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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2015. 6. 24. ์„ ๊ณ  2013๋‹ค210824 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][๋ฏธ๊ฐ„ํ–‰] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ฑ„๋ฌด์ž ํšŒ์ƒ ๋ฐ ํŒŒ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ118์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด [2] ๊ฑด์ถ•๊ณต์‚ฌ ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์ด ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ์ „์— ์ด๋ฏธ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์™„๊ณตํ•˜์—ฌ ์ธ๋„ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ดํ–‰์„ ์™„๋ฃŒํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ํ›„์— ์™„์„ฑ๋œ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ํ•˜์ž๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๊ฐ€ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋„๊ธ‰์ธ์˜ ํ•˜์ž๋ณด์ˆ˜์— ๊ฐˆ์Œํ•˜๋Š” ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์ ๊ทน) ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ฑ„๋ฌด์ž ํšŒ์ƒ ๋ฐ ํŒŒ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ118์กฐ ์ œ1ํ˜ธ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ667์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ฑ„๋ฌด์ž ํšŒ์ƒ ๋ฐ ํŒŒ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ118์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1][2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2015. 4. 23. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค109388 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2015์ƒ, 719) / [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 11. 29. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค84335 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2013์ƒ, 21), ๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 5. 16. ์„ ๊ณ  2012๋‹ค114851 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2014์ƒ, 1193) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 10. 9. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค24174, 24181 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001ํ•˜, 2431) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ˆ˜๋„๊ถŒ๋งค๋ฆฝ์ง€๊ด€๋ฆฌ๊ณต์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•๊ตฌ์ง„) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋„ํ™”์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง ์™ธ 1์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ํƒœํ‰์–‘ ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์œ ์‹  ์™ธ 1์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์†์œคํ•˜ ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2013. 7. 26. ์„ ๊ณ  2012๋‚˜98838 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์ƒ์ฑ„๋ฌด์ž ์‚ผ๋Šฅ๊ฑด์„ค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ด€๋ฆฌ์ธ ํ”ผ๊ณ  4 ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์œ ์‹ ์˜ ๊ฐ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ ์ค‘ ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋„ํ™”์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง, ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋Œ€์ œ์ข…ํ•ฉ๊ฑด์„ค๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๊ธด ๋ถ€๋ถ„์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ณ , ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  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(1) ์ฑ„๋ฌด์žํšŒ์ƒ๋ฒ• ์ œ118์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์€ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ ๋“ฑ ์ฑ„๊ถŒ ๋ฐœ์ƒ์˜ ์›์ธ์ด ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ์ „์˜ ์›์ธ์— ๊ธฐํ•ด ์ƒ๊ธด ์žฌ์‚ฐ์ƒ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ฑ„๊ถŒ ๋ฐœ์ƒ์˜ ์›์ธ์ด ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ์ „์˜ ์›์ธ์— ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ์ธ ํ•œ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํ™•์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณ€์ œ๊ธฐ๊ฐ€ ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ํ›„์— ๋„๋ž˜ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ƒ๊ด€์—†๊ณ (๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 5. 16. ์„ ๊ณ  2012๋‹ค114851 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์š”ํ•œ ๋ฐœ์ƒ์›์ธ์ด ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ์ „์— ๊ฐ–์ถ”์–ด์ ธ ์žˆ์œผ๋ฉด ์กฑํ•˜๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 11. 29. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค84335 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ ๊ฑด์ถ•๊ณต์‚ฌ์˜ ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์—์„œ๋Š” ์ด๋ฏธ ๊ทธ ๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ์™„์„ฑ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ์ด์ œ ๋” ์ด์ƒ ๊ณต์‚ฌ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ œํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ์ „์— ์ด๋ฏธ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์™„๊ณตํ•˜์—ฌ ์ธ๋„ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ฑด์ถ•๊ณต์‚ฌ ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ œํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์€ ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ์ „์— ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ดํ–‰์„ ์™„๋ฃŒํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 10. 9. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค24174, 24181 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋น„๋ก ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ํ›„์— ์™„์„ฑ๋œ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ํ•˜์ž๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๊ฐ€ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋”๋ผ๋„, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋„๊ธ‰์ธ์ด ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์š”ํ•œ ๋ฐœ์ƒ์›์ธ์€ ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ์ „์— ๊ฐ–์ถ”์–ด์ ธ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋„๊ธ‰์ธ์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2015. 4. 23. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค109388 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). (2) ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํšŒ์ƒํšŒ์‚ฌ๋Š” 2001. 12. 26. ์›๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋‡Œ๋จธ๋ฆฌ์ฒœ๊ณผ ๊ฒ€๋‹จ์ฒœ์ด ์œ ์ž…๋˜๋Š” ์œ ์ˆ˜์ง€์™€ ์„œํ•ด ๋ฐ”๋‹ค๋ฅผ ๋‚˜๋ˆ„๋Š” ์ œ๋ฐฉ์— ๋ฐฐ์ˆ˜ํŽŒํ”„์žฅ ์‹œ์„ค ๋“ฑ ๊ตฌ์กฐ๋ฌผ์„ ์„ค์น˜ํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๋„๊ธ‰๋ฐ›์•˜๊ณ  ์œ„ ๊ตฌ์กฐ๋ฌผ์€ 2004. 8. 30. ์ค€๊ณต์ด ์™„๋ฃŒ๋œ ์ , ํšŒ์ƒํšŒ์‚ฌ๋Š” 2009. 5. 6. ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๊ฐœ์‹œ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•˜์ž๋Š” ๊ทธ ์ดํ›„์ธ 2009. 9. 25. ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ , ์›๊ณ ๋Š” 2009. 11. 10.๋ถ€ํ„ฐ 2011. 6. 7.๊นŒ์ง€ ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•˜์ž๋กœ ์ธํ•œ ์‘๊ธ‰์กฐ์น˜๊ณต์‚ฌ๋น„์™€ ์ •๋ฐ€์•ˆ์ „์ง„๋‹จ๋น„์šฉ์„ ์ง€์ถœํ•œ ์ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•˜์ž๋Š” ์„ค๊ณ„ยท๊ฐ๋ฆฌ์˜ ์ž˜๋ชป๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ํšŒ์ƒํšŒ์‚ฌ์˜ ์‹œ๊ณต ๊ณผ์ •์—์„œ์˜ ์ž˜๋ชป์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์ธ ํšŒ์ƒํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ์ „์— ์ด๋ฏธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์™„๋ฃŒํ•˜์—ฌ ์ค€๊ณต๊นŒ์ง€ ๋งˆ์ณค๋‹ค๋ฉด ํšŒ์ƒํšŒ์‚ฌ๋Š” ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ์ „์— ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ดํ–‰์„ ์™„๋ฃŒํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ํšŒ์ƒํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ณต์‚ฌ๊ณผ์ •์—์„œ์˜ ์ž˜๋ชป์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•˜์ž์™€ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ๋น„์šฉ์ง€์ถœ ๋“ฑ ์›๊ณ ์˜ ์†ํ•ด๊ฐ€ ํšŒ์ƒํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ํ›„์— ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋”๋ผ๋„, ์›๊ณ ์˜ ํšŒ์ƒํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ํšŒ์ƒํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ์ „์— ๊ทธ ์ฃผ์š”ํ•œ ๋ฐœ์ƒ์›์ธ์„ ๊ฐ–์ถ˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์›์‹ฌ์€ ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์›๊ณ ์˜ ์œ„ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ์ฑ„๋ฌด์žํšŒ์ƒ๋ฒ• ์ œ179์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋˜๋Š” ์ œ5ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ๊ณต์ต์ฑ„๊ถŒ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ํ”ผ๊ณ  ๊ด€๋ฆฌ์ธ์ด ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ทธ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ƒํ•  ์ฑ…์ž„์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์œผ๋‹ˆ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์—๋Š” ์ฑ„๋ฌด์žํšŒ์ƒ๋ฒ•์˜ ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ๊ด€๋ฆฌ์ธ ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๋„๋ก ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๋ฉฐ, ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์œ ์‹ ์˜ ๊ฐ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ ์ค‘ ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋„ํ™”์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง, ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋Œ€์ œ์ข…ํ•ฉ๊ฑด์„ค๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๊ธด ๋ถ€๋ถ„์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋ฉฐ, ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์œ ์‹  ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๊ธด ๋ถ€๋ถ„์€ ๊ฐ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์ƒํ›ˆ(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์ฐฝ์„ ์กฐํฌ๋Œ€(์ฃผ์‹ฌ) ๋ฐ•์ƒ์˜ฅ

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-

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[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜