ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 12์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ, ์ 15์กฐ ์ 2ํญ(ํํ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ 17์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ ์ฐธ์กฐ), ์ 24์กฐ ์ 4ํญ[ํํ ์ 24์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ (๊ฐ)๋ชฉ ์ฐธ์กฐ] / [2] ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ(2009. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 9898ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 17์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ(ํํ ์ 17์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ ์ฐธ์กฐ), ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ํ๋ น(2010. 6. 8. ๋ํต๋ น๋ น ์ 22184ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 12์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ, ์ 15์กฐ ์ 2ํญ(ํํ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ 17์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ ์ฐธ์กฐ), ์ 24์กฐ ์ 4ํญ[ํํ ์ 24์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ (๊ฐ)๋ชฉ ์ฐธ์กฐ] /[3] ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ(2009. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 9898ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 17์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ(ํํ ์ 17์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ ์ฐธ์กฐ), ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ํ๋ น(2010. 6. 8. ๋ํต๋ น๋ น ์ 22184ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 12์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ, ์ 15์กฐ ์ 2ํญ(ํํ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ 17์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ ์ฐธ์กฐ), ์ 24์กฐ ์ 2ํญ[ํํ ์ 24์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ (๊ฐ)๋ชฉ ์ฐธ์กฐ]
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ์ฃผ์ํ์ฌ ์์ธ๋ฆฌ๊ฑฐ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ(์ ํ) ํ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ๊ฐ๋ํ ์ธ 3์ธ)
ใํผ๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ๋ถ์ธ์ฒ์ธ๋ฌด์์ฅ
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ๊ณ ๋ฒ 2017. 7. 5. ์ ๊ณ 2016๋67020 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ฌ๊ฑด์ ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์์ ํ์กํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
1. ๊ฐ. ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ(2009. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 9898ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ ๊ฐ๋ค)์ ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ด ํผํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์ฐ์ ํ๊ฐํ์ฌ ์น๊ณํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์์ฐ์ ๊ฐ์ก ์ค ํผํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ์ฅ๋ถ๊ฐ์ก์ ์ด๊ณผํ๋ ๋ถ๋ถ์ ํฉ๋ณํ๊ฐ์ฐจ์ต์ผ๋ก ๊ณผ์ธํ๋ค[์ 17์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ ๋จ์, ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ํ๋ น(2010. 6. 8. ๋ํต๋ น๋ น ์ 22184ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ ๊ฐ๋ค) ์ 15์กฐ ์ 2ํญ, ์ 12์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ]. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํฉ๋ณ์ ๊ฒฝ์ฐ ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ด ๊ณ์ํ ์์
๊ถ์ ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ด ํผํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ์์ฐ์ ํ๊ฐํ์ฌ ์น๊ณํ ๊ฒฝ์ฐ๋ก์ ํผํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ์ํธยท๊ฑฐ๋๊ด๊ณ ๊ธฐํ ์์
์์ ๋น๋ฐ ๋ฑ(์ดํ โ์ํธ ๋ฑโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ผ๋ก ์ฌ์
์์ ๊ฐ์น๊ฐ ์์ด ๋๊ฐ๋ฅผ ์ง๊ธํ ๊ฒ์ ํํ์ฌ ๊ฐ๊ฐ์๊ฐ์์ฐ์ผ๋ก ํ๋ค(๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 24์กฐ ์ 4ํญ).
๋. ์ด๋ฌํ ๊ด๊ณ ๋ฒ๋ น ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ๋ฒ์ธ ํฉ๋ณ์ ๊ฒฝ์ฐ ์์
๊ถ ๊ฐ์ก์ ํฉ๋ณํ๊ฐ์ฐจ์ต์ผ๋ก ๊ณผ์ธํ๊ธฐ ์ํด์๋ ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ด ํผํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ์ํธ ๋ฑ์ ์ฅ์ฐจ ์ด๊ณผ์์ต์ ์ป์ ์ ์๋ ๋ฌดํ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์น๋ก ์ธ์ ํ์ฌ ๊ทธ ์ฌ์
์ ๊ฐ์น๋ฅผ ํ๊ฐํ์ฌ ๋๊ฐ๋ฅผ ์ง๊ธํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์์ด์ผ ํ๋ค. ์ด๋ ์ฌ์
์ ๊ฐ์น์ ํ๊ฐ ์ฌ๋ถ๋ ํฉ๋ณ์ ๊ฒฝ์์ ๋๊ธฐ, ํฉ๋ณ ๋ฌด๋ ต ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ๊ณผ ํผํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ์ฌ์
ํํฉ, ํฉ๋ณ ์ดํ ์ธ๋ฌด ์ ๊ณ ๋ด์ฉ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๊ธฐ์
ํ๊ณ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์์
๊ถ์ด ์ฐ์ถ๋๋ค๋ ๊ฒ๋ง์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ์ถ๋จํ ์ ์๋ค. ๊ทธ ์์ธํ ์ด์ ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
(1) ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ํฉ๋ณํ๊ฐ์ฐจ์ต์ผ๋ก ๊ณผ์ธํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ๋จผ์ ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ์์ฐ์ผ๋ก ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค. ๋ฒ์ธ์ด ๋ด๋ถ์ ์ฌ์
ํ๋์ผ๋ก ๋ฌดํ์ ๊ฐ์น๊ฐ ์๋ ์์
๊ถ์ ์ฐฝ์ถํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ธ๋ฒ์ ์์ฐ์ผ๋ก ์ธ์๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ฉฐ, ํฉ๋ณ์ผ๋ก ํผํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ์์
๊ถ์ ์ทจ๋ํ๋ ๋์๋ ์ ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ํ๋ น์์ ์ ํ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์ธ๋ฒ์ ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ์์ฐ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ค.
์ธ๋ฒ๊ณผ ๊ธฐ์
ํ๊ณ๋ ๊ทธ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ทจ์ง๊ฐ ๋ฌ๋ผ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ๋ น์์ ๋ณ๋๋ก ๊ท์ ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋๋ฐ, ํฉ๋ณ ์ ์์
๊ถ์ ์ธ์ ์๊ฑด๋ ๊ทธ๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ํ๋ค. ์ํ๋ น์์ ์ ํ โ์์
๊ถ์ ๊ดํ ์ฌ์
์ ๊ฐ์น ํ๊ฐ ์๊ฑดโ์ 1998. 12. 31. ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ๊ฐ์ ์์ ์ธ๋ฒ์ ์์
๊ถ์ ์ ํ์ ์ผ๋ก ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ํด ๋์
๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ํฉ๋ณ ๊ณผ์ธ์ ํ์ด ์ ๋น๋ 2010. 6. 8. ๊ฐ์ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ํ๋ น์์๋ ์ 80์กฐ์3 ์ 2ํญ์ผ๋ก ์ฎ๊ฒจ ํ์ฌ๊น์ง ์ ์ง๋๊ณ ์๋ค.
(2) ํฉ๋ณ์ ๊ฒฝ์ฐ ์์
๊ถ์ ์ธ๋ฒ์ ์์ฐ์ผ๋ก ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ํ ์๊ฑด ๋ฌธ์ ๋, ๊ตฌ์ฒด์ ํ๊ฐ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ์ ํ๋จํ ๋ ์์
๊ถ ๊ฐ์ก์ ํฉ๋ณ๋๊ฐ ์ค ์์์ฐ๊ฐ์ก์ ์ด๊ณผํ ์ฐจ์ก์ผ๋ก ๊ณ์ฐํ๋ ๊ฒ์ด ์ ์ ํ์ง๋ผ๋ ๋ฌธ์ ์๋ ๋
ผ์ ๋จ๊ณ๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ํธ ๋ฑ์ ๋ํ ์ฌ์
์ ๊ฐ์น ํ๊ฐ๋ฅผ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ์ฐจ์ก์ค์ ๋ฐ๋ฅธ ์์
๊ถ ํ๊ฐ์ ์ ์ ์ฑ์ ์๊ธํ ํ๋ก์ ๋ชจ์๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
(3) ํฉ๋ณํ๊ฐ์ฐจ์ต ๊ณผ์ธ๋ ํผํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ด ํฉ๋ณ ์ ๊น์ง ๋ณด์ ํ๋ ์ ยท๋ฌดํ์ ์์ฐ์์ ๋ฐ์ํ ์ด๋์ ํฉ๋ณ์ ๊ณ๊ธฐ๋ก ์ผ์ ํ ์๊ฑด์ ๋ฐ๋ผ ๊ณผ์ธํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 15์กฐ ์ 2ํญ์ด ๊ทธ ๊ณ์ฐ๋ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์ ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 12์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ๋ฅผ ์ธ์ฉํ๊ณ ์์ ๋ฟ, ๊ฐ๋
์ ์๋ณธ์ค๋น๊ธ[๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ 16์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ (๊ฐ)๋ชฉ] ๋ฑ๊ณผ๋ ์๋ฌด๋ฐ ๊ด๋ จ์ด ์๋ค. ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ด ํผํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ธ๊ณ๋ฐ์ ์์์ฐ๊ฐ์ก๊ณผ ํฉ๋ณ์ ์ฃผ ์ก๋ฉด๊ฐ์ก ์ฌ์ด์ ๋จ์ ์ฐจ์ก์ธ ํฉ๋ณ์ฐจ์ต์ ํฉ๋ณํ๊ฐ์ฐจ์ต ๊ณผ์ธ์ ์๊ฑด์ด ๋ ์ ์๋ค.
2. ๊ฐ. ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ ์ ์๋ค.
(1) ์๊ณ ๋ ์ ์์ ํ ๋ฑ ๋ถํ์ ์ ์กฐ ๋ฐ ํ๋งค์
๋ฑ์ ์์ํ๋ ์ฝ์ค๋ฅ์์ฅ๋ฒ์ธ์ผ๋ก 2008. 9. 16. ๋น์์ฅ๋ฒ์ธ์ธ ์ฃผ์ํ์ฌ ๋ค์ฝ์ฐ(์ดํ โ๋ค์ฝ์ฐโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ํก์ํฉ๋ณํ๊ณ ๊ทธ ๋ฌด๋ ต ํฉ๋ณ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง์ณค๋ค. ๋น์ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ น์ ๋ฐ๋ผ ํ๊ฐ๊ธฐ์ค์ผ์ธ 2008. 6. 24.์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์๊ณ ์ ์ฃผ๊ฐ์ ๋ค์ฝ์ฐ์ ์์ฐ๊ฐ์น์ ์์ต๊ฐ์น ๊ฐ์ค์ฐ์ ํ๊ท ์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ ํฉ๋ณ๋น์จ์ ์ฐ์ ํ์๊ณ , ํฉ๋ณ๊ต๋ถ๊ธ์ ๋ฐ๋ก ์ง๊ธ๋์ง ์์๋ค.
(2) ์๊ณ ๋ ๊ธฐ์
ํ๊ณ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ํฉ๋ณ์ ์ฃผ์ ๊ฐ์ก๊ณผ ์์์ฐ ๊ณต์ ๊ฐ์ก์ ์ฐจ์ก์ธ ์ฝ 157์ต ์์ ์์
๊ถ์ผ๋ก ํ๊ณ์ฅ๋ถ์ ๊ณ์ํ์๋ค.
(3) ํผ๊ณ ๋ ์ 157์ต ์์ด ํฉ๋ณํ๊ฐ์ฐจ์ต์ผ๋ก 2008 ์ฌ์
์ฐ๋์ ์ต๊ธ์ ์ฐ์
๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ๋ณด์, 2014. 3. 13. ์๊ณ ์๊ฒ 2008 ์ฌ์
์ฐ๋ ๋ฒ์ธ์ธ ์ฝ 11์ต ์(๊ฐ์ฐ์ธ ํฌํจ)์ ๋ถ๊ณผํ์๋ค(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถโ์ด๋ผ ํ๋ค).
๋. ์์ฌ์ ์๋์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ด ์๋ฒํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
(1) ํฉ๋ณํ๊ฐ์ฐจ์ต์ ๊ณผ์ธ๋ ํฉ๋ณ์ฐจ์ต์ ์๊ฑด์ผ๋ก ํ๋๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ ํฉ๋ณ์ ์ฃผ์ ์ก๋ฉด๊ฐ์ก ํฉ๊ณ๊ฐ ๋ค์ฝ์ฐ์ ์์์ฐ๊ฐ์ก์ ์ด๊ณผํ์ฌ ํฉ๋ณ์ฐจ์ต์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ์ธ๋ฒ์ ์์
๊ถ ์ฌ๋ถ์ ๋ฌด๊ดํ๊ฒ ํฉ๋ณํ๊ฐ์ฐจ์ต ๊ณผ์ธ๊ฐ ์๋ฒํ๋ค.
(2) ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ํฉ๋ณ๋๊ฐ๊ฐ ์ฐ์ ๋์๊ณ , ํ๊ณ์์ ์์
๊ถ ๊ธ์ก ์ค ์์ฐ์ ๊ฐ์น๊ฐ ์๋ ๋ถ๋ถ์ด ํ์ธ๋์ด์ผ ๋น๋ก์ ์ธ๋ฒ์ ์์
๊ถ์ผ๋ก ์ธ์ ํ ์ ์์ผ๋ ์ด๊ณผ์์ต๋ ฅ ์๋ ์์
๊ถ์ ๋ํ ์ง์ ์ ์ธ ์ธ์์ด๋ ํ๊ฐ๊ฐ ์์๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด, ์๊ณ ๊ฐ ์ฅ๋ถ์ ๊ณ์ํ ์์
๊ถ์ด ์ธ๋ฒ์ ์์ฐ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ์์
๊ถ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
3. ๊ทธ๋ฌ๋ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ๊ทธ๋๋ก ์๊ธํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๊ฐ. ํฉ๋ณ์ฐจ์ต์ด ํฉ๋ณํ๊ฐ์ฐจ์ต์ ๊ณผ์ธ ์๊ฑด์ผ๋ก ๋ ์ ์์์ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ํฉ๋ณ ์ ์์
๊ถ์ ๊ฐ์ก์ ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ์ ํฉ๋ณํ๊ฐ์ฐจ์ต์ผ๋ก ๊ณผ์ธํ ์ ์๋์ง๋ ํฉ๋ณ์ฐจ์ต์ ์กด๋ถ๊ฐ ์๋๋ผ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ด ํผํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ๋ฌดํ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฌ์
์ ๊ฐ์น๋ฅผ ํ๊ฐํ์ฌ ๋๊ฐ๋ฅผ ์ง๊ธํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋์ง๋ฅผ ์ดํด๋ณด์์ผ ํ๋ค.
๋. ๋์๊ฐ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ๊ธฐ๋ก์ ์ํ๋ฉด ์๋์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ค์ ์ ์ ์๋ค.
(1) ์๊ณ ๋ 2006, 2007 ์ฌ์
์ฐ๋์ ์ฐ์ํ์ฌ ๊ฑฐ์ก์ ๊ฒฐ์์ ๊ธฐ๋กํ์ฌ ๋น์ ์๋ณธ์ ์์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ฅํ์ง์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ ๋ฑ์ ์๊ธฐ์ ์ฒํด ์์๊ณ , ์ด๋ฅผ ๊ทน๋ณตํ๊ธฐ ์ํ ์๋ก์ด ์ฌ์
๋๋ ฅ์ ์ฐพ์ ํ์๊ฐ ์์๋ค.
(2) ๋ฐ๋ฉด ์๊ณ ์ ๊ณ์ด์ฌ์ธ ๋ค์ฝ์ฐ์ 2007๋
๋ง ๊ธฐ์ค์ ์์ฐ ์ด๊ณ ์ฝ 51์ต ์ ์ค ํ๊ธ์ฑ ์์ฐ๊ณผ ๋งค์ถ์ฑ๊ถ ๋ฑ ๋น์ข์์ฐ์ด ์ฝ 39์ต ์์ผ๋ก ๋๋ถ๋ถ์ ์ฐจ์งํ๊ณ ๊ธฐ๊ณ ๋ฑ ์ ํ์์ฐ์ ์ฝ 2,800๋ง ์์ ๋ถ๊ณผํจ์๋, 2006, 2007 ์ฌ์
์ฐ๋์ ์๋ฌ์ ๊ธ๊ฒฉํ ๋งค์ถ์ ์ฑ์ฅ๊ณผ ํจ๊ป ๊ฐ๊ฐ 12.5%์ 20.9%์ด๋ผ๋ ๋์ ์์
์ด์ต๋ฅ ์ ๋ณด์๊ณ , ์ธ๋ฌด์์ผ๋ก๋ ์ฐ์ํ์ฌ ์๋นํ ๊ท๋ชจ์ ์๋๊ธ์ก์ ์ ๊ณ ํ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ์ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ๋ค์ฝ์ฐ ์ฃผ์์ ์์ต๊ฐ์น๋ฅผ ๊ณ์ฐํ ๋ ๋ฐ์์ด ๋์๋ค.
(3) ์๊ณ ๋ ํฉ๋ณ๋๊ฐ์ ๋ค์ฝ์ฐ๋ก๋ถํฐ ์น๊ณํ ์์์ฐ๊ฐ์ก์ ์ฐจ์ก์ธ 157์ต ์์ ํ๊ณ์ฅ๋ถ์ ์์
๊ถ์ผ๋ก ๊ณ์ํ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ํฉ๋ณ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง 2008 ์ฌ์
์ฐ๋๋ถํฐ 2011 ์ฌ์
์ฐ๋๊น์ง ๊ฐ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฅผ ์ ๊ณ ํ ๋์๋ ์ค์ค๋ก ์ธ๋ฒ์ ์์ฐ์ธ ์์
๊ถ์ผ๋ก ๊ณ์ํ์ฌ 4๊ฐ ์ฐ๋์ ๊ฑธ์ณ ์ 157์ต ์ ์ ์ก์ ๊ฐ๊ฐ์๊ฐ๋น๋ก ์๊ธ์ฐ์
์ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ์๋ค. ํผ๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ ์ ๊น์ง ์ฌ๋ฌ ํด๊ฐ ์ง๋๋๋ก ์์ ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ ๋ฐ๋ ์๋ค.
๋ค. ์์ ๊ฐ์ ํฉ๋ณ์ ๊ฒฝ์์ ๋๊ธฐ, ํฉ๋ณ ๋ฌด๋ ต ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ๊ณผ ํผํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ์ฌ์
ํํฉ, ํฉ๋ณ ์ดํ ์ธ๋ฌด ์ ๊ณ ๋ด์ฉ ๋ฑ์ ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์๊ณ ๋ ๋น์ ๋ค์ฝ์ฐ์ด ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ๊ฑฐ๋๊ด๊ณ ๋ฑ ๋ฌดํ์ ์ฌ์ฐ์ ์ ์ฒด๋ก์ ์ฌ์
์ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ธ์ ํ์ฌ ๋๊ฐ๋ฅผ ์ง๊ธํ๊ณ ํฉ๋ณํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ฌ์ง๊ฐ ํฌ๋ค. ํนํ ํฉ๋ณ๋น์จ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ฆ๊ถ๊ฑฐ๋๋ฒ ๋ฑ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ์ผ ํ๊ณ , ๋ฌดํ์ ์์ฐ์ ๋ํ ๊ฐ์นํ๊ฐ์ก์ ์ ์ฒด ํฉ๋ณ๋๊ฐ์์ ์์์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ณต์ ํ ๊ธ์ก์ผ๋ก ์ ์ ํ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ฏ๋ก, ์ธ๋ฒ์ ์์
๊ถ์ผ๋ก ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ํด์ ๋ฐ๋์ ํฉ๋ณ๋๊ฐ ์ฐ์ ์ ๋ณ๋์ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ด๊ณผ์์ต๋ ฅ ๊ณ์ฐ ๊ณผ์ ์ด ์๋ฐ๋์ด์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๋ํ ์ธ๋ฒ์ ์์
๊ถ์ ํ๊ฐ ์ฌ๋ถ๋ ํฉ๋ณ ๋น์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ฏ๋ก, ํฉ๋ณ ์ดํ ํฉ๋ณ๋ฒ์ธ์ ๊ฒฐ์์ด ํ๋๋์๋ค๋ ์ ๋ง์ผ๋ก ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
4. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ๋ ์์ฌ์ ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ดํด๋ณด์ง ์์ ์ฑ ์๋ชป๋ ์ ์ ์์ ์ธ๋ฒ์ ์์
๊ถ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ด ์๋ฒํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค. ์์ฌ์ ํ๋จ์๋ ํฉ๋ณ ์ ์ธ๋ฒ์ ์์
๊ถ์ ์ธ์ ์๊ฑด ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ ๋๋จธ์ง ํ์ํ ์ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋คํ์ง ์์ ํ๊ฒฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ชป์ด ์๋ค. ์ด ์ ์ ์ง์ ํ๋ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
5. ํผ๊ณ ์ ์๊ณ ๋ ์ด์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ฌ๊ฑด์ ๋ค์ ์ฌ๋ฆฌยทํ๋จํ๋๋ก ์์ฌ๋ฒ์์ ํ์กํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ๊น์ฐฝ์(์ฌํ์ฅ) ์กฐํฌ๋ ๊น์ฌํ(์ฃผ์ฌ) ๋ฏผ์ ์
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|