|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2016. 6. 10. ์ ๊ณ 2013๋ค13832 ํ๊ฒฐ
[์์ ๋ฌผ๊ธ๋ถ๋ฑ][๊ณต2016ํ,920]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ๊ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ๊ฐ ์ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ๋งค๋ํ ๊ณ ๊ฐ์ ์ธ๊ตญ์ฐ ์ฐจ๋์ด ์ ํธ ๋๊ธฐ ์ค ์๋์ด ๊บผ์ง๋ ๋ฑ ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์ฌ ์ฐจ๋์ ํ์ํ๊ณ ์๋ฆฌํ ๋ค์ ์ฌ๊ณ ๋ฐ์์ผ๋ถํฐ ์ฝ 11๊ฐ์์ด ์ง๋ ํ ์๋ฆฌ์๋ฃ ํต์ง๋ฅผ ํ์, ์ ํ์ฌ๊ฐ ๊ฐ ํ์ฌ๋ฅผ ์๋๋ก ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฌ์ฉ์ด์ต ์์ค๋ก ์ธํ ์ํด์ ๋ฐฐ์์ ๊ตฌํ์๋๋ฐ, ์ฐจ๋์ ํ์ง๋ณด์ฆ์์๋ โ๊ฐ ํ์ฌ๊ฐ ์ฐจ๋๊ฒฐํจ์ผ๋ก ์ธํ ์๋ฆฌ ์ ํด๋น ๋ถํ์ ๋๊ธ๊ณผ ๊ณต์์ ์ ์ธํ ๊ฐ์ ๋น์ฉ, ์ฆ ๋ ํฐ์นด ๋น์ฉ์ด๋ ์ดํด์์ค ๋ฑ์ ๋น์ฉ์ ๋ณด์ํ์ง ์๋๋คโ๊ณ ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์๋ ์ฌ์์์, ์ ๊ธฐ์ฌ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฐ ํ์ฌ์ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ฑ
์์ ๋ฉด์ ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก
[2] ๊ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ๊ฐ ์ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ๋งค๋ํ ๊ณ ๊ฐ์ ์ธ๊ตญ์ฐ ์ฐจ๋์ด ์ ํธ ๋๊ธฐ ์ค ์๋์ด ๊บผ์ง๋ ๋ฑ ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์ฌ ์ฐจ๋์ ํ์ํ๊ณ ์๋ฆฌํ ๋ค์ ์ฌ๊ณ ๋ฐ์์ผ๋ถํฐ ์ฝ 11๊ฐ์์ด ์ง๋ ํ ์๋ฆฌ์๋ฃ ํต์ง๋ฅผ ํ์, ์ ํ์ฌ๊ฐ ๊ฐ ํ์ฌ๋ฅผ ์๋๋ก ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฐจ๋์ ๊ตํ๊ฐ์น ๊ฐ์๋ก ์ธํ ์ํด์ ๋ฐฐ์์ ๊ตฌํ ์ฌ์์์, ์ฐจ๋์ ์ด์ฉํ์ง ๋ชปํ๋ ์ํ์์ ํต์์ ์ธ ์๋ฆฌ์ ํ์ํ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋๋ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฒฝ๊ณผ๋ก ์ค์ ๊ตํ๊ฐ์น์ ๊ฐ์๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค๋ฉด, ์ด๋ ์ฐจ๋ ์๋ฆฌ ํ์ ์ฌ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํฅ์ด๋ ์ผ๋ถ ์๋ฆฌ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ๋ถ๋ถ์ผ๋ก ์ธํ ๊ตํ๊ฐ์น์ ๊ฐ์์๋ ๊ตฌ๋ถ๋๋ ๋ณ๋์ ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด์ด๊ณ , ๋ฒ์์ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์ฌ์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง์ ์ํ์ฌ ๋ฐํ์ง ๊ฐ์ ์ฌ์ค๋ค์ ์ข
ํฉํ์ฌ ์๋ฆฌ ์ง์ฐ๊ณผ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ์ํด์ ์ก์๋ฅผ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก
[3] ๊ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ๊ฐ ์ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ๋งค๋ํ ๊ณ ๊ฐ์ ์ธ๊ตญ์ฐ ์ฐจ๋์ด ์ ํธ ๋๊ธฐ ์ค ์๋์ด ๊บผ์ง๋ ๋ฑ ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์ฌ ์ฐจ๋์ ํ์ํ๊ณ ์๋ฆฌํ ๋ค์ ์ฌ๊ณ ๋ฐ์์ผ๋ถํฐ ์ฝ 11๊ฐ์์ด ์ง๋ ํ ์๋ฆฌ์๋ฃ ํต์ง๋ฅผ ํ์, ์ ํ์ฌ๊ฐ ๊ฐ ํ์ฌ๋ฅผ ์๋๋ก ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ํด์ ๋ฐฐ์์ ์ฒญ๊ตฌํ๋ฉด์ ์ฐจ๋์ด ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์ฃผํ๋์ง ์๋ํ๊ณ ๋ฐฉ์น๋จ์ผ๋ก์จ ์ฑ๋ฅ์ด ์ ํ๋์ด ๊ตํ๊ฐ์น ๊ฐ์๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ ์ํด๋ฅผ ์
์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ ์ฌ์์์, ์ฐจ๋์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๋ฐฉ์น์ ๋ฐ๋ฅธ ๋๋ ฅ์ฅ์น ๋ฑ์ ์์์ผ๋ก ๊ตํ๊ฐ์น๊ฐ ํ๋ฝํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์ด๋ฌํ ๊ตํ๊ฐ์น์ ํ๋ฝ์ ์ ์์ ์ธ ์ฌ์ฉ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฐ๊ฐ์๊ฐ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ฐจ๋์ ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ผ๋ก ๋ฐ์ํ ์ํด์ ํฌํจ๋ ์ ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1] ๊ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ๊ฐ ์ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ๋งค๋ํ ๊ณ ๊ฐ์ ์ธ๊ตญ์ฐ ์ฐจ๋์ด ์ ํธ ๋๊ธฐ ์ค ์๋์ด ๊บผ์ง๋ ๋ฑ ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์ฌ ์ฐจ๋์ ํ์ํ๊ณ ์๋ฆฌํ ๋ค์ ์ฌ๊ณ ๋ฐ์์ผ๋ถํฐ ์ฝ 11๊ฐ์์ด ์ง๋ ํ ์๋ฆฌ์๋ฃ ํต์ง๋ฅผ ํ์, ์ ํ์ฌ๊ฐ ๊ฐ ํ์ฌ๋ฅผ ์๋๋ก ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฌ์ฉ์ด์ต ์์ค๋ก ์ธํ ์ํด์ ๋ฐฐ์์ ๊ตฌํ์๋๋ฐ, ์ฐจ๋์ ํ์ง๋ณด์ฆ์์๋ โ๊ฐ ํ์ฌ๊ฐ ์ฐจ๋๊ฒฐํจ์ผ๋ก ์ธํ ์๋ฆฌ ์ ํด๋น ๋ถํ์ ๋๊ธ๊ณผ ๊ณต์์ ์ ์ธํ ๊ฐ์ ๋น์ฉ, ์ฆ ๋ ํฐ์นด ๋น์ฉ์ด๋ ์ดํด์์ค ๋ฑ์ ๋น์ฉ์ ๋ณด์ํ์ง ์๋๋คโ(์ดํ โ๋ฉด์ฑ
์ฝ๊ดโ์ด๋ผ ํ๋ค)๊ณ ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์๋ ์ฌ์์์, ํต์์ ์ธ ์๋ฆฌ์ ํ์ํ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋๋ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์๋ฆฌ๋ฅผ ๋ง์น์ง ์๊ณ ์ธ๋๋ฅผ ์ง์ฐํ ๊ฒ์ ํ์ง๋ณด์ฆ์ ๋ฐ๋ฅธ ํต์์ ์ธ ์๋ฆฌ์๋ฌด๋ฅผ ์ ๋๋ก ์ดํํ์ง ์๋ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ์ง๋ณด์ฆ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๋ฆฌ์๋ ๊ตฌ๋ณ๋๋ ๋ณ๋์ ์๋ฒํ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ด๊ณ , ๊ฐ ํ์ฌ์ ๊ณ ์ยท๊ณผ์ค์ ์ํ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ๊ฐ ์์์ด ์ฆ๋ช
๋์ง ์๋ํ๋ค๋ฉด ์ํด๋ฐฐ์์ฑ
์์ ๋ฉดํ ์ ์์์ด ์์น์ด๋ฉฐ, ๋ฉด์ฑ
์ฝ๊ด์ ํ์ง๋ณด์ฆ์ฝ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ฐจ๋ ํ๋งค ํ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๋ฐ์ํ ๊ณ ์ฅ์ด๋ ๊ฒฐํจ์ ๋ํ์ฌ ๋งค๋์ธ์ธ ๊ฐ ํ์ฌ๊ฐ ์๋ฆฌ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์๋ฆฌ์๋ฌด ์ดํ ๊ณผ์ ์์ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ ๋น์ฉ์ ๋ณด์์ ๊ดํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํต์์ ์ธ ์๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํ์ฌ ์ ํ ๊ฒ์ผ ๋ฟ ๋งค๋์ธ์ ์๋ฆฌ์๋ฌด ์ดํ์ด ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์ง์ฒด๋จ์ผ๋ก์จ ๋งค์์ธ์ด ์ฐจ๋์ ์ฌ์ฉํ์ง ๋ชปํ๊ฒ ๋์ด ๋ฐ์ํ ์ํด์ ๋ํ ๋ชจ๋ ์ฑ
์๊น์ง ๋ฉด์ ํ๋ ์ทจ์ง๋ ์๋๋ฏ๋ก, ๋ฉด์ฑ
์ฝ๊ด์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฐ ํ์ฌ์ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ฑ
์์ ๋ฉด์ ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก.
[2] ๊ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ๊ฐ ์ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ๋งค๋ํ ๊ณ ๊ฐ์ ์ธ๊ตญ์ฐ ์ฐจ๋์ด ์ ํธ ๋๊ธฐ ์ค ์๋์ด ๊บผ์ง๋ ๋ฑ ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์ฌ ์ฐจ๋์ ํ์ํ๊ณ ์๋ฆฌํ ๋ค์ ์ฌ๊ณ ๋ฐ์์ผ๋ถํฐ ์ฝ 11๊ฐ์์ด ์ง๋ ํ ์๋ฆฌ์๋ฃ ํต์ง๋ฅผ ํ์, ์ ํ์ฌ๊ฐ ๊ฐ ํ์ฌ๋ฅผ ์๋๋ก ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฐจ๋์ ๊ตํ๊ฐ์น ๊ฐ์๋ก ์ธํ ์ํด์ ๋ฐฐ์์ ๊ตฌํ ์ฌ์์์, ๋ด์ฉ์ฐ์๊ฐ ํ์ ๋ ์น์ฉ์ฐจ์ ๊ตํ๊ฐ์น ๊ฐ์๋ ํต์์ ์ธ ์ด์ฉ ๊ณผ์ ์์ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ด์ฉ์ ์ํ ์ด์ต์ ํตํ์ฌ ๋ณด์์ด ๋๋๋ฐ, ์ฐจ๋์ ์ด์ฉํ์ง ๋ชปํ๋ ์ํ์์ ํต์์ ์ธ ์๋ฆฌ์ ํ์ํ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋๋ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ(์ดํ โ์ด๊ณผ ๊ธฐ๊ฐโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๊ฒฝ๊ณผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ค์ ๋ก ๊ตํ๊ฐ์น์ ๊ฐ์๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค๋ฉด, ์ด๋ ์ฐจ๋ ์๋ฆฌ ํ์ ์ฌ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํฅ์ด๋ ์ผ๋ถ ์๋ฆฌ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ๋ถ๋ถ์ผ๋ก ์ธํ ๊ตํ๊ฐ์น์ ๊ฐ์์๋ ๊ตฌ๋ถ๋๋ ๋ณ๋์ ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด์ด๊ณ , ์ ํ์ฌ๊ฐ ๋ด์ฉ์ฐ์๊ฐ ํ์ ๋ ๊ณ ๊ฐ์ ์น์ฉ์ฐจ์ ๋ํ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์์ ํ ํ์ฌํ์ง ๋ชปํ์ฌ ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ์์์ด ์ธ์ ๋๋ค๋ฉด, ๋ฒ์์ ์ ๋ฌธ๊ฐ์ ๊ฐ์ ์ ๋น๋กฏํ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์ฌ์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง์ ์ํ์ฌ ๋ฐํ์ง ๋น์ฌ์๋ค ์ฌ์ด์ ๊ด๊ณ, ์๋ฆฌยท์ธ๋ ์ง์ฐ ๋ฐ ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์, ์ํด์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ด์ฉ ๋ฐ ์ฑ๊ฒฉ, ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ดํ์ ์ฌ๋ฌ ์ ํฉ ๋ฑ ๊ด๋ จ๋ ๋ชจ๋ ๊ฐ์ ์ฌ์ค๋ค์ ์ข
ํฉํ์ฌ ์๋ฆฌ ์ง์ฐ๊ณผ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ์ํด์ ์ก์๋ฅผ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก.
[3] ๊ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ๊ฐ ์ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ๋งค๋ํ ๊ณ ๊ฐ์ ์ธ๊ตญ์ฐ ์ฐจ๋์ด ์ ํธ ๋๊ธฐ ์ค ์๋์ด ๊บผ์ง๋ ๋ฑ ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์ฌ ์ฐจ๋์ ํ์ํ๊ณ ์๋ฆฌํ ๋ค์ ์ฌ๊ณ ๋ฐ์์ผ๋ถํฐ ์ฝ 11๊ฐ์์ด ์ง๋ ํ ์๋ฆฌ์๋ฃ ํต์ง๋ฅผ ํ์, ์ ํ์ฌ๊ฐ ๊ฐ ํ์ฌ๋ฅผ ์๋๋ก ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ํด์ ๋ฐฐ์์ ์ฒญ๊ตฌํ๋ฉด์ ์ฐจ๋์ด ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์ฃผํ๋์ง ์๋ํ๊ณ ๋ฐฉ์น๋จ์ผ๋ก์จ ์ฑ๋ฅ์ด ์ ํ๋์ด ๊ตํ๊ฐ์น ๊ฐ์๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ ์ํด๋ฅผ ์
์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ ์ฌ์์์, ์ฐจ๋์ด ์ฌ๊ณ ์ผ ์ดํ ๊ฐ์ ๊ธฐ์ค์ผ๊น์ง ์ฝ 1๋
4๊ฐ์ ๋์ 300km๊ฐ๋์ ์ํ์ด์ ์ธ์ ์ ํ ์ดํ๋์ง ์์๊ณ , ํต์ 3๊ฐ์ ์ด์ ์ดํ๋์ง ์๋ํ ์ค๊ณ ์๋์ฐจ์ ์ํ์ฑ์ด ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ํ๊ตญ์๋์ฐจ์ง๋จ๋ณด์ฆํํ์์ ์ ์ํ ์ค๊ณ ์๋์ฐจ์ง๋จํ๊ฐ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์ ์์ ์ธ ์ฐจ๋์ ๋นํ์ฌ 10%๊ฐ๋ ๋ฎ์ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐ๋๋ค๋ฉด, ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ฐจ๋์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๋ฐฉ์น์ ๋ฐ๋ฅธ ๋๋ ฅ์ฅ์น ๋ฑ์ ์์์ผ๋ก ๊ตํ๊ฐ์น๊ฐ ํ๋ฝํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์ด๋ฌํ ๊ตํ๊ฐ์น์ ํ๋ฝ์ ์ ์์ ์ธ ์ฌ์ฉ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฐ๊ฐ์๊ฐ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ฐจ๋์ ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ผ๋ก ๋ฐ์ํ ์ํด์ ํฌํจ๋ ์ ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ๋ฏผ๋ฒ ์ 390์กฐ, ์ 393์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ ์ 390์กฐ, ์ 393์กฐ / [3] ๋ฏผ๋ฒ ์ 390์กฐ, ์ 393์กฐ, ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 202์กฐ
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ๊ฐ๋ฝ๊ฑด์ค ์ฃผ์ํ์ฌ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์งํ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์์ํ ์ธ 2์ธ)
ใํผ๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ฑ์ฐฝ์๋์ฐจ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ๋ฐฐ์ฌ์ฒ )
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ๊ณ ๋ฒ 2013. 1. 23. ์ ๊ณ 2011๋83310 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์์ฌํ๊ฒฐ ์ค ์๋ฆฌ๊ธฐ๊ฐ ๋์์ ์ฌ์ฉ์ด์ต ์์ค ๋๋ ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฝ๊ณผ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ตํ๊ฐ์น ํ๋ฝ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์ ๋ถ๋ถ๊ณผ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๋ฐฉ์น์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฑ๋ฅ ๊ฐ์๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์ ๋ถ๋ถ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌ๊ฑด์ ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์์ ํ์กํ๋ค. ๋๋จธ์ง ์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ (์๊ณ ์ด์ ์ ์ ์ถ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋ ํ์ ์ ์ถ๋ ์๊ณ ์ด์ ๋ณด์ถฉ์์ ๊ธฐ์ฌ๋ ์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ๋ ๋ฒ์ ๋ด์์)๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
1. ์๊ณ ์ด์ ์ 1์ ์ ๋ํ์ฌ
๊ฐ. ๋ฒ์์ ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง์ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์ฌ์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ฐธ์ํ์ฌ ์์ ๋ก์ด ์ฌ์ฆ์ผ๋ก ์ฌํ์ ์์ ํํ์ ์ด๋
์ ์
๊ฐํ์ฌ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ๋ฐ๋ผ ์ฌ์ค ์ฃผ์ฅ์ด ์ง์คํ์ง ์๋์ง๋ฅผ ํ๋จํ๋ฉฐ(๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 202์กฐ), ์์ฌํ๊ฒฐ์ด ์ด์ ๊ฐ์ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋์ง ์๋ํ์ฌ ์ ๋ฒํ๊ฒ ํ์ ํ ์ฌ์ค์ ์๊ณ ๋ฒ์์ ๊ธฐ์ํ๋ค(๊ฐ์ ๋ฒ ์ 432์กฐ).
๊ฐ์ ์ ๋ฒ์์ด ์ด๋ค ์ฌํญ์ ํ๋จํ๋ฉด์ ํน๋ณํ ์ง์๊ณผ ๊ฒฝํ์น์ ํ์๋ก ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ํ๋จ์ ๋ณด์กฐ์๋จ์ผ๋ก์ ๊ทธ๋ฌํ ์ง์๊ฒฝํ์ ์ด์ฉํ๋ ๋ฐ ์ง๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ๋ฒ๊ด์ด ๊ฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ ์ค ์ผ๋ถ๋ง์ ์ํ์ฌ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๊ฒ์ด ๊ฒฝํ์น์ด๋ ๋
ผ๋ฆฌ๋ฒ์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๋ ํ ์๋ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 1993. 2. 12. ์ ๊ณ 92๋11763 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋. ์์ฌ์ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก, ์ 1์ฌ ๊ฐ์ ์ธ์ ์ผ๋ถ ๊ฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋น๋กฏํ ํ์ ์ฆ๊ฑฐ๋ง์ผ๋ก๋ ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์ธ์ํ ๋น์ ์ด์ ์ ๋ฐ ๋๋ฐ์์ ๊ฐ ์ฌ์ด๋์ค ํจ๋ ๋์ฅ์ด ํ์๋๋ ํ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ๋ฐ์ ๊ธฐ์ ๊ณผ์ ์์ผ๋ก ์ธํ ํ์๊ฐ ์์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์ฌ, ์ ํ์๋ค์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํ๋ ์๊ณ ์ ์ํด๋ฐฐ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฐฐ์ฒํ์๋ค.
์ด ๋ถ๋ถ ์๊ณ ์ด์ ๋ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ด๋ฌํ ์์ฌ์ ์ฌ์ค์ธ์ ์ ๋คํฌ๋ ์ทจ์ง๋ก์ ์ฌ์ค์ฌ ๋ฒ์์ ์์ ์ฌ์ฆ์ ์ํ๋ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ทจ์ฌ์ ํ๊ณผ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ์น์ ํ๋จ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํ๋ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด์๋, ์์ ๊ฐ์ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ ์ธ ๊ฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ฆ๊ฑฐ ์ฑ๋ถ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๊ฑฐ๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
2. ์๊ณ ์ด์ ์ 2์ ๋ฐ ์ 3์ ์ ๋ํ์ฌ
๊ฐ. ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ์์, ํ์ ๋ ์ฑ๋ฌด์ ๋ด์ฉ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ดํ์ ํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ฉด ๊ทธ ์์ฒด๊ฐ ๋ฐ๋ก ์๋ฒํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐ๋๊ณ (๋๋ฒ์ 2002. 12. 27. ์ ๊ณ 2000๋ค47361 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ๋ค๋ง ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ ์ฑ๋ฌด์์ ๊ณ ์๋ ๊ณผ์ค์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฑ๋ฌด์๋ ์ํด๋ฐฐ์์ฑ
์์ ๋ถ๋ดํ์ง ์๋๋ค(๋ฏผ๋ฒ ์ 390์กฐ ์ฐธ์กฐ).
์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ์์ก์์ ์ฌ์ฐ์ ์ํด์ ๋ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ๋๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ํด์ ์ก์๋ฅผ ์ฆ๋ช
ํ๋ ๊ฒ์ด ์ฌ์์ ์ฑ์ง์ ๊ณค๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ๋ฒ์์ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์ฌ์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง์ ์ํ์ฌ ๋ฐํ์ง ๋น์ฌ์๋ค ์ฌ์ด์ ๊ด๊ณ, ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์, ์ํด์ ์ฑ๊ฒฉ, ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ดํ์ ์ฌ๋ฌ ์ ํฉ ๋ฑ ๊ด๋ จ๋ ๋ชจ๋ ๊ฐ์ ์ฌ์ค๋ค์ ์ข
ํฉํ์ฌ ์ํด์ ์ก์๋ฅผ ํ๋จํ ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2008. 12. 24. ์ ๊ณ 2006๋ค25745 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฝ๊ด์ ๋ด์ฉ์ ๊ฐ๊ฐ ๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ์์ ์์ฌ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๊ณ ํ๊ท ์ ๊ณ ๊ฐ์ ์ดํด๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ ๊ฐ๊ด์ ยทํ์ผ์ ์ผ๋ก ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๊ณ ๊ฐ๋ณดํธ์ ์ธก๋ฉด์์ ์ฝ๊ด ๋ด์ฉ์ด ๋ช
๋ฐฑํ์ง ๋ชปํ๊ฑฐ๋ ์์ฌ์ค๋ฌ์ด ๋์๋ ๊ณ ๊ฐ์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ, ์ฝ๊ด์์ฑ์์๊ฒ ๋ถ๋ฆฌํ๊ฒ ์ ํ ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2007. 2. 22. ์ ๊ณ 2006๋ค72093 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2011. 7. 28. ์ ๊ณ 2011๋ค30147 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋. ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ์ํ๋ฉด ์๋์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ ์ ์๋ค.
(1) ์๊ณ ๋ 2007. 2. 12. ํผ๊ณ ์ ์ฌ์ด์ ๋
์ผ ๋ฉ๋ฅด์ธ๋ฐ์ค ๋ฒค์ธ ์ฌ๊ฐ ์ ์ํ 2008๋
์ ๋ง์ด๋ฐํ 57 ์น์ฉ์ฐจ 1๋(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋โ์ด๋ผ ํ๋ค)๋ฅผ 5์ต 3,000๋ง ์์ ๋งค์ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๊ณ , 2007. 9. 1. ํผ๊ณ ๋ก๋ถํฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์ธ๋๋ฐ์๋ค.
(2) ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ธ๋ ๋น์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์๋ ๋ด๋น๊ฒ์ด์
์ ์ฅ์ฐฉ ๊ณผ์ ์์ ๋ฏธ๋ฑ ์ปค๋ฅํฐ๋ฅผ ์๋ชป ์ฐ๊ฒฐํจ์ผ๋ก ์ธํ ๋ฐฐ์ ๋ฑ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ์ฃผ๋ณ์ฅ์น๊ฐ ์์๋๋ ๋ฑ์ ํ์๊ฐ ์กด์ฌํ์๊ณ , ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ์์ธ์ธ์ด 2009. 7. 22. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ํ๊ณ ์ ํธ๋ฅผ ๋๊ธฐํ๋ ์ค ๊ฐ์๊ธฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์๋์ด ๊บผ์ง๊ณ ์์ด๋ฐฑ์ด ํฐ์ง๋ ๋ฑ์ ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค. ์ด์ ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ์ฌ๊ณ ์ ์์ธ ๊ท๋ช
๊ณผ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์กฐ์น๋ฅผ ์๊ตฌํ์ฌ, ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ํ์ํ์ฌ ์๋ฆฌํ์๋๋ฐ, ์๊ณ ๋ ์ ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๋ค์ ๋ ์ธ 2009. 7. 23.๋ถํฐ ํผ๊ณ ๋ก๋ถํฐ ์๋ฆฌ์๋ฃ ํต์ง๋ฅผ ๋ฐ์ 2010. 6. 28.๊น์ง ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์ฌ์ฉํ์ง ๋ชปํ์๋ค.
(3) ํํธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ํ์ง๋ณด์ฆ์[์ 3์กฐ (3)ํธ]์๋ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ฐจ๋๊ฒฐํจ์ผ๋ก ์ธํ ์๋ฆฌ ์ ํด๋น ๋ถํ์ ๋๊ธ๊ณผ ๊ณต์์ ์ ์ธํ ๊ฐ์ ๋น์ฉ, ์ฆ ๋ ํฐ์นด ๋น์ฉ์ด๋ ์ดํด์์ค ๋ฑ์ ๋น์ฉ์ ๋ณด์ํ์ง ์๊ณ , ๋ค๋ง ์ฐจ๋์ ์ค๋๊ฒฐํจ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ 3์ผ ์ด์ ์ดํ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ๊ฒฝ์ฐ ํผ๊ณ ์ ํ๋จ ์๋์ ๋์ฐจ์๋น์ค๋ฅผ ์ค์ํ ์ ์๋ค๊ณ ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์๋ค(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฉด์ฑ
์ฝ๊ดโ์ด๋ผ ํ๋ค).
(4) ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์๋ฆฌ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ธ 2010. 1. 6. ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ๋์ข
์ ๋ค๋ฅธ ์ฐจ๋์ผ๋ก ๋์ฐจํ์ฌ ์ค ๊ฒ์ ์์ฒญํ์์ผ๋, ํผ๊ณ ๋ 2010. 1. 11. ์๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋๊ณผ ๋์ผํ ์ฐจ์ข
์ ๋์ฐจ๊ฐ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๊ทธ์ ๋๊ธ์ ๋ฏธ์น์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ๋ค๋ฅธ ์ฐจ์ข
์ ์ฐจ๋์ ์ฌ์ฉํ ๊ฒ์ ์ ์ํ์๊ณ , ์ด์ ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ ์ ์ ์์ ๊ฑฐ๋ถํ์๋ค.
๋ค. ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ธฐ์ด๋ก ํ์ฌ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก, (1) โ ์๊ณ ๊ฐ ์ ์ฌ๊ณ ์ผ ๋ค์ ๋ ์ธ 2009. 7. 23.๋ถํฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์๋ฆฌ์๋ฃ ํต์ง๋ฅผ ๋ฐ์ 2010. 6. 28.๊น์ง ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์ฌ์ฉํ์ง ๋ชปํ์๋๋ฐ, ์ด๋ก ์ธํ ์๊ทน์ ์ํด๋ก์ ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ๊ดํ ๋์ฐจ๋ฃ ์๋น ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ฉด์๋, โก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฉด์ฑ
์ฝ๊ด์์ ์๋ฆฌ ์์๊ธฐ๊ฐ ์ค ๋์ฐจ๋ฃ์ ํด๋นํ๋ ์์ค์ ๋ณด์ํ์ง ์๋ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์์ ๋ด์ธ์ ์ ์ํด๋ฅผ ๋ฐฐ์ํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ๋ ํผ๊ณ ์ ํญ๋ณ์ ๋ฐ์๋ค์ด๊ณ , ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฉด์ฑ
์ฝ๊ด์ด ์ ์์ฑ์ค์ ์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ๊ณต์ ์ฑ์ ์์ ์ฝ๊ด์ผ๋ก์ ๋ฌดํจ๋ผ๋ ์๊ณ ์ ์ฌํญ๋ณ์ ๋ฐฐ์ฒํ์ฌ, ๊ฒฐ๊ตญ ์๊ณ ์ ๋์ฐจ๋ฃ ์๋น ์ํด๋ฐฐ์ ์ฃผ์ฅ์ด ์ด์ ์๋ค๊ณ ํ๋จํ๊ณ , (2) ๋ํ โ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์๋ฆฌ ์ดํ์๋ ์จ์ด ์๋ ๊ฒฐํจ์ด ์์ด์ ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ง๋ ๋ชจ๋ฅธ๋ค๋ ์ฌ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํฅ์์ ๋น๋กฏ๋ ๊ตํ๊ฐ์น์ ํ๋ฝ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์์ ๊ตฌํ๋ ์ฃผ์ฅ์ ๊ทธ ์์ฒด๋ก ์ด์ ์๊ณ , โก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์๋ฆฌ ์ดํ์๋ ์ธ๊ด์ด๋ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ผ๋ถ ์๋ฆฌ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ๋ถ๋ถ์ด ๋จ์ ์์ด ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ๊ตํ๊ฐ์น๊ฐ ๊ฐ์๋์๋ค๋ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ์ฌ, ๊ตํ๊ฐ์น ๊ฐ์๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์ ์ฃผ์ฅ๋ ๋ฐ์๋ค์ด์ง ์๋ํ์๋ค.
๋ผ. ๊ทธ๋ฌ๋ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ์์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ์์ธ๋ฌ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํ๋ ์ฆ๊ฑฐ๋ค ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ํ๋จ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ๊ทธ๋๋ก ์๊ธํ ์ ์๋ค.
(1) ์๊ณ ๋ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์์ฌ์์, ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ง์ฐํจ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ณ ๋ก์๋ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์ฌ์ฉํ์ง ๋ชปํ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ ๋์์ ์์ํ๋ ์ฌ์ฉ์ด์ต ์์ค๋ก ์ธํ ๋์ฐจ๋ฃ ์๋น์ ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๊ณ , ๋ํ ์ด์ ๋ํ ์ ํ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ก์ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ๊ตํ๊ฐ์น๊ฐ ๊ฐ์๋จ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ์๋ค.
(2) (๊ฐ) ์์ฌ์ด ์ธ์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์กด์ฌํ๋ ํ์์ ์ ๋์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ด ๊ทธ ๋ถํ์ ์๊ธ์ด ์ํํ์ง ์๋ํ ์ธ๊ตญ์ฐ ์๋์ฐจ์์ ๊ฐ์ํ๋๋ผ๋, ๊ทธ ์๋ฆฌ์ ์์๋ ๊ธฐ๊ฐ์ ํต์์ ์ผ๋ก ์์๋๋ ๊ธฐ๊ฐ์ ํจ์ฌ ๋๋๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด์ ๊ฐ์ด ํต์์ ์ธ ์๋ฆฌ์ ํ์ํ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋๋ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ(์ดํ โ์ด๊ณผ ๊ธฐ๊ฐโ์ด๋ผ ํ๋ค) ๋์ ์๋ฆฌ๋ฅผ ๋ง์น์ง ์๋ํ๊ณ ๊ทธ ์ธ๋๋ฅผ ์ง์ฐํ ๊ฒ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฆฌ ์ง์ฐโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ํ์ง๋ณด์ฆ์ ๋ฐ๋ฅธ ํต์์ ์ธ ์๋ฆฌ์๋ฌด๋ฅผ ์ ๋๋ก ์ดํํ์ง ์๋ํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ ํ์ง๋ณด์ฆ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๋ฆฌ์๋ ๊ตฌ๋ณ๋๋ ๋ณ๋์ ์๋ฒํ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๊ณ , ํผ๊ณ ์๊ฒ ๊ณ ์ยท๊ณผ์ค์ ์ํ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ๊ฐ ์์์ด ์ฆ๋ช
๋์ง ์๋ํ๋ค๋ฉด ๊ทธ๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์์ฑ
์์ ๋ฉดํ ์ ์์์ด ์์น์ด๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฉด์ฑ
์ฝ๊ด์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๊ทธ ์ทจ์ง์ ์ํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฉด์ฑ
์ฝ๊ด์ ์ด๋ฅธ๋ฐ ํ์ง๋ณด์ฆ์ฝ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ํ๋งค ํ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๋ฐ์ํ ๊ณ ์ฅ์ด๋ ๊ฒฐํจ์ ๋ํ์ฌ ๋งค๋์ธ์ธ ํผ๊ณ ๊ฐ ๊ทธ ์๋ฆฌ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ์๋ฆฌ์๋ฌด ์ดํ ๊ณผ์ ์์ ๋ฐ์๋ ์ ์๋ ๋น์ฉ์ ๋ณด์์ ๊ดํ์ฌ ์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ํต์์ ์ธ ์๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํ์ฌ ์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ผ ๋ฟ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฆฌ ์ง์ฐ๊ณผ ๊ฐ์ด ๋งค๋์ธ์ ์๋ฆฌ์๋ฌด ์ดํ์ด ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์ง์ฒด๋จ์ผ๋ก์จ ๋งค์์ธ์ด ์ฐจ๋์ ์ฌ์ฉํ์ง ๋ชปํจ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ฐ์ํ ์ํด์ ๋ํ ๋ชจ๋ ์ฑ
์๊น์ง ๋ฉด์ ํ๋ ์ทจ์ง๋ก ๋ณด์ด์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฉด์ฑ
์ฝ๊ด์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ผ๋ก ์ธํ ํผ๊ณ ์ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ ์ฑ
์์ด ๋ฉด์ ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(๋) ์ด์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ํ์ง๋ณด์ฆ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๋ฆฌ์ ๊ดํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฉด์ฑ
์ฝ๊ด์ด ์ ์ฉ๋๊ณ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ด ์ ํจํจ์ ์ ์ ๋ก ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์๋ฆฌ ์์๊ธฐ๊ฐ์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฉด์ฑ
์ฝ๊ด์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์๊ณ ์ฃผ์ฅ์ ์ํด๋ฅผ ๋ฐฐ์ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๋ ์์ฌ์ ํ๋จ์, ํต์์ ์ธ ์๋ฆฌ ์์๊ธฐ๊ฐ์ ๋ํ์ฌ๋ ์๊ธํ ์ ์์ผ๋, ์ด๊ณผ ๊ธฐ๊ฐ ๋์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ ๋ํ ํผ๊ณ ์ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ ์ฑ
์๊น์ง ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฉด์ฑ
์ฝ๊ด์ ์ํ์ฌ ์ฑ
์์ด ๋ฉด์ ๋๋ค๋ ํ๋จ์ ์๋ชป์ด๋ค.
(๋ค) ๋ํ ์์ฌ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ๊ณ ์ ์์ธ์ ๋ฐํ๊ธฐ ์ํ ์์ก์์ ์ฆ๊ฑฐ๋ณด์ ์ ์ฒญ ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฒฝ๊ณผ๋ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ํ์ฌ, ์๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ์์๋๋ ๊ธฐ๊ฐ์ ํฌํจ๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค. ๊ทธ๋ ์ง๋ง ์ด ์ฌ๊ฑด ๋งค๋งค๊ณ์ฝ์ ์ด๋ฅธ๋ฐ ํ ์ต์
๊ณ์ฝ์ด๋ฉฐ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ๊ณ ์ ์์ธ์ด๋ผ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ด๋น๊ฒ์ด์
์ฅ์ฐฉ์ ํผ๊ณ ์ ์ง๋ฐฐ์์ญ์์ ์ด๋ฃจ์ด์ก์ผ๋ฏ๋ก ๊ทธ ์ฅ์ฐฉ ๊ณผ์ ์์ ์ฃผ๋ณ๊ธฐ๊ธฐ์ ์์์ด ๋ฐ์ํ ์ฐจ๋์ ๊ทธ๋๋ก ์ธ๋ํ ๊ฒ์ ํผ๊ณ ์ ๊ท์ฑ
์ผ๋ก ์ถ๋จ๋๋ค๋ ๊ฒ์ด ์์ฌ์ ํ๋จ์ด๋ค. ์ด์ ์ํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ๊ณ ์ ์์ธ์ ๋ฐํ๊ธฐ ์ํ ์์ก์ ๊ฒฐ๊ตญ ํผ๊ณ ๊ฐ ๋ด๋น๊ฒ์ด์
์ฅ์ฐฉ ์
์ฒด์์ ์ฌ์ด์์ ์ฑ
์ ์์ฌ๋ฅผ ๊ฐ๋ฆฌ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด์ด์ ํผ๊ณ ์ ์ง๋ฐฐ์์ญ์์ ๋น๋กฏ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์์ฌํ๋จ์ ์ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์์ก์ผ๋ก ์๋ฆฌ๊ฐ ์ง์ฐ๋ ๊ธฐ๊ฐ์ ์๊ณ ์ ๋ํ ๊ด๊ณ์์ ํต์์ ์ธ ์๋ฆฌ์ ์์๋๋ ๊ธฐ๊ฐ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ธ ๊ฒ์ด๋ค.
์์ฌ์ ์ด์ ๋ํ ๊ฐ์ ์ ์ธ ํ๋จ์ผ๋ก, ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ ์๊ฒ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ๊ณ ์ดํ ๋์ฒด์ฐจ๋์ ์๊ตฌํ์ง ์์ผ๋ฉฐ ์ฌ๊ณ ์กฐ์ฌ๋ฅผ ์ฒ ์ ํ ํด์ค ๊ฒ์ ์๊ตฌํ์ฌ ์๋คโ๋ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ ์ฌ์ค์ ๊ฐ์ง๊ณ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ ๋์์ ๋์ฐจ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌํฌ๊ธฐ์ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค๊ณ ํ๋จํ์์ผ๋, ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ค๊ณผ ์์ธ๋ฌ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋์ ๊ณผ์ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ผ๋ก ์ธํ ํผ๊ณ ์ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ ๋ํ์ฌ์๊น์ง ๊ถ๋ฆฌํฌ๊ธฐ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ์๋ค๊ณ ๋จ์ ํ ์ ์๋์ง ์๋ฌธ์ด๋ฉฐ, ์ด์ ๋ํ์ฌ ๋ค์ ์ดํด๋ณผ ํ์๊ฐ ์๋ค.
(3) ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ผ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ ์ด๋ฅด๋ ์ด๊ณผ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ๋ํ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์์ ํ ํ์ฌํ์ง ๋ชปํ๋ ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ๊ฑฐ๋ยท์ด์ฉ ์ํฉ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์์ ์๊ฐ ํ์ฉ๊ธฐํ์ ์์ค ๋ฑ์ ์ํด๋ฅผ ์
์์ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค๋ฉด ๊ทธ ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์๊ฒฌ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ฉด ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๋ฐฐ์ํ ์ฑ
์์ด ์๋ค(๋๋ฒ์ 2008. 12. 24. ์ ๊ณ 2006๋ค25745 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์๊ดด ์ฌ๊ณ ๋ก ์ธํ์ฌ ์๋ฆฌ์ ํ์ํ ์ผ์ ํ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์๋์ฐจ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ๊ทธ ์๋์ฐจ์ ์์ํ๋ ๋ค๋ฅธ ์๋์ฐจ๋ฅผ ์์ฐจํ์ฌ ๋น์ฉ์ ์ง์ถํ์๋ค๋ฉด ๊ทธ ๋น์ฉ ์๋น์ ์ํด๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋๊ณผ ๊ฐ์ด ๋งค์ฐ ๊ณ ๊ฐ์ ์น์ฉ์ฐจ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ทธ์ ๋ฏธ์น์ง ๋ชปํ๋ ๋ค๋ฅธ ์ฐจ๋์ ๊ฐ์ง๊ณ ๊ทธ ์ด์ฉ์ ์์ ํ ๋์ฒดํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ด์ฉ์ฐ์(๋ด์ฉ์ฐ์)๊ฐ ํ์ ๋ ๊ณ ๊ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์ฌ์ฉํ์ง ๋ชปํ๋ ์ํด๋ฅผ ์
๋ ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ๋งค๋ํ ํผ๊ณ ๋ก์๋ ์๊ฒฌํ ์ ์๊ณ , ๋ํ ์๊ณ ๊ฐ ์ค์ ๋ก ๊ทธ ์์ ์ ๋ค๋ฅธ ์ฐจ๋์ ์ด์ฉํ์๋ค๋ฉด ์ ์ด๋ ์ด๋ฅผ ์๋์ ์ฉ๋์ ์ฌ์ฉํ์ง ๋ชปํ๋ ์ํด๋ ์
์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋๊ณผ ๋์ข
ยท๋๊ธ์ ์ฐจ๋์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ ์ฐจ๋์ ๋ํ ํผ๊ณ ์ ๋์ฐจ ์ ์์ ๊ฑฐ๋ถํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๊ทธ ์ฌ์ ๋ง์ ๊ฐ์ง๊ณ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ํ ์๊ณ ๋ ๋ด์ฉ์ฐ์๊ฐ ํ์ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ๋ํ ์๋ฆฌ ๋ฐ ์ธ๋๊ฐ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์ง์ฐ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ์ด๊ณผ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ๊ตํ๊ฐ์น๊ฐ ๊ฐ์ํจ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ํด์ ๋ฐฐ์์ ์ ํ์ ์ผ๋ก ์ฒญ๊ตฌํ๊ณ ์๋ค. ๋ด์ฉ์ฐ์๊ฐ ํ์ ๋ ์น์ฉ์ฐจ์ ๊ตํ๊ฐ์น ๊ฐ์๋ ํต์์ ์ธ ์ด์ฉ ๊ณผ์ ์์ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ์ด์ฉ์ ์ํ ์ด์ต์ ํตํ์ฌ ๋ณด์์ด ๋๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์ด์ฉํ์ง ๋ชปํ๋ ์ํ์์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฑธ์น ์ด๊ณผ ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฒฝ๊ณผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ค์ ๋ก ๊ตํ๊ฐ์น์ ๊ฐ์๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค๋ฉด, ์ด๋ ์์ฌ์ด ๋ฐฐ์ฒํ ์ฐจ๋ ์๋ฆฌ ํ์ ์ฌ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํฅ์ด๋ ์ผ๋ถ ์๋ฆฌ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ๋ถ๋ถ์ผ๋ก ์ธํ ๊ตํ๊ฐ์น์ ๊ฐ์์๋ ๊ตฌ๋ถ๋๋ ๋ณ๋์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๋ผ ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์์ฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ๋์ฐจ๋ฃ ์๋น์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์ด์ฉ์ ๊ดํ ์ํด๋ฅผ ์ ๋ถ ๋ฐฐ์ฒํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ์ ๋ํ ์ ํ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์์ ๊ฐ์ ๊ตํ๊ฐ์น์ ๊ฐ์๋ก ์ธํ ์ํด์ ๋ํ์ฌ ์ฌ๋ฆฌยทํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๋ค๋ง ๊ณ ๊ฐ์ ์น์ฉ์ฐจ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ํน์์ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ, ์ด๊ณผ ๊ธฐ๊ฐ ๋์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ๋ํ ์ค์ง์ ์ธ ์ด์ฉ ํ์์ฑ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์ด์ฉ์ ๊ดํ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ๊ฐ์น๋ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฑธ์น ์ด๊ณผ ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฒฝ๊ณผ๋ก ์ธํ ๋ด์ฉ์ฐ์์ ๊ฐ์ ๋ด์ง ์์ฐ์ ์ธ ๊ตํ๊ฐ์น์ ๊ฐ์ ์ก์ ๋ฑ์ ์ฆ๋ช
ํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ผ๋ก ์ธํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ํด์ก์๋ฅผ ์ฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์ฝ์ง ์๋ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ ์ง๋ง ์์ ๊ฐ์ด ์๊ณ ๊ฐ ๋ด์ฉ์ฐ์๊ฐ ํ์ ๋ ๊ณ ๊ฐ์ ์น์ฉ์ฐจ์ ๋ํ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์์ ํ ํ์ฌํ์ง ๋ชปํจ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์์ ๊ฐ์ ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ์์์ด ์ธ์ ๋๋ค๋ฉด, ๋ฒ์์ ์ ๋ฌธ๊ฐ์ ๊ฐ์ ์ ๋น๋กฏํ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์ฌ์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง์ ์ํ์ฌ ๋ฐํ์ง ๋น์ฌ์๋ค ์ฌ์ด์ ๊ด๊ณ, ์๋ฆฌยท์ธ๋ ์ง์ฐ ๋ฐ ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์, ์ํด์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ด์ฉ ๋ฐ ์ฑ๊ฒฉ, ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ดํ์ ์ฌ๋ฌ ์ ํฉ ๋ฑ ๊ด๋ จ๋ ๋ชจ๋ ๊ฐ์ ์ฌ์ค๋ค์ ์ข
ํฉํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฆฌ ์ง์ฐ๊ณผ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ์ํด์ ์ก์๋ฅผ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๋ง. ๊ทธ๋ผ์๋ ์์ฌ์ ์ด์ ์ด๊ธ๋๋ ์์์ ๋ณธ ๊ฒ๊ณผ ๊ฐ์ ํ์ ์ด์ ๋ง์ ๋ค์ด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐ์๋๋ ์ฌ์ฉ์ด์ต ์์ค ๋๋ ์ด๊ณผ ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฒฝ๊ณผ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ตํ๊ฐ์น ๊ฐ์๋ก ์ธํ ์ํด์ ๋ํ์ฌ ์ ํ์ ์ผ๋ก ๋ฐฐ์์ฑ
์์ ์ ธ์ผ ํ๋ค๋ ์๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฐ์๋ค์ด์ง ์๋ํ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด๋ฌํ ์์ฌ์ ํ๋จ์๋ ์ฐจ๋์ ๋ถ๋นํ ์๋ฆฌ ์ง์ฐ ๋ฐ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์ฌ์ฉ ๋ถ๋ฅ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด์ก์ ์ฐ์ , ์ฝ๊ด์ ํด์์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ฒ์ด ์๋ค. ์ด๋ฅผ ์ง์ ํ๋ ์ทจ์ง์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
3. ์๊ณ ์ด์ ์ 4์ ์ ๋ํ์ฌ
๊ฐ. ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 202์กฐ๊ฐ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์๋ ํ์์ ยท๋ฒ๋ฅ ์ ์ฆ๊ฑฐ๊ท์น์ ์ฝ๋งค์ผ ํ์๊ฐ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ปํ ๋ฟ ๋ฒ๊ด์ ์์์ ํ๋จ์ ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ฏ๋ก, ์ฌ์ค์ ์ธ์ ์ ์ ๋ฒํ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์ฌ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น ์ฆ๊ฑฐ๋ฅ๋ ฅ ์๋ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ํ์ฌ ์ ์์ ํํ์ ์ด๋
์ ์
๊ฐํ์ฌ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ๋ฐ๋ผ ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์ฌ์ค์ธ์ ์ด ์ฌ์ค์ฌ์ ์ฌ๋์ ์ํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ํ๋๋ฅผ ๋ฒ์ด๋์๋ ์ ๋๋ค(๋๋ฒ์ 2012. 4. 13. ์ ๊ณ 2009๋ค77198, 77204 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋. (1) ์๊ณ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ด ์ฌ๊ณ ๋ฐ์์ผ๋ถํฐ ์ 1์ฌ ๊ฐ์ ์ผ๊น์ง ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์ฃผํ๋์ง ์๋ํ๊ณ ๋ฐฉ์น๋จ์ผ๋ก์จ ๊ทธ ์ฑ๋ฅ์ด ์ ํ๋์ด ์ถ๊ฐ์ ์ธ ๊ตํ๊ฐ์น์ ๊ฐ์๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ ์ํด๋ฅผ ์
์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ์๋๋ฐ, (2) ์์ฌ์ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก, ์ 1์ฌ ๊ฐ์ ์ธ์ ์ผ๋ถ ๊ฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ง์ผ๋ก๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ด ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๋ฐฉ์น๋จ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ๋๋ ฅ์ฅ์น์ ์ค์ ๋ก ์์์ด ๋ฐ์ํ์๋ค๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์์์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ ์์ ์ธ ๊ฐ๊ฐ์๊ฐ์ ๋์ด์๋ ๊ตํ๊ฐ์น์ ๊ฐ์๊ฐ ์ด๋๋์์์ ์ธ์ ํ๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์ฌ, ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฐ์๋ค์ด์ง ์๋ํ์๋ค.
๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฐ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํ๋ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ๋น๋กฏํ ๊ธฐ๋ก์ ์ํ๋ฉด, ์๋์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ค์ ์ ์ ์๋ค.
(1) ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ํ๊ตญ์๋์ฐจ์ง๋จ๋ณด์ฆํํ์์ ์ ์ํ ์ค๊ณ ์๋์ฐจ์ง๋จํ๊ฐ๊ธฐ์ค์ ์ํ๋ฉด, ์ฐจ๋์ ์ํ์ฑ์ ์ํฅ์ด ์๋ ํน๋ณํ ์ด์ ๋ ๊ฒฐ์ ๋ฑ์ด ์๊ณ ์ ์ ํ ๊ฐ๊ฒฉ์ ์ฐ์ ํ๊ธฐ ์ํ ์ ๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ผ์ ํ ๊ฐ์ ๋ฅ ์ ์ ์ฉํ์ฌ ๊ฐ์ ์ ํ ์ ์๋๋ฐ, 3๊ฐ์ ์ด์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๋ฐฉ์น๋ ์ฐจ๋์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ฐ๊ฒฉ์ ์ ๊ธฐ์ค์์ ์ ํ 10%์ ๊ฐ์ ๋ฅ ์ ๊ณฑํ ๊ธ์ก์ ๊ฐ์ ํ ์ ์๋ค.
(2) ์์ ๊ฐ์ ๊ธฐ์ค์ ์ ์ ๋ก ํ์ฌ, ์ 1์ฌ ๊ฐ์ ์ธ์ ์ฐจ๋์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์ดํํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ ์์ง์ ๋น๋กฏํ ๋๋ ฅ์ฅ์น์ ์ค์ผ์ด ๊ณต๊ธ๋์ง ์๋ํ์ฌ ๋๋ ฅ์ฅ์น๊ฐ ๋ถ์๋๋ ๋ฑ์ ์์์ด ์ฌ ์ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ด ์ฌ๊ณ ์ผ์ธ 2009. 7. 22. ์ดํ ๊ฐ์ ๊ธฐ์ค์ผ์ธ 2010. 12. 6.๊น์ง ํต์์ ์ธ ์ฃผํ์์ค์ผ๋ก ๊ฐ๋๋์ง ์๋ํ๊ณ ๋ฉ์ถ์ด ์ ์์์์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ๋ค์ด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์ฅ๊ธฐ๋ฐฉ์น๋ก ์ธํ์ฌ ๊ทธ ๊ตํ๊ฐ์น๊ฐ ์ ๊ธฐ์ค์ ๊ฐ์ ๋ฅ ์ ๋ฐ๋ผ 10%๊ฐ๋ ํ๋ฝํ์๋ค๋ ์๊ฒฌ์ ํ์ ํ์๋ค.
(3) ์ ๊ฐ์ ํ์ ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ด ํต์์ ์ธ ์ฃผํ์์ค์ผ๋ก ์ดํ๋์ง ์๋ํ์๋ค๊ณ ํ๋จํ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก์ ์๊ณ ์ธก๊ณผ ํผ๊ณ ์ธก์์ ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ํฉ๊ณ ์ฝ 300km์ โ์ํ์ด์ โ์ ํ ์ธ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์ดํํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ ์ฌ์ ์ด ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์๊ณ , ๋ํ ์ด๋ฌํ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ ์ ์ค๊ณ ์๋์ฐจ์ง๋จํ๊ฐ๊ธฐ์ค์์ ์ ํ ์ํ๊ฐ์น์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ธ ์ฅ๊ธฐ๋ฐฉ์น์ ํด๋นํ๋ฉฐ ์ฅ๊ธฐ๋ฐฉ์น๋ก ์ธํ ์ํ๊ฐ์น์ ํ๋ฝ์ ์๋ฆฌ๊ฐ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค๋ ์ทจ์ง์ ์ฌ์ ์ด ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์๋ค. ๊ธฐ๋ก์ ์ดํด๋ณด์๋ ์ ๊ฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ๊ธฐ์ฌ๋ โ์ํ์ด์ โ ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์๋ฆฌ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ด ์ดํ๋์์์ ์ ์ ์๋ ์๋ฃ๋ฅผ ์ฐพ์ ์ ์๋ค.
๋ผ. ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ค๊ณผ ์์ธ๋ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์ฌ๊ณ ๋ค์ ๋ ๋ถํฐ ํผ๊ณ ์ ์๋ฆฌ ์๋ฃ ํต์ง์ผ๊น์ง ์๋นํ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋ฌ์์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ณผ ๋, ์ ๊ฐ์ ํ์ ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ด ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ 300km๊ฐ๋์ โ์ํ์ด์ โ ์ธ์ ์ ํ ์ดํ๋์ง ์๋ํ์๊ณ ํต์ 3๊ฐ์ ์ด์ ์ดํ๋์ง ์๋ํ ์ค๊ณ ์๋์ฐจ์ ์ํ์ฑ์ด ์ ์ค๊ณ ์๋์ฐจ์ง๋จํ๊ฐ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์ ์์ ์ธ ์ฐจ๋์ ๋นํ์ฌ 10%๊ฐ๋ ๋ฎ์ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐ๋๋ค๋ฉด, ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๋ฐฉ์น์ ๋ฐ๋ฅธ ๋๋ ฅ์ฅ์น ๋ฑ์ ์์์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ตํ๊ฐ์น๊ฐ ์ถ๊ฐ์ ์ผ๋ก ํ๋ฝํ์์ผ๋ฆฌ๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด๋ฌํ ์ถ๊ฐ์ ์ธ ๊ตํ๊ฐ์น์ ํ๋ฝ์ ์ ์์ ์ธ ์ฌ์ฉ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐ์๋๋ ๊ฐ๊ฐ์๊ฐ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์ผ๋ก ๋ฐ์ํ ์ํด์ ํฌํจ๋ ์ ์๋ค.
๋น๋ก ์์ฌ์ ์ง์ ๊ณผ ๊ฐ์ด, ์ ๊ฐ์ ์๊ฒฌ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ๋ถํดํ์ฌ ๋๋ ฅ์ฅ์น์ ์ด์์ ์ง์ ํ์ธํ์ง๋ ์๋ํ ์ํ์์ ์ฐจ๋์ ์ดํํ์ง ์๋ํ์ฌ ์ค์ผ์ด ๊ณต๊ธ๋์ง ์๋ํ๋ฉด ๋๋ ฅ์ฅ์น๊ฐ ๋ถ์๋๋ค๋ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๊ฒฌํด๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํ ๊ฒ์ด๋ผ ํ๋๋ผ๋, ์์ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์์ฌ์ด ์ ๊ฐ์ ์๊ฒฌ์ ๋ฐฐ์ฒํ๋ ค๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์๋ฆฌ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์ดํ ์ํ๊ฐ ์ด๋ ํ์๋์ง, ํผ๊ณ ๊ฐ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์์์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ ์ ์ ํ๊ฒ ๊ด๋ฆฌํ์๋์ง ๋ฑ์ ๋ํ์ฌ ์ดํด, ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ด๊ณผ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋์ด ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๋ฐฉ์น๋จ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฑ๋ฅ์ ๊ฐ์๊ฐ ์ธ์ ๋๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๋ค๋ฅธ ์ฌ์ ์ด ์๋์ง์ ๋ํ์ฌ ์ฌ๋ฆฌํ์์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ง. ๊ทธ๋ผ์๋ ์ด์ ๋ฌ๋ฆฌ ์์ฌ์ ์์์ ๋ณธ ์ด์ ๋ง์ ๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฆฌ ์ง์ฐ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๋ฐฉ์น์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ตํ๊ฐ์น์ ํ๋ฝ์ด ๋ฐ์ํ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ๋ค๊ณ ํ๋จํ๊ณ ๋ง์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด๋ฌํ ์์ฌ์ ํ๋จ์๋ ๊ฐ์ ์ธ ๊ฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ฆ๊ฑฐ ์ฑ๋ถ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋คํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๋ ๋ฑ์ ์๋ชป์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ฒ์ด ์๋ค. ์ด๋ฅผ ์ง์ ํ๋ ์ทจ์ง์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
4. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์์ฌํ๊ฒฐ ์ค ์๋ฆฌ ๊ธฐ๊ฐ ๋์์ ์ฌ์ฉ์ด์ต ์์ค ๋๋ ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฝ๊ณผ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ตํ ๊ฐ์น ํ๋ฝ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์ ๋ถ๋ถ๊ณผ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๋ฐฉ์น์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฑ๋ฅ ๊ฐ์๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์ ๋ถ๋ถ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌ๊ฑด์ ๋ค์ ์ฌ๋ฆฌยทํ๋จํ๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ฌ๋ฒ์์ ํ์กํ๋ฉฐ, ๋๋จธ์ง ์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ์ด๊ธฐํ(์ฌํ์ฅ) ์ด์ธ๋ณต ๊น์ฉ๋(์ฃผ์ฌ) ๊น์์
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|