๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2015. 1. 29. ์„ ๊ณ  2013๋‹ค214529 ํŒ๊ฒฐ

[๊ตฌ์ƒ๊ธˆ][๊ณต2015์ƒ,301] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž„์ฐจ๊ฑด๋ฌผ์„ ๋ณดํ—˜๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ž…ํ•œ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜๊ณผ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๊ฑด๋ฌผ์„ ๋ณดํ—˜๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ž…ํ•œ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์ด ์†Œ์œ ์ž๋ฅผ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ์ฑ…์ž„ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ž„์ฐจ๊ฑด๋ฌผ์— ํ™”์žฌ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ์ž์—๊ฒŒ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์†Œ์œ ์ž ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ์ž„์ฐจ์ธ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜ ๋ถ„๋‹ด๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์•˜๋”๋ผ๋„ ์ž„์ฐจ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜์ž๋Œ€์œ„์— ์˜ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„ / ์ž„์ฐจ์ธ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ํ™”์žฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ๋ณด์ƒํ•˜๋Š” ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜์ž์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฒธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์†Œ์œ ์ž ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ์ƒ๋ฒ• ์ œ724์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ™์€ ๊ธˆ์•ก์„ ์ž„์ฐจ์ธ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ž์—๊ฒŒ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๊ฐ‘์ด ์„ ์†Œ์œ ์˜ ๊ฑด๋ฌผ ์ ํฌ๋ฅผ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ์ฃผ์ ์„ ์šด์˜ํ•˜๋˜ ์ค‘ ํ™”์žฌ๋กœ ์ ํฌ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ๊ฑด๋ฌผ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ์†Œํ›ผ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ๊ฐ‘์ด ๋ณ‘ ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ์™€ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ ํŠน๋ณ„์•ฝ๊ด€์—์„œ ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ณด์ƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์†ํ•ด ์ค‘ ํ•˜๋‚˜๋กœ โ€˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ์†Œ์œ , ์ ์œ , ์ž„์ฐจ, ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณดํ˜ธ, ๊ด€๋ฆฌ, ํ†ต์ œํ•˜๋Š” ์žฌ๋ฌผ์ด ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…์Œ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ์žฌ๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ •๋‹นํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„โ€™์„ ์ •ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์œ„ ์ ํฌ์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ์†ํ•ด์— ๊ด€ํ•œ ๊ฐ‘์˜ ๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด์ƒ์ฑ…์ž„์„ ๋ฉดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž„์ฐจ๊ฑด๋ฌผ์„ ๋ณดํ—˜๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ž…ํ•œ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜(์ดํ•˜ โ€˜์ž„์ฐจ์ธ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๊ณผ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๊ฑด๋ฌผ์„ ๋ณดํ—˜๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ž…ํ•œ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜(์ดํ•˜ โ€˜์†Œ์œ ์ž ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์ด ์†Œ์œ ์ž๋ฅผ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ์ฑ…์ž„ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ž„์ฐจ๊ฑด๋ฌผ์— ํ™”์žฌ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ์ž ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ์†Œ์œ ์ž์—๊ฒŒ ๊ฑด๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ์†Œ์œ ์ž ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ž๋กœ์„œ๋Š” ์ž„์ฐจ์ธ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ƒ๋ฒ• ์ œ672์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜ ๋ถ„๋‹ด๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ƒ๋ฒ• ์ œ682์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์ž„์ฐจ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜์ž๋Œ€์œ„์— ์˜ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ์†Œ์œ ์ž์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์—์„œ ์ž„์ฐจ์ธ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜ ๋ถ„๋‹ด๊ธˆ์„ ๊ณต์ œํ•œ ๊ธˆ์•ก ์ค‘ ๋ณดํ—˜์ž๋Œ€์œ„์— ์˜ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ธ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ์ฑ…์ž„๋น„์œจ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ถ€๋‹ด ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ์ถ•์†Œ๋  ๋ฟ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ž„์ฐจ์ธ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ์œ„ ํ™”์žฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ๋ณด์ƒํ•˜๋Š” ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜์ž์˜ ์ง€์œ„๋„ ๊ฒธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ์†Œ์œ ์ž ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ž๋Š” ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜ ์ง์ ‘์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๋ฒ• ์ œ724์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ™์€ ๊ธˆ์•ก์„ ์ž„์ฐจ์ธ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜์ž์—๊ฒŒ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [2] ๊ฐ‘์ด ์„ ์†Œ์œ ์˜ ๊ฑด๋ฌผ ์ ํฌ๋ฅผ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ์ฃผ์ ์„ ์šด์˜ํ•˜๋˜ ์ค‘ ํ™”์žฌ๋กœ ์ ํฌ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ๊ฑด๋ฌผ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ์†Œํ›ผ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ๊ฐ‘์ด ๋ณ‘ ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ์™€ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์ ํฌ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์žฌ์‚ฐ์ข…ํ•ฉ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ ์ค‘ ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ ํŠน๋ณ„์•ฝ๊ด€์—์„œ ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ณด์ƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์†ํ•ด ์ค‘ ํ•˜๋‚˜๋กœ โ€˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ์†Œ์œ , ์ ์œ , ์ž„์ฐจ, ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณดํ˜ธ, ๊ด€๋ฆฌ, ํ†ต์ œํ•˜๋Š” ์žฌ๋ฌผ์ด ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…์Œ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ์žฌ๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ •๋‹นํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„โ€™์„ ์ •ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ฐ‘์ด ์„๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ์ ์œ ยท์‚ฌ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ์ ํฌ๋Š” ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์— ์ •ํ•œ โ€˜ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ์ž„์ฐจํ•œ ์žฌ๋ฌผโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์ ํฌ์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ์†ํ•ด์— ๊ด€ํ•œ ๊ฐ‘์˜ ๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด์ƒ์ฑ…์ž„์„ ๋ฉดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ672์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ682์กฐ, ์ œ683์กฐ, ์ œ719์กฐ, ์ œ724์กฐ ์ œ2ํ•ญ / [2] ์ƒ๋ฒ• ์ œ719์กฐ, ์ œ724์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 12. 24. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค42819 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2010์ƒ, 224), ๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 10. 28. ์„ ๊ณ  2010๋‹ค50694 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์‚ผ์„ฑํ™”์žฌํ•ด์ƒ๋ณดํ—˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 1์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์„ธ์ฐฝ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€ํ˜„ ์™ธ 2์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฒ• 2013. 10. 8. ์„ ๊ณ  2013๋‚˜7768 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ํ˜„๋Œ€ํ•ด์ƒํ™”์žฌ๋ณดํ—˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ  1์˜ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  1 ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๊ธด ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ  1์ด ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚œ ํ›„์— ์ œ์ถœ๋œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ ๊ธฐ์žฌ๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ)๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— 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