๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2015. 4. 23. ์„ ๊ณ  2014๋‹ค53790 ํŒ๊ฒฐ

[๋ฐฐ๋‹น์ด์˜][๊ณต2015์ƒ,736] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋‹ด๋ณด๊ถŒ ์‹คํ–‰์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒฝ๋งค์—์„œ ๊ฒฝ๋งค๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ์ง„์ •ํ•œ ์†Œ์œ ์ž์™€ ๊ฒฝ๋งค๊ฐœ์‹œ๊ฒฐ์ •๊ธฐ์ž…๋“ฑ๊ธฐ ๋‹น์‹œ ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๋“ฑ๊ธฐ๋œ ์‚ฌ๋žŒ์ด ๋‹ค๋ฅธ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์›๊ณ ์ ๊ฒฉ [2] ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ œ๊ธฐํ•œ ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ์—์„œ ์Šน์†Œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์  ์™ธ์— ์ž์‹ ์ด ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ฐฐ๋‹น๋œ ๊ธˆ์›์„ ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ๊นŒ์ง€ ์ฃผ์žฅยท์ฆ๋ช…ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) / ์ฑ„๋ฌด์ž๋‚˜ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ์ œ๊ธฐํ•œ ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ์—์„œ์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋Œ€์ƒ(=ํ”ผ๊ณ ๋กœ ๋œ ์ฑ„๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐฐ๋‹น์•ก ์ž์ฒด) ๋ฐ ์ฑ„๋ฌด์ž๋‚˜ ์†Œ์œ ์ž๋Š” ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์„ ์ฃผ์žฅยท์ฆ๋ช…ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜ ์†Œ์˜ ์›๊ณ ์ ๊ฒฉ์ด ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์€ ๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๋ฅผ ์ง„์ˆ ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋˜๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž์— ํ•œํ•˜๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ ์‹คํ–‰์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒฝ๋งค์—์„œ ๊ฒฝ๋งค๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ์ž๋Š” ์—ฌ๊ธฐ์˜ ์ฑ„๋ฌด์ž์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ง„์ •ํ•œ ์†Œ์œ ์ž์ด๋”๋ผ๋„ ๊ฒฝ๋งค๊ฐœ์‹œ๊ฒฐ์ •๊ธฐ์ž…๋“ฑ๊ธฐ ๋‹น์‹œ ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๋“ฑ๊ธฐ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ90์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์˜ โ€˜์†Œ์œ ์žโ€™๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๊ทธ ํ›„ ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์ง‘ํ–‰๋ฒ•์›์— ๊ถŒ๋ฆฌ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ4ํ˜ธ์˜ โ€˜๋ถ€๋™์‚ฐ ์œ„์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋กœ์„œ ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ฆ๋ช…ํ•œ ์‚ฌ๋žŒโ€™๋„ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ์˜ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ๋Š” ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๋ฅผ ์ง„์ˆ ํ•  ๊ถŒํ•œ์ด ์—†๊ณ , ์ด์˜๋ฅผ ์ง„์ˆ ํ•˜์˜€๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์›๊ณ ์ ๊ฒฉ์ด ์—†๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด์—, ๊ฒฝ๋งค๊ฐœ์‹œ๊ฒฐ์ •๊ธฐ์ž…๋“ฑ๊ธฐ ๋‹น์‹œ ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๋“ฑ๊ธฐ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์€ ์„ค๋ น ์ง„์ •ํ•œ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๋”ฐ๋กœ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์ผ์ง€๋ผ๋„ ๊ทธ ๋ช…์˜์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋ง์†Œ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์ „๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด์ƒ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ์˜ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๋ฅผ ์ง„์ˆ ํ•  ๊ถŒํ•œ์ด ์žˆ๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ทธ ํ›„ ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์›๊ณ ์ ๊ฒฉ๋„ ์žˆ๋‹ค. [2] ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ์ž๊ธฐ์˜ ์ดํ•ด์— ๊ด€๊ณ„๋˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ๋งŒ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๊ทธ์˜ ์ฑ„๊ถŒ ๋˜๋Š” ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์ˆœ์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ151์กฐ ์ œ3ํ•ญ), ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ œ๊ธฐํ•œ ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ์—์„œ ์Šน์†Œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์„ ์ฃผ์žฅยท์ฆ๋ช…ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ์ถฉ๋ถ„ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์›๊ณ  ์ž์‹ ์ด ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ฐฐ๋‹น๋œ ๊ธˆ์›์„ ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ๊นŒ์ง€ ์ฃผ์žฅยท์ฆ๋ช…ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด์ž๋‚˜ ์†Œ์œ ์ž์—๊ฒŒ๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ œํ•œ์ด ์—†์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ(๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ151์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์ฑ„๋ฌด์ž๋‚˜ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ์—์„œ ์Šน์†Œํ•˜๋ฉด ์ง‘ํ–‰๋ฒ•์›์€ ๊ทธ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ์„œ๋„ ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ๋ฅผ ๋ฐ”๊พธ์–ด์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ(๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ161์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ), ์ฑ„๋ฌด์ž๋‚˜ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ์ œ๊ธฐํ•œ ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์˜ ์†Œ์—์„œ๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋กœ ๋œ ์ฑ„๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ 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๋‚ด์—์„œ)๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž ์•ž์œผ๋กœ ๋งˆ์ณ์ง„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ์˜ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ๋ถ€๋™์‚ฐ ์‹ค๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋ช…์˜ ๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (์ดํ•˜ โ€˜๋ถ€๋™์‚ฐ์‹ค๋ช…๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ4์กฐ ์ œ3ํ•ญ์—์„œ โ€˜์ œ3์žโ€™๋ž€ ๋ช…์˜์‹ ํƒ ์•ฝ์ •์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ฐ ํฌ๊ด„์Šน๊ณ„์ธ ์ด์™ธ์˜ ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ์„œ ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ๋ฌผ๊ถŒ์ž์ž„์„ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ๊ทธ์™€ ์‚ฌ์ด์— ์ง์ ‘ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋งบ์€ ์‚ฌ๋žŒ์„ ๋งํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž๋Š” ์—ฌ๊ธฐ์˜ ์ œ3์ž์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ํ•œํŽธ ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ช…์˜์‹ ํƒ๋œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์œ„ ๊ทœ์ •์˜ ์ œ3์ž์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด ๊ทธ๋Š” ๋ถ€๋™์‚ฐ์‹ค๋ช…๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์„ ๋“ค์–ด ๋ฌดํšจ์ธ ๋ช…์˜์‹ ํƒ๋“ฑ๊ธฐ์— ํ„ฐ ์žก์•„ ๋งˆ์ณ์ง„ ์ž์‹ ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ์œ ํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 11. 10. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค34667, 34674 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ฌดํšจ์ธ ๋ช…์˜์‹ ํƒ๋“ฑ๊ธฐ์— ํ„ฐ ์žก์•„ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž ์•ž์œผ๋กœ ๋งˆ์ณ์ง„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ๋ฌดํšจ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์€, ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 2008. 4. 26. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ์ž์ธ ์†Œ์™ธ 1, ์†Œ์™ธ 2์™€ โ€˜ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์†Œ์™ธ 1, ์†Œ์™ธ 2๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•˜๋˜, ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ์†Œ์™ธ 3 ๋ช…์˜๋กœ ํ•œ๋‹คโ€™๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ๋˜ํ•œ ์†Œ์™ธ 3๊ณผ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์•ฝ์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์—ฌ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ 2008. 6. 11. ์†Œ์™ธ 3 ์•ž์œผ๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋งˆ์ณ์ง„ ์‚ฌ์‹ค, ์ด์–ด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ  ์•ž์œผ๋กœ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋งˆ์ณ์ง„ ์‚ฌ์‹ค ๋“ฑ์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž์ธ ์†Œ์™ธ 3 ์•ž์œผ๋กœ ๋งˆ์ณ์ง„ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ๋ถ€๋™์‚ฐ์‹ค๋ช…๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฌดํšจ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด์— ํ„ฐ ์žก์•„ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž์ธ ํ”ผ๊ณ  ์•ž์œผ๋กœ ๋งˆ์ณ์ง„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋„ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์›์‹ฌ์˜ 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