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๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ98์กฐ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2013ํ—Œ๋ฐ”204, 2015. 7. 30.

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[์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 2002. 12. 31. ์„œ์šธ โ—‹โ—‹๊ตฌ โ—‹โ—‹๋™ โ—‹โ—‹ โ—‹โ—‹๊ณจ๋“œ โ—‹โ—‹๋™ โ—‹โ—‹ํ˜ธ ์ฃผ์ƒ๋ณตํ•ฉ์•„ํŒŒํŠธ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ„์–‘๊ถŒ์„ ์ฒญ๊ตฌ์™ธ ์žฅโ—‹ํฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 123,754,500์›(๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ๊ธˆ 63,754,500์›, ํ”„๋ฆฌ๋ฏธ์—„ 60,000,000์›)์— ์–‘์ˆ˜ํ•˜์˜€๊ณ , 2006. 12. 27. ๋ถ„์–‘๋Œ€๊ธˆ ์ž”๊ธˆ ์ค‘ 14,950,068์›์„ ๋ฏธ๋‚ฉํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์™ธ ์ดโ—‹์–ธ, ๊น€โ—‹๊ถŒ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์–‘์ˆ˜์ธโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์—๊ฒŒ ์ด๋ฅผ 1,425,050,000์›์— ์–‘๋„ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ํ•œํŽธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์–‘์ˆ˜์ธ๊ณผ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์ „์ธ 2005. 11. 22. ์‚ฌ์šฉ์Šน์ธ๋˜์—ˆ๊ณ , 2005. 12. 29. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ถ„์–‘ํšŒ์‚ฌ์ธ โ—‹โ—‹์‡ผํ•‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋ช…์˜๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 2007. 2. 28. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์–‘์ˆ˜์ธ๊ณผ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ โ€˜์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌโ€™์ธ ๋ถ„์–‘๊ถŒ์˜ ์–‘๋„๋กœ ๋ณด์•„ ์ผ๋ฐ˜ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์–‘๋„์†Œ๋“๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ํ™•์ •์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์„ธ์•ก์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์šฉ์‚ฐ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜์˜€์Œ์„ ์ „์ œ๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์–‘์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ์–‘๋„ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ฏธ๋“ฑ๊ธฐ์–‘๋„์ž์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ค‘๊ณผ์„ธ์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ 2011. 10. 1. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํ™โ—‹๊ทผ์—๊ฒŒ 2006๋…„ ๊ท€์† ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ 201,504,890์›์„, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹์ž์—๊ฒŒ 2006๋…„ ๊ท€์† ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ 200,068,610์›์„ ๊ฐ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). ๋ผ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›๊ณ (์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์› 2012๊ตฌ๋‹จ14128) ํ•ญ์†Œํ•œ ํ›„ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ ๊ณ„์† ์ค‘(์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2012๋ˆ„39782) ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ98์กฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ด ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2013์•„184) 2013. 7. 19. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ฃผ์œ„์ ์œผ๋กœ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ98์กฐ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ , ์˜ˆ๋น„์ ์œผ๋กœ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ98์กฐ์˜ โ€˜์ทจ๋“์‹œ๊ธฐโ€™์— ์ž์‚ฐ์˜ ๋Œ€๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ด ์™„๋ฃŒ๋˜์ง€ ์•Š์€ ์‹œ๊ธฐ๊ฐ€ ํฌํ•จ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์ฃผ์œ„์  ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ๋ฌธ์ œ ์‚ผ๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ถ€๋ถ„์€ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ98์กฐ ์ค‘ โ€˜์ทจ๋“์‹œ๊ธฐโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์— ํ•œ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์œ„ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ์ทจ๋“๊ณผ ์–‘๋„๋ฅผ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ฐ์˜ ์‹œ๊ธฐ๋ฅผ ์ •ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ž์‚ฐ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์–‘ ์ธก๋ฉด์ธ ์–‘๋„์™€ ์ทจ๋“์˜ ์‹œ๊ธฐ๋ฅผ ํฌ๊ด„์ ์œผ๋กœ ํ•จ๊ป˜ ๊ทœ์ •ํ•จ์— ๊ทธ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์กฐํ•ญ ์ „์ฒด๋ฅผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์˜ˆ๋น„์  ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ฃผ์œ„์  ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์–‘์  ์ผ๋ถ€์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋”ฐ๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•(1994. 12. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4803ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9897ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ98์กฐ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•(1994. 12. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4803ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9897ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ98์กฐ(์–‘๋„ ๋˜๋Š” ์ทจ๋“์˜ ์‹œ๊ธฐ) ์ž์‚ฐ์˜ ์–‘๋„์ฐจ์ต์„ ๊ณ„์‚ฐํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ์ทจ๋“์‹œ๊ธฐ ๋ฐ ์–‘๋„์‹œ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•(2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9897ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ88์กฐ(์–‘๋„์˜ ์ •์˜) โ‘  ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ ๋ฐ ์ด ์žฅ์—์„œ โ€œ์–‘๋„โ€๋ผ ํ•จ์€ ์ž์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๋งค๋„, ๊ตํ™˜, ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜„๋ฌผ์ถœ์ž ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ž์‚ฐ์ด ์œ ์ƒ์œผ๋กœ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ด์ „๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค. (ํ›„๋ฌธ ์ƒ๋žต) ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2005. 2. 19. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ18705ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2008. 2. 29. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ20720ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ162์กฐ(์–‘๋„ ๋˜๋Š” ์ทจ๋“์˜ ์‹œ๊ธฐ) โ‘  ๋ฒ• ์ œ98์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ทจ๋“์‹œ๊ธฐ ๋ฐ ์–‘๋„์‹œ๊ธฐ๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ๋‹นํ•ด ์ž์‚ฐ์˜ ๋Œ€๊ธˆ(๋‹นํ•ด ์ž์‚ฐ์˜ ์–‘๋„์— ๋Œ€ํ•œ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ ๋ฐ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ์˜ ๋ถ€๊ฐ€์„ธ์•ก์„ ์–‘์ˆ˜์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ ๋ฐ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ์˜ ๋ถ€๊ฐ€์„ธ์•ก์„ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค)์„ ์ฒญ์‚ฐํ•œ ๋‚ ๋กœ ํ•œ๋‹ค. 1. ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ฒญ์‚ฐํ•œ ๋‚ ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€ใ†๋“ฑ๋ก๋ถ€ ๋˜๋Š” ๋ช…๋ถ€ ๋“ฑ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋“ฑ๊ธฐใ†๋“ฑ๋ก์ ‘์ˆ˜์ผ ๋˜๋Š” ๋ช…์˜๊ฐœ์„œ์ผ 2. ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ฒญ์‚ฐํ•˜๊ธฐ ์ „์— ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ(๋“ฑ๋ก ๋ฐ ๋ช…์˜์˜ ๊ฐœ์„œ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€ใ†๋“ฑ๋ก๋ถ€ ๋˜๋Š” ๋ช…๋ถ€ ๋“ฑ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋“ฑ๊ธฐ์ ‘์ˆ˜์ผ 3. ์žฌ์ •๊ฒฝ์ œ๋ถ€๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์žฅ๊ธฐํ• ๋ถ€์กฐ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ(๋“ฑ๋ก ๋ฐ ๋ช…์˜๊ฐœ์„œ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค) ์ ‘์ˆ˜์ผใ†์ธ๋„์ผ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ˆ˜์ต์ผ ์ค‘ ๋น ๋ฅธ ๋‚  4. ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฑด์„คํ•œ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์‚ฌ์šฉ๊ฒ€์‚ฌํ•„์ฆ๊ต๋ถ€์ผ. ๋‹ค๋งŒ, ์‚ฌ์šฉ๊ฒ€์‚ฌ์ „์— ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌ์šฉ์Šน์ธ์„ ์–ป์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ์‚ฌ์šฉ์ผ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์šฉ์Šน์ธ์ผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ๊ฑด์ถ•ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ฑด์ถ•ํ•˜๋Š” ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ์‚ฌ์šฉ์ผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. 5.โˆผ6. (์ƒ๋žต) 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ž์‚ฐ์˜ ์ทจ๋“์‹œ๊ธฐ ๋ฐ ์–‘๋„์‹œ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ์›์น™์ด๋‚˜ ๊ธฐ์ค€๋„ ์ œ์‹œํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์— ์ „์ ์œผ๋กœ ์œ„์ž„ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ž์‚ฐ์ด ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ด์ „๋œ ์‹œ์ ์ด ์–ธ์ œ์ธ์ง€ ์ „ํ˜€ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ํ•˜๊ณ , ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ž์˜์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณผ์„ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด๋ฒ•์ •์ฃผ์˜ ๋ฐ ํฌ๊ด„์œ„์ž„์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€์›์น™, ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด๋ช…ํ™•์ฃผ์˜, ์กฐ์„ธํ‰๋“ฑ์›์น™ ๋“ฑ์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. 4. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์ƒ ์ž์‚ฐ์˜ ์ทจ๋“ ๋ฐ ์–‘๋„ ์‹œ๊ธฐ (1) ์ผ๋ฐ˜๋ก  ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•(2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9897ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ๋Š” ๊ฑฐ์ฃผ์ž์˜ ์†Œ๋“์„ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜๋ฉด์„œ โ€˜์–‘๋„์†Œ๋“โ€™์„ โ€˜์ž์‚ฐ์˜ ์–‘๋„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์†Œ๋“โ€™์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ „๋ฌธ์€ โ€˜์–‘๋„โ€™๋ฅผ โ€˜์ž์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๋งค๋„, ๊ตํ™˜, ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜„๋ฌผ์ถœ์ž ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ž์‚ฐ์ด ์œ ์ƒ์œผ๋กœ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ด์ „๋˜๋Š” ๊ฒƒโ€™์œผ๋กœ ์ •์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์ƒ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์ธ ์–‘๋„์†Œ๋“์—์„œ ์–‘๋„๋Š” ์ž์‚ฐ์ด โ€˜์œ ์ƒ์œผ๋กœโ€™ ์ด์ „ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ์ƒํ˜ธ๊ตํ™˜์  ๋˜๋Š” ๋Œ€๊ฐ€์  ์ถœ์—ฐ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์ƒ ์–‘๋„๋Š” โ€˜์‚ฌ์‹ค์ƒโ€™ ์ด์ „ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์–‘๋„์ฐจ์ต์ด๋ผ๋Š” ์†Œ๋“ ๋ฐœ์ƒ์˜ ๊ด€์ ์—์„œ ์ž์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๊ต์ฒด๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๊ณ , ๋ฏผ๋ฒ• ๋˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์„ธ๋ฒ•์ƒ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์˜ ๋“์‹ค๋ณ€๊ฒฝ๊ณผ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ผ์น˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ์ž์‚ฐ์ด ์œ ์ƒ์œผ๋กœ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ด์ „ํ•˜๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜์— ์žˆ์–ด ์ผ๋ฐฉ ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ โ€˜์–‘๋„โ€™๋Š” ํƒ€๋ฐฉ ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ โ€˜์ทจ๋“โ€™์ด ๋  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ทจ๋“์€ ์–‘๋„์— ๋Œ€์‘ํ•˜๋Š” ๊ฐœ๋…์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ž์‚ฐ์˜ ์œ ์ƒ๊ฑฐ๋ž˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐ์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ์ž”๊ธˆ์ง€๊ธ‰์‹œ ๋˜๋Š” ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์‹œ๊นŒ์ง€ ์—ฌ๋Ÿฌ ๋‹จ๊ณ„๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ฑธ์ณ ์ผ์–ด๋‚˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ณดํ†ต์ด๊ณ , ๊ฑฐ๋ž˜๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์ž์‚ฐ์˜ ๊ฐ€์•ก์ด ์œ ๋™์ ์ด๋ฉฐ, ์ž์‚ฐ์˜ ์ข…๋ฅ˜๋‚˜ ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์–‘์ƒ์œผ๋กœ ๋‚˜ํƒ€๋‚  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋‚ฉ์„ธ์ž ๋˜๋Š” ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์˜ ์ž์˜๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ณ  ๊ณผ์„ธ์†Œ๋“์„ ํš์ผ์ ์œผ๋กœ ํŒŒ์•…ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๊ฐ ๋‹จ๊ณ„ ์ค‘ ์ผ์ •ํ•œ ์‹œ์ ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์–‘๋„ ๋˜๋Š” ์ทจ๋“๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ณ  ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ๊ณผ์„ธํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ทธ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ฅธ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ162์กฐ๋Š” ์œ ์ƒ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๊ฐ ๋‹จ๊ณ„ ์ค‘ ์–ด๋Š ์‹œ์ ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ๊ณผ์„ธํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ์ •ํ•˜๋Š” ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ์„œ, ๋‚ฉ์„ธ์ž์˜ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋†’์ž„๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋‚ฉ์„ธ์ž์™€ ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์˜ ์ž์˜๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธ์˜ ๊ณตํ‰์„ ๊ธฐํ•˜๊ณ , ๊ด€๊ณ„ ๊ทœ์ •๋“ค์„ ๋ชจ์ˆœ ์—†์ด ํ•ด์„ใ†์ ์šฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ชฉ์ ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 4. 12. ์„ ๊ณ  2000๋‘6282 ํŒ๊ฒฐ; ๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 6. 12. ์„ ๊ณ  2013๋‘2037 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). (2) ์ทจ๋“ ๋ฐ ์–‘๋„ ์‹œ๊ธฐ ๊ทœ์ •์˜ ๋ณ€์ฒœ (๊ฐ€) ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•(1974. 12. 24. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ2705ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 1982. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3576ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ)์—์„œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์–‘๋„๋กœ ์ธํ•œ ์–‘๋„์ฐจ์ต์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ๊ณผ์„ธํ•˜๊ธฐ ์‹œ์ž‘ํ•˜๋ฉด์„œ, ์ œ27์กฐ์—์„œ ์ž์‚ฐ์˜ ์ทจ๋“ ๋˜๋Š” ์–‘๋„ ์‹œ๊ธฐ๋ฅผ โ€˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ ์ด์™ธ์˜ ๋Œ€๊ฐ€์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์˜์ˆ˜ํ•  ๋‚  ๋˜๋Š” ์˜์ˆ˜ํ•œ ๋‚ โ€™, ์ฆ‰ ์ค‘๋„๊ธˆ์ง€๊ธ‰์‹œ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. (๋‚˜) ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•(1982. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3576ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 1994. 12. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4803ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ27์กฐ์—์„œ๋Š” ์ž์‚ฐ์˜ ์ทจ๋“ ๋ฐ ์–‘๋„ ์‹œ๊ธฐ๋ฅผ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ์œ„์ž„ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋™์‚ฐ ํˆฌ๊ธฐํ–‰์œ„ ๋“ฑ์— ์‹ ์†ํ•˜๊ฒŒ ๋Œ€์ฒ˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ทธ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์€ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(1982. 12. 31. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ10977ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 1994. 12. 31. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ14467ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ53์กฐ๋Š” ์›์น™์ ์ธ ์ž์‚ฐ์˜ ์ทจ๋“์‹œ๊ธฐ ๋ฐ ์–‘๋„์‹œ๊ธฐ๋ฅผ โ€˜๋Œ€๊ธˆ์ฒญ์‚ฐ์ผโ€™๋กœ ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ, ๋Œ€๊ธˆ์ฒญ์‚ฐ์ผ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์›์ธ์ผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ž์‚ฐ์˜ ์ข…๋ฅ˜ ๋˜๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜๋ณ„๋กœ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ •ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์ทจ๋“ ๋ฐ ์–‘๋„ ์‹œ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณ„๋„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. (๋‹ค) ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•(1994. 12. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4803ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2010. 12. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10408ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ)์€ ์ข…์ „์˜ ์ œ27์กฐ๋ฅผ ์ œ98์กฐ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์€ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค. 1994. 12. 31. ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ๋˜ํ•œ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜์–ด(๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ14467ํ˜ธ) ๊ธฐ์กด์˜ ์ œ53์กฐ๊ฐ€ ์ œ162์กฐ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜, ์›์น™์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์‹œ์ ์ธ โ€˜๋Œ€๊ธˆ์ฒญ์‚ฐ์ผโ€™์€ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€๋˜์—ˆ๋‹ค. (๋ผ) ํ•œํŽธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ 2010. 12. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10407ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ โ€œ์ž์‚ฐ์˜ ์–‘๋„์ฐจ์ต์„ ๊ณ„์‚ฐํ•  ๋•Œ ๊ทธ ์ทจ๋“์‹œ๊ธฐ ๋ฐ ์–‘๋„์‹œ๊ธฐ๋Š” ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ฒญ์‚ฐํ•œ ๋‚ ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ํ•ด๋‹น ์ž์‚ฐ์˜ ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ฒญ์‚ฐํ•œ ๋‚ ๋กœ ํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ, ์ทจ๋“ ๋ฐ ์–‘๋„ ์‹œ๊ธฐ์˜ ์›์น™์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์‹œ์ ์„ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ์ง์ ‘ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ๋Œ€๊ธˆ์ฒญ์‚ฐ์ผ ๊ธฐ์ค€์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ด์„ (๊ฐ€) ์–‘๋„์†Œ๋“์˜ ๊ณผ์„ธ๊ธฐ์ค€์ธ ๋Œ€๊ธˆ์ฒญ์‚ฐ์ผ์€ ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค์ด ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ฒญ์‚ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•œ ๋‚ ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‹ค์ œ๋กœ ๋Œ€๊ธˆ(์ž”๊ธˆ)์„ ์ฒญ์‚ฐํ•œ ๋‚ ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋Œ€๊ธˆ์ฒญ์‚ฐ์ผ์„ ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ฑฐ๋ž˜๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค์ด ์ทจ๋“ ๋ฐ ์–‘๋„ ์‹œ๊ธฐ๋ฅผ ์กฐ์ž‘ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๋ฅผ ํšŒํ”ผํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ํํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€๋Š” ์–‘๋„์˜ ์ •์˜์— ๊ด€ํ•œ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•(2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9897ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ์˜ ๋ฌธ์–ธ๊ณผ ์ทจ์ง€ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ, ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๋งค๋งค ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋Œ€๊ธˆ์ด ๋ชจ๋‘ ์ง€๊ธ‰๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ๊ทธ ๋Œ€๊ฐ€์  ๊ธ‰๋ถ€๊ฐ€ ๊ฑฐ์˜ ์ „๋ถ€ ์ดํ–‰๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๋งŒํ•œ ์ •๋„์— ์ด๋ฅด๋ €๋‹ค๋ฉด ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•˜๋Š” ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์–‘๋„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ณ , ๊ทธ ๋Œ€๊ฐ€์  ๊ธ‰๋ถ€๊ฐ€ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ๊ฑฐ์˜ ์ „๋ถ€ ์ดํ–‰๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๋งŒํ•œ ์ •๋„์— ์ด๋ฅด๋ €๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋ฏธ์ง€๊ธ‰ ์ž”๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜์™€ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์ „์ฒด ๋Œ€๊ธˆ์—์„œ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” ๋น„์œจ, ๋ฏธ์ง€๊ธ‰ ์ž”๊ธˆ์ด ๋‚จ๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์œ„ ๋“ฑ ์ œ๋ฐ˜์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ, ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 4. 27. ์„ ๊ณ  92๋ˆ„8934 ํŒ๊ฒฐ; ๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 6. 12. ์„ ๊ณ  2013๋‘2037 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜) ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ94์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๊ฐ€๋ชฉ์—์„œ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ •ํ•œ โ€˜๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ทจ๋“ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌโ€™๋Š” ํ•ด๋‹น ๋ถ€๋™์‚ฐ ์ž์ฒด๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์กด์†ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ทจ๋“ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ์ธ์ง€, ๋ถ€๋™์‚ฐ์ธ์ง€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํ•ด๋‹น ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ โ€˜์ทจ๋“โ€™์‹œ์ ์ด ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ์„œ๋„ ํŒ๋ก€๋Š” โ€œ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” ์†Œ์œ ๊ถŒ์˜ ์ทจ๋“์—๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋Œ€๊ฐ€์  ๊ธ‰๋ถ€๊ฐ€ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ๊ฑฐ์˜ ์ „๋ถ€ ์ดํ–‰๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๋งŒํ•œ ์ •๋„์— ์ด๋ฅธ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ฐ™์ด ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค.โ€๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์–‘๋„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์ ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 9. 8. ์„ ๊ณ  2009๋‘6537 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‘ ์ฐจ๋ก€ ํ•ฉํ—Œ ๊ฒฐ์ •์„ ๋‚ด๋ฆฐ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2008. 7. 31. 2006ํ—Œ๋ฐ”95; ํ—Œ์žฌ 2009. 10. 29. 2008ํ—Œ๋ฐ”137). ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์œ„ ์„ ๋ก€๋“ค๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ฒฐ๋ก ์„ ๋‚ด๋ ค์•ผ ํ•  ์ƒˆ๋กœ์šด ์‚ฌ์ •๋ณ€๊ฒฝ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋‚˜, ์œ„ ์„ ๋ก€๋“ค์˜ ๊ฒฐ์ •์ด์œ ๋ฅผ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์›์šฉํ•˜์ง€๋Š” ์•Š๊ณ  ๊ทธ ์ „์ฒด์ ์ธ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์ฐธ์กฐํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. (1) ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด๋ฒ•์ •์ฃผ์˜ ๋‚ด์ง€ ํฌ๊ด„์œ„์ž„์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜์˜ ์š”์ฒญ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ38์กฐ์™€ ์ œ59์กฐ๊ฐ€ ์„ ์–ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜๋Š”, ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๋ฅผ ์„ฑ๋ฆฝ์‹œํ‚ค๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž, ๊ณผ์„ธ๋ฌผ๊ฑด, ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€, ๊ณผ์„ธ๊ธฐ๊ฐ„, ์„ธ์œจ ๋“ฑ์˜ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด๊ณผ ์กฐ์„ธ์˜ ๋ถ€๊ณผใ†์ง•์ˆ˜์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋Œ€ํ‘œ๊ธฐ๊ด€์ธ ๊ตญํšŒ๊ฐ€ ์ œ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ฒฝ์ œ์ƒํ™œ์— ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 7. 29. 2009ํ—Œ๋ฐ”192; ํ—Œ์žฌ 1992. 12. 24. 90ํ—Œ๋ฐ”21 ์ฐธ์กฐ). ์ž์‚ฐ์˜ ์ทจ๋“ ๋ฐ ์–‘๋„ ์‹œ๊ธฐ๋Š” ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์˜ ์กด๋ถ€ ๋ฐ ์„ฑ๋ฆฝ์‹œ๊ธฐ ๋“ฑ์„ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š”๋ฐ ์žˆ์–ด ์ค‘์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ ๋‚ด์ง€ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์ด๋ฏ€๋กœ, ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ38์กฐ ๋ฐ ์ œ59์กฐ์˜ ์š”์ฒญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ  ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ์œ„์ž„์˜ ํ•„์š”์„ฑ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜์˜ ์š”์ฒญ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์‚ฌํšŒํ˜„์ƒ์˜ ๋ณต์žก๋‹ค๊ธฐํ™”์™€ ๊ตญํšŒ์˜ ์ „๋ฌธ์ ใ†๊ธฐ์ˆ ์  ๋Šฅ๋ ฅ์˜ ํ•œ๊ณ„ ๋ฐ ์‹œ๊ฐ„์  ์ ์‘๋Šฅ๋ ฅ์˜ ํ•œ๊ณ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์กฐ์„ธ๋ถ€๊ณผ์— ๊ด€๋ จ๋œ ๋ชจ๋“  ๋ฒ•๊ทœ๋ฅผ ์˜ˆ์™ธ ์—†์ด ํ˜•์‹์  ์˜๋ฏธ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‹ค์ œ์— ์ ํ•ฉํ•˜์ง€๋„ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ๊ฒฝ์ œํ˜„์‹ค์˜ ๋ณ€ํ™”๋‚˜ ์ „๋ฌธ์  ๊ธฐ์ˆ ์˜ ๋ฐœ๋‹ฌ์— ์ฆ‰์‹œ ๋Œ€์‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š” ๋“ฑ ๋ถ€๋“์ดํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ตญํšŒ๊ฐ€ ์ œ์ •ํ•œ ํ˜•์‹์  ๋ฒ•๋ฅ ๋ณด๋‹ค ๋” ํƒ„๋ ฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์— ์œ„์ž„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 7. 29. 2009ํ—Œ๋ฐ”192 ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ž์‚ฐ์˜ ์–‘๋„์ฐจ์ต์„ ๊ณ„์‚ฐํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋‚ฉ์„ธ์ž์™€ ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์˜ ์ž์˜๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ณ  ๊ณผ์„ธ์†Œ๋“์„ ํš์ผ์ ์œผ๋กœ ํŒŒ์•…ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธ์˜ ๊ณตํ‰์„ ๊ธฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ชฉ์ ์—์„œ ์ž์‚ฐ์˜ ์ทจ๋“์‹œ๊ธฐ ๋ฐ ์–‘๋„์‹œ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์„ ๋Œ€ํ†ต๋ น์— ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 4. 12. ์„ ๊ณ  2000๋‘6282 ํŒ๊ฒฐ; ๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 6. 12. ์„ ๊ณ  2013๋‘2037 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ž์‚ฐ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์œ ์ƒ์ด์ „์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜๋Š” ๋‹นํ•ด ์ž์‚ฐ์˜ ์ข…๋ฅ˜ ๋˜๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์–‘์ƒ์œผ๋กœ ๋‚˜ํƒ€๋‚  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ๋‹น์‹œ ๊ฒฝ์ œ ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ์— ์˜ํ•ด ์ˆ˜์‹œ๋กœ ๋ณ€ํ™”ํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ, ์ทจ๋“ ๋ฐ ์–‘๋„ ์‹œ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตญํšŒ๊ฐ€ ์ œ์ •ํ•œ ํ˜•์‹์  ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ๊ทœ์œจํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์˜ํšŒ์˜ ์ „๋ฌธ์ ใ†๊ธฐ์ˆ ์  ํ•œ๊ณ„๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์ •๋“ค์ด๋‚˜ ๊ฒฝ์ œํ˜„์‹ค์˜ ๋ณ€ํ™”, ์ „๋ฌธ์ ์ธ ๊ธฐ์ˆ ์˜ ๋ฐœ๋‹ฌ ๋ฐ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ ๋“ฑ์— ์ฆ‰์‹œ ๋Œ€์‘ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ๊ฒฝ์ œํ˜„์‹ค์˜ ๋ณ€ํ™”๋‚˜ ์ „๋ฌธ์ ์ธ ๊ธฐ์ˆ ์˜ ๋ฐœ๋‹ฌ ๋“ฑ์— ์œ ์—ฐํ•œ ๋Œ€์‘์„ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์ž์‚ฐ์˜ ์ทจ๋“์‹œ๊ธฐ ๋ฐ ์–‘๋„์‹œ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ์œ„์ž„ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (๋‹ค) ์œ„์ž„์˜ ๊ตฌ์ฒด์„ฑ ๋‚ด์ง€ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ๋Š” โ€œ๋Œ€ํ†ต๋ น์€ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜์—ฌ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ์‚ฌํ•ญ๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ์ง‘ํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์„ ๋ฐœํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์œ„์ž„์ž…๋ฒ•์˜ ๊ทผ๊ฑฐ์™€ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„์™€ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ œ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ–‰์ •๊ถŒ์— ์˜ํ•œ ์ž์˜์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ํ•ด์„๊ณผ ์ง‘ํ–‰์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ  ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜์˜ ์›์น™์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ โ€˜๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜์—ฌโ€™๋ผ ํ•จ์€ ํ•˜์œ„๋ฒ•๊ทœ์— ๊ทœ์ •๋  ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๋ฒ”์œ„์˜ ๊ธฐ๋ณธ์‚ฌํ•ญ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๋„ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์–ด์„œ ๋ˆ„๊ตฌ๋ผ๋„ ๋‹นํ•ด ๋ฒ•๋ฅ  ์ž์ฒด๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ•˜์œ„๋ฒ•๊ทœ์— ๊ทœ์ •๋  ๋‚ด์šฉ์˜ ๋Œ€๊ฐ•์„ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•จ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2008. 7. 31. 2006ํ—Œ๋ฐ”95; ํ—Œ์žฌ 2006. 2. 23. 2004ํ—Œ๋ฐ”32๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์œ„์ž„์˜ ๊ตฌ์ฒด์„ฑ ๋‚ด์ง€ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์˜ ์œ ๋ฌด๋Š” ๋‹นํ•ด ํŠน์ •์กฐํ•ญ ํ•˜๋‚˜๋งŒ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•์กฐํ•ญ ์ „์ฒด๋ฅผ ์œ ๊ธฐ์ ใ†์ฒด๊ณ„์ ์œผ๋กœ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ  ์œ„์ž„๋œ ์‚ฌํ•ญ์˜ ์„ฑ์งˆ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตฌ์ฒด์ ใ†๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ํŠนํžˆ ๊ทธ ๊ทœ์œจ๋Œ€์ƒ์ด ์ง€๊ทนํžˆ ๋‹ค์–‘ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆ˜์‹œ๋กœ ๋ณ€ํ™”ํ•˜๋Š” ์„ฑ์งˆ์˜ ๊ฒƒ์ผ ๋•Œ์—๋Š” ์œ„์ž„์˜ ๊ตฌ์ฒด์„ฑ ๋˜๋Š” ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์˜ ์š”๊ฑด์ด ์™„ํ™”๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2006. 7. 27. 2006ํ—Œ๋ฐ”18๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 2015. 2. 26. 2012ํ—Œ๋ฐ”355 ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ทœ์œจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋Œ€์ƒ์€ ์ผ๋ จ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๋‹จ๊ณ„์—์„œ ์–ด๋Š ์‹œ์ ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์ทจ๋“ ๋ฐ ์–‘๋„ ์‹œ๊ธฐ๋กœ ๋ณด์•„ ์–‘๋„์ฐจ์ต์„ ๊ณ„์‚ฐํ• ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๊ทœ์œจ๋Œ€์ƒ์ด ์ž์‚ฐ์˜ ์ข…๋ฅ˜, ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌ ๋˜๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜ ๋ชฉ์  ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ๋งค์šฐ ๋‹ค์–‘ํ•˜๊ณ  ์œ ๋™์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์œ„์ž„์˜ ๊ตฌ์ฒด์„ฑ ๋‚ด์ง€ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์˜ ์š”๊ฑด์€ ์™„ํ™”๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ โ€˜์ž์‚ฐ์˜ ์–‘๋„์ฐจ์ต์„ ๊ณ„์‚ฐํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œโ€™ ๊ทธ ์ทจ๋“์‹œ๊ธฐ ๋ฐ ์–‘๋„์‹œ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ92์กฐ, ์ œ95์กฐ ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜๋ฉด โ€˜์–‘๋„์ฐจ์ตโ€™์€ โ€˜์–‘๋„๊ฐ€์•ก์—์„œ ์ทจ๋“๊ฐ€์•ก ๋“ฑ ํ•„์š”๊ฒฝ๋น„๋ฅผ ๊ณต์ œํ•œ ๊ธˆ์•กโ€™์œผ๋กœ์„œ ์–‘๋„์†Œ๋“๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ์‚ฐ์ •์˜ ๊ธฐ๋ณธ์ด ๋˜๋Š” ๊ธˆ์•ก์ด๊ณ , โ€˜์–‘๋„โ€™, โ€˜์ทจ๋“โ€™ ๋“ฑ์˜ ์šฉ์–ด๋Š” ์ผ์ƒ์ ์ธ ์šฉ์–ด๋กœ์„œ ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ๋„ ์–ด๋Š ์ •๋„ ๊ฐœ๋… ํ™•์ •์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ž์ฒด์—์„œ ์ง์ ‘ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์— ๊ทœ์ •๋  ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ•œ์ •ํ•˜์—ฌ ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ž์‚ฐ์˜ โ€˜์–‘๋„โ€™๋ฅผ โ€˜์ž์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก์— ๊ด€๊ณ„ ์—†์ด ๋งค๋„, ๊ตํ™˜, ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜„๋ฌผ์ถœ์ž ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ž์‚ฐ์ด ์œ ์ƒ์œผ๋กœ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ด์ „๋˜๋Š” ๊ฒƒโ€™์œผ๋กœ ์ •์˜ํ•œ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๋ฌธ์–ธ ๋ฐ ์ทจ์ง€์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋”๋ผ๋„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์—์„œ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ์œ„์ž„ํ•œ ์ทจ๋“ ๋ฐ ์–‘๋„ ์‹œ๊ธฐ์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์€ ์ž์‚ฐ์ด ์œ ์ƒ์œผ๋กœ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ด์ „๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ‰๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‹œ์ ์ด๊ณ , ๊ทธ ์›์น™์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์‹œ์ ์€ ์ž์‚ฐ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ด์ „์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๊ฐ€ ์ง€๊ธ‰๋œ ๋•Œ, ์ฆ‰ ๋Œ€๊ธˆ์ฒญ์‚ฐ์ผ์ด ๋  ๊ฒƒ์ž„์„ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ „์ฒด์ ใ†์ฒด๊ณ„์  ํ•ด์„, ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์œ„์ž„์˜ ๊ตฌ์ฒด์„ฑ ๋˜๋Š” ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋ผ) ์†Œ๊ฒฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด๋ฒ•์ •์ฃผ์˜ ๋‚ด์ง€ ํฌ๊ด„์œ„์ž„์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (2) ๊ธฐํƒ€ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (๊ฐ€) ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด๋ช…ํ™•์ฃผ์˜ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ์ผ๋ถ€ ๋‚ด์šฉ์„ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ์œ„์ž„ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์œ„์ž„์„ ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ผ ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ • ์ž์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š”, ๊ทธ ์œ„์ž„๊ทœ์ •์ด ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋‚ด์šฉ๊ณผ๋Š” ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ๋ฒ•๋ฅ  ์ž์ฒด์—์„œ ํ•ด๋‹น ๋ถ€๋ถ„์„ ์™„๊ฒฐ์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ฌ๋ผ์ง„๋‹ค. ์ฆ‰ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ์‚ฌ์šฉ๋œ ์ถ”์ƒ์  ์šฉ์–ด๊ฐ€ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ๊ทœ์ •๋  ๋‚ด์šฉ๊ณผ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ๋…์ž์ ์ธ ๊ทœ์œจ ๋‚ด์šฉ์„ ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ๋ณ„๋„๋กœ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์ด ๋ฌธ์ œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ทธ ์ถ”์ƒ์  ์šฉ์–ด๊ฐ€ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ๊ทœ์ •๋  ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•ด์ฃผ๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์—ญํ• ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋ฉด ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ ํฌ๊ด„์œ„์ž„์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ํฌ์„ญ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2011. 12. 29. 2010ํ—Œ๋ฐ”385๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ์ค€์€ ์กฐ์„ธ๋ฒ• ์˜์—ญ์—์„œ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์˜ ๋ฐœํ˜„์ธ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด๋ช…ํ™•์ฃผ์˜์™€ ํฌ๊ด„์œ„์ž„์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€์›์น™์˜ ๋ฐœํ˜„์ธ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์™€์˜ ๊ด€๊ณ„์—๋„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์ ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์—์„œ โ€˜์ž์‚ฐ์˜ ์–‘๋„์ฐจ์ต์„ ๊ณ„์‚ฐํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œโ€™, โ€˜์ทจ๋“์‹œ๊ธฐ ๋ฐ ์–‘๋„์‹œ๊ธฐโ€™ ๋“ฑ์˜ ๋ฌธ๊ตฌ๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์—์„œ ๋‹ด์•„๋‚ด์•ผ ํ•  ๋ฒ”์œ„์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ ๋…์ž์ ์ธ ๊ทœ์œจ๋‚ด์šฉ์„ ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด๋ช…ํ™•์ฃผ์˜ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ํฌ๊ด„์œ„์ž„์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€์›์น™ ๋‚ด์ง€ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ํฌ์„ญ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด๋ช…ํ™•์ฃผ์˜ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ์กฐ์„ธํ‰๋“ฑ์ฃผ์˜ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€, ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์ด ์ž์˜์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ์ผ์ • ๋น„์œจ์˜ ์ž”๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฏธ๋“ฑ๊ธฐ์–‘๋„์ž์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ค‘๊ณผ์„ธ์œจ์„ ์ ์šฉํ•œ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ์ค€๋ณด๋‹ค ๋ฏธ๋‚ฉ ์ž”๊ธˆ์˜ ๋น„์œจ์ด ๋†’์€ ์ž์™€ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์€ ์ž๋ฅผ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€์— ์˜ํ•  ๋•Œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋ฏธ๋‚ฉ ์ž”๊ธˆ์˜ ๋น„์œจ๋งŒ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์ค‘๊ณผ์„ธ์œจ ์ ์šฉ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€ ๋˜ํ•œ ๊ฑฐ๋ž˜๋‹จ๊ณ„์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณผ์„ธ์˜ ํ˜•ํ‰์„ฑ์„ ๊ธฐํ•จ์— ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋กœ ์ธํ•œ ์–ด๋– ํ•œ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์ด ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ตญ๋ฏผ๋“ค๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ž์‚ฐ์˜ ์ทจ๋“ ๋ฐ ์–‘๋„ ์‹œ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ „ํ˜€ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ–‰์ •๋ถ€์˜ ์ž์˜์ ์ธ ์ฒ˜๋ถ„ ๋˜๋Š” ํ•ด์„์˜ ์—ฌ์ง€๋ฅผ ๋‚จ๊ธด ๊ฒƒ์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์„ ํ•ดํ•œ๋‹ค๋ฉด, ์ด๋Š” ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด๋ฒ•์ •์ฃผ์˜ ๋‚ด์ง€ ํฌ๊ด„์œ„์ž„์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ์ฃผ์žฅ์— ๋‹ค๋ฆ„ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์กฐ์„ธํ‰๋“ฑ์ฃผ์˜ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-


[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜