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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2015ํ—Œ๋งˆ1052, 2017. 7. 27., ๊ธฐ๊ฐ

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2007ํ—Œ๋งˆ233, ํŒ๋ก€์ง‘ 20-2์ƒ, 587, 599 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ [๋‹น ์‚ฌ ์ž] ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๊ฐ•โ—‹ํฌ ์™ธ 182์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ 1. ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์ธํ™” ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์„ํ™ 2. ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•ํ˜•์ƒ [์ฃผ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. [์ด์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๋กœ, 2014. 6. ์‹œ์˜์›, ๋„์˜์›, ๊ตฌ์˜์› ๋“ฑ์œผ๋กœ ๋‹น์„ ๋œ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›๋“ค์ด๋‹ค. 2015. 6. 22. ๊ฐœ์ •๋˜์–ด 2016. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰ ์ค‘์ธ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ๋Š” โ€˜ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ ์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ•œ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์— ์ทจ์ž„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ์ „๋ถ€์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€โ€™ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์œ„ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ 2016. 1.๋ถ€ํ„ฐ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์„ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์œ„ ์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ, ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ 2015. 11. 6. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์œ„ ์กฐํ•ญ์„ ์ ์šฉ๋ฐ›๋Š” ๊ฒƒ์€ โ€˜์ œ47์กฐ์˜ ๊ฐœ์ •๊ทœ์ •์„ ์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ „์— ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ ์šฉโ€™ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ์ด๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ๋ถ€์น™์กฐํ•ญ๋„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ๋‹คํˆฌ๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์€ ์œ„ ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์˜ โ€œ์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ•œ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›โ€ ์ค‘ โ€˜์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›โ€™์— ์ทจ์ž„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์ด๋ฏ€๋กœ ์ด์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ โ‘  ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•(2015. 6. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13387ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ์•ฝ์นญํ•  ๋•Œ์—๋Š” โ€˜๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ์ค‘ โ€˜์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›โ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„ ๋ฐ โ‘ก ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ๋ถ€์น™(2015. 6. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13387ํ˜ธ) ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ ์ค‘ โ€˜์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์˜ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›โ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ ์œ„ ๋‘ ์กฐํ•ญ์„ ํ•ฉํ•˜์—ฌ โ€˜์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•(2015. 6. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13387ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ47์กฐ(ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋˜๋Š” ์กฐ๊ธฐํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€) โ‘  ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋˜๋Š” ์กฐ๊ธฐํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ํ•ด๋‹น ์—ฐ๊ธˆ ์ „๋ถ€์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ3ํ˜ธ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ5ํ˜ธ๊นŒ์ง€์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋กœ์„œ ๊ทผ๋กœ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์ด ์ „๋…„๋„ ๊ณต๋ฌด์› ์ „์ฒด์˜ ๊ธฐ์ค€์†Œ๋“์›”์•ก ํ‰๊ท ์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 160 ๋ฏธ๋งŒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. 2. ์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ•œ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์— ์ทจ์ž„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ๋ถ€์น™(2015. 6. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13387ํ˜ธ) ์ œ12์กฐ(๊ธ‰์—ฌ์ง€๊ธ‰์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐ์น˜) โ‘  ์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ „์— ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ง€๊ธ‰์€ ์ข…์ „์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ47์กฐ์˜ ๊ฐœ์ •๊ทœ์ • ๋ฐ ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ๋Š” ์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ „์— ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ ์šฉํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•(2015. 6. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13387ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ47์กฐ(ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋˜๋Š” ์กฐ๊ธฐํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€) โ‘  ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋˜๋Š” ์กฐ๊ธฐํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ํ•ด๋‹น ์—ฐ๊ธˆ ์ „๋ถ€์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ3ํ˜ธ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ5ํ˜ธ๊นŒ์ง€์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋กœ์„œ ๊ทผ๋กœ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์ด ์ „๋…„๋„ ๊ณต๋ฌด์› ์ „์ฒด์˜ ๊ธฐ์ค€์†Œ๋“์›”์•ก ํ‰๊ท ์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 160 ๋ฏธ๋งŒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. 1. ์ด ๋ฒ•์ด๋‚˜ใ€Œ๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•ใ€๋˜๋Š”ใ€Œ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์› ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•ใ€์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๋Š” ๊ณต๋ฌด์›ใ†๊ตฐ์ธ ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์›์œผ๋กœ ์ž„์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ 3.ใ€Œ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด€์˜ ์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€์ œ4์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด€ ์ค‘ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์ „์•ก ์ถœ์žใ†์ถœ์—ฐํ•œ ๊ธฐ๊ด€์— ์ž„์ง์›์œผ๋กœ ์ฑ„์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ 4.ใ€Œ์ง€๋ฐฉ๊ณต๊ธฐ์—…๋ฒ•ใ€์ œ2์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ง€๋ฐฉ์ง์˜๊ธฐ์—…ใ†์ง€๋ฐฉ๊ณต์‚ฌ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋‹จ ์ค‘ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ „์•ก ์ถœ์žใ†์ถœ์—ฐํ•œ ๊ธฐ๊ด€์— ์ž„์ง์›์œผ๋กœ ์ฑ„์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ 5.ใ€Œ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์ถœ์žใ†์ถœ์—ฐ ๊ธฐ๊ด€์˜ ์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธฐ๊ด€ ์ค‘ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ „์•ก ์ถœ์žใ†์ถœ์—ฐํ•œ ๊ธฐ๊ด€์— ์ž„์ง์›์œผ๋กœ ์ฑ„์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ โ‘ข ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋˜๋Š” ์กฐ๊ธฐํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ ์—ฐ๊ธˆ ์™ธ์˜ ใ€Œ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•ใ€์ œ19์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“๊ธˆ์•ก ๋˜๋Š” ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ20์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ทผ๋กœ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์ด ์žˆ๊ณ , ๊ฐ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก ๋˜๋Š” ์ด๋ฅผ ํ•ฉ์‚ฐํ•œ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์˜ ์›”ํ‰๊ท ๊ธˆ์•ก(์ดํ•˜ โ€œ์†Œ๋“์›”์•กโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์ „๋…„๋„ ํ‰๊ท ์—ฐ๊ธˆ์›”์•ก(ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์•ก๊ณผ ์œ ์กฑ์—ฐ๊ธˆ์•ก์„ ํ•ฉํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ํ•ด๋‹น ์ˆ˜๊ธ‰์ž์ˆ˜๋กœ ๋‚˜๋ˆˆ ๊ธˆ์•ก์„ ๋งํ•œ๋‹ค)์„ ์ดˆ๊ณผํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋˜๋Š” ์กฐ๊ธฐํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์—์„œ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ๊ตฌ๋ถ„์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธˆ์•ก์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€์•ก์€ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋˜๋Š” ์กฐ๊ธฐํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์˜ 2๋ถ„์˜ 1์„ ์ดˆ๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 1. ์ „๋…„๋„ ํ‰๊ท ์—ฐ๊ธˆ์›”์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•œ ์†Œ๋“์›”์•ก(์ดํ•˜ โ€œ์ดˆ๊ณผ์†Œ๋“์›”์•กโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด 50๋งŒ์› ๋ฏธ๋งŒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ: 50๋งŒ์› ๋ฏธ๋งŒ ์ดˆ๊ณผ์†Œ๋“์›”์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 30 2. ์ดˆ๊ณผ์†Œ๋“์›”์•ก์ด 50๋งŒ์› ์ด์ƒ 100๋งŒ์› ๋ฏธ๋งŒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ: 15๋งŒ์› + 50๋งŒ์› ์ดˆ๊ณผ์†Œ๋“์›”์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 40 3. ์ดˆ๊ณผ์†Œ๋“์›”์•ก์ด 100๋งŒ์› ์ด์ƒ 150๋งŒ์› ๋ฏธ๋งŒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ: 35๋งŒ์› + 100๋งŒ์› ์ดˆ๊ณผ์†Œ๋“์›”์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 50 4. ์ดˆ๊ณผ์†Œ๋“์›”์•ก์ด 150๋งŒ์› ์ด์ƒ 200๋งŒ์› ๋ฏธ๋งŒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ: 60๋งŒ์› + 150๋งŒ์› ์ดˆ๊ณผ์†Œ๋“์›”์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 60 5. ์ดˆ๊ณผ์†Œ๋“์›”์•ก์ด 200๋งŒ์› ์ด์ƒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ: 90๋งŒ์› + 200๋งŒ์› ์ดˆ๊ณผ์†Œ๋“์›”์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 70 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ์š”์ง€ ๊ฐ€. ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์นจํ•ด (1) ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์ด ๋ฐ›๋Š” ์˜์ •ํ™œ๋™๋น„๋Š” ๋ณด์ˆ˜์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ–๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์›”์ •์ˆ˜๋‹น์€ ํ•ด๋‹น ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฌ์ •์‹ค์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์ž์œจ์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ณ ์ •๊ธ‰์œผ๋กœ์„œ์˜ ์—ฐ๊ธˆ์„ ๋Œ€์ฒดํ•  ๋งŒํ•œ ์•ˆ์ •์  ๊ธ‰์—ฌ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์—ฐ๊ธˆ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ฐ›๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด์ค‘์ง€๊ธ‰์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ฐ€์‚ฌ ์ด์ค‘์ง€๊ธ‰์ด ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์˜์ •๋น„๋‚˜ ์—ฐ๊ธˆ ์ค‘ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜๋ฅผ ์„ ํƒํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์˜์ •๋น„๋ฅผ ์ ์ ˆํžˆ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์—๋„ ์—ฐ๊ธˆ ์ „๋ถ€์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์ •์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผ๋„ํ•œ ์ œํ•œ์ด๋‹ค. (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์‹œํ–‰๋˜๊ธฐ ์ „์— ์ด๋ฏธ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์œผ๋กœ ์ทจ์ž„ํ•œ ์ž๋“ค์ธ๋ฐ”, ์ทจ์ž„ ํ›„์—๋„ ๊ณ„์† ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ๊ฒƒ์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ณ  ์„ ๊ฑฐ์— ์ถœ๋งˆํ•ด ๋‹น์„ ๋œ ์ž๋“ค์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋“ค์˜ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ์†Œ๊ธ‰์  ๋ฐ•ํƒˆ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์นจํ•ด (1) ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ5ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ๊ธฐ๊ด€์˜ ์ž„์ง์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทผ๋กœ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์ด ์ „๋…„๋„ ๊ณต๋ฌด์› ์ „์ฒด์˜ ๊ธฐ์ค€์†Œ๋“์›”์•ก ํ‰๊ท ์•ก 100๋ถ„์˜ 160 ์ด์ƒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์—ฐ๊ธˆ ์ „๋ถ€์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•˜๊ณ , 100๋ถ„์˜ 160 ๋ฏธ๋งŒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์— ๋”ฐ๋ผ ์ตœ๋Œ€ 2๋ถ„์˜ 1๊นŒ์ง€๋งŒ ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทผ๋กœ์†Œ๋“ ์ˆ˜์ค€์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์—ฐ๊ธˆ ์ „๋ถ€์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋Š” ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์ด๋‹ค. 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(๊ฐ€) ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ โ‘  ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•, ๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•, ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์› ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๋Š” ๊ณต๋ฌด์›, ๊ตฐ์ธ, ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์›์œผ๋กœ ์ž„์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ(๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ), โ‘ก ์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ•œ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์— ์ทจ์ž„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ(์ œ2ํ˜ธ), โ‘ข ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ „์•ก ์ถœ์žใ†์ถœ์—ฐํ•œ ๊ธฐ๊ด€์— ์ž„์ง์›์œผ๋กœ ์ฑ„์šฉ๋œ ์ž์˜ ๊ทผ๋กœ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์ด ์ „๋…„๋„ ๊ณต๋ฌด์› ์ „์ฒด์˜ ๊ธฐ์ค€์†Œ๋“ ์›”์•ก ํ‰๊ท ์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 160 ์ด์ƒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ(์ œ3ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ5ํ˜ธ) ์—ฐ๊ธˆ ์ „๋ถ€์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ ์—ฐ๊ธˆ ์™ธ์˜ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“ ๋˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์†Œ๋“์ด ์žˆ๊ณ , ๊ฐ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก ๋˜๋Š” ์ด๋ฅผ ํ•ฉ์‚ฐํ•œ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์˜ ์›”ํ‰๊ท ๊ธˆ์•ก์ด ์ „๋…„๋„ ํ‰๊ท ์—ฐ๊ธˆ์›”์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ดˆ๊ณผ์•ก์˜ ๋‹จ๊ณ„์— ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ผ์ • ๋น„์œจ๋กœ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•˜๋˜, ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€์•ก์€ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์˜ 2๋ถ„์˜ 1์„ ์ดˆ๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ3ํ•ญ). ์ง€๊ธ‰์ •์ง€์ œ๋„๋Š” ํ‡ด์ง๊ณต๋ฌด์›์ด ์†Œ๋“ํ™œ๋™์„ ์ง€์†์ ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ณ„ ๋ฐ ๋ถ€์–‘ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ ์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ผ๋ถ€์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ํ•œ์ •๋œ ์žฌ์›์„ ์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€์— ๋งž๊ฒŒ ์šด์˜ํ•˜๊ณ , ์—ฐ๊ธˆ์žฌ์ •์˜ ๊ฑด์ „์„ฑ๊ณผ ์•ˆ์ •์„ฑ์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์— ๋”ํ•˜์—ฌ ์œ„ (๊ฐ€) ์œ ํ˜•์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋ถ€๋‹ด, ์ฆ‰ ์„ธ๊ธˆ์œผ๋กœ ๋ณด์ˆ˜์™€ ์—ฐ๊ธˆ์ด๋ผ๋Š” ์ด์ค‘์˜ ์ˆ˜ํ˜œ๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด์ค‘์ˆ˜ํ˜œ๋ฅผ ๋ง‰๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋ฐ๋„ ๊ทธ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. (2) ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•œ ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€ (๊ฐ€) ์—ฐํ˜๊ณผ ๋ณ€์ฒœ 1960๋…„ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ์ • ๋‹น์‹œ์—๋Š” ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋‹ค์‹œ ๊ณต๋ฌด์›์ด ๋œ ๋•Œ์—๋งŒ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์ด ์ •์ง€๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜, 1975๋…„ ๋ฒ•์ด ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ โ€˜์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ์ž„ํ•˜๋Š” ๋ณ„์ •์ง๊ณต๋ฌด์› ์ค‘ ๋ด‰๊ธ‰ ๋˜๋Š” ์ด์— ์ค€ํ•˜๋Š” ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐโ€™์—๋„ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ดํ›„ 1981. 12. 1. ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ๊ฐœ์ •์œผ๋กœ โ€˜์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ์ž„ํ•˜๋Š” ๋ณ„์ •์ง ๊ณต๋ฌด์›โ€™์ด โ€˜์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ์ž„ํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›โ€™์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๊ณ , 1989. 3. 18. ์‹œํ–‰๋ น ๊ฐœ์ •์œผ๋กœ ์„ ๊ฑฐ ์ทจ์ž„ ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” โ€˜์—ฐ๊ธˆ ์ „์•ก ์ง€๊ธ‰์ •์ง€โ€™์—์„œ โ€˜2๋ถ„์˜ 1 ์ง€๊ธ‰์ •์ง€โ€™๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๋‹ค. 2000. 12. 30. ์†Œ๋“์— ๋”ฐ๋ผ ์—ฐ๊ธˆ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ์•กํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ์†Œ๋“์‹ฌ์‚ฌ์ œ๊ฐ€ ๋„์ž…๋œ ํ›„ 2005. 6. 30. ์„ ๊ฑฐ ์ทจ์ž„ ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•œ ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€ ๊ทœ์ •์ด ์‚ญ์ œ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜, 2015๋…„ ๋ฒ• ๊ฐœ์ •์œผ๋กœ ๋‹ค์‹œ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€ ๋Œ€์ƒ์— ํฌํ•จ๋˜์—ˆ๋‹ค. (๋‚˜) ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›(๋Œ€ํ†ต๋ น, ๊ตญํšŒ์˜์›, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ, ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›, ๊ต์œก๊ฐ, ๊ต์œก์˜์› ๋“ฑ)์œผ๋กœ ์ทจ์ž„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์—ฐ๊ธˆ ์ „๋ถ€์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•œ๋‹ค. ์†Œ๋“์•ก๊ณผ ์—ฐ๊ณ„๋œ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€๋‚˜ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€์•ก์˜ ์ƒํ•œ ๊ทœ์ • ๋“ฑ์€ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์„ ์ˆ˜๋ นํ•˜๋Š” ์ž๊ฐ€ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์— ์ทจ์ž„ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ฒฐ๊ตญ ๋™์ผํ•œ ๊ณ ์šฉ์ฃผ์ธ ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์™€ ์žฌ์ฐจ ๊ณต๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ทผ๋ฌด๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋งบ๊ณ  ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์žฌ์ • ๋ถ€๋‹ด์ด ์‹ฌ๋Œ€ํ•œ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ๋ด‰์‚ฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›๋“ค์ด ๊ตญ๋ฏผ ์„ธ๊ธˆ์œผ๋กœ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์Œ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ตญ๋ฏผ ์„ธ๊ธˆ์œผ๋กœ ์—ฐ๊ธˆ๊นŒ์ง€ ์ˆ˜๋ นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ด์ค‘์ˆ˜๊ธ‰์ด๋ผ๋Š” ๋น„ํŒ์ด ์ œ๊ธฐ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์— 2015๋…„ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๊ฐœํ˜์„ ํ†ตํ•ด ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€์˜ ๋Œ€์ƒ์„ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๊นŒ์ง€ ํ™•๋Œ€ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ฐ ์Ÿ์  (1) ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์€ ๊ฒฝ์ œ์  ๊ฐ€์น˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1994. 6. 30. 92ํ—Œ๊ฐ€9; ํ—Œ์žฌ 2002. 7. 18. 2000ํ—Œ๋ฐ”57 ์ฐธ์กฐ). ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ํ‡ด์ง๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์„ ์ˆ˜๋ นํ•˜์—ฌ ์˜ค๋‹ค๊ฐ€ 2014๋…„ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ์—์„œ ๋‹น์„ ๋œ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›๋“ค๋กœ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (2) ๋ถ€์น™ ์ œ12์กฐ๋Š” ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์— ์ทจ์ž„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ์—ฐ๊ธˆ ์ „๋ถ€์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๋ฒ• ์ œ47์กฐ๋ฅผ ์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ „์— ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ ์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ์ด๋ฏธ ์ข…๋ฃŒ๋œ ๊ณผ๊ฑฐ์˜ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ์ƒˆ๋กœ์šด ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์†Œ๊ธ‰์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์ง„์ •์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์—๋Š” ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ง€๋‹ˆ๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ธฐ์กด์˜ ๋ฒ•์  ์ƒํƒœ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์ ์ธ ๊ด€์ ์—์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๋ณดํ˜ธํ•ด ์ฃผ์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๋ถˆ๋Ÿฌ์˜ค๋ฏ€๋กœ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2008. 2. 28. 2005ํ—Œ๋งˆ872๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ โ‘  ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ5ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ๊ธฐ๊ด€์— ์ž„์ง์›์œผ๋กœ ์ฑ„์šฉ๋œ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค๊ณผ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์„ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ , โ‘ก ๋ณด์ˆ˜ ์ˆ˜์ค€์ด ๋” ๋†’์€ ๋‹ค๋ฅธ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›๋“ค๊ณผ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์„ ๊ฐ™๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†๋Š” ์ฐจ๋ณ„์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฃผ์žฅ์€ ๊ฒฐ๊ตญ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›๋“ค์˜ ๋ณด์ˆ˜ ์ˆ˜์ค€์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ผ๋ฅ ์ ์ธ ์—ฐ๊ธˆ ์ „๋ถ€ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๊ณผ๋„ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์œผ๋กœ์„œ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๋‹ค๋ฆ„์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๊ณต์ง์ž ์ถœ์‹ ๋“ค์˜ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ ์ง„์ถœ์„ ์ฐจ๋‹จํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ‡ด์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์ผ ๋ฟ, ๊ณต์ง ์ทจ์ž„์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๊ถŒ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์ž์ฒด์— ๋ถ€์—ฌ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2006. 3. 30. 2003ํ—Œ๋งˆ837 ์ฐธ์กฐ). ๋‹ค. ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ˆ˜์‹ญ ๋…„๊ฐ„ ๋ˆ„์ ๋˜์–ด์˜จ ์—ฐ๊ธˆ์žฌ์ •์˜ ์•…ํ™”๋ฅผ ๊ฐœ์„ ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์˜ ๊ฑด์‹คํ•œ ์œ ์ง€ใ†์กด์†์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์— ๋Œ€ํ•œ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด, ๊ทธ๋งŒํผ ์—ฐ๊ธˆ์ง€์ถœ์ด ๊ฐ์†Œํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์žฌ์ •์˜ ์•ˆ์ •๊ณผ ์ ์ž ํ•ด์†Œ์— ๊ธฐ์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ๋„ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (๋‚˜) ์นจํ•ด ์ตœ์†Œ์„ฑ 1) ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ‡ด์ง ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ง๊ณผ ๊ณต๋ฌด๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€์ƒใ†์งˆ๋ณ‘ใ†ํ์งˆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ ์ ˆํ•œ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต๋ฌด์› ๋ฐ ๊ทธ ์œ ์กฑ์˜ ์ƒํ™œ์•ˆ์ •๊ณผ ๋ณต๋ฆฌํ–ฅ์ƒ์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋Š” ๋ฐ์— ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ(๋ฒ• ์ œ1์กฐ), ์œ„์˜ ์‚ฌ์œ ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌํšŒ์  ์œ„ํ—˜์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋•Œ์— ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ฑ…์ž„ ์•„๋ž˜ ๋ณดํ—˜๊ธฐ์ˆ ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ๋„๋ชจํ•˜๋Š” ์‚ฌํšŒ๋ณดํ—˜์ œ๋„์˜ ์ผ์ข…์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2003. 9. 25. 2001ํ—Œ๋งˆ93๋“ฑ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ข…์ „์— ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด(์ดํ•˜ โ€˜๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์™€ ๊ณต๋ฌด์›๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค๊ฐ€ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์œผ๋กœ ๋‹น์„ ๋จ์œผ๋กœ์จ ๋‹ค์‹œ ์†Œ๋“ํ™œ๋™์„ ๊ณ„์†ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์‹ค์งˆ์ด โ€˜ํ‡ด์งโ€™ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์œผ๋กœ ์žฌ์งํ•˜๋ฉด์„œ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๋ณด์ˆ˜๋Š” ์•„๋ž˜์—์„œ ๋ณด๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด 3์ธ, 4์ธ, 5์ธ ๊ฐ€๊ตฌ ์ค‘์œ„์†Œ๋“์„ ๋„˜๋Š” ์ˆ˜์ค€์œผ๋กœ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์„ ๋Œ€์ฒดํ•˜๊ธฐ์— ์ถฉ๋ถ„ํ•˜๋‹ค. 1988๋…„ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ•์€ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์„ ๋ฌด๋ณด์ˆ˜ ๋ช…์˜ˆ์ง(ํšŒ๊ธฐ ์ค‘์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์ผ๋น„์™€ ์—ฌ๋น„ ์ง€๊ธ‰)์œผ๋กœ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€, 1994. 3. ์ผ๋น„์™€ ์—ฌ๋น„ ์™ธ์— ๋งค์›” ์˜์ •ํ™œ๋™๋น„๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๊ณ , 2003. 7. 18. ๋ฌด๋ณด์ˆ˜ ๋ช…์˜ˆ์ง ์กฐํ•ญ์„ ์‚ญ์ œํ•œ ํ›„ 2005. 8. ๋ฒ• ๊ฐœ์ •์œผ๋กœ 2006. 1.๋ถ€ํ„ฐ ์›”์ •์ˆ˜๋‹น์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์˜ˆ์‚ฐ์œผ๋กœ ๋งค๋‹ฌ ์˜์ •๋น„(์˜์ •ํ™œ๋™๋น„์™€ ์›”์ •์ˆ˜๋‹น)๋ฅผ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€์ด 2016๋…„ ๊ณ ์‹œํ•œ ๊ธฐ์ค€ ์ค‘์œ„์†Œ๋“๊ณผ ๋น„๊ตํ•ด๋ณด๋ฉด, 2016๋…„ ๊ธฐ์ค€ ๊ด‘์—ญ์˜์› ์›” ํ‰๊ท ์˜์ •๋น„๋Š” 472.6๋งŒ ์›์œผ๋กœ 4์ธ ๊ฐ€๊ตฌ ์ค‘์œ„์†Œ๋“๊ณผ 5์ธ ๊ฐ€๊ตฌ ์ค‘์œ„์†Œ๋“์˜ ์ค‘๊ฐ„ ์ˆ˜์ค€์ด๊ณ , ๊ธฐ์ดˆ์˜์›์˜ ์›” ํ‰๊ท ์˜์ •๋น„๋Š” 376.7๋งŒ ์›์œผ๋กœ 3์ธ ๊ฐ€๊ตฌ ์ค‘์œ„์†Œ๋“๊ณผ 4์ธ ๊ฐ€๊ตฌ ์ค‘์œ„์†Œ๋“์˜ ์ค‘๊ฐ„ ์ˆ˜์ค€์ด๋‹ค. ์ด์ƒ์—์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์‹ค์งˆ์ด โ€˜ํ‡ด์งโ€™ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์—ฐ๊ธˆ์„ ํ†ตํ•ด ๋ณดํ˜ธํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” โ€˜์‚ฌํšŒ์  ์œ„ํ—˜โ€™์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ž๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2) ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ ๊ณต๋ฌด์›์ด ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š”๋ฐ, ์ด ๋•Œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์„ธ๊ธˆ์œผ๋กœ ํ˜„์ง๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ณด์ˆ˜์™€ ํ‡ด์ง๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์—ฐ๊ธˆ์ด๋ผ๋Š” ์ด์ค‘์ˆ˜ํ˜œ๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด, ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์€ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ ๋‹ค์‹œ ๊ณต๋ฌด์›์ด ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›๋“ค๋„ ์žฌ์ฐจ ๊ณต๋ฌด์›๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์„ค์ •ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์‹œ ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋œ ์ž๋“ค์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ๋‹ค๋ฅธ ์ผ๋ฐ˜ ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์—†๊ณ , ํ‡ด์ง๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ๊ทธ ์œ ์กฑ์˜ ์ƒํ™œ์•ˆ์ •์ด๋ผ๋Š” ์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์˜ ๋ชฉ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋”๋ผ๋„ ์—ฐ๊ธˆ์„ ํ†ตํ•ด ์ƒํ™œ์„ ๋ณดํ˜ธํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ์ž๋กœ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ๋„ ํŠน๋ณ„ํžˆ ์ด๋“ค์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ณ„์†ํ•ด์•ผ ํ•  ์ด์œ ๋ฅผ ์ฐพ๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€, ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€์‹œ ํ•„์ˆ˜์ ์œผ๋กœ ์†Œ๋“์ˆ˜์ค€์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋ณธ์ธ์ด ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์€ ์ž„๊ธˆ ํ›„๋ถˆ์  ์„ฑ๊ฒฉ์ด ๊ฐ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ 1/2 ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ๋งŒ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์—์„œ ์—ฐ๊ธˆ์•ก ์ „๋ถ€์— ๋Œ€ํ•ด ์ง€๊ธ‰ ์ •์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€, โ€˜์†Œ๋“์ •๋„์— ๋”ฐ๋ฅธ ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์˜ ํ•„์š”์„ฑโ€™ ์™ธ์— โ€˜๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ๋ณด์ˆ˜์™€ ์—ฐ๊ธˆ์„ ๋™์‹œ์— ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ์•ก์ˆ˜์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๊ทธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์ด์ค‘์ˆ˜ํ˜œโ€™๋ผ๋Š” ์ ์ด ๊ณ ๋ ค๋œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, โ€˜๊ณต๋ฌด์›์ด ์•„๋‹Œ ๋‹ค๋ฅธ ๊ทผ๋กœํ™œ๋™์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐโ€™์™€๋Š” ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ โ€˜์žฌ์ฐจ ๊ณต๋ฌด์›๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์„ค์ •ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์‹œ ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐโ€™์—๋Š” ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ตฌ์ฒด์  ์†Œ๋“์ˆ˜์ค€์ด๋‚˜ ๊ธฐ์—ฌ์œจ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€๋˜๋Š” ์—ฐ๊ธˆ์•ก์„ ๊ฒฐ์ •ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ด๋ฏธ โ€˜ํ‡ด์ง๊ณต๋ฌด์›์ด ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์›์œผ๋กœ ์žฌ์ž„์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ์—ฐ๊ธˆ ์ „์•ก์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€โ€™ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ๋น„๋ก ์†Œ๋“๊ณผ ์—ฐ๊ณ„๋œ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€๋‚˜ 1/2 ๋ฒ”์œ„์—์„œ์˜ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€์™€ ๊ฐ™์€ ์ œํ•œ๊ทœ์ •์„ ๋‘์ง€ ์•Š์•˜์œผ๋‚˜, โ€˜ํ‡ด์ง๊ณต๋ฌด์›์ด ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ธฐ๊ด€์— ์žฌ์งํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ณด์ˆ˜ ๊ธฐํƒ€ ๊ธ‰๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›์Œ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋ฒ•์ƒ์˜ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ๊นŒ์ง€ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์œผ๋ฉด ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ์ค‘๋ณตํ•˜์—ฌ ์ˆ˜ํ˜œ๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋œ๋‹คโ€™๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ•ฉํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2000. 6. 29. 98ํ—Œ๋ฐ”106 ์ฐธ์กฐ). 4) ์ด์ƒ์˜ ์ ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์นจํ•ด ์ตœ์†Œ์„ฑ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (๋‹ค) ๋ฒ•์ต ๊ท ํ˜•์„ฑ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ž„๊ธฐ๋™์•ˆ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜, ๋งค์›” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ฒฝ์ œ์  ๋ถˆ์ด์ต์ด ํฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ˆ˜์‹ญ ๋…„๊ฐ„ ๋ˆ„์ ๋˜์–ด์˜จ ์—ฐ๊ธˆ์žฌ์ •์˜ ์•…ํ™”๋ฅผ ๊ฐœ์„ ํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ๋” ์ด์ƒ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์˜ ์ •์ƒ์ ์ธ ์šด์˜๊ณผ ์กด์† ์ž์ฒด๊ฐ€ ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ํŒ๋‹จ ํ•˜์— 2015๋…„ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๊ฐœํ˜์˜ ์ผํ™˜์œผ๋กœ ๋‘๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ฐฐ๊ฒฝ๊ณผ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๊ฐœํ˜์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์  ์š”๊ตฌ, ๊ฐœ์„ ์˜ ์‹œ๊ธ‰์„ฑ๊ณผ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผ์„ฑ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์€ ๋งค์šฐ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๋‹ค. (๋ผ) ์†Œ๊ฒฐ ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (2) ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์–ด๋–ค ๋ฒ•๋ฅ ์ด๋‚˜ ์ œ๋„๊ฐ€ ์žฅ๋ž˜์—๋„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์กด์†๋  ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฒ•๊ทœ๋‚˜ ์ œ๋„์˜ ๊ฐœํ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ์ตœ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ˜ธํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ์„ ๋„๋ชจํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1997. 11. 27. 97ํ—Œ๋ฐ”10; ํ—Œ์žฌ 2001. 9. 27. 2000ํ—Œ๋งˆ152). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์‚ฌํšŒํ™˜๊ฒฝ์ด๋‚˜ ๊ฒฝ์ œ์—ฌ๊ฑด์˜ ๋ณ€ํ™”์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•„์š”์„ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์€ ์‹ ์ถ•์ ์œผ๋กœ ๋ณ€ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๊ณ , ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ์ƒˆ๋กœ์šด ๋ฒ•์งˆ์„œ์™€ ๊ธฐ์กด์˜ ๋ฒ•์งˆ์„œ ์‚ฌ์ด์—๋Š” ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์˜ ์ƒ์ถฉ์ด ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ธฐ๋Œ€ ๋‚ด์ง€ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ์„œ ๋ณดํ˜ธ๋  ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๊ฐœ์ •๋œ ๋ฒ•๊ทœใ†์ œ๋„์˜ ์กด์†์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐœ์ธ์˜ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด์–ด์„œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ์„œ ๋ณดํ˜ธํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 2. 28. 99ํ—Œ๋ฐ”4). ๊ฒฐ๊ตญ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ•œํŽธ์œผ๋กœ๋Š” ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์‹ ๋ขฐ์ด์ต์˜ ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€์น˜, ์นจํ•ด์˜ ์ค‘ํ•œ ์ •๋„, ์‹ ๋ขฐ์นจํ•ด์˜ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ํ•œํŽธ์œผ๋กœ๋Š” ์ƒˆ ์ž…๋ฒ•์„ ํ†ตํ•ด ์‹คํ˜„์ฝ”์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๋น„๊ตํ˜•๋Ÿ‰ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1995. 10. 26. 94ํ—Œ๋ฐ”12; ํ—Œ์žฌ 2008. 9. 25. 2007ํ—Œ๋งˆ233). (๋‚˜) ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์ƒ ๊ทธ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ถˆ๋ณ€์ ์ธ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์žฌ์ •, ๋‹ค์Œ ์„ธ๋Œ€์˜ ๋ถ€๋‹ด ์ •๋„, ์‚ฌํšŒ์  ์—ฌ๊ฑด์˜ ๋ณ€ํ™” ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ€๊ฒฝ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„๊ฐ€ ๊ณต๋ฌด์›์‹ ๋ถ„๋ณด์žฅ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ์š”์†Œ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ โ€˜ํ‡ด์ง ํ›„์— ํ˜„ ์ œ๋„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ์˜ ์—ฐ๊ธˆ์„ ๋ฐ›๋Š”๋‹คโ€™๋Š” ์‹ ๋ขฐ๋Š” ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋ณดํ˜ธ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ์ •๋„๋กœ ํ™•๊ณ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 6. 30. 2004ํ—Œ๋ฐ”42 ์ฐธ์กฐ). ์—ฐ๊ธˆ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๊ทธ๋™์•ˆ ์žฌ์ • ํ˜•ํŽธ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฌด์ˆ˜ํ•œ ๋ณ€ํ™”๋ฅผ ๊ฒช์–ด ์™”๊ณ  ์ง€๊ธ‰์ •์ง€์ œ๋„ ์—ญ์‹œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ 2006. 1.๋ถ€ํ„ฐ ์›”์ •์ˆ˜๋‹น์˜ ์ง€๊ธ‰์œผ๋กœ ์ด ๋ฐ›๋Š” ๊ธˆ์•ก์ด ์ƒํ–ฅ์กฐ์ •๋จ์œผ๋กœ์จ ๋ณด์ˆ˜๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๋ณด๋‹ค ๊ฐ•ํ•˜๊ฒŒ ๊ฐ€์ง€๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ณด์ˆ˜์˜ ํ˜„์‹คํ™”๋กœ ๊ณผ๊ฑฐ์˜ ๋ฒ• ์ƒํƒœ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋Š” ๋ณดํ˜ธ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ ์–ด์กŒ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด โ€˜์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์— ์ทจ์ž„ํ•  ๋‹น์‹œ์˜ ์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„๊ฐ€ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€๋˜์–ด ๊ทธ ์ž„๊ธฐ๋™์•ˆ ๊ฐ™์€ ์•ก์ˆ˜์˜ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์„ ๊ณ„์† ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒโ€™์ด๋ผ๊ณ  ์‹ ๋ขฐํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋Š” ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ํฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•œ ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€์ œ๋„๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•ด ์ฒ˜์Œ ๋„์ž…๋œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ์ • ํ›„ ๋ช‡ ์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ์‹œํ–‰๋œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค. โ€˜์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ์ž„ํ•˜๋Š” ๋ณ„์ •์ง๊ณต๋ฌด์›โ€™์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” 1975. 4. 1.๋ถ€ํ„ฐ 1981. 11. 30.๊นŒ์ง€ ์—ฐ๊ธˆ ์ „์•ก์˜ ์ง€๊ธ‰์ด ์ •์ง€๋˜์—ˆ๊ณ , 1981. 12. 1.๋ถ€ํ„ฐ๋Š” โ€˜์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ์ž„ํ•˜๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ณต๋ฌด์›โ€™์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์—ฐ๊ธˆ ์ „์•ก์˜ ์ง€๊ธ‰์ด ์ •์ง€๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ, 1989. 3. 18. ์—ฐ๊ธˆ โ€˜์ „์•กโ€™ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€๊ฐ€ โ€˜1/2โ€™ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๊ณ , ์†Œ๋“์‹ฌ์‚ฌ์ œ๊ฐ€ ๋„์ž…๋˜๋ฉด์„œ 2005. 7. 1. ์•ฝ 30๋…„๊ฐ„ ์œ ์ง€๋˜์–ด ์™”๋˜ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•œ ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€๊ทœ์ •์ด ์‚ญ์ œ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„๊ฐ€ ์‹œํ–‰๋œ ํ›„ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์˜คํžˆ๋ ค ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ด ๊ณ„์†๋˜์—ˆ๋˜ ๊ธฐ๊ฐ„๋ณด๋‹ค ์ •์ง€๋˜์—ˆ๋˜ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ํ›จ์”ฌ ๋” ๊ธธ์—ˆ์Œ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, โ€˜์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์œผ๋กœ ์žฌ์ž„ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ๊ณ„์† ์—ฐ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒโ€™์ด๋ผ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์‹ ๋ขฐ๋Š” ๊ทธ๋‹ค์ง€ ํ™•๊ณ ํ•œ ๋ฒ•์งˆ์„œ์— ๊ธฐ๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์€ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์žฌ์ •์˜ ์•…ํ™”๋ฅผ ๊ฐœ์„ ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์˜ ์œ ์ง€ใ†์กด์†์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณต์ต์€ ๋งค์šฐ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์€ ์ œ๋„ ์‹ค์‹œ ํ›„ ์•ฝ 50์—ฌ๋…„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋Š” ๋™์•ˆ ์‚ฌํšŒ๊ฒฝ์ œ์  ํ™˜๊ฒฝ์˜ ๋ณ€ํ™”๋กœ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ํฌ๊ฒŒ ๋ณ€ํ™”ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์ธ๊ตฌ์˜ ๊ณ ๋ นํ™”์™€ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž์˜ ์ฆ๊ฐ€, ๋ถ€๋‹ด๋ณด๋‹ค๋Š” ๊ธ‰์—ฌ๊ฐ€ ๋งŽ์€ ๋ถˆ๊ท ํ˜• ์ˆ˜๊ธ‰๊ตฌ์กฐ ๋“ฑ์ด ๊ฒน์น˜๋ฉด์„œ 1995๋…„, 2000๋…„, 2009๋…„ 3์ฐจ์— ๊ฑธ์นœ ์—ฐ๊ธˆ๊ฐœํ˜์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žฌ์ •์ด ๊ธ‰์†๋„๋กœ ์•…ํ™”๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ์—ฐ๊ธˆ์žฌ์ •์˜ ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ ๊ฑด์ „์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์˜ ์žฅ๊ธฐ์  ์šด์˜๊ณผ ์ง€์†๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ•„์š”ํ•œ ์š”์†Œ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์  ๊ฐ€์น˜๋Š” ๋งค์šฐ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๋‹ค. (๋‹ค) ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 5. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์€ ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ฐฝ์ข…, ์žฌํŒ๊ด€ ์„œ๊ธฐ์„์˜ ์•„๋ž˜ 6.๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€๋“ค์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 6. ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ฐฝ์ข…, ์žฌํŒ๊ด€ ์„œ๊ธฐ์„์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์šฐ๋ฆฌ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ทธ ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ ๊ณต๋ฌด์›์—์„œ ํ‡ด์งํ•˜์—ฌ ์—ฐ๊ธˆ์„ ๋ฐ›๋‹ค๊ฐ€ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์œผ๋กœ ์ทจ์ž„ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์„ธ๊ธˆ์œผ๋กœ ํ‡ด์ง๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์—ฐ๊ธˆ๊ณผ ํ˜„์ง๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ณด์ˆ˜๋ผ๋Š” ์ด์ค‘์ˆ˜ํ˜œ๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ด์ค‘์ˆ˜ํ˜œ๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ์ •๋‹น์„ฑ๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ์€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ (1) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด ํ‡ด์งํ•œ ํ›„์—๋„ ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ์˜ ์ƒ๊ณ„ ๋ฐ ๋ถ€์–‘์— ์–ด๋ ค์›€์ด ์—†๋„๋ก ์ ์ ˆํ•œ ์†Œ๋“์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ ์ฃผ๋œ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ณด์ˆ˜์™€์˜ ์ด์ค‘์ˆ˜ํ˜œ ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์—ฐ๊ธˆ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๋Œ€์ฒดํ•  ๋งŒํ•œ ์†Œ๋“์ด ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด ์ „์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์€ ์›๋ž˜ ๋ฌด๋ณด์ˆ˜ ๋ช…์˜ˆ์ง์ด์—ˆ๊ณ , ์˜์ •ํ™œ๋™๋น„์™€ ์›”์ •์ˆ˜๋‹น์˜ ์‹ ์„ค๋กœ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๋Š” ๊ธˆ์›์ด ์ƒํ–ฅ์กฐ์ •๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธˆ์›์ด ์ƒ๊ณ„๋ณด์žฅ ๋ฐ ๋ถ€์–‘์„ ์œ„ํ•œ ๋ณด์ˆ˜๋กœ์„œ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๋Œ€์ฒดํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ˜„์‹ค์ด๋‹ค. ์ด๋Š” ์‹ค์ œ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๋Š” ๊ธˆ์•ก์„ ๋ณด๋”๋ผ๋„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์‚ฐ์ •ํ•ญ๋ชฉ์ด๋‚˜ ๊ธˆ์•ก ๋“ฑ์˜ ๋ฉด์—์„œ ๋ณด์ˆ˜๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ ๋˜๋Š” ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ๋Œ€์ฒดํ•˜๋Š” ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›๋“ค(ํŠนํžˆ ๊ตญํšŒ์˜์›์ด๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ)๊ณผ ๋น„๊ตํ•ด ๋ณด์•„๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜๋‹ค. ํ˜„์žฌ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์€ ๋งค์›” ์˜์ •๋น„๋กœ์„œ ์˜์ •ํ™œ๋™๋น„, ์—ฌ๋น„, ์›”์ •์ˆ˜๋‹น์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ์ค‘ ์˜์ •ํ™œ๋™๋น„๋Š” ์˜์ •์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์ˆ˜์ง‘ํ•˜๊ณ  ์—ฐ๊ตฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๋ณด์กฐํ™œ๋™์— ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๋น„์šฉ์„ ๋ณด์ „ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ๊ฒฝ๋น„๋กœ์„œ, ๋…ธ๋™์— ์ƒ์‘ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ์‹ค์งˆ์  ์˜๋ฏธ์˜ ๋ณด์ˆ˜๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๊ณ , ์—ฌ๋น„๋Š” ๋ณด์ˆ˜๊ฐ€ ์•„๋‹˜์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์›”์ •์ˆ˜๋‹น์ด ์œ ์ผํ•œ ๋ณด์ˆ˜๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, 2016๋…„ ๊ธฐ์ค€ ์ „๊ตญ 243๊ฐœ์˜ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์˜ ์›”์ •์ˆ˜๋‹น์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฌ์ • ์ƒํƒœ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ค๋ฅด๋‚˜ ๋Œ€์ฒด๋กœ ๋งค์›” 129.7๋งŒ ์›์—์„œ 370.8๋งŒ ์› ์ •๋„์ด๋ฉฐ, ์ด ์ค‘ ์›” 150๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ์›”์ •์ˆ˜๋‹น์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ๊ฐ€ 9๊ฐœ, 200๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ์›”์ •์ˆ˜๋‹น์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ๊ฐ€ 138๊ฐœ์— ๋‹ฌํ•œ๋‹ค. ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€์ด 2016๋…„ ๊ณ ์‹œํ•œ ๊ธฐ์ค€ ์ค‘์œ„์†Œ๋“๊ณผ ๋น„๊ตํ•ด ๋ณด๋ฉด, ๊ด‘์—ญ์˜์› ์›”์ •์ˆ˜๋‹น ํ‰๊ท ์•ก(์›” 322.6๋งŒ ์›)์€ 2์ธ ๊ฐ€๊ตฌ ์ค‘์œ„์†Œ๋“๊ณผ 3์ธ ๊ฐ€๊ตฌ ์ค‘์œ„์†Œ๋“์˜ ์ค‘๊ฐ„ ์ˆ˜์ค€์ด๊ณ , ๊ธฐ์ดˆ์˜์› ์›”์ •์ˆ˜๋‹น ํ‰๊ท ์•ก(203.9๋งŒ ์›)์€ 1์ธ ๊ฐ€๊ตฌ ์ค‘์œ„์†Œ๋“๊ณผ 2์ธ ๊ฐ€๊ตฌ ์ค‘์œ„์†Œ๋“์˜ ์ค‘๊ฐ„ ์ˆ˜์ค€์œผ๋กœ์„œ 3, 4์ธ ๊ฐ€๊ตฌ์˜ ์ค‘์œ„์†Œ๋“์—๋Š” ํฌ๊ฒŒ ๋ฏธ์น˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ์ด๋Š” ๊ตญํšŒ์˜์›์ด๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ ๋“ฑ ๋‹ค๋ฅธ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ธ‰์—ฌ์™€ ๋น„๊ตํ•ด ๋ณด์•„๋„ ๋งค์šฐ ๋‚ฎ์€ ์ˆ˜์ค€์ด๋ฉฐ, ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›๋“ค์ด ๋ฐ›๋Š” ๋ณด์ˆ˜์˜ ์•ก์ˆ˜๊ฐ€ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜๋ณด๋‹ค ์ ์€ ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์ ์ง€ ์•Š๋‹ค. ๋”์šฑ์ด ์›”์ •์ˆ˜๋‹น์€ ์˜์ •๋น„์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฌ์ • ๋Šฅ๋ ฅ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๊ธˆ์•ก ์ด๋‚ด์—์„œ ์กฐ๋ก€๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ฐ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ทœ๋ชจ๋‚˜ ์žฌ์ • ์ƒํƒœ์— ๋”ฐ๋ผ ํฐ ํŽธ์ฐจ๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ์ˆ˜์‹œ๋กœ ๋ณ€ํ™”๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์•ˆ์ •์„ฑ์ด ๋‚ฎ๋‹ค. ๊ฐ€์‚ฌ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์˜ ๋ณด์ˆ˜์— ์˜์ •ํ™œ๋™๋น„๊ฐ€ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋”๋ผ๋„, 2016. 6. ๊ธฐ์ค€ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€๋˜๋Š” ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜๊ฐ€ ์˜์ •ํ™œ๋™๋น„์™€ ์›”์ •์ˆ˜๋‹น์„ ํ•ฉํ•œ ์•ก์ˆ˜๋ณด๋‹ค ๋” ํฐ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์ด 67๋ช…์ด๋‚˜ ๋œ๋‹ค(2016. 6. ๊ธฐ์ค€ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€๋˜๋Š” ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜๊ฐ€ ์›”์ •์ˆ˜๋‹น์˜ ์•ก์ˆ˜๋ณด๋‹ค ๋” ํฐ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์€ 172๋ช…์ด๋‹ค). ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›๋“ค์ด ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๋Š” ๋ณด์ˆ˜์˜ ์ˆ˜์ค€์ด ๊ทธ๋‹ค์ง€ ๋†’์ง€ ์•Š๊ณ , ์—ฐ๊ธˆ๋ณด๋‹ค ์•ˆ์ •์ ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์ด์ƒ, ๊ณต๋ฌด์›์—์„œ ํ‡ด์งํ•œ ํ›„ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์œผ๋กœ ์ทจ์ž„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ, ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ, ์‹ค์งˆ์ด โ€˜ํ‡ด์งโ€™ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์„ ํ†ตํ•ด ๋ณดํ˜ธํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” โ€˜์‚ฌํšŒ์  ์œ„ํ—˜โ€™์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. (2) ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์˜ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๊ฐ€ โ€˜๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›โ€™์œผ๋กœ ์žฌ์ž„์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ด ์ •์ง€๋˜๋”๋ผ๋„ ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ณด์ˆ˜ ๊ธฐํƒ€ ๊ธ‰๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์Œ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„์˜ ํ•ฉ์‚ฐ(์ œ23์กฐ), ๊ฐ์ข… ๊ธ‰์—ฌ(์ œ25์กฐ, ์ œ34์กฐ, ์ œ42์กฐ) ๋ฐ ํ˜œํƒ(์ œ16์กฐ ์ œ4ํ˜ธ, ์ œ72์กฐ, ์ œ74์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ6ํ˜ธ), ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ(์ œ66์กฐ), ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์˜ ๋ถ€๋‹ด๊ธˆ๊ณผ ๋ณด์ „๊ธˆ(์ œ69์กฐ) ๋“ฑ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ๊ทœ์œจ๋œ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด์™€ ๋ฒ•์ ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ๋ˆ„๋ฆฌ๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์€ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ€ํ•ญ ๋‹จ์„œ), ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฐ์ข… ๊ธ‰์—ฌ์™€ ํ˜œํƒ ๋“ฑ์—์„œ๋„ ์™„์ „ํžˆ ๋ฐฐ์ œ๋œ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ผ๋ฐ˜ ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ์ฐจ์ด์ ์ด ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์„ธ๊ธˆ์œผ๋กœ ๋ณด์ˆ˜์™€ ์—ฐ๊ธˆ์„ ๋™์‹œ์— ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๋Š”๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์—ฐ๊ธˆ ์ „๋ถ€์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์ •์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€, ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผ๋„ํ•œ ์นจํ•ด์ผ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์‹ ๋ถ„์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์„ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์˜ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์—์„œ ๋ฐฐ์ œํ•œ ์ทจ์ง€์—๋„ ๋งž์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์€ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ โ€˜์žฌ์ฐจ ๊ณต๋ฌด์›๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์„ค์ •ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์‹œ ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐโ€™์—๋Š” ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ตฌ์ฒด์  ์†Œ๋“์ˆ˜์ค€์ด๋‚˜ ๊ธฐ์—ฌ์œจ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€๋˜๋Š” ์—ฐ๊ธˆ์•ก์„ ๊ฒฐ์ •ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ, ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ‡ด์ง๊ณต๋ฌด์›์ด ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์›์œผ๋กœ ์žฌ์ž„์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ์—ฐ๊ธˆ ์ „์•ก์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ฉํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•œ ์„ ๋ก€(ํ—Œ์žฌ 2000. 6. 29. 98ํ—Œ๋ฐ”106)๋ฅผ ๋“ค๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ์˜ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์›์œผ๋กœ ์žฌ์ž„์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ณด์ˆ˜ ๊ธฐํƒ€ ๊ธ‰๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์Œ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„์˜ ํ•ฉ์‚ฐ(์ œ32์กฐ), ๊ฐ์ข… ๊ธ‰์—ฌ(์ œ33์กฐ, ์ œ42์กฐ) ๋ฐ ํ˜œํƒ(์ œ53์กฐ์˜3 ์ œ2ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ5ํ˜ธ), ๊ฐœ์ธ๋ถ€๋‹ด๊ธˆ(์ œ44์กฐ), ๊ตญ๊ฐ€๋ถ€๋‹ด๊ธˆ(์ œ46์กฐ), ๋ฒ•์ธ๋ถ€๋‹ด๊ธˆ(์ œ47์กฐ), ๊ตญ๊ฐ€์ง€์›๊ธˆ(์ œ53์กฐ์˜7) ๋“ฑ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ฐ์ข… ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด์™€ ๋ฒ•์ ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ๋ˆ„๋ฆฌ๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ์˜ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์œผ๋กœ ์ทจ์ž„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ณด์ˆ˜๋Š” ๋ฐ›์ง€๋งŒ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜์–ด ์žˆ์–ด ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฐ์ข… ๊ธ‰์—ฌ์™€ ํ˜œํƒ ๋“ฑ์—์„œ ์™„์ „ํžˆ ๋ฐฐ์ œ๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์œ„ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์›์œผ๋กœ ์žฌ์ž„์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์™€๋Š” ๋‹ค๋ฅด๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ํ—Œ์žฌ ๊ฒฐ์ •์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ ์ ˆํ•œ ์„ ๋ก€๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ์ง€๊ธ‰์ •์ง€์ œ๋„์˜ ๋ชฉ์ ์€ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์œผ๋กœ ์ทจ์ž„ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๋ณด์ˆ˜์™€ ์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ด์ค‘์ˆ˜ํ˜œ๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ  ์—ฐ๊ธˆ์žฌ์ •์˜ ์•ˆ์ •ํ™”์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋Š” ๋ฐ์— ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์˜ˆ์™ธ ์—†์ด ์—ฐ๊ธˆ ์ „์•ก์„ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• ์™ธ์—๋„, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋œ ์ œํ•œํ•˜๋ฉด์„œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ œ๋„์˜ ๋ชฉ์ ์— ๊ธฐ์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‹ค์–‘ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์˜ˆ์ปจ๋Œ€, ๋ณด์ˆ˜์™€ ์—ฐ๊ธˆ ์ค‘ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜๋ฅผ ์„ ํƒํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๊ฒŒ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‘˜ ์ค‘ ๋†’์€ ์•ก์ˆ˜์˜ ๊ธˆ์›์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•, ์—ฐ๊ธˆ์—์„œ ์›”์ •์ˆ˜๋‹น ๋‚ด์ง€ ์˜์ •๋น„ ๋งŒํผ์˜ ์•ก์ˆ˜๋ฅผ ๊ณต์ œํ•˜๊ณ  ์ž”์—ฌ์•ก๋งŒ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•ด์„œ๋„ ์—ฐ๊ธˆ ์ง€์ถœ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์ ˆ๊ฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ฐธ๊ณ ๋กœ ์ผ๋ณธ์€ ๋ณด์ˆ˜ ์ˆ˜์ค€๊ณผ ์—ฐ๊ณ„๋œ ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ๋…์ผ์€ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ์—ฐ๊ธˆ์•ก๋งŒํผ ๊ฐ์•กํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์—ฐ๊ธˆ์„ ๋ณด์ˆ˜์•ก๋งŒํผ ๊ฐ์•กํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ณด์ˆ˜์™€ ์—ฐ๊ธˆ ์ค‘ ๋” ๋†’์€ ์•ก์ˆ˜์˜ ์†Œ๋“์€ ์ตœ์†Œํ•œ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (4) ์ด์ƒ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋‹ค. ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์žฌ์ •์˜ ์•…ํ™”๋ฅผ ๊ฐœ์„ ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์˜ ์œ ์ง€ใ†์กด์†์„ ๋„๋ชจํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ณต์ต์€ ๋งค์šฐ ์ค‘์š”ํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์ด ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๋Š” ๋ณด์ˆ˜์˜ ์ˆ˜์ค€ ๋“ฑ์„ ์ „ํ˜€ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ๋ฌด์กฐ๊ฑด์ ์ธ ์—ฐ๊ธˆ ์ „์•ก ์ง€๊ธ‰์ •์ง€๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณด์ˆ˜์˜ ์•ก์ˆ˜๊ฐ€ ์ƒ๊ณ„๋น„์— ๋ฏธ์น˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์˜คํžˆ๋ ค ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜๋ณด๋‹ค ์ ์€ ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์—ฐ๊ธˆ์ด ์ฃผ๋œ ์ƒ๊ณ„์ˆ˜๋‹จ์ธ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›๋“ค์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถˆ์ด์ต์ด ๋งค์šฐ ํฌ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์นจํ•ด๋ฐ›๋Š” ์‚ฌ์ต์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ๊ณต์ต๋ณด๋‹ค ์ž‘๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์ต ๊ท ํ˜•์„ฑ ์š”๊ฑด๋„ ์ถฉ์กฑํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋ผ. ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜ ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์€ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์œผ๋กœ ์ทจ์ž„ํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•˜๋Š” ์ž์ฒด์— ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ทœ๋ชจ๋‚˜ ์žฌ์ • ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ์—ฐ๊ธˆ์„ ๋Œ€์ฒดํ•  ๋งŒํ•œ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๊นŒ์ง€ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์—ฐ๊ธˆ ์ „๋ถ€์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•˜๋Š” ๋ฐ์— ์žˆ๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ์ œ๊ฑฐํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๋‹ค์–‘ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋‹จ์ˆœ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜๊ธฐ๋ณด๋‹ค๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์„ ์กด์ค‘ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์„ ์„ ๊ณ ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜ ์ด์ง„์„ฑ ๊น€์ฐฝ์ข… ์•ˆ์ฐฝํ˜ธ ๊ฐ•์ผ์› ์„œ๊ธฐ์„ ์กฐ์šฉํ˜ธ ์ด์„ ์• 

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜