๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] 1์‹ฌ์‚ฌ๊ฑด

์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์› 2013.12.31 2013๊ตฌํ•ฉ21090

ใ€์‚ฌ๊ฑด๋ช…ใ€‘ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜์‚ฌ์—…์ข…๋ฅ˜๋ณ€๊ฒฝ์ฒ˜๋ถ„๋ฐ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ ใ€์› ๊ณ ใ€‘ ์›๊ณ  ์›๊ณ 1 (์ƒ๋žต) ๊ด‘๋ช…์‹œ ์›๋…ธ์˜จ์‚ฌ๋กœ ์ดํ•˜์ƒ๋žต ใ€ํ”ผ ๊ณ ใ€‘ ๊ทผ๋กœ๋ณต์ง€๊ณต๋‹จ ใ€๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐใ€‘ 2013. 12. 18 ใ€ํŒ๊ฒฐ์„ ๊ณ ใ€‘ 2014. 01. 24 ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ 1, ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 2, ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 2012. 11. 9. ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜(์ดํ•˜ '์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์‚ฌ์—…์ข…๋ฅ˜ ๋ณ€๊ฒฝ์ฒ˜๋ถ„ ๋ฐ 2009๋…„๋ถ„ ์ถ”๊ฐ€ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ 4,798,970์›, 2010๋…„๋ถ„ ์ถ”๊ฐ€ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ 4,749,860์›์˜ ๊ฐ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ๊ฐ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ฒฝ์œ„ ๊ฐ€, ์›๊ณ ๋Š” 1983๋…„๊ฒฝ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹'์ด๋ผ๋Š” ์ƒํ˜ธ๋กœ ์‚ฌ์—…์„ ์‹œ์ž‘ํ•˜์˜€๊ณ , 2000๋…„๊ฒฝ ,โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹์œผ๋กœ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์›๊ณ ๊ฐ€ 2011. 4. 13. ์‹œํฅ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›์€ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹์˜ ์‚ฌ์—…์ž๋“ฑ๋ก์ฆ์—๋Š” ์‚ฌ์—… ์ข…๋ฅ˜๋กœ '์ œ์กฐ์—…, ๋„๋งค, ์„œ๋น„์Šค๊ฐ€, ์ข…๋ชฉ์€ ์ฃผํ˜• ๋ฐ ๊ธˆํ˜•, ํŠน์ˆ˜๊ฐ•, ์ผ๋ฐ˜๊ธฐ๊ณ„์ˆ˜๋ฆฌ'๊ฐ€ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜. ํ”ผ๊ณ ๋Š” 2012๋…„ 10์›”๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐ™์€ ํ•ด 11์›”๊นŒ์ง€ ์›๊ณ ์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹คํƒœ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•œ ๋’ค '์›๊ณ  ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ๊ธˆํ˜• ์†Œ์žฌ์ธ ๊ธˆํ˜•์ œ์ž‘์šฉ ํŠน์ˆ˜๊ฐ•์„ 1์ฐจ ๊ฐ€๊ณตํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค'๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  2012. 11. 9. ์›๊ณ  ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์œจ ๊ด€๋ จ ์‚ฌ์—…์ข…๋ฅ˜๋ฅผ 2008. 1. 1.์ž๋กœ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ '22312 ๊ฐ์ข… ๊ธฐ๊ณ„ ๋˜๋Š” ๋™ ๋ถ€์†ํ’ˆ ์ œ์กฐ์—…'์—์„œ '21816 ๊ธฐํƒ€ ๊ธˆ์†์ œํ’ˆ ์ œ์กฐ์—… ๋˜๋Š” ๊ธˆ์† ๊ฐ€๊ณต์—…'์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ ๋’ค 3๋…„์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ๊ฒฝ๊ณผํ•˜์ง€ ์•Š์€ 2009๋…„๋ถ„ ์ถ”๊ฐ€ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋กœ 4,798,970์›(๋ณ€๊ฒฝ ์ „ํ›„ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์œจ 26.40/1000โ†’49.40/1,000)์„, 2010๋…„๋ถ„ ์ถ”๊ฐ€ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋กœ 4,749,860์›(๋ณ€๊ฒฝ ์ „ํ›„ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์œจ 26.80/1,000โ†’49.80/1,000)์„ ๊ฐ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค(2011๋…„๋ถ„ ๋ฐ 2012๋…„๋ถ„ ์ถ”๊ฐ€ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋Š” ์ถ”ํ›„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์˜€๋‹ค1), ์ดํ•˜ ์œ„ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์œจ ๊ด€๋ จ ์‚ฌ์—…์ข…๋ฅ˜ ๋ณ€๊ฒฝ์ฒ˜๋ถ„๊ณผ 2009๋…„๋ถ„ ๋ฐ 2010๋…„๋ถ„ ์ถ”๊ฐ€ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ†ตํ‹€์–ด '์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฒ˜๋ถ„'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). ๋‹ค. ์›๊ณ ๋Š” 2012. 11. 27. ์ค‘์•™ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์œ„์›ํšŒ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, 2013. 5. 7. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค. [์ธ์ • ๊ทผ๊ฑฐ] ๊ฐ‘ ์ œ1ํ˜ธ์ฆ, ๊ฐ‘ ์ œ3ํ˜ธ์ฆ์˜ 1, 2, 3, ๊ฐ‘ ์ œ6ํ˜ธ์ฆ์˜ 1, 2์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ, ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€ 2. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฒ˜๋ถ„์€ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. 1) ์›๊ณ ๋Š” ์ ˆ๋‹จ๊ธฐ, ๋ฐ€๋ น๊ธฐ, ์—ฐ๋งˆ๊ธฐ ๋“ฑ์˜ ์žฅ๋น„๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์ ˆ๋‹จโ†’ํ‰๋ฉด๋ฐ€๋งโ†’ํ‰๋ฉด์—ฐ๋งˆโ†’์–‘๋‘(๋ฐ€๋ง)โ†’์ถœํ•˜์˜ ๊ณผ์ •์„ ๊ฑฐ์ณ ๊ธˆํ˜•์™„์ œํ’ˆ๊ณผ ๊ธˆํ˜•์ฝ”์–ด๋ฅผ ๋งŒ๋“ค๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์›๊ณ ์˜ ์‚ฌ์—… ์ข…๋ฅ˜๋Š” '21816 ๊ธฐํƒ€ ๊ธˆ์†์ œํ’ˆ ์ œ์กฐ์—… ๋˜๋Š” ๊ธˆ์† ๊ฐ€๊ณต์—…'์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ '22312 ๊ฐ์ข… ๊ธฐ๊ณ„ ๋˜๋Š” ๋™ ๋ถ€์†ํ’ˆ ์ œ์กฐ์—…'์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. 2) ์›๊ณ ๋Š” ์ˆ˜์น˜์ œ์–ด ์ปจํŠธ๋กค๋Ÿฌ๊ฐ€ ๋‚ด์žฅ๋œ ์ฒจ๋‹จ์„ค๋น„๋ฅผ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ํ—ˆ์šฉ์˜ค์ฐจ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋งค์šฐ ์ ๊ฒŒ ์œ ์ง€ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ธˆํ˜•์ œํ’ˆ๊ณผ ๊ธˆํ˜•์ฝ”์–ด๋ฅผ ์ œ์ž‘ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์›๊ณ ์˜ ์‚ฌ์—…์ข…๋ฅ˜๋Š” '22809 ์ •๋ฐ€๊ธˆํ˜•์ œ์กฐ์—…'์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. 3) ์›๊ณ ์˜ ์‚ฌ์—…์ข…๋ฅ˜๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋ช…ํ™•ํ•œ ํŒ๋‹จ์ด ์–ด๋ ต๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์‚ฌ์—…์ข…๋ฅ˜๋ฅผ '23004 ๊ธฐํƒ€ ๊ฐ์ข…์ œ์กฐ์—…'์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. 4) ์›๊ณ ๋Š” ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜ ์ตœ์ดˆ ๊ฐ€์ž…์ผ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ์—…์ข…๋ฅ˜๋กœ '22312 ๊ฐ์ข… ๊ธฐ๊ณ„ ๋˜๋Š” ๋™ ๋ถ€์†ํ’ˆ ์ œ์กฐ์—…'์„ ์ ์šฉ๋ฐ›๊ณ  ์ด๋ฅผ ์‹ ๋ขฐํ•˜์—ฌ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ฐ‘์ž๊ธฐ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์‚ฌ์—…์ข…๋ฅ˜๋ฅผ ๋ณดํ—˜๋ฅ ์ด ๋†’์€ '21816 ๊ธฐํƒ€ ๊ธˆ์†์ œํ’ˆ ์ œ์กฐ์—… ๋˜๋Š” ๊ธˆ์† ๊ฐ€๊ณต์—…'์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ถ”๊ฐ€ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค, ๋‚˜. ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น ๋ณ„์ง€ ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค ๋‹ค. ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค 1) ์›๊ณ ๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ์—…์žฅ์‹คํƒœ์กฐ์‚ฌ์„œ ์ œ์ถœ์„ ์š”์ฒญ๋ฐ›๊ณ  2012. 10. 10. ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์‚ฌ์—…์žฅ์‹คํƒœ์กฐ์‚ฌ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์œ„ ์‚ฌ์—…์žฅ์‹คํƒœ์กฐ์‚ฌ์„œ์—๋Š” ์ƒ์‚ฐํ’ˆ๋ช…์œผ๋กœ '์ฃผํ˜• ๋ฐ ๊ธˆํ˜• 1์ฐจ ๊ฐ€๊ณต(์žฌ๋ฃŒ๊ฐ€ ๋‹ค์–‘ํ•จ)', ๊ทธ ์šฉ๋„๋กœ '๊ธˆํ˜• 1์ฐจ ๊ฐ€๊ณต', ์ž‘์—…๊ณต์ •๋„๋กœ '์ ˆ๋‹จโ†’ํ‰๋ฉด๋ฐ€๋งโ†’ํ‰๋ฉด์—ฐ๋งˆโ†’์–‘๋‘', ๊ธฐ๊ณ„ ๋ฐ ์„ค๋น„๋ณด์œ ํ˜„ํ™ฉ์œผ๋กœ '์ ˆ๋‹จํ†ฑ๊ธฐ๊ณ„ 7๋Œ€(์žฌ๋ฃŒ์ ˆ๋‹จ), ํ‰๋ฉด๋ฐ€๋ง๊ธฐ 3๋Œ€(ํ‰๋ฉด๊ฐ€๊ณต), ํ‰๋ฉด์—ฐ๋งˆ๊ธฐ 4๋Œ€(ํ‰๋ฉด๊ฐ€๊ณต), ์–‘๋‘๊ธฐ๊ณ„ 2๋Œ€(ํ‰๋ฉด๊ฐ€๊ณต)'์ด๋ผ๊ณ  ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค 2) ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์† ์ง์›์ด 2012. 11. 6. ์›๊ณ ์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ์„ ๋ฐฉ๋ฌธํ•œ ํ›„ ์ž‘์„ฑํ•œ ์กฐ์‚ฌ๋ณต๋ช…์„œ์—๋Š” '์›๊ณ ๊ฐ€ ์ œ์ถœํ•œ ์‹คํƒœ์กฐ์‚ฌ์„œ ๋ฐ ๋‹ด๋‹น ์ง์›์—๊ฒŒ ํ™•์ธํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ, ์›๊ณ  ์‚ฌ์—…์žฅ์€ ์‚ฌ์—…๊ฐœ์‹œ ๋‹น์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ๊ธˆํ˜• ์†Œ์žฌ์ธ ๊ธˆํ˜•์ œ์ž‘์šฉ ํŠน์ˆ˜๊ฐ•์„ 1์ฐจ ๊ฐ€๊ณตํ•ด์™”๋˜ ๊ฒƒ์„ ํ™•์ธํ•˜์˜€๊ณ , ๊ฐ€๊ณต ํ˜„์žฅ๋„ ์ง์ ‘ ํ™•์ธํ•จ. ์ฃผ๋œ ์ž‘์—…๊ณต์ •์€ โ‘  ์›์žฌ๋ฃŒ ์ž…๊ณ , โ‘ก ํ‰๋ฉด๊ฐ€๊ณต(์ ˆ๋‹จ, ๋ฐ€๋ง), โ‘ข ์ถœ๊ณ ์˜ ํ˜•ํƒœ์ž„'์ด๋ผ๋Š” ๊ธฐ์žฌ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. 3) ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๋ฉด์„œ '์›๊ณ  ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ๋Š” ์‚ฌ์—… ์ดˆ๊ธฐ ์™„์„ฑ๋œ ๊ธˆํ˜•์ œํ’ˆ๊ณผ ๊ธˆํ˜•์˜ ํ•ต์‹ฌ๋ถ€ํ’ˆ์ธ ๊ธˆํ˜•์ฝ”์–ด๋ฅผ ๋ณ‘ํ–‰ํ•˜์—ฌ ์ƒ์‚ฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ˜„์žฌ๋Š” ๊ธˆํ˜•์ฝ”์–ด๋ฅผ ์ฃผ๋กœ ์ƒ์‚ฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ธˆํ˜•์™„์ œํ’ˆ์€ ์ „์ฒด๋งค์ถœ์˜ 20%๋ฅผ ์ฐจ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, 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