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โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› 2015ํ•™๋…„ ๋ชจ์ง‘์ •์ง€์ฒ˜๋ถ„ ๋“ฑ ์ทจ์†Œ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋งˆ1149, 2015. 12. 23.

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(์ดํ•˜์—์„œ๋Š” ๋ช…์นญ๋ณ€๊ฒฝ๊ณผ ๊ด€๊ณ„์—†์ด โ€˜ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค.) ๋‚˜. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2014. 5. 28. โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ์ด์žฅ์—๊ฒŒ 2012, 2013, 2014ํ•™๋…„๋„์— โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ์„ค์น˜ ์ธ๊ฐ€์‹ ์ฒญ์„œ ์ƒ์˜ ์žฅํ•™๊ธˆ ์ง€๊ธ‰๋น„์œจ์„ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜์œผ๋‹ˆ ์ด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋ผ๋Š” ์‹œ์ •๋ช…๋ น์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต์ด์žฅ์€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ์ธ๊ฐ€ ๋‹น์‹œ โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์žฅํ•™๊ธˆํ™•๋ณด์œจ์„ ์žฅํ•™๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ฅ ๋กœ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ์‹œ์ •๋ช…๋ น์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด์„œ ์ด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ์ž ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ฒ•ํ•™๊ต์œก์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์˜๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ, 2014. 9. 23. โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ํ•™์ƒ์ •์› 40๋ช… ์ค‘ 2015ํ•™๋…„๋„ ๋ชจ์ง‘์ •์ง€ 1๋ช… ๋ฐ 2016ํ•™๋…„๋„ ๋ชจ์ง‘์ •์ง€ 1๋ช…(2015. 2. 28.๊นŒ์ง€ ์กฐ๊ฑด๋ถ€ ์œ ์˜ˆ)์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ œ์žฌ๋ฅผ ํ†ต์ง€ํ•˜์˜€๊ณ [2012-2014ํ•™๋…„๋„ ์‹œ์ •๋ช…๋ น ๋ฏธ์ดํ–‰ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ํ–‰ใ†์žฌ์ • ์ œ์žฌ ํ™•์ • ํ†ต์ง€(๋Œ€ํ•™์›์ง€์›๊ณผ-4757)], 2015. 6. 19. ์œ„ 2016ํ•™๋…„๋„ ์กฐ๊ฑด๋ถ€ ์ œ์žฌ ์œ ์˜ˆ ๋ถ€๋ถ„์„ ๋ชจ์ง‘์ •์ง€ 1๋ช… ์ œ์žฌ๋กœ ํ™•์ • ํ†ต์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค[2014ํ•™๋…„๋„ ์‹œ์ •๋ช…๋ น ๋ฏธ์ดํ–‰ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ํ–‰ใ†์žฌ์ • ์ œ์žฌ ํ™•์ • ํ†ต์ง€(๋Œ€ํ•™ํ•™์‚ฌ์ œ๋„๊ณผ-4803)]. ๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ 2015ํ•™๋…„๋„ ๋ฐ 2016ํ•™๋…„๋„ ์‹ ์ž…์ƒ ๊ฐ 1๋ช…์˜ ๋ชจ์ง‘์„ ์ •์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ4ํ•ญ์ด ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ 2014. 12. 23. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ 2015ํ•™๋…„๋„ ๋ฐ 2016ํ•™๋…„๋„ ์‹ ์ž…์ƒ ๊ฐ 1๋ช…์˜ ๋ชจ์ง‘์„ ์ •์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ํ–‰์œ„(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€โ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค.)๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์š”์ง€ ๊ฐ€. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์˜ ๋‚ด์šฉ ์ค‘ ํ•™์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ด๊ณ  ์ค‘์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ธ ํ•™์ƒ๋ชจ์ง‘์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ๋Š” ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ์„ค์น˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ๊ฐ€๊ถŒํ•œ์ด ์—†๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ทธ ์ธ๊ฐ€์‹œ ๋ถ€๊ด€์˜ ์ดํ–‰ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์— ์‹œ์ •๋ช…๋ น ๋ฐ ์ œ์žฌํ•  ๋ฒ•์  ๊ถŒํ•œ์ด ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ธ๊ฐ€์‹ ์ฒญ ๋‹น์‹œ ์ œ์ถœํ•˜๋Š” ์„œ๋ฅ˜์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๊ธฐ์žฌํ•˜๋Š” ์žฅํ•™๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ฅ ์€ ํ–ฅํ›„ 3๋…„๊ฐ„ ๊ณ„ํš์— ํ•œ์ •๋จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ตœ์ดˆ์˜ ์ธ๊ฐ€๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ 2008. 2.์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด๋ฏธ 3๋…„์ด ์ง€๋‚œ 2012ใ†2013ใ†2014๋…„ ์žฅํ•™๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ฅ ์˜ ์ €์กฐํ•จ์„ ์ด์œ ๋กœ ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฒ•์  ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ธ๊ฐ€์‹ ์ฒญ ๋‹น์‹œ ์žฅํ•™๊ธˆ์˜ ์ตœ์†Œ์ง€๊ธ‰๋ฅ ์„ 20%๋กœ ๋ช…๊ธฐํ•˜๋ฉด์„œ ๋‹น์‹œ ์‹คํ˜„๋œ ์žฅํ•™๊ธˆํ™•๋ณด์œจ์„ 100.6%๋ผ๊ณ  ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด๋ฅผ ์˜ค์ธํ•˜์—ฌ 100.6%๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์‹œ์ •๋ช…๋ น ๋ฐ ๋ชจ์ง‘์ •์ง€์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ž์˜์  ๊ธฐ์ค€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ17์กฐ๋กœ ๋ณธ๋‹ค๋ฉด, ์ด๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์š”๊ฑด์ด ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ•œ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅํ–‰์‚ฌ๋กœ์„œ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ39์กฐ์˜ ํ•™์ƒ๋ชจ์ง‘์ •์ง€์ฒ˜๋ถ„์€ โ€˜์ •์ƒ์ ์ธ ํ•™์‚ฌ์šด์˜์ด ๊ณค๋ž€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐโ€™๋ฅผ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ธ๊ฐ€์‹ ์ฒญ ๋‹น์‹œ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์š”๊ตฌ๋˜๋˜ ์žฅํ•™๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ฅ  20%๋ฅผ ์ƒํšŒํ•˜๋Š” ์žฅํ•™๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ•™์‚ฌ์šด์˜์— ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ์•ผ๊ธฐํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ๋ ค ์—†์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ์ •์› 40๋ช… ์ค‘ 1๋ช…์„ ๋ชจ์ง‘ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€๋Š” ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. 4. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์Ÿ์  (1) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š”, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ4ํ•ญ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ต์œก์˜ ์ž์ฃผ์„ฑ ๋ฐ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ22์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ํ•™๋ฌธ์˜ ์ž์œ ์˜ ํ™•์‹คํ•œ ๋ณด์žฅ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ๊ผญ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋Œ€ํ•™์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌ๋œ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜๋ฉด์„œ ๊ตญ๋ฆฝ ์„œ์šธ๋Œ€ํ•™๊ต๊ฐ€ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๊ณ (ํ—Œ์žฌ 1992. 10. 1. 92ํ—Œ๋งˆ68๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์€ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๋Œ€ํ•™์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋‚˜ ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ์‚ฌ์•ˆ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ต์ˆ˜ใ†๊ต์ˆ˜ํšŒ๋„ ๊ทธ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋Œ€ํ•™ ๊ทธ ์ž์ฒด์ž„์„ ์žฌํ™•์ธํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2006. 4. 27. 2005ํ—Œ๋งˆ1047๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜์—ญ์—๋Š” ๋Œ€ํ•™์‹œ์„ค์˜ ๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜๋งŒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•™์‚ฌ๊ด€๋ฆฌ ๋“ฑ ์ „๋ฐ˜์ ์ธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์—ฐ๊ตฌ์™€ ๊ต์œก์˜ ๋‚ด์šฉ, ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ•๊ณผ ๋Œ€์ƒ, ๊ต๊ณผ๊ณผ์ •์˜ ํŽธ์„ฑ, ํ•™์ƒ์˜ ์„ ๋ฐœ, ํ•™์ƒ์˜ ์ „ํ˜•๋„ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 10. 1. 92ํ—Œ๋งˆ68๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€๋Š” โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ 2015ํ•™๋…„๋„ ๋ฐ 2016ํ•™๋…„๋„ ์‹ ์ž…์ƒ ๋ชจ์ง‘์ •์› 40๋ช… ์ค‘ ๊ฐ 1๋ช…์˜ ๋ชจ์ง‘์„ ์ •์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™๊ต์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ•™์ƒ ์„ ๋ฐœ์— ๊ด€ํ•œ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค. (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๋ฐ”๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ณด์ถฉ์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋˜์ง€๋งŒ, ๋ฒ•์ธํ™”๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์€ ์˜์กฐ๋ฌผ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์ด์žฅ์€ ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž์ผ ๋ฟ์ด์–ด์„œ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž๋Šฅ๋ ฅ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฒ•์›์˜ ํ™•๋ฆฝ๋œ ํŒ๋ก€์ด๋ฏ€๋กœ(๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 3. 11. ์„ ๊ณ  2009๋‘23129 ํŒ๊ฒฐ; ๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 9. 20. ์„ ๊ณ  2005๋‘6935 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์„ค์‚ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ• ์ง€๋ผ๋„ ๋ถ€์ ๋ฒ• ๊ฐํ•˜๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋งŽ์•„ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ถŒ๋ฆฌ ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹น๋˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ณด์ถฉ์„ฑ์˜ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1995. 12. 28. 91ํ—Œ๋งˆ80 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (3) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ โ€˜๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋œ๋‹ค.โ€™๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑํ•˜๊ณ  ์‹คํ˜„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ22์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ํ•™๋ฌธ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ4ํ•ญ์ด ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ๋„์ž…๋œ ์ทจ์ง€๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ๋„ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์„ ์ค€์ˆ˜ํ•ด์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™ ๋ฐ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (4) ํ•œํŽธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ17์กฐ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€๋Š” ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ๋ผ๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ17์กฐ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์— ํ•ด๋‹น๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€๋Š” โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ 2015ํ•™๋…„๋„ ๋ฐ 2016ํ•™๋…„๋„ ์‹ ์ž…์ƒ๋ชจ์ง‘์„ ๊ฐ 1๋ช… ์ •์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ๋ช…ํ™•ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (1) ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ๋„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ œํ•œ์˜ ์ผ๋ฐ˜์  ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ทธ ์ œํ•œ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ๋งŒ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์€ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ์š”์ฒญํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2014. 9. 25. 2012ํ—Œ๋งˆ1029 ์ฐธ์กฐ). (2) ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ 2015ํ•™๋…„๋„ ๋ฐ 2016ํ•™๋…„๋„ ์‹ ์ž…์ƒ ๋ชจ์ง‘์—์„œ ํ•™์ƒ ๊ฐ 1๋ช…์˜ ๋ชจ์ง‘์„ ์ •์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ†ต์ง€ํ•˜๋ฉด์„œ, โ€œ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ5์กฐ, ์ œ10์กฐ, ์ œ39์กฐ, ์ œ40์กฐ, ์ œ46์กฐ, ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ2์กฐโ€๋ฅผ ๊ด€๋ จ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ๊ธฐ์žฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ39์กฐ๋Š” โ€˜์ œ38์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹œ์ •๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์€ ์žโ€™๊ฐ€ ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ  ์—†์ด ์ด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์ •์ƒ์ ์ธ ํ•™์‚ฌ์šด์˜์ด ๊ณค๋ž€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ต์œก๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ํ•™์ƒ์ •์›์„ ๊ฐ์ถ•ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•™์ƒ๋ชจ์ง‘์„ ์ •์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ œ38์กฐ๋Š” ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์ด ์„ค์น˜๋œ ๋Œ€ํ•™์ด โ€˜์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋“ฑ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐโ€™์— ๊ต์œก๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ์‹œ์ •๋ช…๋ น์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ39์กฐ, ์ œ38์กฐ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€์˜ ๋ฒ•์  ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š”, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ โ€˜๊ณต๋ฆฝ ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ์„ค๋ฆฝใ†๊ฒฝ์˜์žโ€™๊ฐ€ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์„ ๋‘๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ต์œก๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์ธ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ ์šฉ ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์„ค์‚ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ต์œก๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์ธ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์žฅํ•™๊ธˆ ์ œ๋„๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ• ์ง€๋ผ๋„ ์ด๋ฅผ ๋‘๊ณ  ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ38์กฐ, ์ œ39์กฐ, ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ2์กฐ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€์˜ ๊ทผ๊ฑฐ์กฐํ•ญ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๊ทธ ๋ฐ–์— ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ10์กฐ, ์ œ40์กฐ, ์ œ46์กฐ๋Š” ๋ฒ•ํ•™๊ต์œก์œ„์›ํšŒ์˜ ์„ค์น˜ ๋ฐ ๊ธฐ๋Šฅ, ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์ธ๊ฐ€์ทจ์†Œ, ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์œผ๋กœ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€์˜ ์ง์ ‘์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ์กฐํ•ญ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (3) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์€ ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก์„ ์‹ค์‹œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์„ค๋ฆฝใ†๊ฒฝ์˜ํ•˜๋Š” ๋Œ€ํ•™์œผ๋กœ ๊ทธ ์„ค๋ฆฝใ†๊ฒฝ์˜์˜ ์ฃผ์ฒด๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์ด๊ณ (๊ต์œก๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ3์กฐ, ์ œ18์กฐ), ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์— ์žˆ๋Š” ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์„ค์น˜์ฃผ์ฒด ์—ญ์‹œ ๊ตญ๊ฐ€์ด๋ฉฐ(๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ4์กฐ), ๊ต์œก๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์— ๋Œ€ํ•ด ์ง€๋„ใ†๊ฐ๋…์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ (๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ๊ต์œก๋ถ€์žฅ๊ด€ ์†Œ์†์˜ ๋ฒ•ํ•™๊ต์œก์œ„์›ํšŒ๋Š” ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์— ๋‘๋Š” ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์„ค์น˜ใ†ํ์ง€ใ†๋ณ€๊ฒฝ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‹ฌ์˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ10์กฐ), ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์— ์„ค์น˜๋œ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์šด์˜์— ๋Œ€ํ•ด ๊ด€๋ฆฌใ†๊ฐ๋…ํ•  ๊ถŒํ•œ์ด ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ์„ค๋ฆฝใ†๊ฒฝ์˜์ž์ธ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ16์กฐ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ20์กฐ๊นŒ์ง€์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ต์›ใ†์‹œ์„ค ๋ฐ ๊ต์œก๊ณผ์ • ๋“ฑ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์„ค์น˜๊ธฐ์ค€์„ ๊ฐ–์ถ”์–ด์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ(๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์„ ๋‘๋Š” ๋Œ€ํ•™์— ์žฅํ•™๊ธˆ์ œ๋„ ๋“ฑ ํ•™์ƒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒฝ์ œ์  ์ง€์›๋ฐฉ์•ˆ์„ ๋งˆ๋ จํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค(๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ๊ตญ๊ฐ€๋Š” โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต์˜ ์„ค๋ฆฝใ†๊ฒฝ์˜์˜ ์ฃผ์ฒด์ด์ž โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต์— ์žˆ๋Š” ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์„ค์น˜ ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ๊ทธ ์žฅํ•™๊ธˆ์ œ๋„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ด€๋ฆฌใ†๊ฐ๋…ํ•  ๊ถŒํ•œ์ด ์žˆ๊ณ , ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ•™๊ต๊ต์œก์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ๊ด€์žฅํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์œผ๋กœ์„œ โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์žฅํ•™๊ธˆ์ œ๋„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ง€๋„ใ†๊ฐ๋…ํ•  ๊ถŒํ•œ์ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ง€๋„ใ†๊ฐ๋…๊ถŒ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋‹ค. ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€๋Š” ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ์ œํ•œํ•จ์—๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์ด ์ค€์ˆ˜๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 2. 26. 2008ํ—Œ๋งˆ370๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋‹ค๋งŒ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์€ ๊ต์œก๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๋ฒ•์กฐ์ธ ์–‘์„ฑ์ด๋ผ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ฑ…๋ฌด๋ฅผ ์ผ๋ถ€ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ์ง์—…๊ต์œก๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ํ•จ๊ป˜ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ์ „๋ฌธ๋ถ„์•ผ์— ๊ด€ํ•œ ์ž๊ฒฉ์ œ๋„๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์— ์„ค์น˜๋œ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์žฅํ•™๊ธˆ์ œ๋„๋ฅผ ์ง€๋„ใ†๊ฐ๋…ํ•˜๋Š” ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌ๋œ ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ ์—ญ์‹œ ์กด์ค‘๋  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์˜ ์š”๊ตฌ๋Š” ๋‹ค์†Œ ์™„ํ™”๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ๋Šฅ๋ ฅ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ท ๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ๊ต์œก์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋Šฅ๋ ฅ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ท ๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ๊ต์œก๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ๊ฒฝ์ œ์  ์ง€์œ„ ๋“ฑ์„ ์ด์œ ๋กœ ๊ต์œก์—์„œ ์ฐจ๋ณ„์„ ๋ฐ›์ง€ ์•Š์„ ๊ฒƒ์„ ์„ ์–ธํ•˜๊ณ (๊ต์œก๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์žฅํ•™๊ธˆ ์ง€๊ธ‰ ๋“ฑ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•  ๊ฒƒ์„ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์˜๋ฌด๋กœ ์ •ํ•˜๋ฉฐ(๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ8์กฐ), ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์— ์žฅํ•™๊ธˆ์ œ๋„ ๋“ฑ ํ•™์ƒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒฝ์ œ์  ์ง€์›์„ ๋งˆ๋ จํ•  ๊ฒƒ์„ ๋Œ€ํ•™์˜ ์˜๋ฌด๋กœ ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค(๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ด€๋ จ๊ทœ์ •์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ์„ค์น˜์ธ๊ฐ€ ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์žฅํ•™๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ฅ ์„ ๋ช…์‹œํ•˜์˜€๊ณ , ์ดํ›„ ์ตœ์ข… ์„ค์น˜์ธ๊ฐ€ ๋‹น์‹œ ๋Œ€ํ•™๋“ค์ด ์ œ์ถœํ•œ ์‹ ์ฒญ์„œ ์ƒ์˜ ์žฅํ•™๊ธˆ ์ง€๊ธ‰๊ณ„ํš์„ ์ดํ–‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€๋Š” ์žฅํ•™๊ธˆ ์ง€๊ธ‰๊ณ„ํš ๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์‹ ์ฒญ์„œ ์ƒ์˜ ์žฅํ•™๊ธˆ ์ง€๊ธ‰๊ณ„ํš์„ ์ดํ–‰ํ•˜๋„๋ก ๊ฐ•์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ, ๋Šฅ๋ ฅ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ท ๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ๊ต์œก ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜์—ฌ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์„ ํ†ตํ•œ ์šฐ์ˆ˜ํ•œ ๋ฒ•์กฐ์ธ ์–‘์„ฑ์— ์ฐจ์งˆ์ด ์—†๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ(๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›๋ฒ• ์ œ1์กฐ), ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (3) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€๋Š” ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ์—์„œ ๊ทธ ๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋„˜์–ด์„  ์ง€๋‚˜์นœ ์ œํ•œ์ด๋‹ค. ๊ฐ€) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€๋Š” โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ 2015ํ•™๋…„๋„ ๋ฐ 2016ํ•™๋…„๋„ ์‹ ์ž…์ƒ ๋ชจ์ง‘์—์„œ ํ•™์ƒ ๊ฐ 1๋ช…์˜ ๋ชจ์ง‘์„ ์ •์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์‹ ์ž…์ƒ ๋ชจ์ง‘์ •์›์€ 40๋ช…์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ๋ฐ, ๊ทธ ์ค‘ 1๋ช…์˜ ๋ชจ์ง‘์„ ์ •์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ•™์ƒ์ •์›์˜ 2.5%๋ฅผ ๋ชจ์ง‘ ์ •์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์ ใ†๋ฌผ์  ํˆฌ์ž๋ฅผ ๊ทธ์— ๋น„๋ก€ํ•˜์—ฌ ์ค„์ผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ์ƒ๋‹นํžˆ ํฐ ๋ถˆ์ด์ต์ด ๋  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ๋‚˜) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2008. 7. 4. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์› ์„ค์น˜์ธ๊ฐ€๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•˜๋ฉด์„œ, โ€œํŽธ์ œ ์™„์„ฑ์—ฐ๋„ 120๋ช… ์ •์›๋Œ€๋น„ 100.6%์˜ ์žฅํ•™๊ธˆ์„ ํ™•๋ณดํ•˜์˜€์Œโ€, โ€œ์žฅํ•™๊ธˆํ™•๋ณด์œจ 100.6%(2011๋…„ 120๋ช… ํŽธ์ œ์™„์„ฑ 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(4) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€๋Š” โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ 2015ํ•™๋…„๋„ ๋ฐ 2016ํ•™๋…„๋„์˜ ์‹ ์ž…์ƒ ๋ชจ์ง‘์„ ๊ฐ 1๋ช… ์ •์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๋ฒ•ํ•™์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์›์˜ ์‹ ์ž…์ƒ ๋ชจ์ง‘์ •์›์€ 40๋ช…์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ๋“ฑ๋ก๊ธˆ ์ˆ˜์ž…์˜ ๊ฐ์†Œ ๋“ฑ ์ธ์ ใ†๋ฌผ์  ํšจ๊ณผ๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ  ์ง์ ‘์ ์ž„์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€๋กœ ์ธํ•ด ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ณต์ต์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ ์ œํ•œ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋” ํฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์›Œ ๋ฒ•์ต ๊ท ํ˜•์„ฑ๋„ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (5) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€๋Š” ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ชจ์ง‘์ •์ง€๋Š” ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์ค‘ 2015๋…„ ๋ชจ์ง‘์ •์ง€ ๋ถ€๋ถ„์€ ์œ„ํ—Œ์ž„์„ ํ™•์ธํ•˜๊ณ , 2016๋…„ ๋ชจ์ง‘์ •์ง€ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ทจ์†Œํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜