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๊ณต๋ณด 226, 1254, 1261-1263 ํ—Œ์žฌ 2015. 10. 21. 2014ํ—Œ๋งˆ637๋“ฑ ๋‚˜. ํ—Œ์žฌ 2004. 10. 28. 2002ํ—Œ๋งˆ328, ๊ณต๋ณด 98, 1187, 1191 ํ—Œ์žฌ 2014. 7. 24. 2013ํ—Œ๋งˆ423๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 26-2์ƒ, 226, 233-237 ํ—Œ์žฌ 2014. 8. 28. 2011ํ—Œ๋งˆ28๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 26-2์ƒ, 337, 371-372 ํ—Œ์žฌ 2015. 10. 21. 2014ํ—Œ๋งˆ637๋“ฑ ๋‹ค. ํ—Œ์žฌ 2011. 6. 30. 2009ํ—Œ๋งˆ59, ํŒ๋ก€์ง‘ 23-1ํ•˜, 445, 452 ํ—Œ์žฌ 2015. 7. 30. 2014ํ—Œ๋ฐ”257, ๊ณต๋ณด 226, 1193, 1196 ๋ผ. ํ—Œ์žฌ 2015. 7. 30. 2014ํ—Œ๋งˆ340๋“ฑ, ๊ณต๋ณด 226, 1254, 1262-1263 ๋ฐ”. ํ—Œ์žฌ 1992. 12. 24. 92ํ—Œ๊ฐ€8, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 853, 874 ํ—Œ์žฌ 2005. 5. 26. 99ํ—Œ๋งˆ513๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 17-1, 668, 684 ํ—Œ์žฌ 2014. 8. 28. 2011ํ—Œ๋งˆ28๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 26-2์ƒ, 337, 361-2 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ [๋‹น ์‚ฌ ์ž] ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๋‚จโ—‹๋งŒ ๊ตญ์„ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ™ฉ๊ทœํ‘œ [์ฃผ ๋ฌธ] 1. โ€˜์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™(2012. 12. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11556ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ45์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์ฃ„๋กœ ๋ฒŒ๊ธˆ 300๋งŒ ์›์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›๊ณ  ์œ„ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋˜์–ด(๋Œ€๋ฒ•์› 2014๋„85), โ€˜์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™ ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ45์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ 20๋…„๊ฐ„ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๋˜๊ณ , โ€˜๋””์—”์—์ด์‹ ์›ํ™•์ธ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋””์—”์—์ด๊ฐ์‹์‹œ๋ฃŒ ์ฑ„์ทจ๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ€˜์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™ ์ œ42์กฐ, ์ œ43์กฐ, ์ œ45์กฐ, ์ œ46์กฐ ๋ฐ โ€˜๋””์—”์—์ด์‹ ์›ํ™•์ธ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ5์กฐ๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ 2014. 6. 11. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ€˜์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™ ์ œ42์กฐ, ์ œ43์กฐ, ์ œ45์กฐ, ์ œ46์กฐ ์ „์ฒด์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋‹คํˆฌ๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ˜•๋ฒ•์ƒ ๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•˜์—ฌ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๊ณ  ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์‚ฌ์œ ์™€ ๋ณ€๊ฒฝ๋‚ด์šฉ์„ ์ œ์ถœํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋ฉฐ, ์ตœ์ดˆ ๋“ฑ๋ก์ผ๋ถ€ํ„ฐ 20๋…„๊ฐ„์˜ ๋“ฑ๋ก๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์ด ๋ฐ˜๊ธฐ 1ํšŒ ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉด ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด์˜ ์ง„์œ„์™€ ๋ณ€๊ฒฝ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๊ณ , ์œ„ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๋ฅผ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„์™€ ๊ด€๋ จํ•œ ๋ฒ”์ฃ„ ์˜ˆ๋ฐฉ ๋ฐ ์ˆ˜์‚ฌ์— ํ™œ์šฉํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฒ€์‚ฌ ๋˜๋Š” ๊ฐ๊ธ‰ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ๋ฐฐํฌํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ์ง์ ‘ ์ ์šฉ๋˜๊ณ  ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” โ€˜์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™ ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€˜์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ ๊ฐ€์šด๋ฐ ํ˜•๋ฒ• ์ œ298์กฐ์˜ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์žโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„, ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ, ์ œ3ํ•ญ, ์ œ45์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ4ํ•ญ, ์ œ46์กฐ ์ œ1ํ•ญ์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ€˜๋””์—”์—์ด์‹ ์›ํ™•์ธ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ5์กฐ ์ „์ฒด์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ์ง์ ‘ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์€ โ€˜๋””์—”์—์ด์‹ ์›ํ™•์ธ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ ์ค‘ โ€˜ํ˜•๋ฒ• ์ œ298์กฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ํ™•์ •๋œ ์‚ฌ๋žŒโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์ด๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ์œ„ ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ โ‘  โ€˜์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™(2012. 12. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11556ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€˜์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ ๊ฐ€์šด๋ฐ ํ˜•๋ฒ• ์ œ298์กฐ์˜ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์žโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), โ‘ก ๊ตฌ โ€˜์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™(2012. 12. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11556ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2014. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ12889ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ, ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ3ํ•ญ(์ดํ•˜ ์œ„ ๋‘ ์กฐํ•ญ์„ ์•„์šธ๋Ÿฌ โ€˜์ œ์ถœ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), โ‘ข ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ45์กฐ ์ œ1ํ•ญ(์ดํ•˜ โ€˜๊ด€๋ฆฌ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), โ‘ฃ ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ45์กฐ ์ œ4ํ•ญ(์ดํ•˜ โ€˜๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), โ‘ค ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ46์กฐ ์ œ1ํ•ญ(์ดํ•˜ โ€˜๋ฐฐํฌ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•˜๊ณ , ์ด์™€ โ€˜๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญโ€™, โ€˜์ œ์ถœ์กฐํ•ญโ€™, โ€˜๊ด€๋ฆฌ์กฐํ•ญโ€™, โ€˜๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญโ€™์„ ํ•ฉํ•˜์—ฌ โ€˜์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“คโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), โ‘ฅโ€˜๋””์—”์—์ด์‹ ์›ํ™•์ธ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2010. 1. 25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9944ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜๋””์—”์—์ด๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ ์ค‘ โ€˜ํ˜•๋ฒ• ์ œ298์กฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ํ™•์ •๋œ ์‚ฌ๋žŒโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๊ณ , ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ [๋ณ„์ง€ 1]๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•(2012. 12. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11556ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ42์กฐ(์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž) โ‘  ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธใ†์ œ4ํ˜ธ, ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ2ํ•ญ(์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธใ†์ œ4ํ˜ธ์— ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค), ์ œ3์กฐ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ15์กฐ๊นŒ์ง€์˜ ๋ฒ”์ฃ„ ๋ฐ ใ€Œ์•„๋™ใ†์ฒญ์†Œ๋…„์˜ ์„ฑ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์˜ ๋ฒ”์ฃ„(์ดํ•˜ โ€œ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„โ€๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋กœ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์ž ๋˜๋Š” ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ49์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณต๊ฐœ๋ช…๋ น์ด ํ™•์ •๋œ ์ž๋Š” ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž(์ดํ•˜ โ€œ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์žโ€๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ๋œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ใ€Œ์•„๋™ใ†์ฒญ์†Œ๋…„์˜ ์„ฑ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€์ œ11์กฐ ์ œ5ํ•ญ์˜ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. ๊ตฌ ์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•(2012. 12. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11556ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2014. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ12889ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ43์กฐ(์‹ ์ƒ์ •๋ณด์˜ ์ œ์ถœ ์˜๋ฌด) โ‘  ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋Š” ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 30์ผ ์ด๋‚ด์— ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด๋ฅผ ์ž์‹ ์˜ ์ฃผ์†Œ์ง€๋ฅผ ๊ด€ํ• ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ(์ดํ•˜ โ€œ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์—๊ฒŒ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๊ต์ •์‹œ์„ค ๋˜๋Š” ์น˜๋ฃŒ๊ฐํ˜ธ์‹œ์„ค์— ์ˆ˜์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๊ต์ •์‹œ์„ค์˜ ์žฅ ๋˜๋Š” ์น˜๋ฃŒ๊ฐํ˜ธ์‹œ์„ค์˜ ์žฅ(์ดํ•˜ โ€œ๊ต์ •์‹œ์„ค๋“ฑ์˜ ์žฅโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์—๊ฒŒ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ์ถœํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด๋ฅผ ๊ฐˆ์Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 1. ์„ฑ๋ช… 2. ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ 3. ์ฃผ์†Œ ๋ฐ ์‹ค์ œ๊ฑฐ์ฃผ์ง€ 4. ์ง์—… ๋ฐ ์ง์žฅ ๋“ฑ์˜ ์†Œ์žฌ์ง€ 5. ์‹ ์ฒด์ •๋ณด(ํ‚ค์™€ ๋ชธ๋ฌด๊ฒŒ) 6. ์†Œ์œ ์ฐจ๋Ÿ‰์˜ ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ ์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•(2012. 12. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11556ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ43์กฐ(์‹ ์ƒ์ •๋ณด์˜ ์ œ์ถœ ์˜๋ฌด) โ‘ข ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋Š” ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ œ์ถœํ•œ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด(์ดํ•˜ โ€œ์ œ์ถœ์ •๋ณดโ€๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์œ ์™€ ๋ณ€๊ฒฝ๋‚ด์šฉ(์ดํ•˜ โ€œ๋ณ€๊ฒฝ์ •๋ณดโ€๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ๋ณ€๊ฒฝ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 20์ผ ์ด๋‚ด์— ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ œ45์กฐ(๋“ฑ๋ก์ •๋ณด์˜ ๊ด€๋ฆฌ) โ‘  ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๋ฅผ ์ตœ์ดˆ ๋“ฑ๋ก์ผ(๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•œ ๋“ฑ๋ก์ผ์„ ๋งํ•œ๋‹ค)๋ถ€ํ„ฐ 20๋…„๊ฐ„ ๋ณด์กดใ†๊ด€๋ฆฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ฃ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์€ ๋“ฑ๋ก๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ๋ฐ˜๊ธฐ 1ํšŒ ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉด ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด์˜ ์ง„์œ„์™€ ๋ณ€๊ฒฝ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ์†ก๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ œ46์กฐ(๋“ฑ๋ก์ •๋ณด์˜ ํ™œ์šฉ ๋“ฑ) โ‘  ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๋ฅผ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„์™€ ๊ด€๋ จํ•œ ๋ฒ”์ฃ„ ์˜ˆ๋ฐฉ ๋ฐ ์ˆ˜์‚ฌ์— ํ™œ์šฉํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฒ€์‚ฌ ๋˜๋Š” ๊ฐ๊ธ‰ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ๋ฐฐํฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋””์—”์—์ด์‹ ์›ํ™•์ธ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2010. 1. 25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9944ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ5์กฐ(์ˆ˜ํ˜•์ธ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ์˜ ๋””์—”์—์ด๊ฐ์‹์‹œ๋ฃŒ ์ฑ„์ทจ) โ‘  ๊ฒ€์‚ฌ(๊ตฐ๊ฒ€์ฐฐ๊ด€์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค)๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ฃ„ ๋˜๋Š” ์ด์™€ ๊ฒฝํ•ฉ๋œ ์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ , ใ€Œํ˜•๋ฒ•ใ€ ์ œ59์กฐ์˜2์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณดํ˜ธ๊ด€์ฐฐ๋ช…๋ น, ใ€Œ์น˜๋ฃŒ๊ฐํ˜ธ๋ฒ•ใ€์— ๋”ฐ๋ฅธ ์น˜๋ฃŒ๊ฐํ˜ธ์„ ๊ณ , ใ€Œ์†Œ๋…„๋ฒ•ใ€ ์ œ32์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ9ํ˜ธ ๋˜๋Š” ์ œ10ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ณดํ˜ธ์ฒ˜๋ถ„๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์•„ ํ™•์ •๋œ ์‚ฌ๋žŒ(์ดํ•˜ โ€œ์ˆ˜ํ˜•์ธ๋“ฑโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋””์—”์—์ด๊ฐ์‹์‹œ๋ฃŒ๋ฅผ ์ฑ„์ทจํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ6์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋””์—”์—์ด๊ฐ์‹์‹œ๋ฃŒ๋ฅผ ์ฑ„์ทจํ•˜์—ฌ ๋””์—”์—์ด์‹ ์›ํ™•์ธ์ •๋ณด๊ฐ€ ์ด๋ฏธ ์ˆ˜๋ก๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. 4. ใ€Œํ˜•๋ฒ•ใ€ ์ œ2ํŽธ ์ œ32์žฅ ๊ฐ•๊ฐ„๊ณผ ์ถ”ํ–‰์˜ ์ฃ„ ์ค‘ ์ œ297์กฐ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ301์กฐ๊นŒ์ง€, ์ œ 301์กฐ์˜2, ์ œ302์กฐ, ์ œ303์กฐ ๋ฐ ์ œ305์กฐ์˜ ์ฃ„ 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์š”์ง€ ๊ฐ€. ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ์žฅ (1) ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๋ฒ”์ฃ„ ๋‹จ์† ๋ฐ ์˜ˆ๋ฐฉ์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ , ๋ฒ”์ฃ„์˜ ๊ฒฝ์ค‘์ด๋‚˜ ์žฌ๋ฒ”์˜ ์œ„ํ—˜์„ฑ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์„ธ๋ถ„ํ™”ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์œจํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๋œ ์นจํ•ด์ ์ธ ์ˆ˜๋‹จ์„ ํƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ฒฝ๋ฏธํ•œ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด๋ฅผ 20๋…„ ๋™์•ˆ ๋ณด์กดใ†๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์  ๋“ฑ์—์„œ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ, ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ, ๊ฑฐ์ฃผ์ด์ „์˜ ์ž์œ , ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ , ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋ฉฐ, ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. (2) ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์ •์‹์žฌํŒ์—์„œ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ๋งŒ ์ ์šฉ๋˜์–ด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์•ฝ์‹๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก์ด๋ผ๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฐ›์„ ์—ผ๋ ค ๋•Œ๋ฌธ์— ์‰ฝ์‚ฌ๋ฆฌ ์ •์‹์žฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. (3) ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์€ โ€˜์•„๋™ใ†์ฒญ์†Œ๋…„์˜ ์„ฑ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ11์กฐ ์ œ5ํ•ญ์˜ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์ž์™€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์ฃ„๋กœ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์ž๋ฅผ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ  ์—†์ด ์ฐจ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ์žฅ ๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ์žฌ๋ฒ”์˜ ์œ„ํ—˜์„ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จ ์—†์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ์ž ์žฌ์  ๋ฒ”์ฃ„์ž๋กœ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ณ , ๋ฐœ์ƒ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ถˆ๋ถ„๋ช…ํ•œ ์žฅ๋ž˜์˜ ๋ฒ”์ฃ„ ์ˆ˜์‚ฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋””์—”์—์ด๊ฐ์‹์‹œ๋ฃŒ๋ฅผ ์ฑ„์ทจํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ , ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. 4. ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” 2015. 7. 30. 2014ํ—Œ๋งˆ340๋“ฑ ๊ฒฐ์ •์—์„œ ๊ด€๋ฆฌ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ํ•ฉ์น˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ, 2016. 12. 31.์„ ์‹œํ•œ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ฐœ์ •ํ•  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ๊ณ„์† ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •๋„ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์˜ ์ผ์ข…์ด๋ฏ€๋กœ ๊ด€๋ฆฌ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด๋ฏธ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์ด ๋‚œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ด€๋ฆฌ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด๋ฏธ ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์ด์ต์ด ์—†์–ด ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2015. 10. 21. 2014ํ—Œ๋งˆ637๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). 5. ๋ณธ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ ์„ ๋ก€ 1) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” 2015. 10. 21. 2014ํ—Œ๋งˆ637๋“ฑ ๊ฒฐ์ •์—์„œ ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์ด ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๋ฐ” ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ ์ฃผ๋œ ์š”์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ใ€Œํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” 2014. 7. 24. 2013ํ—Œ๋งˆ423๋“ฑ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๊ตฌ โ€˜์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™(2010. 4. 15. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10258ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ณ , 2012. 12. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11556ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ32์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€œ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ ๊ฐ€์šด๋ฐ ํ˜•๋ฒ• ์ œ298์กฐ์˜ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์ž๋Š” ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๋œ๋‹ค.โ€ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜๊ตฌ๋ฒ• ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์€ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ๊ฒฐ์ •์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์œ„ ๊ฒฐ์ •์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด, ๊ตฌ๋ฒ• ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์€ ์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์ž์˜ ์žฌ๋ฒ”์„ ์–ต์ œํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒ๋ฅผ ๋ฐฉ์œ„ํ•˜๊ณ , ํšจ์œจ์  ์ˆ˜์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•œ ์‚ฌํšŒํ˜ผ๋ž€์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ •๋‹นํ•œ ๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ ํ•ฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ์ „๊ณผ๊ธฐ๋ก์ด๋‚˜ ์ˆ˜์‚ฌ๊ฒฝ๋ ฅ์ž๋ฃŒ๋Š” ๋ณด๋‹ค ์ข์€ ๋ฒ”์œ„์˜ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด๋ฅผ ๋‹ด๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ •๋ณด์˜ ๋ณ€๋™์ด ๋ฐ˜์˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๊ตฌ๋ฒ• ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์ •๋ณด ์ˆ˜์ง‘๊ณผ ๋™์ผํ•œ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋‘˜ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ตฌ๋ฒ• ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์ด ๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์ฃ„์˜ ํ–‰์œ„ํƒœ์–‘์ด๋‚˜ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์˜ ๊ฒฝ์ค‘์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์ฃ„์˜ ํŠน์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ตฌ๋ฒ• ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์€ ์นจํ•ด์ตœ์†Œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋˜ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌ์ต์˜ ์ œํ•œ์€ ๋น„๊ต์  ๊ฒฝ๋ฏธํ•œ ๋ฐ˜๋ฉด ๋‹ฌ์„ฑ๋˜๋Š” ๊ณต์ต์€ ๋งค์šฐ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ๋„ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ตฌ๋ฒ• ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ตฌ๋ฒ• ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ ์ž์ฒด๋Š” ์œ„ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์œ ์ง€๋˜๊ณ  ์žˆ๊ณ  ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ์„ ๋ก€๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•ด์•ผ ํ•  ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •๋„ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค.ใ€ 2) ๋‹ค๋งŒ ์œ„ ๊ฒฐ์ •์—๋Š” ์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์ž์˜ ์žฌ๋ฒ” ๋ฐฉ์ง€๊ฐ€ ์ฃผ์š”ํ•œ ๋ชฉ์ ์ž„์—๋„ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์˜ ์„ ์ •์— ์žˆ์–ด โ€˜์žฌ๋ฒ”์˜ ์œ„ํ—˜์„ฑโ€™์„ ์ „ํ˜€ ์š”๊ตฌํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ , ํ–‰์œ„ํƒœ์–‘์˜ ํŠน์„ฑ์ด๋‚˜ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์˜ ๊ฒฝ์ค‘์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ถ•์†Œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๋ณ„๋„์˜ ๋ถˆ๋ณต์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋‘๋Š” ๋“ฑ ๋œ ์นจํ•ด์ ์ธ ์ˆ˜๋‹จ์„ ์ฑ„ํƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ๊ฐœ๋ณ„ ์‚ฌ์•ˆ์— ๋”ฐ๋ผ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ์‚ฌ์ต๊ณผ ๋‹ฌ์„ฑ๋˜๋Š” ๊ณต์ต ์‚ฌ์ด์˜ ๋ถˆ๊ท ํ˜•์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ตฌ๋ฒ• ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๋Š” ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ง„์„ฑ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค. (๋‚˜) ์„ ๋ก€ ๋ณ€๊ฒฝ์˜ ํ•„์š”์„ฑ ์—ฌ๋ถ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ ์„ ๋ก€๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•  ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋„ ์œ„ ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (๋‹ค) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ 1) ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์ด โ€˜์•„๋™ใ†์ฒญ์†Œ๋…„์˜ ์„ฑ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(์ดํ•˜ โ€˜์•„๋™ใ†์ฒญ์†Œ๋…„์„ฑ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ11์กฐ ์ œ5ํ•ญ์˜ ์•„๋™ใ†์ฒญ์†Œ๋…„์ด์šฉ์Œ๋ž€๋ฌผ์†Œ์ง€์ฃ„๋กœ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋กœ ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ , ๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์ฃ„๋กœ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์•„๋™ใ†์ฒญ์†Œ๋…„์„ฑ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ5ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์•„๋™ใ†์ฒญ์†Œ๋…„์ด์šฉ์Œ๋ž€๋ฌผ ์†Œ์ง€์ฃ„๋กœ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ๋ฐ›์€ ์ž์™€ ๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์ฃ„๋กœ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๋ชจ๋‘ โ€˜์„ฑ๋ฒ”์ฃ„โ€™๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ์ž๋กœ์„œ ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ•์ด ๋ชจ๋“  ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„์ž๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ผ์ •ํ•œ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ์ž์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๋˜๋„๋ก ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ํ–‰์œ„์œ ํ˜•๊ณผ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์˜ ํŠน์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•œ ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ž…๋ฒ• ๋‹น์‹œ์˜ ์‚ฌํšŒ์  ์ƒํ™ฉ, ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ฒ•๊ฐ์ •, ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์‹คํƒœ์™€ ์˜ˆ๋ฐฉ์„ ์œ„ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ •์ฑ…์  ์ธก๋ฉด ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์š”์†Œ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2014. 7. 24. 2013ํ—Œ๋งˆ423๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํŠนํžˆ ์•„๋™ใ†์ฒญ์†Œ๋…„์„ฑ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ5ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์•„๋™ใ†์ฒญ์†Œ๋…„์ด์šฉ์Œ๋ž€๋ฌผ์ž„์„ ์•Œ๋ฉด์„œ ์ด๋ฅผ ์†Œ์ง€ํ•˜์—ฌ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์ด ์„ ๊ณ ๋œ ์ž๋Š” ์œ„ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์šด๋ฐ ํ–‰์œ„ ํƒœ์–‘์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์ด ๋งค์šฐ ๊ฒฝ๋ฏธํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ์™ธ์— ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋กœ ์‚ผ์•„ ๊ด€๋ฆฌํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ํฌ์ง€ ์•Š๋‹ค๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ํŒ๋‹จ์ด ๋ฐ˜์˜๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ตฌ๋ถ„์ด ์ž์˜์ ์ด๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ, ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2) ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์ด ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ34์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ๋ฌผ์งˆ์ ์ธ ์ƒํ™œ์˜ ์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ๊ธ‰๋ถ€๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 2004. 10. 28. 2002ํ—Œ๋งˆ328 ์ฐธ์กฐ), ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์นจํ•ด๋  ์—ฌ์ง€๋Š” ์—†๋‹ค. 3) ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์€ ์ •์‹์žฌํŒ์—์„œ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ๋งŒ ์ ์šฉ๋˜์–ด, ์•ฝ์‹๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก์ด๋ผ๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฐ›์„ ์—ผ๋ ค ๋•Œ๋ฌธ์— ์‰ฝ์‚ฌ๋ฆฌ ์ •์‹์žฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์•ฝ์‹๋ช…๋ น์€ ์ •์‹์žฌํŒ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ทจํ•˜ ๋˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์˜ ๊ฒฐ์ •์ด ํ™•์ •ํ•œ ๋•Œ์— ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ํšจ๋ ฅ์ด ์žˆ๋‹ค(ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ457์กฐ). ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์€ โ€œ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์žโ€๋Š” ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์•ฝ์‹๋ช…๋ น์ด ํ™•์ •๋œ ์ž ์—ญ์‹œ โ€œ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์žโ€์— ํฌํ•จ๋˜์–ด ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„๋œ๋‹ค. ์•ฝ์‹๋ช…๋ น ๋ฐœ๋ น ์‹œ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ, ์ •์‹์žฌํŒ์—์„œ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒ•์›์ด ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ์ œ์ถœ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ์Œ์„ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์—๊ฒŒ ์•Œ๋ ค์ฃผ๋Š” ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋”ฐ๋กœ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€๋งŒ(์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ2ํ•ญ), ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ทœ์ • ๋•Œ๋ฌธ์— ์•ฝ์‹๋ช…๋ น์ด ํ™•์ •๋œ ์ž์˜ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ •์‹์žฌํŒ์—์„œ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋  ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ „์ œ ํ•˜์—, ์•ฝ์‹๋ช…๋ น์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜๋ ค๋Š” ์ž๊ฐ€ ์ •์‹์žฌํŒ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊บผ๋ฆฌ๊ฒŒ ๋˜์–ด ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋œ๋‹ค๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 4) ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด๋ฏธ ์œ ์ฃ„์˜ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์›์น™์ด ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์œ ์ฃ„๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด๊ฐ€ ๋“ฑ๋ก๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์€ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2014. 8. 28. 2011ํ—Œ๋งˆ28๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ์ œ์ถœ์กฐํ•ญ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ 1) ์ œ์ถœ์กฐํ•ญ์€ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์„ฑ๋ช…, ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ, ์ฃผ์†Œ ๋ฐ ์‹ค์ œ ๊ฑฐ์ฃผ์ง€, ์ง์—… ๋ฐ ์ง์žฅ ๋“ฑ์˜ ์†Œ์žฌ์ง€, ์‹ ์ฒด์ •๋ณด, ์†Œ์œ ์ฐจ๋Ÿ‰์˜ ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ(์ดํ•˜ โ€˜์‹ ์ƒ์ •๋ณดโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 30์ผ ์ด๋‚ด์— ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ , ์ œ์ถœ์ •๋ณด๊ฐ€ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์œ ์™€ ๋ณ€๊ฒฝ๋‚ด์šฉ(์ดํ•˜ โ€˜๋ณ€๊ฒฝ์ •๋ณดโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 20์ผ ์ด๋‚ด์— ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•œ๋‹ค. ์ œ์ถœ์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ์ˆ˜์ง‘์— ๊ด€ํ•œ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ทœ์ •์œผ๋กœ, ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค. 2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ œ์ถœ์ •๋ณด๊ฐ€ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์‚ฌ์œ ์™€ ๋ณ€๊ฒฝ๋‚ด์šฉ์„ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ฑฐ์ฃผ์ด์ „์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์นจํ•ด๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ฑฐ์ฃผ์ง€๋ฅผ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ์ด์ „ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ๋‹ค๋งŒ ์ฃผ์†Œ ๋ฐ ์‹ค์ œ๊ฑฐ์ฃผ์ง€๊ฐ€ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๋ณ€๊ฒฝ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ์ถœํ•ด์•ผ ํ•  ๋ฟ์ด๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์กฐํ•ญ์ด ๊ฑฐ์ฃผ์ด์ „์˜ ์ž์œ ์™€ ์ง์ ‘์ ์ธ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ3ํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ์ฃผ์ด์ „์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ œํ•œ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2011. 6. 30. 2009ํ—Œ๋งˆ59 ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜) ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ 1) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ์ œ์ถœ์กฐํ•ญ์€ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์žฌ๋ฒ”์„ ์–ต์ œํ•˜์—ฌ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ž ์žฌ์ ์ธ ํ”ผํ•ด์ž์™€ ์ง€์—ญ์‚ฌํšŒ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ , ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„์ž์˜ ์กฐ์†ํ•œ ๊ฒ€๊ฑฐ ๋“ฑ ํšจ์œจ์ ์ธ ์ˆ˜์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒ์  ํ˜ผ๋ž€์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •ํ•œ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ์ถœ๋ฐ›์•„ ๋ณด์กดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ œ์ถœ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ”์ฃ„์ž์˜ ๋™์ผ์„ฑ์„ ์‹๋ณ„ํ•˜๊ณ  ์†Œ์žฌ์ง€ ๋ฐ ๋™์„ ์„ ํŒŒ์•…ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ณ , ์‹ ์ƒ์ •๋ณด๊ฐ€ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๋ณ€๊ฒฝ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ณด์กดํ•œ๋‹ค. ์ œ์ถœ์กฐํ•ญ์€ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋‹ค์‹œ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์‰ฝ๊ฒŒ ๊ฒ€๊ฑฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ธ์‹์„ ํ•œ์ธต ๊ฐ•ํ™”ํ•˜์—ฌ ์žฌ๋ฒ”์„ ์–ต์ œํ•˜๊ณ , ์‹ค์ œ๋กœ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ์žฌ๋ฒ”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ˆ˜์‚ฌ๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์œ„ ์ •๋ณด๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ฒ”์ฃ„์ž๋ฅผ ์‹ ์†ํ•˜๊ณ  ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ๊ฒ€๊ฑฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. 2) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ๋ฒ”์ฃ„์ž์˜ ๋™์ผ์„ฑ์„ ์‹๋ณ„ํ•˜๊ณ  ์†Œ์žฌ์ง€ ๋ฐ ๋™์„ ์„ ํŒŒ์•…ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์„ฑ๋ช…, ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ, ์ฃผ์†Œ ๋ฐ ์‹ค์ œ๊ฑฐ์ฃผ์ง€, ์ง์—… ๋ฐ ์ง์žฅ ๋“ฑ์˜ ์†Œ์žฌ์ง€, ์‹ ์ฒด์ •๋ณด, ์†Œ์œ ์ฐจ๋Ÿ‰์˜ ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์žฌ๋ฒ”์„ ์–ต์ œํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ณ  ์žฌ๋ฒ” ์‹œ ํšจ์œจ์ ์ธ ์ˆ˜์‚ฌ๋ฅผ ์ง„ํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์œ ํšจํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๊ณ , ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ๋Œ€์ฒดํ•  ๋งŒํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ์ˆ˜๋‹จ์„ ์ฐพ๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ œ์ถœ์กฐํ•ญ์ด ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์˜ ์†Œ์žฌ์ง€์™€ ๋™์„ ์„ ํŒŒ์•…ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ณต์ˆ˜์˜ ์ •๋ณด๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณ ์ •์ ์ธ ๊ฑฐ์ฃผ์ง€๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ์ด๋™์ด ์žฆ์€ ์ง์—…์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ํšจ๊ณผ์ ์ธ ์ˆ˜์‚ฌ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ํ•„์š”์„ฑ์—์„œ ๋น„๋กฏํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ œ์ถœ์กฐํ•ญ์€ ์ข…๊ต, ์งˆ๋ณ‘, ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„ ๋“ฑ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ง์ ‘์ ์ธ ๊ด€๋ จ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ •๋ณด์˜ ์ œ์ถœ์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ œ์ถœ์กฐํ•ญ์€ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ์ตœ์ดˆ ๋“ฑ๋กํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด๋Š” 30์ผ, ๋ณ€๊ฒฝ์ •๋ณด๋Š” 20์ผ ๋‚ด์— ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์—๊ฒŒ ์ œ์ถœ์˜๋ฌด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ˆ™์ง€ํ•˜๊ณ  ์œ„ ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋Š”๋ฐ ๋ถ€์กฑํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋ฉด์„œ๋„, ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด ๊ด€๋ฆฌ์˜ ๊ณต๋ฐฑ์„ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ณ  ์žฌ๋ฒ” ๋ฐœ์ƒ ์‹œ ์‹ ์†ํ•˜๊ณ  ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ๋Œ€์ฒ˜ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋‹ค. ์ œ์ถœ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ์ž๋ฐœ์ ์œผ๋กœ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋ฐ ๋ณ€๊ฒฝ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• ๋Œ€์‹  ๋™์ผํ•œ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์ด ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋ฅผ ๋Œ€๋ฉดํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด๋ฅผ ์ตœ์ดˆ๋กœ ์ˆ˜์ง‘ํ•˜๊ณ  ๋ณ€๊ฒฝ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ทœ์น™์ ์œผ๋กœ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๊ณ ๋ คํ•ด๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํ•˜์ง€๋งŒ ์ด๊ฒƒ์ด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋œ ์ œํ•œ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ๋ฟ๋”๋Ÿฌ, ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ”์ฃ„ ๋™๊ธฐ์˜ ์–ต์ œ๋ผ๋Š” ์ฃผ๊ด€์  ์˜ํ–ฅ๋ ฅ์˜ ์ธก๋ฉด์—์„œ๋Š” ์˜คํžˆ๋ ค ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋ฐ ๋ณ€๊ฒฝ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋” ํšจ๊ณผ์ ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2015. 7. 30. 2014ํ—Œ๋ฐ”257 ์ฐธ์กฐ). ์ด์ƒ์˜ ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด ์ œ์ถœ์กฐํ•ญ์ด ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 3) ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์ œ์ถœ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์„ฑ๋ช…, ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ, ์ฃผ์†Œ ๋ฐ ์‹ค์ œ๊ฑฐ์ฃผ์ง€, ์ง์—… ๋ฐ ์ง์žฅ ๋“ฑ์˜ ์†Œ์žฌ์ง€, ์‹ ์ฒด์ •๋ณด, ์†Œ์œ ์ฐจ๋Ÿ‰์˜ ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ์ถœํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋‚˜, ์ด์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ œ์ถœ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์ด ํฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ๋„ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. 4) ์†Œ๊ฒฐ ์ œ์ถœ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (3) ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์€ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋“ฑ๋ก๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ๋ฐ˜๊ธฐ 1ํšŒ ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉด ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด์˜ ์ง„์œ„ ๋ฐ ๋ณ€๊ฒฝ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ์†ก๋ถ€ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ6์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ โ€œ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉด ๋“ฑโ€์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋ฅผ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์— ์ถœ์„์‹œํ‚ค๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด๋Š” ๊ฒฝ์ฐฐ์ด ๋ฐ˜๊ธฐ 1ํšŒ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด์˜ ์ง„์œ„ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด์˜ ์ตœ์‹ ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ  ๋™์‹œ์— ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋“ค์„ ์‹ฌ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ์••๋ฐ•ํ•˜์—ฌ ์žฌ๋ฒ”๋ฐฉ์ง€ ๋ชฉ์ ์„ ๊ฐ•ํ™”ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์ž…๋ฒ• ๋‹น์‹œ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์˜ ๊ฑฐ์ฃผ์ง€๋ฅผ ๋ฐฉ๋ฌธํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด์˜ ๋ณ€๊ฒฝ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ฐœ์ •์•ˆ, ๊ด€ํ•  ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์ด ๋“ฑ๋ก ๋ฐ ๋ณ€๊ฒฝ์ •๋ณด์˜ ์ง„์œ„๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ฐœ์ •์•ˆ์ด ์ œ์ถœ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ฑฐ์ฃผ์ง€ ๋ฐฉ๋ฌธ์€ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์—๊ฒŒ ์ƒ๋‹นํ•œ ๋ถ€๋‹ด์ด ๋˜๊ณ  ํ˜„์žฌ ๊ฒฝ์ฐฐ์ธ๋ ฅ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ํ˜„์‹ค์ ์ธ ๋ฐฉ์•ˆ๋„ ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์ ์ด ๊ณ ๋ ค๋˜์–ด ์œ„ ๋‚ด์šฉ์€ ์ƒ๋žต๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋Œ€์‹  ์žฅ์†Œ(๊ฑฐ์ฃผ์ง€, ์ง์žฅ์†Œ์žฌ์ง€, ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ ๋“ฑ)์— ์ƒ๊ด€์—†์ด ์›์น™์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉด์„ ํ†ตํ•ด ์ •๋ณด์˜ ์ง„์œ„ ๋ฐ ๋ณ€๊ฒฝ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋Œ€์•ˆ์ด ์ตœ์ข…์ ์œผ๋กœ ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์„ โ€œ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉด ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•โ€์ด๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉด์„ ๊ถŒ์žฅํ•˜๋˜ ์œ„ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์—ฌ์˜์น˜ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ํ™•์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ฑ„ํƒํ•˜๋Š” ๋ฐ ์žฌ๋Ÿ‰์„ ํ—ˆ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (๋‚˜) ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ 1) ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์€ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์—๊ฒŒ ์ž์‹ ์˜ ์˜์‚ฌ์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์— ์ถœ์„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜น์€ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์˜ ๋ฐฉ๋ฌธ์— ์‘ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ๊ณผ ๋ฐ˜๊ธฐ 1ํšŒ ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉดํ•  ๊ฒƒ์„ ๊ฐ•์š”ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์ž์œ ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค. 2) ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์€ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด์˜ ์ง„์œ„ ๋ฐ ๋ณ€๊ฒฝ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ์™€ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ์ •๋ณด์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ์†ก๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์€ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์ด ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์˜ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด๋ฅผ ์ˆ˜์ง‘ํ•˜๋Š” ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค. (๋‹ค) ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์ž์œ ๊ถŒ ๋ฐ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ 1) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์€ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„์ž๋“ค์˜ ์žฌ๋ฒ”์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด๋“ค์ด ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ๊ณผ ์ •๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉดํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ณ , ์žฌ๋ฒ”์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ฒฝ์šฐ ํšจ์œจ์ ์ด๊ณ  ์ •ํ™•ํ•œ ์ˆ˜์‚ฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด์˜ ์ง„์œ„ ๋ฐ ๋ณ€๊ฒฝ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์ •๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. 2) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ๊ตฌ โ€˜์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™(2010. 4. 15. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10258ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ณ , 2012. 12. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11556ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ35์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ โ€œ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์€ ๋“ฑ๋ก๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ๋งค๋…„ 1ํšŒ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด์˜ ๋ณ€๊ฒฝ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด์„œ, ๊ฒฝ์ฐฐ์ด ์—ฐ 1ํšŒ ํ™•์ธ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด์˜ ์ •ํ™•์„ฑ ๋ฐ ์ตœ์‹ ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ์—๋Š” ํ•œ๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ•์€ ์ œ์ถœํ•œ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด๊ฐ€ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ์‚ฌ์œ ์™€ ๋ณ€๊ฒฝ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณ€๊ฒฝ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 20์ผ ์ด๋‚ด์— ์ œ์ถœํ•˜๊ณ , ์ตœ์ดˆ ๋“ฑ๋ก์ผ๋ถ€ํ„ฐ 1๋…„๋งˆ๋‹ค ์ฃผ์†Œ์ง€ ๊ด€ํ•  ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ง„ ์ดฌ์˜์— ์‘ํ•˜๊ฒŒ ๊ฐ•์ œํ•˜๋Š” ๋“ฑ(์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ4ํ•ญ) ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด์˜ ์ •ํ™•์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์กฐํ•ญ์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ 2013. 1. 21.๋ถ€ํ„ฐ 2. 1.๊นŒ์ง€ ๊ฒฝ์ฐฐ์ด ์ „๊ตญ์˜ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž 5,387๋ช…์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ ๊ฒ€ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ ์‹ ๊ทœ์ •๋ณด ๋ฏธ์ œ์ถœ, ๋ณ€๊ฒฝ์ •๋ณด ๋ฏธ์ œ์ถœ, ๊ฑฐ์ง“์ •๋ณด ์ œ์ถœ, ์‚ฌ์ง„์ œ์ถœ ๊ธฐํ•œ์ดˆ๊ณผ ๋“ฑ์œผ๋กœ ํ˜•์‚ฌ์ž…๊ฑด๋œ ์ž๊ฐ€ 198๋ช…(3.67%)์ด๊ณ  ์†Œ์žฌ๋ถˆ๋ช…์ธ ์ž๊ฐ€ 36๋ช…(0.66%)์— ๋‹ฌํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์˜ ์ž๋ฐœ์  ์˜๋ฌด ์ดํ–‰๋งŒ์œผ๋กœ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด์˜ ์ง„์œ„๋ฅผ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ณ  ๋ณ€๊ฒฝ ์‚ฌํ•ญ์„ ๋ฐ˜์˜ํ•˜๋Š” ๋ฐ์—๋Š” ํ•œ๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ์ด์ƒ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์ด ๋ฐ˜๊ธฐ 1ํšŒ ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉด ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด์˜ ์ง„์œ„์™€ ๋ณ€๊ฒฝ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด์˜ ์ตœ์‹ ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์‚ฌ์˜ ํšจ์œจ์„ฑ์„ ๋†’์ด๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์œ ํšจ์ ์ ˆํ•œ ๋ฐฉ์•ˆ์ด ๋œ๋‹ค. ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ•์€ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ๊ณผ์˜ ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉด์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ œ์žฌํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ ๊ทœ์ • ๋“ฑ์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก์ œ๋„ ์šด์˜์— ํ˜‘๋ ฅํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ์ •๋„์˜ ๋ถ€๋‹ด๋งŒ์„ ์ง€๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ๊ณผ ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉดํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ์•Œ๋ ค์ ธ ๋ช…์˜ˆใ†์‹ ์šฉ์ด ํ›ผ์†๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด๋Š” ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ ๋“ฑ์ด ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์„ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ๋ถˆ์ด์ต์ด๋‹ค. ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์˜ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๊ด€๋ฆฌ ์—…๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ข…์‚ฌํ•˜์˜€๋˜ ์ž๋Š” ์ง๋ฌด์ƒ ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๋ฅผ ๋ˆ„์„คํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค๋Š” ๋น„๋ฐ€์ค€์ˆ˜์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๊ณ , ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๋œ๋‹ค(์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ48์กฐ, ์ œ50์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ๊ณผ ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉดํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ด ์™ธ๋ถ€์— ๊ณต๊ฐœ๋  ์œ„ํ—˜์„ฑ์€ ํฌ์ง€ ์•Š์„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์€ ๋“ฑ๋ก๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์ ์šฉ๋˜๊ณ , ๊ด€๋ฆฌ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์œผ๋กœ ๋“ฑ๋ก๊ธฐ๊ฐ„์€ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„์˜ ๊ฒฝ์ค‘, ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์˜ ์žฌ๋ฒ”์˜ ์œ„ํ—˜์„ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ์ •ํ•ด์ง€๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 2015. 7. 30. 2014ํ—Œ๋งˆ340๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋Š” ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„์— ๋”ฐ๋ผ ์ •ํ•ด์ง€๋Š” ํ•œ์ •๋œ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ๊ณผ์˜ ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉด ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์˜ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. 3) ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋Š” ๋ฐ˜๊ธฐ 1ํšŒ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ๊ณผ ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉดํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋ถˆํŽธํ•จ์„ ๊ฐ์ˆ˜ํ•ด์•ผ ํ•˜๋‚˜, ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์˜ ์ผ์ƒ์ƒํ™œ์— ์‹ฌ๋Œ€ํ•œ ์ง€์žฅ์ด ์žˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์ง€์—ญ ์‚ฌํšŒ์—์„œ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„ ์ „๊ณผ์ž๋ผ๋Š” ๋‚™์ธ์ด ์ฐํžˆ๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑ๋˜๋Š” ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์žฌ๋ฒ” ๋ฐฉ์ง€ ๋ฐ ํšจ์œจ์  ์ˆ˜์‚ฌ๋ผ๋Š” ๊ณต์ต์ด ๋งค์šฐ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ฒƒ์ž„์€ ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ์ž…๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์ด ๋‹ฌ์„ฑ๋˜๋Š” ๊ณต์ต์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ฝ” ํฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. 4) ์†Œ๊ฒฐ ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์ž์œ ๊ถŒ ๋ฐ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (4) ๋ฐฐํฌ์กฐํ•ญ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ฐฐํฌ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๋ฅผ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„์™€ ๊ด€๋ จํ•œ ๋ฒ”์ฃ„ ์˜ˆ๋ฐฉ๊ณผ ์ˆ˜์‚ฌ์— ํ™œ์šฉํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฒ€์‚ฌ ๋˜๋Š” ๊ฐ๊ธ‰ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ๋ฐฐํฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด์— ๊ฐˆ์Œํ•˜์—ฌ ๊ฒ€์‚ฌ๋‚˜ ๊ฐ๊ธ‰ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์šด์˜ํ•˜๋Š” ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง์— ์ ‘์†ํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๋ฅผ ์กฐํšŒํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ถœ๋ ฅํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ๋ฐฐํฌ์กฐํ•ญ์€ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ํ™œ์šฉ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ์กฐํ•ญ์ด ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ 1) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ๋ฐฐํฌ์กฐํ•ญ์€ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๋ฅผ ๋ณด์กดใ†๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ์ˆ˜์‚ฌ๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒ€์‚ฌ ๋˜๋Š” ๊ฐ๊ธ‰ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๋ฅผ ๋ฐฐํฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒํ•œ์„ ๋ถ€์—ฌํ•จ์œผ๋กœ์จ, ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„์™€ ๊ด€๋ จํ•œ ์žฌ๋ฒ”์„ ์˜ˆ๋ฐฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žฌ๋ฒ”์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์ˆ˜์‚ฌ์˜ ํšจ์œจ์„ฑ์„ ์ œ๊ณ ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. 2) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ๋ฐฐํฌ์กฐํ•ญ์€ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๋ฅผ ํ™œ์šฉํ•˜๋Š” ๋ชฉ์ ์„ โ€˜๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์˜ˆ๋ฐฉ ๋ฐ ์ˆ˜์‚ฌโ€™๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๋Š” ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ํ–ฅํ›„์— ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์— ์ˆ˜์‚ฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ™œ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ ๊ทธ๊ฐ€ ๊ณผ๊ฑฐ์— ๋ฒ”ํ•œ ์—ฌ์ฃ„๋ฅผ ์ˆ˜์‚ฌํ•œ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๋ฒ”์ฃ„ ์ˆ˜์‚ฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ™œ์šฉ๋˜์–ด์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค. ์œ„ ๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฐฐํฌ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด ์ค‘์—์„œ๋„ ๋ฏผ๊ฐ์ •๋ณด(์‹ ์ฒด์ •๋ณด), ๊ณ ์œ ์‹๋ณ„์ •๋ณด(์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ, ์—ฌ๊ถŒ๋ฒˆํ˜ธ, ์™ธ๊ตญ์ธ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ)๋Š” ๋”์šฑ ํŠน๋ณ„ํ•œ ๋ณดํ˜ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค. ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ƒ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ์ž๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ธ์˜ ๋ฏผ๊ฐ์ •๋ณด์™€ ๊ณ ์œ ์‹๋ณ„์ •๋ณด๋ฅผ ์ฒ˜๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋‚˜, ๋ฒ•๋ น์—์„œ ์œ„ ์ •๋ณด์˜ ์ฒ˜๋ฆฌ๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฅผ ์ฒ˜๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ (๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ์ œ23์กฐ, ์ œ24์กฐ, ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ18์กฐ, ์ œ19์กฐ ์ฐธ์กฐ), ๋ฐฐํฌ์กฐํ•ญ ๋ฐ ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ9์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€, ๊ฒ€์‚ฌ, ๊ฐ๊ธ‰ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ์œ„ ์ •๋ณด์˜ ์ฒ˜๋ฆฌ๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด๋•Œ์—๋„ ๋ฏผ๊ฐ์ •๋ณด, ๊ณ ์œ ์‹๋ณ„์ •๋ณด๋Š” ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด์˜ ํ™œ์šฉ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์ฒ˜๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ9์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ), ์œ„ ์ •๋ณด๋“ค์€ ๋”์šฑ ์ œํ•œ์ ์ธ ๋ฒ”์œ„์—์„œ ๋ฐฐํฌ๋  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ํ•œํŽธ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๋ฅผ ํ™œ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ—ˆ์šฉ๋œ ์ž๋Š” ์ˆ˜์‚ฌ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒ€์‚ฌ ๋ฐ ๊ฐ๊ธ‰ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์œผ๋กœ ์ œํ•œ๋œ๋‹ค. ์ด๋“ค๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์˜ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด์˜ ๋“ฑ๋กใ†๋ณด์กด ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์—…๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ข…์‚ฌํ•˜์˜€๋˜ ์ž๋Š” ์ง๋ฌด์ƒ ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด์— ๊ด€ํ•œ ๋น„๋ฐ€์ค€์ˆ˜์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๊ณ , ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ง๋ฌด์ƒ ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๋ฅผ ๋ˆ„์„คํ•  ๊ฒฝ์šฐ 5๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 5์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค(์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ48์กฐ, ์ œ50์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ). ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด์˜ ๋ฐฐํฌ์— ๊ฐˆ์Œํ•˜์—ฌ ๊ฒ€์‚ฌ๋‚˜ ๊ฐ๊ธ‰ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์šด์˜ํ•˜๋Š” ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง์— ์ ‘์†ํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๋ฅผ ์กฐํšŒํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ถœ๋ ฅํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์ถœ๋ ฅ๋œ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๋Š” ๊ทธ ํ™œ์šฉ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹คํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋“ฑ๋ก๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋๋‚˜๋ฉด ์ฆ‰์‹œ ํ๊ธฐํ•˜๋„๋ก ํ•œ๋‹ค(์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ7์กฐ). ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์„ฑํญ๋ ฅํŠน๋ก€๋ฒ•์€ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด ํ™œ์šฉ์˜ ๋ชฉ์ , ํ™œ์šฉ ์ฃผ์ฒด, ํ™œ์šฉ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ํ•œ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ๋ฐฐํฌ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ํ™œ์šฉ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ตœ์†Œํ™”ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์žฅ์น˜๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. 3) ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ๋ฐฐํฌ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋Š” ์ž์‹ ์˜ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€ ์™ธ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ๊ด€์— ๋ฐฐํฌ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ˆ˜์ธํ•ด์•ผ ํ•˜๋‚˜, ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž์˜ ์ผ์ƒ์ƒํ™œ์— ์‹ฌ๋Œ€ํ•œ ์ง€์žฅ์ด ์žˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„์ž๋ผ๋Š” ๋‚™์ธ์ด ์ฐํžˆ๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด ๋ฐฐํฌ์กฐํ•ญ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„์˜ ํšจ์œจ์  ์ˆ˜์‚ฌ ๋“ฑ ๋‹ฌ์„ฑ๋˜๋Š” ๊ณต์ต์€ ๋งค์šฐ ์ค‘์š”ํ•˜๊ณ , ์ด๋Š” ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š” ํ˜„์‹ค์  ๋ถˆ์ด์ต๋ณด๋‹ค ํฌ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ๋„ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. 4) ์†Œ๊ฒฐ ๋ฐฐํฌ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋‚˜. ๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ (๊ฐ€) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋Š” ์‹ ์ฒด์˜ ์•ˆ์ •์„ฑ์ด ์™ธ๋ถ€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ์˜ ๋ฌผ๋ฆฌ์ ์ธ ํž˜์ด๋‚˜ ์ •์‹ ์ ์ธ ์œ„ํ—˜์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์นจํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ์ž์œ ์™€ ์‹ ์ฒดํ™œ๋™์„ ์ž„์˜์ ์ด๊ณ  ์ž์œจ์ ์œผ๋กœ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž์œ ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 12. 24. 92ํ—Œ๊ฐ€8; ํ—Œ์žฌ 2005. 5. 26. 99ํ—Œ๋งˆ513๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋””์—”์—์ด๊ฐ์‹์‹œ๋ฃŒ ์ฑ„์ทจ์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ๊ตฌ๊ฐ•์ ๋ง‰ ๋˜๋Š” ๋ชจ๊ทผ์„ ํฌํ•จํ•œ ๋ชจ๋ฐœ์„ ์ฑ„์ทจํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ์œ„ ๋ฐฉ๋ฒ•๋“ค์— ์˜ํ•œ ์ฑ„์ทจ๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜„์ €ํžˆ ๊ณค๋ž€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ถ„๋น„๋ฌผ, ์ฒด์•ก์„ ์ฑ„์ทจํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค(๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ๋””์—”์—์ด๊ฐ์‹์‹œ๋ฃŒ์˜ ์ฑ„์ทจํ–‰์œ„๋Š” ์‹ ์ฒด์˜ ์•ˆ์ •์„ฑ์„ ํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2014. 8. 28. 2011ํ—Œ๋งˆ28๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ƒ์ฒด์ •๋ณด์ธ ๋””์—”์—์ด์‹ ์›ํ™•์ธ์ •๋ณด๊ฐ€ ๊ฒฝ์ฐฐ์— ์ œ์ถœ๋˜๋ฏ€๋กœ ์ž์‹ ์˜ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ œํ•œ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ์‹ ์ฒด์˜ ์ฒ˜๋ถ„๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋ฉด์„œ ๋””์—”์—์ด๊ฐ์‹์‹œ๋ฃŒ๋ฅผ ์ฑ„์ทจํ•˜๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ, ๋””์—”์—์ด๊ฐ์‹์‹œ๋ฃŒ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๋””์—”์—์ด์‹ ์›ํ™•์ธ์ •๋ณด๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌ, ๊ฒ€์ƒ‰, ํšŒ๋ณดํ•˜๋Š” ํ›„์† ์ ˆ์ฐจ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๊ทœ์œจํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ›„์† ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ทœ์œจํ•˜๋Š” ๋””์—”์—์ด๋ฒ•์ƒ ๋‹ค๋ฅธ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ œํ•œ๋˜๋Š”์ง€๋Š” ๋ณ„๋ก ์œผ๋กœ ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ œํ•œ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. (2) ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ๊ฐ•๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์—์„œ ๊ธฐ์กด์˜ ์ˆ˜์‚ฌ๋ฐฉ์‹์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฒ”์ธ ๊ฒ€๊ฑฐ ๋ฐ ์‚ฌํ›„๊ด€๋ฆฌ์˜ ์–ด๋ ค์›€์„ ํ•ด์†Œํ•˜๊ณ ์ž ๊ฐ•๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ๋””์—”์—์ด์‹ ์›ํ™•์ธ์ •๋ณด๋ฅผ ๋ฏธ๋ฆฌ ํ™•๋ณดใ†๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ๋””์—”์—์ด์‹ ์›ํ™•์ธ์ •๋ณด๋ฐ์ดํ„ฐ๋ฒ ์ด์Šค์ œ๋„๋ฅผ ๋„์ž…ํ•˜์—ฌ ์กฐ์†ํžˆ ๋ฒ”์ธ์„ ๊ฒ€๊ฑฐํ•˜๊ณ , ๋ฌด๊ณ ํ•œ ์šฉ์˜์ž๋ฅผ ์ˆ˜์‚ฌ์„ ์ƒ์—์„œ ์กฐ๊ธฐ์— ๋ฐฐ์ œํ•˜๋ฉฐ, ์•„์šธ๋Ÿฌ ๋ฒ”์ฃ„์˜ˆ๋ฐฉ์˜ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋†’์ด๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ํ™•์ •๋œ ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋””์—”์—์ด๊ฐ์‹์‹œ๋ฃŒ๋ฅผ ์ฑ„์ทจํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค. ๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ํ™•์ •๋œ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ๋””์—”์—์ด์‹ ์›ํ™•์ธ์ •๋ณด๋ฅผ ๋ฐ์ดํ„ฐ๋ฒ ์ด์Šค์— ์ˆ˜๋กํ•˜๊ณ  ๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋””์—”์—์ด๊ฐ์‹์‹œ๋ฃŒ๋ฅผ ์ฑ„์ทจํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ž…๋ฒ• ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์ ์ ˆํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋‹ค. (๋‚˜) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์ฃ„์™€ ๊ฐ™์€ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„๋Š” ์ผ๋ฐ˜ ๋ฒ”์ฃ„์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ํ–‰์œ„์ž์˜ ์Šต๋ฒฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ €์งˆ๋Ÿฌ์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ์•„ ๋ฐ˜๋ณต์ ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒฝํ–ฅ์ด ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ํ™•์ •๋œ ์‚ฌ๋žŒ์€ ์ดํ›„์—๋„ ๋‹ค์‹œ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅผ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์ง€์†์ ์œผ๋กœ ๊ฐ์‹œํ•˜๋Š” ์ œ๋„๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค. ์ด์— ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์ฃ„๋กœ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์ž์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ•˜๋Š” ์™ธ์—, ์‹ ์ƒ์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก(๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ), ๊ณต๊ฐœ(์•„๋™ใ†์ฒญ์†Œ๋…„์„ฑ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ์ œ49์กฐ), ๊ณ ์ง€(์•„๋™ใ†์ฒญ์†Œ๋…„์„ฑ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ์ œ50์กฐ), ์•„๋™ใ†์ฒญ์†Œ๋…„ ๊ด€๋ จ๊ธฐ๊ด€ ๋“ฑ ์ทจ์—…์ œํ•œ(์•„๋™ใ†์ฒญ์†Œ๋…„์„ฑ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ์ œ56์กฐ), ์œ„์น˜์ถ”์  ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋ถ€์ฐฉ(ํŠน์ • ๋ฒ”์ฃ„์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ˜ธ๊ด€์ฐฐ ๋ฐ ์œ„์น˜์ถ”์  ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋ถ€์ฐฉ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5์กฐ) ๋“ฑ์˜ ์ œ๋„๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•˜์—ฌ ์กฐ์†ํžˆ ๋ฒ”์ธ์„ ๊ฒ€๊ฑฐํ•˜๊ณ  ๋ฒ”์ฃ„์˜ˆ๋ฐฉ์˜ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋†’์ด๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค. ๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์ฃ„์™€ ๊ฐ™์€ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์œ ๋ฐœํ•˜๋Š” ์Šต๋ฒฝ์€ ๋‹จ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ต์ •๋˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„ ๊ณ„์†๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ํฌ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ์œ„ ์ œ๋„๋“ค๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋งฅ๋ฝ์—์„œ ์œ„ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ํ™•์ •๋œ ์ž์˜ ๋””์—”์—์ด์‹ ์›ํ™•์ธ์ •๋ณด๋ฅผ ๋ฐ์ดํ„ฐ๋ฒ ์ด์Šค์— ์ˆ˜๋กํ•˜๊ณ  ๊ด€๋ฆฌํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ๋””์—”์—์ด๊ฐ์‹์‹œ๋ฃŒ๋ฅผ ์ฑ„์ทจํ•  ๋•Œ ๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๋™์˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ฐœ๋ถ€ํ•œ ์˜์žฅ์— ์˜ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ฑ„์ทจ์˜ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ โ€˜์žฌ๋ฒ”์˜ ์œ„ํ—˜์„ฑโ€™์„ ๋ณ„๋„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ํŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฑ„์ทจ์˜์žฅ์„ ๋ฐœ๋ถ€ํ•˜๋Š” ๋‹จ๊ณ„์—์„œ ์ฑ„์ทจ์˜ ํ•„์š”์„ฑ๊ณผ ์ƒ๋‹น์„ฑ์„ ํŒ๋‹จํ•˜๋ฉด์„œ ์‹ค๋ฌด์ƒ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๊ณ ๋ ค๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ฑ„์ทจ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ฑ„์ทจ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ์‚ฌ์ „์— ๊ณ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์„œ๋ฉด์œผ๋กœ ๋™์˜๋ฅผ ๋ฐ›๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ(๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ3ํ•ญ), ์ฑ„์ทจํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๋Œ€์ƒ์ž์—๊ฒŒ ์ฑ„์ทจ ์ด์œ , ์ฑ„์ทจํ•  ์‹œ๋ฃŒ์˜ ์ข…๋ฅ˜ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๊ณ ์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ(๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ8ํ•ญ) ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์„ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์ƒ ์žฅ์น˜๊ฐ€ ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ๋””์—”์—์ด๊ฐ์‹์‹œ๋ฃŒ๋ฅผ ์ฑ„์ทจํ•  ๋•Œ ์šฐ์„ ์ ์œผ๋กœ ๊ตฌ๊ฐ•์ ๋ง‰ ๋˜๋Š” ๋ชจ๊ทผ์„ ํฌํ•จํ•œ ๋ชจ๋ฐœ์—์„œ ์ฑ„์ทจํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์œ„์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜„์ €ํžˆ ๊ณค๋ž€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ฐ–์— ๋””์—”์—์ด๋ฅผ ์ฑ„์ทจํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‹ ์ฒด๋ถ€๋ถ„, ๋ถ„๋น„๋ฌผ, ์ฒด์•ก์˜ ์ฑ„์ทจ๋ฅผ ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ฑ„์ทจ๋Œ€์ƒ์ž์˜ ์‹ ์ฒด๋‚˜ ๋ช…์˜ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์ œ9์กฐ, ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ8์กฐ) ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2014. 8. 28. 2011ํ—Œ๋งˆ28๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (๋‹ค) ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ์˜ ์ •๋„๋Š” ์ผ์ƒ์ƒํ™œ ์ค‘์—์„œ๋„ ๊ฒฝํ—˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ •๋„์˜ ๋ฏธ์•ฝํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์™ธ์ƒ์ด๋‚˜ ์ƒ๋ฆฌ์  ๊ธฐ๋Šฅ์˜ ์ €ํ•˜๋ฅผ ์ˆ˜๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๋ฒ”์ฃ„์ˆ˜์‚ฌ ๋ฐ ๋ฒ”์ฃ„์˜ˆ๋ฐฉ ๋“ฑ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ํฌ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (๋ผ) ์†Œ๊ฒฐ ๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (3) ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด๋ฏธ ์œ ์ฃ„์˜ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ์„œ ๋”๋Š” ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์›์น™์ด ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๊ณ , ์œ ์ฃ„๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๋””์—”์—์ด๊ฐ์‹์‹œ๋ฃŒ๋ฅผ ์ฑ„์ทจํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2014. 8. 28. 2011ํ—Œ๋งˆ28๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). 6. ๊ฒฐ๋ก  ๊ฒฐ๊ตญ ๊ด€๋ฆฌ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ณ , ๋‚˜๋จธ์ง€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์—๋Š” ์•ž์„œ ๋ณธ ์„ ๋ก€(ํ—Œ์žฌ 2015. 10. 21. 2014ํ—Œ๋งˆ637๋“ฑ)์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์˜ ๋“ฑ๋ก์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ง„์„ฑ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ, ์•„๋ž˜ 7. ๋ฐ 8.๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ œ์ถœ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๋Œ€๋ฉดํ™•์ธ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ง„์„ฑ, ์žฌํŒ๊ด€ ๊ฐ•์ผ์›์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ, ์•„๋ž˜ 9.์™€ ๊ฐ™์€ ๋””์—”์—์ด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ง„์„ฑ, 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2014. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ12889ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜์–ด 2015. 7. 1. ์‹œํ–‰๋œ โ€˜์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™ ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ์‹ ์ƒ์ •๋ณด์— ์—ฐ๋ฝ์ฒ˜(์ „ํ™”๋ฒˆํ˜ธ, ์ „์ž์šฐํŽธ์ฃผ์†Œ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ์ถ”๊ฐ€ํ•˜์˜€๊ณ , ์œ„ ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ๋‹น์‹œ ์ข…์ „์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์‹ ์ƒ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ์ถœํ•œ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋Š” ์œ„ ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ํ›„ 6๊ฐœ์›” ์ด๋‚ด์— ์—ฐ๋ฝ์ฒ˜ ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋ถ€์น™ ์ œ2์กฐ). ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๋“ฑ๋ก๋Œ€์ƒ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ๊ณผ ์˜์ƒํ†ตํ™”๋ฅผ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ์šฐํŽธ, ์ „์ž์šฐํŽธ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ์ฃผ์†Œ, ์‹ค์ œ๊ฑฐ์ฃผ์ง€, ์ง์žฅ ๋“ฑ์„ ์ฆ๋น™ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ฒจ๋ถ€ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉดํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ ์„œ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด์˜ ์ง„์œ„ ๋ฐ ๋ณ€๊ฒฝ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•๋„ ๊ฐ€๋Šฅํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์œ„ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์ด์ฐจ์ ์œผ๋กœ ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉด ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ฑ„ํƒํ•˜๋Š” ๋‹จ๊ณ„์ ์ธ ์ ‘๊ทผ์„ ๋œ ์ œํ•œ์ ์ธ ๋Œ€์ฒด์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•ด ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜