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๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 9. 4. ์„ ๊ณ  2012๋‹ค37343 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][๊ณต2014ํ•˜,1981] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๊ณต๋‹จ์ด ๋ณต์ œ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์˜ ์ƒ๋ฌผํ•™์  ๋™๋“ฑ์„ฑ ์‹œํ—˜์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์กฐ์ž‘ํ•œ ๊ฐ‘ ๋“ฑ๊ณผ ์‚ฌ์šฉ์ž์ธ ์„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์œ„ ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์— ๊ด€ํ•œ ์š”์–‘๊ธ‰์—ฌ๋น„์šฉ ์ƒ๋‹น์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•˜์ž, ๊ฐ‘ ๋“ฑ๊ณผ ์„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์†์ต์ƒ๊ณ„ ํ•ญ๋ณ€์„ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ณต๋‹จ์ด ์œ„ ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์— ์˜ํ•œ ์š”์–‘๊ธ‰์—ฌ๋กœ ์š”์–‘๊ธ‰์—ฌ๋น„์šฉ ์ด์ƒ์˜ ์ด์ต์„ ์–ป์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์†์ต์ƒ๊ณ„ ํ•ญ๋ณ€์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ธ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์‚ฌ๋ก€ [2] ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๊ณต๋‹จ์ด ๋ณต์ œ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์˜ ์ƒ๋ฌผํ•™์  ๋™๋“ฑ์„ฑ ์‹œํ—˜์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์กฐ์ž‘ํ•œ ๊ฐ‘ ๋“ฑ๊ณผ ์‚ฌ์šฉ์ž์ธ ์„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์œ„ ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์— ๊ด€ํ•œ ์š”์–‘๊ธ‰์—ฌ๋น„์šฉ ์ƒ๋‹น์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•˜์ž, ๊ฐ‘ ๋“ฑ๊ณผ ์„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ ์™„์„ฑ ํ•ญ๋ณ€์„ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ณต๋‹จ์ด ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ผ์‹œ์  ๊ธ‰์—ฌ์ค‘์ง€๋ฅผ ์ง€์‹œํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌธ์„ ๋ฐ›์€ ๋•Œ์— ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์˜ ์š”๊ฑด์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์‹ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์™„์„ฑ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๊ณต๋‹จ์ด ๋ณต์ œ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์˜ ์ƒ๋ฌผํ•™์  ๋™๋“ฑ์„ฑ(์ดํ•˜ โ€˜์ƒ๋™์„ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์‹œํ—˜์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์กฐ์ž‘ํ•œ ๊ฐ‘ ๋“ฑ๊ณผ ์‚ฌ์šฉ์ž์ธ ์„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์œ„ ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์ด ์š”์–‘๊ธ‰์—ฌ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๋“ฑ์žฌ๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€์ถœํ•œ ์š”์–‘๊ธ‰์—ฌ๋น„์šฉ ์ƒ๋‹น์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•˜์ž, ๊ฐ‘ ๋“ฑ๊ณผ ์„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ณต๋‹จ์ด ์œ„ ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์— ๊ด€ํ•œ ์š”์–‘๊ธ‰์—ฌ๋น„์šฉ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋™์ผํ•œ ์„ฑ๋ถ„์˜ ์˜ค๋ฆฌ์ง€๋„์˜์•ฝํ’ˆ ๋“ฑ ๋‹ค๋ฅธ ์˜์•ฝํ’ˆ(์ดํ•˜ โ€˜๋Œ€์ฒด์˜์•ฝํ’ˆโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๊ด€ํ•œ ์ง€๊ธ‰ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ฉดํ•˜๋Š” ์ด๋“์„ ์–ป์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์†์ต์ƒ๊ณ„ ํ•ญ๋ณ€์„ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์ด ์ฒ˜๋ฐฉยท์กฐ์ œ๋˜์–ด ๋Œ€์ฒด์˜์•ฝํ’ˆ์ด ์ฒ˜๋ฐฉยท์กฐ์ œ๋œ ๊ฒƒ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ์ด์ต์„ ์–ป์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ ์œ„ ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์ด ์ƒ๋™์„ฑ ์‹œํ—˜์„ ๊ฑฐ์นœ ๋Œ€์ฒด์˜์•ฝํ’ˆ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ํšจ๋Šฅ์„ ๊ฐ€์กŒ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ด ์ฆ๋ช…๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋กœ, ๊ณต๋‹จ์ด ์œ„ ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์— ์˜ํ•œ ์š”์–‘๊ธ‰์—ฌ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง์œผ๋กœ์จ ์š”์–‘๊ธ‰์—ฌ๋น„์šฉ ์ด์ƒ์˜ ์ด์ต์„ ์–ป์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์†์ต์ƒ๊ณ„ ํ•ญ๋ณ€์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ธ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์—์„œ ์†ํ•ด ๋ฐ ์†์ต์ƒ๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์‚ฌ๋ก€. 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(1) ์‹ํ’ˆ์˜์•ฝํ’ˆ์•ˆ์ „์ฒญ์—์„œ 2006. 7. 6. โ€˜์˜์•ฝํ’ˆ ์ƒ๋™์„ฑ ์‹œํ—˜๊ธฐ๊ด€ 2์ฐจ ์กฐ์‚ฌ ๊ฒฐ๊ณผโ€™๋ผ๋Š” ์ œ๋ชฉ์œผ๋กœ ์ƒ๋™์„ฑ ์‹œํ—˜์ž๋ฃŒ์˜ ๋ถˆ์ผ์น˜๊ฐ€ ํ™•์ธ๋œ 30๊ฐœ ํ’ˆ๋ชฉ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—ˆ๊ฐ€ ์ทจ์†Œ ๊ณ„ํš ๋ฐ ํ•ด๋‹น ์ƒ๋™์„ฑ ์‹œํ—˜๊ธฐ๊ด€, ์ œ์•ฝํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๋„๋ก ์กฐ์น˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์„ ๋ฐœํ‘œํ•˜๊ณ , 2006. 9. 28. โ€˜์˜์•ฝํ’ˆ ์ƒ๋™์„ฑ ์‹œํ—˜๊ธฐ๊ด€ ์ตœ์ข… ์กฐ์‚ฌ ๊ฒฐ๊ณผโ€™๋ผ๋Š” ์ œ๋ชฉ์œผ๋กœ 75๊ฐœ ํ’ˆ๋ชฉ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•ด๋‹น ์ƒ๋™์„ฑ ์‹œํ—˜๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์กฐ์‚ฌ๊ณผ์ •์—์„œ ์ œ์ถœ๋ฐ›์€ ์ปดํ“จํ„ฐ ์›๋ณธ์ž๋ฃŒ์™€ ์‹ํ’ˆ์˜์•ฝํ’ˆ์•ˆ์ „์ฒญ์— ์ œ์ถœ๋œ ์‹œํ—˜์ž๋ฃŒ์˜ ๋ถˆ์ผ์น˜๊ฐ€ ํ™•์ธ๋˜์–ด ์ด๋ฏธ ์กฐ์น˜ ์™„๋ฃŒํ•œ ํ’ˆ๋ชฉ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ์กฐ์ฒ˜๋ฅผ ํ•  ์˜ˆ์ •์ด๋ผ๋Š” ๋‚ด์šฉ์„ ๋ฐœํ‘œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์‹ํ’ˆ์˜์•ฝํ’ˆ์•ˆ์ „์ฒญ์€ ์›๊ณ ์™€ ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๊ธฐ๊ด€์ด๋ฏ€๋กœ ์‹ํ’ˆ์˜์•ฝํ’ˆ์•ˆ์ „์ฒญ์—์„œ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋˜ ์‚ฌํ•ญ์„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ชจ๋‘ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (2) ๋˜ํ•œ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ 2006. 9. 29.์ž ๊ณต๋ฌธ์—๋Š” ๊ธ‰์—ฌ์ค‘์ง€ํ’ˆ๋ชฉ, ์ œ์•ฝํšŒ์‚ฌ๋ช…, ์ƒํ•œ๊ธˆ์•ก, ๋น„๊ณ ๋ž€์— โ€˜์‹์•ฝ์ฒญ์žฅ์˜ ํ’ˆ๋ชฉ ํ—ˆ๊ฐ€์ทจ์†Œ ์ฒ˜๋ถ„์‹œ ๊ธ‰์—ฌ๋ชฉ๋ก ์‚ญ์ œ ์˜ˆ์ •โ€™์ด๋ผ๋Š” ๋‚ด์šฉ์ด ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์— ๊ด€ํ•œ ๊ธ‰์—ฌ๋ชฉ๋ก์˜ ํ™•์ •์ ์ธ ์‚ญ์ œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ผ์‹œ์ ์ธ ๊ธ‰์—ฌ์ค‘์ง€ ์ง€์‹œ์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ  ๋น„๊ณ ๋ž€์—๋„ ์ฐจํ›„ ์‹ํ’ˆ์˜์•ฝํ’ˆ์•ˆ์ „์ฒญ์žฅ์˜ ์กฐ์น˜์— ๋”ฐ๋ผ ๊ธ‰์—ฌ๋ชฉ๋ก ์‚ญ์ œ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋‹ค. (3) ์›๊ณ ๋กœ์„œ๋Š” ์œ„ ๋ฐœํ‘œ๋“ค ๋ฐ ๊ณต๋ฌธ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋™์„ฑ ์‹œํ—˜์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์ž˜๋ชป๋˜์—ˆ๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์ด ๊ธ‰์—ฌ์ค‘์ง€ํ’ˆ๋ชฉ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์‹ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์„ ๋ฟ, ๊ทธ ๋‹น์‹œ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๊ฐ€๋‹ดํ•œ ์ž๋‚˜ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์š”์–‘๊ธ‰์—ฌ๋น„์šฉ ์ƒ๋‹น์•ก์˜ ์†ํ•ด๊ฐ€ ํ™•์ •์ ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ํ˜„์‹ค์ , ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ธ์‹ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ์—๋Š” ๋ถ€์กฑํ•˜๋‹ค. (4) ๊ฒŒ๋‹ค๊ฐ€ ์‹ํ’ˆ์˜์•ฝํ’ˆ์•ˆ์ „์ฒญ์€ 2007. 10. 26. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ—˜์ž๋ฃŒ ์กฐ์ž‘ ๋“ฑ์˜ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์นœ ๋‹ค์Œ ์กฐ์ž‘๊ด€์—ฌ์ž๋ฅผ ํŠน์ •ํ•˜์—ฌ ๊ฒ€์ฐฐ์— ์ˆ˜์‚ฌ๋ฅผ ์˜๋ขฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ ์ˆ˜์‚ฌ ๋ฐ ์žฌํŒ ๊ฒฐ๊ณผ ์‹ค์ œ ์กฐ์ž‘๊ด€์—ฌ์ž๋Š” ์ด์™€ ์ผ๋ถ€ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฐํ˜€์ง€๊ธฐ๋„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ผ. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋‹จ์ง€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ณต๋ฌธ์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ 2006. 9. 29.๊ฒฝ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€ํ•ด์ž๋‚˜ ๊ฐ€ํ•ดํ–‰์œ„์˜ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์˜ ์š”๊ฑด์‚ฌ์‹ค์„ ํ˜„์‹ค์ , ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ธ์‹ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ ๊ธฐ์‚ฐ์ ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์—ญ์‹œ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์ณค๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋ฅผ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 3. ํ”ผ๊ณ  ์œ ๋‹ˆ๋ฉ”๋“œ์ œ์•ฝ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ฑ…์ž„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์›์‹ฌ์€ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด, (1) ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์‚ฌ์ •๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ •ํ™ฉ๋งŒ์œผ๋กœ ํ”ผ๊ณ  ์œ ๋‹ˆ๋ฉ”๋“œ์ œ์•ฝ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜ํ”ผ๊ณ  ์œ ๋‹ˆ๋ฉ”๋“œ์ œ์•ฝโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ์ƒ๋™์„ฑ ์‹œํ—˜์ž๋ฃŒ์˜ ์กฐ์ž‘์— ์ง์ ‘ ๊ด€์—ฌํ•˜์˜€์Œ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ์—๋Š” ๋ถ€์กฑํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ , (2) ๋˜ํ•œ โ‘  ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ26์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ6ํ•ญ, ๊ตฌ ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋‹ค๋ชฉ์˜ ๊ทœ์ •๊ณผ ํ”ผ๊ณ  ์œ ๋‹ˆ๋ฉ”๋“œ์ œ์•ฝ์ด ํ”ผ๊ณ  ๋žฉํ”„๋Ÿฐํ‹ฐ์–ด์™€ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์—ฐ๊ตฌ์šฉ์—ญ๊ณ„์•ฝ์˜ ๊ณ„์•ฝ์กฐํ•ญ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ”ผ๊ณ  ์œ ๋‹ˆ๋ฉ”๋“œ์ œ์•ฝ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์˜ ์ƒ๋™์„ฑ ์‹œํ—˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ  ๋žฉํ”„๋Ÿฐํ‹ฐ์–ด๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌยท๊ฐ๋…ํ•ด์•ผ ํ•  ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ํ”ผ๊ณ  ์œ ๋‹ˆ๋ฉ”๋“œ์ œ์•ฝ์ด ์กฐ์ž‘๋œ ์‹œํ—˜์ž๋ฃŒ๋ฅผ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ์‹œํ—˜๊ฒฐ๊ณผ๋ณด๊ณ ์„œ๊ฐ€ ์ž‘์„ฑ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ์•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๋„ ์—†์œผ๋ฉฐ, โ‘ก ๊ตฌ ใ€Œ์˜์•ฝํ’ˆ ์ž„์ƒ์‹œํ—˜ ๊ด€๋ฆฌ๊ธฐ์ค€ใ€(2000. 1. 4. ์‹์•ฝ์ฒญ ๊ณ ์‹œ ์ œ1999-67ํ˜ธ)์—์„œ ์ •ํ•œ ์‹œํ—˜์˜๋ขฐ์ž์˜ ์‹œํ—˜๊ธฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๋ฆฌยท๊ฐ๋…์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ƒ๋™์„ฑ ์‹œํ—˜์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์ ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๊ตฌ โ€˜์ƒ๋ฌผํ•™์  ๋™๋“ฑ์„ฑ ์‹œํ—˜ ๊ธฐ์ค€โ€™(2002. 11. 22. ์‹์•ฝ์ฒญ ๊ณ ์‹œ ์ œ2002-60ํ˜ธ) ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ํ”ผ๊ณ  ์œ ๋‹ˆ๋ฉ”๋“œ์ œ์•ฝ์ด ํ”ผ๊ณ  ๋žฉํ”„๋Ÿฐํ‹ฐ์–ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋™์„ฑ ์‹œํ—˜์ž๋ฃŒ์˜ ์ œ์ถœ ๋˜๋Š” ๋ณด์™„์„ ์š”์ฒญํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ, (3) ํ”ผ๊ณ  ์œ ๋‹ˆ๋ฉ”๋“œ์ œ์•ฝ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ณต๋ชจ ๋˜๋Š” ๋ฐฉ์กฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ํ”ผ๊ณ  ๋žฉํ”„๋Ÿฐํ‹ฐ์–ด๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌยท๊ฐ๋…ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ฒŒ์„๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ฑ…์ž„์„ ์ง„๋‹ค๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ์œ„ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ น, ๊ณ ์‹œ์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ทœ์ • ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์œ„ ๊ณ„์•ฝ์กฐํ•ญ ๋“ฑ์„ ๋น„๋กฏํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒ๋œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์— ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„ ์„ฑ๋ฆฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๊ณ  ์œ„ ๋ฒ•๋ น, ๊ณ ์‹œ ๊ทœ์ •๋“ค ๋ฐ ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ํ•ด์„์„ ๊ทธ๋ฅด์น˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๊ณ  ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 4. ํ”ผ๊ณ  ์œ ๋‹ˆ๋ฉ”๋“œ์ œ์•ฝ, ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋Œ€์›…์ œ์•ฝ, ์•ˆ๊ตญ์•ฝํ’ˆ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ, ์ฝ”์˜ค๋กฑ์ œ์•ฝ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ, ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋“œ๋ฆผํŒŒ๋งˆ(์ดํ•˜ ์œ„ ํšŒ์‚ฌ๋“ค์€ โ€˜ํ”ผ๊ณ  ์œ ๋‹ˆ๋ฉ”๋“œ์ œ์•ฝ ๋“ฑโ€™ ์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), ํ•œ๋ฏธ์•ฝํ’ˆ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ถ€๋‹น์ด๋“์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์›๊ณ ์˜ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ (1) ์›์‹ฌ์€, โ‘  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์š”์–‘๊ธ‰์—ฌ๋น„์šฉ ๋“ฑ์€ ํ”ผ๊ณ  ์œ ๋‹ˆ๋ฉ”๋“œ์ œ์•ฝ ๋“ฑ๊ณผ ๋ถ„ํ•  ์ „ ํ•œ๋ฏธ์•ฝํ’ˆ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์š”์–‘๊ธฐ๊ด€์— ์ง€๊ธ‰๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์„ค๋ น ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ง€๊ธ‰๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์š”์–‘๊ธ‰์—ฌ๋น„์šฉ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์›์ธ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์›๊ณ ๋Š” ์š”์–‘๊ธฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•ด ๋ถ€๋‹น์ด๋“์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์— ๊ทธ์น  ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, โ‘ก ์š”์–‘๊ธฐ๊ด€์ด ํ”ผ๊ณ  ์œ ๋‹ˆ๋ฉ”๋“œ์ œ์•ฝ ๋“ฑ๊ณผ ๋ถ„ํ•  ์ „ ํ•œ๋ฏธ์•ฝํ’ˆ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์— ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์•ฝํ’ˆ๋Œ€๊ธˆ์€ ๊ทธ๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๊ธ‰๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ๋ฌดํšจ๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ์ทจ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ์ž๋ฃŒ๋„ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด, ์œ„ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์›์ธ ์—†์ด ์›๊ณ ์˜ ์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ ์ด์ต์„ ์–ป๊ณ  ์ด๋กœ ์ธํ•ด ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์š”์–‘๊ธ‰์—ฌ๋น„์šฉ ์ƒ๋‹น์•ก์˜ ๋ถ€๋‹น์ด๋“์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ํ•œํŽธ, ์›์‹ฌ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์š”์–‘๊ธ‰์—ฌ๋น„์šฉ์€ 2006. 9. 29. ์ด์ „์— ์กฐ์ œ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์•ฝ์ œ๋“ค์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ๊ทธ ์ดํ›„์ธ 2007. 1. 12. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์„ ์š”์–‘๊ธ‰์—ฌ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์‚ญ์ œํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ โ€˜์•ฝ์ œ ๊ธ‰์—ฌ ๋ชฉ๋ก ๋ฐ ๊ธ‰์—ฌ ์ƒํ•œ๊ธˆ์•กํ‘œโ€™๋ฅผ ๊ฐœ์ • ๊ณ ์‹œํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์œ„ ๊ณ ์‹œ๋Š” ๊ธฐ์กด ๊ณ ์‹œ๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ฒ˜๋ถ„์ด์–ด์„œ ์†Œ๊ธ‰ํšจ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์š”์–‘๊ธฐ๊ด€์ด ๊ทธ ์ „์— ์กฐ์ œ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์กด ๊ณ ์‹œ์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ์š”์–‘๊ธ‰์—ฌ๋น„์šฉ์„ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์›์ธ ์—†์ด ๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. (3) ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒ๋œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ถ€๋‹น์ด๋“์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ๋“ค๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๊ฒฐ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ์‚ฌ์•ˆ์ด ๋‹ค๋ฅด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์›์šฉํ•˜๊ธฐ์— ์ ์ ˆํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค. ๋‚˜. ์š”์–‘๊ธฐ๊ด€์˜ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์„ ๋Œ€์œ„ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Œ€์œ„์†Œ์†ก์—์„œ ๋Œ€์œ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ „๋  ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์ฑ„๋ฌด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์Šค์Šค๋กœ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋˜์–ด ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ œ3์ฑ„๋ฌด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•  ๋‹น์‚ฌ์ž์ ๊ฒฉ์ด ์—†๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ๋Œ€์œ„์†Œ์†ก์€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜์—ฌ ๊ฐํ•˜ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1988. 6. 14. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด2753 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜์•ฝํ’ˆ๋“ค๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์š”์–‘๊ธฐ๊ด€์ด ์›๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ์š”์–‘๊ธ‰์—ฌ๋น„์šฉ์„ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์›์ธ ์—†์ด ๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ด์ƒ, ์›๊ณ ์˜ ์š”์–‘๊ธฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์š”์–‘๊ธฐ๊ด€์„ ๋Œ€์œ„ํ•˜์—ฌ ์š”์–‘๊ธฐ๊ด€์˜ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ ๋˜๋Š” ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ทธ ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์ด ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ์›์‹ฌ์˜ ์ด์œ  ์„ค์‹œ๋Š” ์ด์™€ ๋‹ค๋ฅด์ง€๋งŒ, ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์†Œ๊ฐ€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒฐ๋ก ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์›์‹ฌ ์ด์œ ์˜ ๋‹น๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•  ํ•„์š” ์—†์ด ์›์‹ฌ ํŒ๋‹จ์— ๋ณด์ „์˜ ํ•„์š”์„ฑ ๋“ฑ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Œ€์œ„๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ์š”๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ๋žฉํ”„๋Ÿฐํ‹ฐ์–ด, ํ”ผ๊ณ  8, 9, 10์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๋ฉฐ, ์œ„ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋‚˜๋จธ์ง€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์‹ ์˜์ฒ (์žฌํŒ์žฅ) ์ด์ƒํ›ˆ ๊น€์šฉ๋•(์ฃผ์‹ฌ) ๊น€์†Œ์˜

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๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜