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๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ์„ค์น˜ใ†์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ22์กฐ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋งˆ1046, 2016. 3. 31.

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[์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ์ž๋กœ์„œ, ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์— ์ž…ํ•™ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์กฐ์ธ์ด ๋˜๋ ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์— ์ž…ํ•™ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๋ฅผ ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ผ ์ด์™€ ๋™๋“ฑ ์ด์ƒ์˜ ํ•™๋ ฅ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋œ ์ž๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” โ€˜๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์„ค์น˜ใ†์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ22์กฐ๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ, ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ , ํ•™๋ฌธ์˜ ์ž์œ , ๊ต์œก์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ, ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ 2014. 11. 27. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ โ€˜๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ์„ค์น˜ใ†์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2007. 7. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8544ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ22์กฐ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ์„ค์น˜ใ†์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 7. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8544ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ22์กฐ(์ž…ํ•™์ž๊ฒฉ) ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์— ์ž…ํ•™ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๋Š” ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ผ ์ด์™€ ๋™๋“ฑ ์ด์ƒ์˜ ํ•™๋ ฅ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋œ ์ž(์ดํ•˜ โ€œํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•œ ์žโ€๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋กœ ํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ์„ค์น˜ใ†์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 7. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8544ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ1์กฐ(๋ชฉ์ ) ์ด ๋ฒ•์€ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์„ค์น˜ใ†์šด์˜ ๋ฐ ๊ต์œก ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์šฐ์ˆ˜ํ•œ ๋ฒ•์กฐ์ธ์„ ์–‘์„ฑํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ œ2์กฐ(๊ต์œก์ด๋…) ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ๊ต์œก์ด๋…์€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๊ธฐ๋Œ€์™€ ์š”์ฒญ์— ๋ถ€์‘ํ•˜๋Š” ์–‘์งˆ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ’๋ถ€ํ•œ ๊ต์–‘, ์ธ๊ฐ„ ๋ฐ ์‚ฌํšŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊นŠ์€ ์ดํ•ด์™€ ์ž์œ ใ†ํ‰๋“ฑใ†์ •์˜๋ฅผ ์ง€ํ–ฅํ•˜๋Š” ๊ฐ€์น˜๊ด€์„ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ๊ฑด์ „ํ•œ ์ง์—…์œค๋ฆฌ๊ด€๊ณผ ๋ณต์žก๋‹ค๊ธฐํ•œ ๋ฒ•์  ๋ถ„์Ÿ์„ ์ „๋ฌธ์ ใ†ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ํ•ด๊ฒฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์‹ ๋ฐ ๋Šฅ๋ ฅ์„ ๊ฐ–์ถ˜ ๋ฒ•์กฐ์ธ์˜ ์–‘์„ฑ์— ์žˆ๋‹ค. ์ œ18์กฐ(ํ•™์œ„๊ณผ์ • ๋ฐ ์ˆ˜์—…์—ฐํ•œ) โ‘  ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์— ์„์‚ฌํ•™์œ„๊ณผ์ •์„ ๋‘๋ฉฐ, ํ•™์น™์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐ•์‚ฌํ•™์œ„๊ณผ์ •์„ ๋‘˜ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ œ23์กฐ(ํ•™์ƒ์„ ๋ฐœ) โ‘  ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์€ ์ œ22์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž…ํ•™์ž๊ฒฉ์ด ์žˆ๋Š” ์ž ์ค‘์—์„œ ์ผ๋ฐ˜์ „ํ˜• ๋˜๋Š” ํŠน๋ณ„์ „ํ˜•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•™์ƒ์„ ์„ ๋ฐœํ•œ๋‹ค. ์ œ26์กฐ(ํ•™์ƒ๊ตฌ์„ฑ์˜ ๋‹ค์–‘์„ฑ) โ‘  ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์€ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ง€์‹๊ณผ ๊ฒฝํ—˜์„ ๊ฐ€์ง„ ์ž๋ฅผ ์ž…ํ•™์‹œํ‚ค๋„๋ก ๋…ธ๋ ฅํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ก ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์€ ์ž…ํ•™์ž ์ค‘ ๋ฒ•ํ•™ ์™ธ์˜ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž๊ฐ€ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” ๋น„์œจ์ด ์ž…ํ•™์ž์˜ 3๋ถ„์˜ 1 ์ด์ƒ์ด ๋˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ์„ค์น˜ใ†์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ น(2007. 9. 28. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ20302ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ11์กฐ(ํ•™์œ„) ๋ฒ• ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์„์‚ฌํ•™์œ„ ๋ฐ ๋ฐ•์‚ฌํ•™์œ„๋Š” ์ „๋ฌธํ•™์œ„๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋ฐ•์‚ฌํ•™์œ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ•™์น™์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ํ•™์ˆ ํ•™์œ„๋ฅผ ์ˆ˜์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ์‹œํ—˜๋ฒ•(2009. 5. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9747ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ5์กฐ(์‘์‹œ์ž๊ฒฉ) โ‘  ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•˜๋ ค๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์€ ใ€Œ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ์„ค์น˜ใ†์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€ ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์„์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž๋งŒ์ด ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์— ์ž…ํ•™ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ, ๊ต์œก์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ, ํ•™๋ฌธ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ์‹œํ—˜๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด, ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•˜๋ ค๋Š” ์ž๋Š” ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์„์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์œ„ ์กฐํ•ญ์„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ์—ฐ๊ณ„ํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ์ž๋Š” ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์— ์ž…ํ•™ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ์œ„ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์„์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ์ž๋Š” ๋ณ€ ํ˜ธ์‚ฌ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž์™€ ์ทจ๋“ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ์ž๋ฅผ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ์ฐจ๋ณ„ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. 4. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋ชฉ์  ๋ฐ ์˜๋ฏธ (1) ๋ชฉ์  ์‚ฌ๋ฒ•์‹œํ—˜์ œ๋„๋Š” ์šฐ์ˆ˜ํ•œ ๋ฒ•์กฐ์ธ๋ ฅ์˜ ์–‘์„ฑ์ด๋ผ๋Š” ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๋‚˜๋ฆ„๋Œ€๋กœ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์—ฌ ์™”์œผ๋‚˜, ์ผํšŒ์˜ ์‹œํ—˜๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜์กดํ•˜๋Š” ์œ„ ์ œ๋„ ํ•˜์—์„œ๋Š” ๋ฒ•์กฐ์ธ ์„ ๋ฐœใ†์–‘์„ฑ๊ณผ์ •์ด ๊ต์œก์ œ๋„์™€ ์ œ๋„์ ์œผ๋กœ ์—ฐ๊ณ„๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š์•„ ๋ฒ•์กฐ์ธ์ด ๋˜๋ ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ์ธ๋ ฅ๋“ค์ด ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ธ๋ฌธ๊ต์–‘์ด๋‚˜ ์ฒด๊ณ„์ ์ธ ๋ฒ•ํ•™์ง€์‹์ด ๊ฒฐ์—ฌ๋œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์‹œํ—˜ ์œ„์ฃผ์˜ ๋„๊ตฌ์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์ง€์‹๋งŒ์„ ์Šต๋“ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๋Š” ๋น„ํŒ์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 2. 26. 2008ํ—Œ๋งˆ370๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด๋ฅผ ๊ฐœ์„ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋„์ž…๋œ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ์ œ๋„๋Š” ๋ฒ•์กฐ์ธ์ด ๋˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ž๊ฐ€ ํ•™๋ถ€ ๊ณผ์ •์—์„œ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ „๊ณต์„ ํ†ตํ•ด ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ธ๋ฌธ๊ต์–‘์„ ์Œ“์•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ „์ œ๋กœ ์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ๊ณผ์ •์—์„œ ์ฒด๊ณ„์ ์ธ ๋ฒ•ํ•™์ง€์‹์„ ์Šต๋“ํ•œ ํ›„ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์„ค๊ณ„๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ค์–‘ํ•œ ํ•™๋ถ€์ „๊ณต๊ณผ ํ’๋ถ€ํ•œ ์ธ๋ฌธ๊ต์–‘์„ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉํ•™๋ฌธ์œผ๋กœ์„œ ๋ฒ•ํ•™ ๊ต์œก์ด ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๊ฒŒ ํ•˜๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ•™๋ถ€์—์„œ์˜ ์ „๊ณต๋ถ„์•ผ์™€ ๋ฒ•ํ•™์„ ์ ‘๋ชฉ์‹œํ‚ด์œผ๋กœ์จ ํ˜„๋Œ€์‚ฌํšŒ์˜ ๋ณต์žก๋‹ค๊ธฐํ•œ ๋ฒ•์  ๋ถ„์Ÿ์„ ์ „๋ฌธ์ ใ†ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ํ•ด๊ฒฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋Šฅ๋ ฅ์„ ์ง€๋‹Œ ๋ฒ•์กฐ์ธ์„ ์–‘์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ „๊ณต์— ์ƒ๊ด€์—†์ด ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์ž…ํ•™์ž๊ฒฉ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ์˜๋ฏธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ผ ์ด์™€ ๋™๋“ฑ ์ด์ƒ์˜ ํ•™๋ ฅ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋œ ์ž๋งŒ์ด ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์— ์ž…ํ•™ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ, ์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ์ˆ˜์ค€์—์„œ ๋ฒ•ํ•™๊ต์œก์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ26์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์ž…ํ•™์ž ์ค‘ ๋ฒ•ํ•™ ์™ธ์˜ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž๊ฐ€ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” ๋น„์œจ์ด ์ž…ํ•™์ž์˜ 3๋ถ„์˜ 1 ์ด์ƒ์ด ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ, ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž๋ผ๋ฉด ์ „๊ณต์„ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์˜๋ฏธ๋Š” ์„์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ˆ˜์—ฌํ•˜๋Š” ์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๊ณผ์ •์œผ๋กœ ์„ค๊ณ„๋œ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์—๋Š” ์ „๊ณต์„ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž๋งŒ ์ž…ํ•™ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ•์ƒ ๋Œ€ํ•™, ๊ต์œก๋Œ€ํ•™, ๋ฐฉ์†ก๋Œ€ํ•™ใ†ํ†ต์‹ ๋Œ€ํ•™ใ†๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ๋Œ€ํ•™ ๋ฐ ์‚ฌ์ด๋ฒ„๋Œ€ํ•™, ๊ธฐ์ˆ ๋Œ€ํ•™ ๋“ฑ์„ ์กธ์—…ํ•˜์—ฌ ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž, โ€˜๋…ํ•™์— ์˜ํ•œ ํ•™์œ„์ทจ๋“์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ6์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž, โ€˜ํ•™์  ์ธ์ • ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ9์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ํ•™๋ ฅ์„ ์ธ์ •๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๋ชจ๋‘ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ์ž…ํ•™์ž๊ฒฉ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ์‹œํ—˜ ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž๋งŒ์ด ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์— ์ž…ํ•™ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์—์„œ ์†Œ์ •์˜ ๊ต์œก๊ณผ์ •์„ ๋งˆ์น˜๊ณ  ์„์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž๋งŒ์ด ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์— ์ž…ํ•™ํ•˜์—ฌ ์ข…๊ตญ์ ์œผ๋กœ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ์‹œํ—˜์— ์‘์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ๋ฅผ ์ง์—…์œผ๋กœ ์„ ํƒํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 2. 26. 2008ํ—Œ๋งˆ370๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 2009. 2. 26. 2007ํ—Œ๋งˆ1262; ํ—Œ์žฌ 2013. 5. 30. 2009ํ—Œ๋งˆ514 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ, ๊ต์œก๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ, ํ•™๋ฌธ์˜ ์ž์œ , ํ‰๋“ฑ๊ถŒ๋„ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ทœ์ œ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ๋™์‹œ์— ์ œ์•ฝ์„ ๋ฐ›๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๊ฒฝํ•ฉ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์˜๋„ ๋ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ๊ฐ๊ด€์  ๋™๊ธฐ ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์•ˆ๊ณผ ๊ฐ€์žฅ ๋ฐ€์ ‘ํ•œ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๊ณ  ๋˜ ์นจํ•ด์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ํฐ ์ฃผ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ค‘์‹ฌ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ œํ•œ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋”ฐ์ ธ ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ”(ํ—Œ์žฌ 2002. 4. 25. 2001ํ—Œ๋งˆ614; ํ—Œ์žฌ 2009. 7. 30. 2007ํ—Œ๋งˆ991 ์ฐธ์กฐ), ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์˜๋„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ฃผ๋œ ์Ÿ์ ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์นจํ•ด๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ๋•Œ ํ•จ๊ป˜ ๋ณด๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ์ž…ํ•™์ž๊ฒฉ์œผ๋กœ ํ•™์‚ฌํ•™์œ„ ์ทจ๋“์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ฃผ์ฒด์˜ ๋Šฅ๋ ฅ๊ณผ ์ž์งˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์œผ๋กœ์„œ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ๋ฅผ ์ง์—…์œผ๋กœ ์„ ํƒํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค. ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ, ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅใ†์งˆ์„œ์œ ์ง€ใ†๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ผ๋Š” ๊ณต๊ณต์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•˜๊ณ  ์ ์ •ํ•œ ์ˆ˜๋‹จใ†๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•ด์„œ๋งŒ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1989. 11. 20. 89ํ—Œ๊ฐ€102; ํ—Œ์žฌ 2002. 4. 25. 2001ํ—Œ๋งˆ614 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์€ ๋ฒ•์กฐ์ธ ์–‘์„ฑ์ด๋ผ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ฑ…๋ฌด๋ฅผ ์ผ๋ถ€ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ์ง์—…๊ต์œก๊ธฐ๊ด€ ๋ฐ ์ž๊ฒฉ๋ถ€์—ฌ๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ์ „๋ฌธ๋ถ„์•ผ์— ๊ด€ํ•œ ์ž๊ฒฉ์ œ๋„๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ๋ผ๋Š” ์ „๋ฌธ๋ถ„์•ผ์˜ ์ž๊ฒฉ์ œ๋„์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์žˆ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์š”๊ตฌ๊ฐ€ ๋‹ค์†Œ ์™„ํ™”๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 2. 26. 2008ํ—Œ๋งˆ370๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 2012. 3. 29. 2009ํ—Œ๋งˆ754 ์ฐธ์กฐ). (2) ํŒ๋‹จ (๊ฐ€) ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์—์„œ ์ „๊ณต์— ์ƒ๊ด€์—†์ด ํ•™์‚ฌํ•™์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์ž…ํ•™์ž๊ฒฉ์„ ๋ถ€์—ฌํ•œ ๊ฒƒ์€, ๋‹ค์–‘ํ•œ ํ•™๋ถ€์ „๊ณต๊ณผ ํ’๋ถ€ํ•œ ์ธ๋ฌธ๊ต์–‘์„ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉํ•™๋ฌธ์œผ๋กœ์„œ ๋ฒ•ํ•™ ๊ต์œก์ด ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๊ฒŒ ํ•˜๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ•™๋ถ€์—์„œ์˜ ์ „๊ณต๋ถ„์•ผ์™€ ๋ฒ•ํ•™์„ ์ ‘๋ชฉ์‹œํ‚ด์œผ๋กœ์จ ํ˜„๋Œ€์‚ฌํšŒ์˜ ๋ณต์žก๋‹ค๊ธฐํ•œ ๋ฒ•์  ๋ถ„์Ÿ์„ ์ „๋ฌธ์ ใ†ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ํ•ด๊ฒฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋Šฅ๋ ฅ์„ ์ง€๋‹Œ ๋ฒ•์กฐ์ธ์„ ์–‘์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ๊ทธ ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. 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๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜