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๋Œ€๋ฒ•์› 2018. 5. 11. ์„ ๊ณ  2017๋‘54791 ํŒ๊ฒฐ

[๋ฒ•์ธ์„ธ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ][๊ณต2018์ƒ,1106] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ฒ•์ธ ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์˜์—…๊ถŒ ๊ฐ€์•ก์„ ํ•ฉ๋ณ‘ํ‰๊ฐ€์ฐจ์ต์œผ๋กœ ๊ณผ์„ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด ๋ฐ ์ด๋•Œ ์‚ฌ์—…์ƒ ๊ฐ€์น˜์˜ ํ‰๊ฐ€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• / ๊ธฐ์—…ํšŒ๊ณ„๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ์˜์—…๊ถŒ์ด ์‚ฐ์ถœ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ์ด๋ฅผ ์ถ”๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์˜์—…๊ถŒ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ•ฉ๋ณ‘๋Œ€๊ฐ€ ์‚ฐ์ • ์‹œ ๋ณ„๋„์˜ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ดˆ๊ณผ์ˆ˜์ต๋ ฅ ๊ณ„์‚ฐ ๊ณผ์ •์ด ์ˆ˜๋ฐ˜๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) / ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์˜์—…๊ถŒ์˜ ํ‰๊ฐ€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ ์‹œ๊ธฐ(=ํ•ฉ๋ณ‘ ๋‹น์‹œ) ๋ฐ ํ•ฉ๋ณ‘ ์ดํ›„ ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฒฐ์†์ด ํ™•๋Œ€๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ ๋งŒ์œผ๋กœ ์ด๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [3] ์ฝ”์Šค๋‹ฅ์ƒ์žฅ๋ฒ•์ธ์ธ ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋น„์ƒ์žฅ๋ฒ•์ธ์ธ ์„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ํก์ˆ˜ํ•ฉ๋ณ‘ํ•˜๊ณ  ๊ธฐ์—…ํšŒ๊ณ„๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ฉ๋ณ‘์‹ ์ฃผ์˜ ๊ฐ€์•ก๊ณผ ์ˆœ์ž์‚ฐ ๊ณต์ •๊ฐ€์•ก์˜ ์ฐจ์•ก์„ ์˜์—…๊ถŒ์œผ๋กœ ํšŒ๊ณ„์žฅ๋ถ€์— ๊ณ„์ƒํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์ด ์œ„ ๊ธˆ์•ก์€ ํ•ฉ๋ณ‘ํ‰๊ฐ€์ฐจ์ต์œผ๋กœ ์ต๊ธˆ์— ์‚ฐ์ž…๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์— ๋ฒ•์ธ์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์žฅ๋ถ€์— ๊ณ„์ƒํ•œ ์˜์—…๊ถŒ์ด ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์ž์‚ฐ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ์˜์—…๊ถŒ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•(2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9898ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ ๋‹จ์„œ, ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2010. 6. 8. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ22184ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ15์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ24์กฐ ์ œ4ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด, ๋ฒ•์ธ ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์˜์—…๊ถŒ ๊ฐ€์•ก์„ ํ•ฉ๋ณ‘ํ‰๊ฐ€์ฐจ์ต์œผ๋กœ ๊ณผ์„ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์ด ํ”ผํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ์ƒํ˜ธ ๋“ฑ์„ ์žฅ์ฐจ ์ดˆ๊ณผ์ˆ˜์ต์„ ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฌดํ˜•์˜ ์žฌ์‚ฐ์  ๊ฐ€์น˜๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‚ฌ์—…์ƒ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ํ‰๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด๋•Œ ์‚ฌ์—…์ƒ ๊ฐ€์น˜์˜ ํ‰๊ฐ€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๊ฒฝ์œ„์™€ ๋™๊ธฐ, ํ•ฉ๋ณ‘ ๋ฌด๋ ต ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ๊ณผ ํ”ผํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ์‚ฌ์—… ํ˜„ํ™ฉ, ํ•ฉ๋ณ‘ ์ดํ›„ ์„ธ๋ฌด ์‹ ๊ณ  ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ธฐ์—…ํšŒ๊ณ„๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ์˜์—…๊ถŒ์ด ์‚ฐ์ถœ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ์ด๋ฅผ ์ถ”๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [2] ํ•ฉ๋ณ‘ ์‹œ ์˜์—…๊ถŒ์˜ ๊ฐ€์•ก์„ ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•(2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9898ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ)์ƒ ํ•ฉ๋ณ‘ํ‰๊ฐ€์ฐจ์ต์œผ๋กœ ๊ณผ์„ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€๋Š” ํ•ฉ๋ณ‘์ฐจ์ต์˜ ์กด๋ถ€๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์ด ํ”ผํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ๋ฌดํ˜•์˜ ์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์—…์ƒ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ํ‰๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํŠนํžˆ ํ•ฉ๋ณ‘๋น„์œจ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ฆ๊ถŒ๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ• ๋“ฑ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์„ ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋ฌดํ˜•์  ์ž์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ€์น˜ํ‰๊ฐ€์•ก์„ ์ „์ฒด ํ•ฉ๋ณ‘๋Œ€๊ฐ€์—์„œ ์ˆœ์ž์‚ฐ๊ฐ€์•ก์„ ๊ณต์ œํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ์ ์ ˆํžˆ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์˜์—…๊ถŒ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ•ฉ๋ณ‘๋Œ€๊ฐ€ ์‚ฐ์ • ์‹œ ๋ณ„๋„์˜ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ดˆ๊ณผ์ˆ˜์ต๋ ฅ ๊ณ„์‚ฐ ๊ณผ์ •์ด ์ˆ˜๋ฐ˜๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์˜์—…๊ถŒ์˜ ํ‰๊ฐ€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ•ฉ๋ณ‘ ๋‹น์‹œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ•ฉ๋ณ‘ ์ดํ›„ ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฒฐ์†์ด ํ™•๋Œ€๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ ๋งŒ์œผ๋กœ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. [3] ์ฝ”์Šค๋‹ฅ์ƒ์žฅ๋ฒ•์ธ์ธ ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋น„์ƒ์žฅ๋ฒ•์ธ์ธ ์„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ํก์ˆ˜ํ•ฉ๋ณ‘ํ•˜๊ณ  ๊ธฐ์—…ํšŒ๊ณ„๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ฉ๋ณ‘์‹ ์ฃผ์˜ ๊ฐ€์•ก๊ณผ ์ˆœ์ž์‚ฐ ๊ณต์ •๊ฐ€์•ก์˜ ์ฐจ์•ก์„ ์˜์—…๊ถŒ์œผ๋กœ ํšŒ๊ณ„์žฅ๋ถ€์— ๊ณ„์ƒํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์ด ์œ„ ๊ธˆ์•ก์€ ํ•ฉ๋ณ‘ํ‰๊ฐ€์ฐจ์ต์œผ๋กœ ์ต๊ธˆ์— ์‚ฐ์ž…๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์— ๋ฒ•์ธ์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๊ฒฝ์œ„์™€ ๋™๊ธฐ, ํ•ฉ๋ณ‘ ๋ฌด๋ ต ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ๊ณผ ํ”ผํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ์‚ฌ์—… ํ˜„ํ™ฉ, ํ•ฉ๋ณ‘ ์ดํ›„ ์„ธ๋ฌด ์‹ ๊ณ  ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋‹น์‹œ ์„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋˜ ๊ฑฐ๋ž˜๊ด€๊ณ„ ๋“ฑ ๋ฌดํ˜•์˜ ์žฌ์‚ฐ์— ์ „์ฒด๋กœ์„œ ์‚ฌ์—…์ƒ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ํ•ฉ๋ณ‘ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ํฌ๊ณ , ํŠนํžˆ ํ•ฉ๋ณ‘๋น„์œจ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ฆ๊ถŒ๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ• ๋“ฑ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์„ ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๋ฌดํ˜•์  ์ž์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ€์น˜ํ‰๊ฐ€์•ก์„ ์ „์ฒด ํ•ฉ๋ณ‘๋Œ€๊ฐ€์—์„œ ์ˆœ์ž์‚ฐ๊ฐ€์•ก์„ ๊ณต์ œํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ์ ์ ˆํžˆ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์˜์—…๊ถŒ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ•ฉ๋ณ‘๋Œ€๊ฐ€ ์‚ฐ์ • ์‹œ ๋ณ„๋„์˜ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ดˆ๊ณผ์ˆ˜์ต๋ ฅ ๊ณ„์‚ฐ ๊ณผ์ •์ด ์ˆ˜๋ฐ˜๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ, ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์˜์—…๊ถŒ์˜ ํ‰๊ฐ€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ•ฉ๋ณ‘ ๋‹น์‹œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ•ฉ๋ณ‘ ์ดํ›„ ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฒฐ์†์ด ํ™•๋Œ€๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ ๋งŒ์œผ๋กœ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด๋ฐ๋„, ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์žฅ๋ถ€์— ๊ณ„์ƒํ•œ ์˜์—…๊ถŒ์ด ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์ž์‚ฐ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ์˜์—…๊ถŒ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•(2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9898ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ(ํ˜„ํ–‰ ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ ์ฐธ์กฐ), ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2010. 6. 8. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ22184ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ15์กฐ ์ œ2ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ ์ฐธ์กฐ), ์ œ24์กฐ ์ œ4ํ•ญ[ํ˜„ํ–‰ ์ œ24์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ (๊ฐ€)๋ชฉ ์ฐธ์กฐ] / [2] ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•(2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9898ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ(ํ˜„ํ–‰ ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ ์ฐธ์กฐ), ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2010. 6. 8. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ22184ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ15์กฐ ์ œ2ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ ์ฐธ์กฐ), ์ œ24์กฐ ์ œ4ํ•ญ[ํ˜„ํ–‰ ์ œ24์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ (๊ฐ€)๋ชฉ ์ฐธ์กฐ] /[3] ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•(2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9898ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ(ํ˜„ํ–‰ ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ ์ฐธ์กฐ), ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2010. 6. 8. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ22184ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ15์กฐ ์ œ2ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ ์ฐธ์กฐ), ์ œ24์กฐ ์ œ2ํ•ญ[ํ˜„ํ–‰ ์ œ24์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ (๊ฐ€)๋ชฉ ์ฐธ์กฐ] ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์„œ์šธ๋ฆฌ๊ฑฐ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ํ˜„ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ฐ•๋Œ€ํ˜• ์™ธ 3์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋ถ์ธ์ฒœ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2017. 7. 5. ์„ ๊ณ  2016๋ˆ„67020 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ๊ฐ€. ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•(2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9898ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค)์€ ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์ด ํ”ผํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ž์‚ฐ์„ ํ‰๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ์Šน๊ณ„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ž์‚ฐ์˜ ๊ฐ€์•ก ์ค‘ ํ”ผํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ์žฅ๋ถ€๊ฐ€์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์„ ํ•ฉ๋ณ‘ํ‰๊ฐ€์ฐจ์ต์œผ๋กœ ๊ณผ์„ธํ•œ๋‹ค[์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ ๋‹จ์„œ, ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2010. 6. 8. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ22184ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ15์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ]. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์ด ๊ณ„์ƒํ•œ ์˜์—…๊ถŒ์€ ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์ด ํ”ผํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ์ž์‚ฐ์„ ํ‰๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ์Šน๊ณ„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋กœ์„œ ํ”ผํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ์ƒํ˜ธยท๊ฑฐ๋ž˜๊ด€๊ณ„ ๊ธฐํƒ€ ์˜์—…์ƒ์˜ ๋น„๋ฐ€ ๋“ฑ(์ดํ•˜ โ€˜์ƒํ˜ธ ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์œผ๋กœ ์‚ฌ์—…์ƒ์˜ ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์žˆ์–ด ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๊ฒƒ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ฐ€์ƒ๊ฐ์ž์‚ฐ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค(๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ24์กฐ ์ œ4ํ•ญ). ๋‚˜. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด, ๋ฒ•์ธ ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์˜์—…๊ถŒ ๊ฐ€์•ก์„ ํ•ฉ๋ณ‘ํ‰๊ฐ€์ฐจ์ต์œผ๋กœ ๊ณผ์„ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์ด ํ”ผํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ์ƒํ˜ธ ๋“ฑ์„ ์žฅ์ฐจ ์ดˆ๊ณผ์ˆ˜์ต์„ ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฌดํ˜•์˜ ์žฌ์‚ฐ์  ๊ฐ€์น˜๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‚ฌ์—…์ƒ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ํ‰๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด๋•Œ ์‚ฌ์—…์ƒ ๊ฐ€์น˜์˜ ํ‰๊ฐ€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๊ฒฝ์œ„์™€ ๋™๊ธฐ, ํ•ฉ๋ณ‘ ๋ฌด๋ ต ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ๊ณผ ํ”ผํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ์‚ฌ์—… ํ˜„ํ™ฉ, ํ•ฉ๋ณ‘ ์ดํ›„ ์„ธ๋ฌด ์‹ ๊ณ  ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ธฐ์—…ํšŒ๊ณ„๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ์˜์—…๊ถŒ์ด ์‚ฐ์ถœ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ์ด๋ฅผ ์ถ”๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ ์ƒ์„ธํ•œ ์ด์œ ๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. (1) ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ํ•ฉ๋ณ‘ํ‰๊ฐ€์ฐจ์ต์œผ๋กœ ๊ณผ์„ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋…ผ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ๋จผ์ € ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ์ž์‚ฐ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋ฒ•์ธ์ด ๋‚ด๋ถ€์˜ ์‚ฌ์—… ํ™œ๋™์œผ๋กœ ๋ฌดํ˜•์˜ ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์˜์—…๊ถŒ์„ ์ฐฝ์ถœํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์ž์‚ฐ์œผ๋กœ ์ธ์‹๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ, ํ•ฉ๋ณ‘์œผ๋กœ ํ”ผํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ์˜์—…๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์œ„ ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น์—์„œ ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์„ธ๋ฒ•์ƒ ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ์ž์‚ฐ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ์„ธ๋ฒ•๊ณผ ๊ธฐ์—…ํšŒ๊ณ„๋Š” ๊ทธ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•๋ น์—์„œ ๋ณ„๋„๋กœ ๊ทœ์ •์„ ๋‘๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ํ•ฉ๋ณ‘ ์‹œ ์˜์—…๊ถŒ์˜ ์ธ์‹ ์š”๊ฑด๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์†ํ•œ๋‹ค. ์‹œํ–‰๋ น์—์„œ ์ •ํ•œ โ€˜์˜์—…๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์—…์ƒ ๊ฐ€์น˜ ํ‰๊ฐ€ ์š”๊ฑดโ€™์€ 1998. 12. 31. ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ๊ฐœ์ • ์‹œ์— ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์˜์—…๊ถŒ์„ ์ œํ•œ์ ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๋„์ž…๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ํ•ฉ๋ณ‘ ๊ณผ์„ธ์˜ ํ‹€์ด ์ •๋น„๋œ 2010. 6. 8. ๊ฐœ์ • ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น์—์„œ๋„ ์ œ80์กฐ์˜3 ์ œ2ํ•ญ์œผ๋กœ ์˜ฎ๊ฒจ ํ˜„์žฌ๊นŒ์ง€ ์œ ์ง€๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (2) ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์˜์—…๊ถŒ์„ ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์ž์‚ฐ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด ๋ฌธ์ œ๋Š”, ๊ตฌ์ฒด์  ํ‰๊ฐ€๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ์„ ํŒ๋‹จํ•  ๋•Œ ์˜์—…๊ถŒ ๊ฐ€์•ก์„ ํ•ฉ๋ณ‘๋Œ€๊ฐ€ ์ค‘ ์ˆœ์ž์‚ฐ๊ฐ€์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•œ ์ฐจ์•ก์œผ๋กœ ๊ณ„์‚ฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ ์ ˆํ•œ์ง€๋ผ๋Š” ๋ฌธ์ œ์™€๋Š” ๋…ผ์˜ ๋‹จ๊ณ„๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ƒํ˜ธ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์—…์ƒ ๊ฐ€์น˜ ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ฐจ์•ก์„ค์— ๋”ฐ๋ฅธ ์˜์—…๊ถŒ ํ‰๊ฐ€์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ํŒ๋ก€์™€ ๋ชจ์ˆœ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. (3) ํ•ฉ๋ณ‘ํ‰๊ฐ€์ฐจ์ต ๊ณผ์„ธ๋Š” ํ”ผํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์ด ํ•ฉ๋ณ‘ ์ „๊นŒ์ง€ ๋ณด์œ ํ•˜๋˜ ์œ ยท๋ฌดํ˜•์˜ ์ž์‚ฐ์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ด๋“์„ ํ•ฉ๋ณ‘์„ ๊ณ„๊ธฐ๋กœ ์ผ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณผ์„ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ15์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ๊ทธ ๊ณ„์‚ฐ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋ฅผ ์ธ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ, ๊ฐœ๋…์ƒ ์ž๋ณธ์ค€๋น„๊ธˆ[๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์ œ16์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ (๊ฐ€)๋ชฉ] ๋“ฑ๊ณผ๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋‹ค. ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์ด ํ”ผํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ธ๊ณ„๋ฐ›์€ ์ˆœ์ž์‚ฐ๊ฐ€์•ก๊ณผ ํ•ฉ๋ณ‘์‹ ์ฃผ ์•ก๋ฉด๊ฐ€์•ก ์‚ฌ์ด์˜ ๋‹จ์ˆœ ์ฐจ์•ก์ธ ํ•ฉ๋ณ‘์ฐจ์ต์€ ํ•ฉ๋ณ‘ํ‰๊ฐ€์ฐจ์ต ๊ณผ์„ธ์˜ ์š”๊ฑด์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ๊ฐ€. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (1) ์›๊ณ ๋Š” ์ „์ž์ œํ’ˆ ๋“ฑ ๋ถ€ํ’ˆ์˜ ์ œ์กฐ ๋ฐ ํŒ๋งค์—… ๋“ฑ์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ์ฝ”์Šค๋‹ฅ์ƒ์žฅ๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ 2008. 9. 16. ๋น„์ƒ์žฅ๋ฒ•์ธ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋‹ค์ฝ”์›ฐ(์ดํ•˜ โ€˜๋‹ค์ฝ”์›ฐโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ํก์ˆ˜ํ•ฉ๋ณ‘ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ฌด๋ ต ํ•ฉ๋ณ‘๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์ณค๋‹ค. ๋‹น์‹œ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ผ ํ‰๊ฐ€๊ธฐ์ค€์ผ์ธ 2008. 6. 24.์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ๊ฐ€์™€ ๋‹ค์ฝ”์›ฐ์˜ ์ž์‚ฐ๊ฐ€์น˜์™€ ์ˆ˜์ต๊ฐ€์น˜ ๊ฐ€์ค‘์‚ฐ์ˆ ํ‰๊ท ์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ณ‘๋น„์œจ์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜์˜€๊ณ , ํ•ฉ๋ณ‘๊ต๋ถ€๊ธˆ์€ ๋”ฐ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค. (2) ์›๊ณ ๋Š” ๊ธฐ์—…ํšŒ๊ณ„๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ฉ๋ณ‘์‹ ์ฃผ์˜ ๊ฐ€์•ก๊ณผ ์ˆœ์ž์‚ฐ ๊ณต์ •๊ฐ€์•ก์˜ ์ฐจ์•ก์ธ ์•ฝ 157์–ต ์›์„ ์˜์—…๊ถŒ์œผ๋กœ ํšŒ๊ณ„์žฅ๋ถ€์— ๊ณ„์ƒํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์œ„ 157์–ต ์›์ด ํ•ฉ๋ณ‘ํ‰๊ฐ€์ฐจ์ต์œผ๋กœ 2008 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์˜ ์ต๊ธˆ์— ์‚ฐ์ž…๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„, 2014. 3. 13. ์›๊ณ ์—๊ฒŒ 2008 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„ ๋ฒ•์ธ์„ธ ์•ฝ 11์–ต ์›(๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ํฌํ•จ)์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). ๋‚˜. ์›์‹ฌ์€ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. (1) ํ•ฉ๋ณ‘ํ‰๊ฐ€์ฐจ์ต์˜ ๊ณผ์„ธ๋Š” ํ•ฉ๋ณ‘์ฐจ์ต์„ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ํ•˜๋Š”๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ•ฉ๋ณ‘์‹ ์ฃผ์˜ ์•ก๋ฉด๊ฐ€์•ก ํ•ฉ๊ณ„๊ฐ€ ๋‹ค์ฝ”์›ฐ์˜ ์ˆœ์ž์‚ฐ๊ฐ€์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ณ‘์ฐจ์ต์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์˜์—…๊ถŒ ์—ฌ๋ถ€์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ํ•ฉ๋ณ‘ํ‰๊ฐ€์ฐจ์ต ๊ณผ์„ธ๊ฐ€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (2) ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ฉ๋ณ‘๋Œ€๊ฐ€๊ฐ€ ์‚ฐ์ •๋˜์—ˆ๊ณ , ํšŒ๊ณ„์ƒ์˜ ์˜์—…๊ถŒ ๊ธˆ์•ก ์ค‘ ์ž์‚ฐ์  ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋ถ€๋ถ„์ด ํ™•์ธ๋˜์–ด์•ผ ๋น„๋กœ์†Œ ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์˜์—…๊ถŒ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜ ์ดˆ๊ณผ์ˆ˜์ต๋ ฅ ์žˆ๋Š” ์˜์—…๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง์ ‘์ ์ธ ์ธ์‹์ด๋‚˜ ํ‰๊ฐ€๊ฐ€ ์—†์—ˆ๋˜ ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์žฅ๋ถ€์— ๊ณ„์ƒํ•œ ์˜์—…๊ถŒ์ด ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์ž์‚ฐ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ์˜์—…๊ถŒ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ฐ€. ํ•ฉ๋ณ‘์ฐจ์ต์ด ํ•ฉ๋ณ‘ํ‰๊ฐ€์ฐจ์ต์˜ ๊ณผ์„ธ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ๋  ์ˆ˜ ์—†์Œ์€ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ํ•ฉ๋ณ‘ ์‹œ ์˜์—…๊ถŒ์˜ ๊ฐ€์•ก์„ ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์ƒ ํ•ฉ๋ณ‘ํ‰๊ฐ€์ฐจ์ต์œผ๋กœ ๊ณผ์„ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€๋Š” ํ•ฉ๋ณ‘์ฐจ์ต์˜ ์กด๋ถ€๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์ด ํ”ผํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ๋ฌดํ˜•์˜ ์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์—…์ƒ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ํ‰๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •๋“ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (1) ์›๊ณ ๋Š” 2006, 2007 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์— ์—ฐ์†ํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ์•ก์˜ ๊ฒฐ์†์„ ๊ธฐ๋กํ•˜์—ฌ ๋‹น์‹œ ์ž๋ณธ์ž ์‹์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ƒ์žฅํ์ง€์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋“ฑ์˜ ์œ„๊ธฐ์— ์ฒ˜ํ•ด ์žˆ์—ˆ๊ณ , ์ด๋ฅผ ๊ทน๋ณตํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ƒˆ๋กœ์šด ์‚ฌ์—… ๋™๋ ฅ์„ ์ฐพ์„ ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. (2) ๋ฐ˜๋ฉด ์›๊ณ ์˜ ๊ณ„์—ด์‚ฌ์ธ ๋‹ค์ฝ”์›ฐ์€ 2007๋…„ ๋ง ๊ธฐ์ค€์˜ ์ž์‚ฐ ์ด๊ณ„ ์•ฝ 51์–ต ์› ์ค‘ ํ˜„๊ธˆ์„ฑ ์ž์‚ฐ๊ณผ ๋งค์ถœ์ฑ„๊ถŒ ๋“ฑ ๋‹น์ขŒ์ž์‚ฐ์ด ์•ฝ 39์–ต ์›์œผ๋กœ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์„ ์ฐจ์ง€ํ•˜๊ณ  ๊ธฐ๊ณ„ ๋“ฑ ์œ ํ˜•์ž์‚ฐ์€ ์•ฝ 2,800๋งŒ ์›์— ๋ถˆ๊ณผํ•จ์—๋„, 2006, 2007 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์— ์ž‡๋‹ฌ์•„ ๊ธ‰๊ฒฉํ•œ ๋งค์ถœ์˜ ์„ฑ์žฅ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๊ฐ๊ฐ 12.5%์™€ 20.9%์ด๋ผ๋Š” ๋†’์€ ์˜์—…์ด์ต๋ฅ ์„ ๋ณด์˜€๊ณ , ์„ธ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ๋„ ์—ฐ์†ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ทœ๋ชจ์˜ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์„ ์‹ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์€ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ค์ฝ”์›ฐ ์ฃผ์‹์˜ ์ˆ˜์ต๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๊ณ„์‚ฐํ•  ๋•Œ ๋ฐ˜์˜์ด ๋˜์—ˆ๋‹ค. (3) ์›๊ณ ๋Š” ํ•ฉ๋ณ‘๋Œ€๊ฐ€์™€ ๋‹ค์ฝ”์›ฐ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์Šน๊ณ„ํ•œ ์ˆœ์ž์‚ฐ๊ฐ€์•ก์˜ ์ฐจ์•ก์ธ 157์–ต ์›์„ ํšŒ๊ณ„์žฅ๋ถ€์— ์˜์—…๊ถŒ์œผ๋กœ ๊ณ„์ƒํ•˜์˜€์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ํ•ฉ๋ณ‘์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ 2008 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„๋ถ€ํ„ฐ 2011 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„๊นŒ์ง€ ๊ฐ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฅผ ์‹ ๊ณ ํ•  ๋•Œ์—๋„ ์Šค์Šค๋กœ ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์ž์‚ฐ์ธ ์˜์—…๊ถŒ์œผ๋กœ ๊ณ„์ƒํ•˜์—ฌ 4๊ฐœ ์—ฐ๋„์— ๊ฑธ์ณ ์œ„ 157์–ต ์› ์ „์•ก์„ ๊ฐ๊ฐ€์ƒ๊ฐ๋น„๋กœ ์†๊ธˆ์‚ฐ์ž… ์ฒ˜๋ฆฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„ ์ „๊นŒ์ง€ ์—ฌ๋Ÿฌ ํ•ด๊ฐ€ ์ง€๋‚˜๋„๋ก ์ˆ˜์ •์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•œ ๋ฐ”๋„ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๊ฒฝ์œ„์™€ ๋™๊ธฐ, ํ•ฉ๋ณ‘ ๋ฌด๋ ต ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ๊ณผ ํ”ผํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ์‚ฌ์—… ํ˜„ํ™ฉ, ํ•ฉ๋ณ‘ ์ดํ›„ ์„ธ๋ฌด ์‹ ๊ณ  ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์„ ์œ„ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›๊ณ ๋Š” ๋‹น์‹œ ๋‹ค์ฝ”์›ฐ์ด ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋˜ ๊ฑฐ๋ž˜๊ด€๊ณ„ ๋“ฑ ๋ฌดํ˜•์˜ ์žฌ์‚ฐ์— ์ „์ฒด๋กœ์„œ ์‚ฌ์—…์ƒ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ํ•ฉ๋ณ‘ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ํฌ๋‹ค. ํŠนํžˆ ํ•ฉ๋ณ‘๋น„์œจ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ฆ๊ถŒ๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ• ๋“ฑ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์„ ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋ฌดํ˜•์  ์ž์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ€์น˜ํ‰๊ฐ€์•ก์„ ์ „์ฒด ํ•ฉ๋ณ‘๋Œ€๊ฐ€์—์„œ ์ˆœ์ž์‚ฐ๊ฐ€์•ก์„ ๊ณต์ œํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ์ ์ ˆํžˆ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์˜์—…๊ถŒ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ•ฉ๋ณ‘๋Œ€๊ฐ€ ์‚ฐ์ • ์‹œ ๋ณ„๋„์˜ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ดˆ๊ณผ์ˆ˜์ต๋ ฅ ๊ณ„์‚ฐ ๊ณผ์ •์ด ์ˆ˜๋ฐ˜๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์˜์—…๊ถŒ์˜ ํ‰๊ฐ€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ•ฉ๋ณ‘ ๋‹น์‹œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ•ฉ๋ณ‘ ์ดํ›„ ํ•ฉ๋ณ‘๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฒฐ์†์ด ํ™•๋Œ€๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ ๋งŒ์œผ๋กœ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 4. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ๋„ ์›์‹ฌ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์‚ดํŽด๋ณด์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ์ž˜๋ชป๋œ ์ „์ œ์—์„œ ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์˜์—…๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์—๋Š” ํ•ฉ๋ณ‘ ์‹œ ์„ธ๋ฒ•์ƒ ์˜์—…๊ถŒ์˜ ์ธ์‹ ์š”๊ฑด ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•Š์•„ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 5. ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ๋Š” ์ด์œ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๋„๋ก ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์ฐฝ์„(์žฌํŒ์žฅ) ์กฐํฌ๋Œ€ ๊น€์žฌํ˜•(์ฃผ์‹ฌ) ๋ฏผ์œ ์ˆ™

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๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜