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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋ฐ”47, 2012. 12. 27.

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ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ, ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ230์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ232์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ264์กฐ, ์ œ268์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๊ฐ€. ํ—Œ์žฌ 1996.12.26. 93ํ—Œ๋ฐ”65, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-2, 785, 792-793ํ—Œ์žฌ 2004.11.25. 2004ํ—Œ๋ฐ”35, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-2ํ•˜, 381, 391ํ—Œ์žฌ 2005.6.30. 2002ํ—Œ๋ฐ”83, ํŒ๋ก€์ง‘ 17-1, 812, 821-822ํ—Œ์žฌ 2010.12.28. 2008ํ—Œ๋ฐ”157๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 22-2ํ•˜, 684, 694ํ—Œ์žฌ 2011.6.30. 2009ํ—Œ๋ฐ”199, ํŒ๋ก€์ง‘ 23-1ํ•˜, 337, 347 ๋‹ค. ํ—Œ์žฌ 1995.4.20. 93ํ—Œ๋ฐ”40, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-1, 539, 553ํ—Œ์žฌ 2004.6.24. 2003ํ—Œ๋ฐ”53, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-1, 741, 750-751ํ—Œ์žฌ 2008.4.24. 2007ํ—Œ๊ฐ€20, ํŒ๋ก€์ง‘ 20-1์ƒ, 426, 432-433ํ—Œ์žฌ 2010.2.25. 2008ํ—Œ๊ฐ€20, ํŒ๋ก€์ง‘ 22-1์ƒ, 11, 26, 31 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ [๋‹น์‚ฌ์ž] ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ณฝโ—‹ํ˜„ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ 1. ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‹ค์‚ฐ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์น ์ค€ 2. ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ˆ˜์ • 3. ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋™ํ™”๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์žฌ์ • 4. ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€๋‚จ์ฃผ 5. ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์ง€ํ‰์ง€์„ฑ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด๊ณตํ˜„ ์™ธ 6์ธ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›2011๊ณ ํ•ฉ1212,2011๊ณ ํ•ฉ1231(๋ณ‘ํ•ฉ) ์ง€๋ฐฉ๊ต์œก์ž์น˜์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜ [์ฃผ๋ฌธ] 1. ์ง€๋ฐฉ๊ต์œก์ž์น˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ49์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค‘ ใ€Œ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(2005. 8. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7681ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ232์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ์ค‘ ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ์‚ฌํ‡ดํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ›„๋ณด์ž์ด์—ˆ๋˜ ์ž์—๊ฒŒ โ€˜๊ณต์‚ฌ์˜ ์ง์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™๋ฅผ ํ•œ ์ž์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„ใ€์„ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. 2. ์ง€๋ฐฉ๊ต์œก์ž์น˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ49์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค‘ ใ€Œ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(2005. 8. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7681ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ232์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ์ค‘ ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ์‚ฌํ‡ดํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ›„๋ณด์ž์ด์—ˆ๋˜ ์ž์—๊ฒŒ โ€˜๊ธˆ์ „์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™๋ฅผ ํ•œ ์ž์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„ใ€์„ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. [์ด์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2010. 6. 2. ์‹ค์‹œ๋œ ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ ๊ต์œก๊ฐ ์„ ๊ฑฐ์—์„œ ๋‹น์„ ๋œ ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ์„œ, ์œ„ ์„ ๊ฑฐ์˜ ํ›„๋ณด์ž์˜€๋˜ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ์‚ฌํ‡ดํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ „(2์–ต ์›)๊ณผ ๊ณต์ง(์„œ์šธ๊ต์œก๋ฐœ์ „์ž๋ฌธ์œ„์›ํšŒ ๋ถ€์œ„์›์žฅ)์„ ์ œ๊ณตํ•œ ํ˜์˜๋กœ, 2011. 9. 21. ์ง€๋ฐฉ๊ต์œก์ž์น˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ49์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ232์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค. (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด{ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2011๊ณ ํ•ฉ1212, 2011๊ณ ํ•ฉ1231(๋ณ‘ํ•ฉ)} ์†Œ์†ก ๊ณ„์† ์ค‘ ์ž์‹ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ์†Œ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ232์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™, ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ๋“ฑ์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์ด ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. (3)์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์€ 2011. 12. 29. ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ232์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ์ค‘ ใ€Œํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ์‚ฌํ‡ดํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ›„๋ณด์ž์ด์—ˆ๋˜ ์ž์—๊ฒŒ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ230์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์— ๊ทœ์ •๋œ ํ–‰์œ„ ์ค‘ โ€˜๊ธˆ์ „์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™ ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต์‚ฌ์˜ ์ง์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™๋ฅผ ํ•œ ์ž, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์œ„ ๊ธˆ์ „ ๋˜๋Š” ๊ณต์‚ฌ์˜ ์ง์„ ์ œ๊ณต๋ฐ›์€ ์ž๋ฅผ 7๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 500๋งŒ ์› ์ด์ƒ 3์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„ใ€์— ๊ด€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ์‹ ์ฒญ์„ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ฐํ•˜ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ(2011์ดˆ๊ธฐ4442), 2012. 1. 19. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•ด ๋ฒŒ๊ธˆ 3์ฒœ๋งŒ ์›์„ ์„ ๊ณ (2์–ต ์› ์ œ๊ณต ๋ถ€๋ถ„์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์œ ์ฃ„, ์„œ์šธ๊ต์œก๋ฐœ์ „์ž๋ฌธ์œ„์›ํšŒ ๋ถ€์œ„์›์žฅ์ง ์ œ๊ณต ๋ถ€๋ถ„์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฌด์ฃ„)ํ•˜์˜€๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐ ๊ฒ€์‚ฌ๊ฐ€ ๋ชจ๋‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ•ญ์†Œํ•˜์˜€๋‹ค. (4)์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2012. 1. 27. ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ232์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. (5)๊ทธ ํ›„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›(2012๋…ธ248)์€ 2012. 4. 17. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•ด ์ง•์—ญ 1๋…„์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๊ณ (์œ ใ†๋ฌด์ฃ„ ํŒ๋‹จ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์ œ1์‹ฌ๊ณผ ๊ฒฐ๋ก ์„ ๊ฐ™์ดํ•˜๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ์–‘ํ˜•์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•จ), ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์–‘์ธก ๋ชจ๋‘ ์ƒ๊ณ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๋Œ€๋ฒ•์›(2012๋„4637)์€ ๊ฐ™์€ ํ•ด 9. 27. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐ(2์–ต ์› ์ œ๊ณต ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ์œ ์ฃ„, ์ง•์—ญ 1๋…„ ํ™•์ •)ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ (1)์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์กฐํ•ญ ์ „์ฒด์˜ ์œ„ํ—Œ ํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์€ ์ด ์กฐํ•ญ ์ค‘ ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ์‚ฌํ‡ดํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ›„๋ณด์ž์ด์—ˆ๋˜ ์ž์—๊ฒŒ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ230์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์— ๊ทœ์ •๋œ ํ–‰์œ„ ์ค‘ โ€˜๊ธˆ์ „์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™ ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต์‚ฌ์˜ ์ง์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™๋ฅผ ํ•œ ์ž์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์— ํ•œ์ •๋˜๊ณ , ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์กฐํ•ญ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ, ๋‹ฌ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ํ•ด๋ช…ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๋งŒํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์กฐํ•ญ์ด ๊ต์œก๊ฐ ์„ ๊ฑฐ์— ์ค€์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ง€๋ฐฉ๊ต์œก์ž์น˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ49์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ์ง€๋ฐฉ๊ต์œก์ž์น˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ49์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค‘ ใ€Œ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(2005. 8. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7681ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ232์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ์ค‘ ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ์‚ฌํ‡ดํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ›„๋ณด์ž์ด์—ˆ๋˜ ์ž์—๊ฒŒ โ€˜๊ธˆ์ „์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™ ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต์‚ฌ์˜ ์ง์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™๋ฅผ ํ•œ ์ž์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„ใ€์„ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ(๋ฐ‘์ค„ ๋ถ€๋ถ„) ๋ฐ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ๊ต์œก์ž์น˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ49์กฐ(ใ€Œ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•ใ€์˜ ์ค€์šฉ) โ‘  ๊ต์œก๊ฐ์„ ๊ฑฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ด ๋ฒ•์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ใ€Œ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•ใ€โ€ฆ(์ค‘๋žต)โ€ฆ ์ œ219์กฐ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ262์กฐ๊นŒ์ง€, โ€ฆ(์ค‘๋žต)โ€ฆ ์ค‘ ์‹œใ†๋„์ง€์‚ฌ ๋ฐ ์‹œใ†๋„์ง€์‚ฌ์„ ๊ฑฐ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์„ ์ค€์šฉํ•œ๋‹ค. 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ํ—Œ์žฌ 1995. 7. 21. 93ํ—Œ๋ฐ”46, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-2, 48, 58 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌํŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2008. 7. 31. 2004ํ—Œ๋ฐ”28, ํŒ๋ก€์ง‘ 20-2์ƒ, 80, 87; ํ—Œ์žฌ 2009. 5. 28. 2006ํ—Œ๋ฐ”109๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 21-1ํ•˜, 545, 554-555; ํ—Œ์žฌ 2011. 7. 28. 2009ํ—Œ๋ฐ”149, ํŒ๋ก€์ง‘ 23-2์ƒ, 20, 23-24). (2)์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ ๊ต์œก๊ฐ ์„ ๊ฑฐ์˜ ํ›„๋ณด์ž์˜€๋˜ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ์‚ฌํ‡ดํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ „๊ณผ ๊ณต์ง์„ ์ œ๊ณตํ•œ ํ˜์˜๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜, ์ด ์ค‘ ๊ณต์ง ์ œ๊ณต ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ฌด์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜๊ณต์‚ฌ์˜ ์ง์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ๊ทธ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (3)๋ฐ˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜๊ธˆ์ „์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์€ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด ์กฐํ•ญ์ด ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ์„ ๊ณ ๋  ๊ฒฝ์šฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์žฌ์‹ฌ์„ ํ†ตํ•ด ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์–ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์ƒ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜๋Š” ๋ฒ”์ฃ„์™€ ํ˜•๋ฒŒ์ด ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ์ ธ์•ผ ํ•จ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์—์„œ ํŒŒ์ƒ๋˜๋Š” ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์ด๋ฉฐ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์ด ์–ด๋– ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ๋ˆ„๊ตฌ๋‚˜ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ž์‹ ์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ๋” ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •ํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•œ๋‹ค. ํ˜•๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ์• ๋งค๋ชจํ˜ธํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ถ”์ƒ์ ์ด์–ด์„œ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜๋ฉด ๋ฌด์—‡์ด ๊ธˆ์ง€๋œ ํ–‰์œ„์ธ์ง€๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์•Œ ์ˆ˜ ์—†์–ด ๋ฒ•์„ ์ง€ํ‚ค๊ธฐ๊ฐ€ ์–ด๋ ค์šธ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ž์˜์ ์ธ ํ•ด์„์— ๋งก๊ฒจ์ ธ์„œ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ž์œ ์™€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜์˜ ์ด๋…์€ ์‹คํ˜„๋  ์ˆ˜ ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1996. 12. 26. 93ํ—Œ๋ฐ”65, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-2, 785, 792-793; ํ—Œ์žฌ 2010. 12. 28. 2008ํ—Œ๋ฐ”157๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 22-2ํ•˜, 684, 694 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ๋ช…ํ™•ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๋ชจ๋“  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ์„œ์ˆ ์ ์ธ ๊ฐœ๋…์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ๋‹ค์†Œ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜์—ฌ ์–ด๋–ค ๋ฒ”์œ„์—์„œ๋Š” ๋ฒ•๊ด€์˜ ๋ณด์ถฉ์ ์ธ ํ•ด์„์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฐœ๋…์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ ๋งŒ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋ฐฐ์น˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ฆ‰ ๊ฑด์ „ํ•œ ์ƒ์‹๊ณผ ํ†ต์ƒ์ ์ธ ๋ฒ•๊ฐ์ •์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ทธ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๋ˆ„๊ตฌ์ด๋ฉฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ธˆ์ง€๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ  ์ •ํ˜•์ ์ด ๋˜์–ด ๋ถ€๋‹จํžˆ ๋ณ€ํ™”ํ•˜๋Š” ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ƒํ™œ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ œ๋Œ€๋กœ ๊ทœ์œจํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2004. 11. 25. 2004ํ—Œ๋ฐ”35, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-2ํ•˜, 381, 391; ํ—Œ์žฌ 2011. 6. 30. 2009ํ—Œ๋ฐ”199, ํŒ๋ก€์ง‘ 23-1ํ•˜, 337, 347 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์ด ๋ช…ํ™•ํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์ด ์ˆ˜๋ฒ”์ž์—๊ฒŒ ๋ฒ•๊ทœ์˜ ์˜๋ฏธ๋‚ด์šฉ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ณต์ •ํ•œ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์ฃผ๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ๊ทธ ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์ด ๋ฒ•์„ ํ•ด์„ใ†์ง‘ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๊ด€์— ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์˜๋ฏธ๋‚ด์šฉ์„ ๊ทœ์œจํ•˜์—ฌ ์ž์˜์ ์ธ ๋ฒ•ํ•ด์„์ด๋‚˜ ๋ฒ•์ง‘ํ–‰์ด ๋ฐฐ์ œ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€, ๋‹ค์‹œ ๋งํ•˜๋ฉด ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋ฐ ์ž์˜์  ๋ฒ•์ง‘ํ–‰ ๋ฐฐ์ œ๊ฐ€ ํ™•๋ณด๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์˜ ์˜๋ฏธ๋‚ด์šฉ์€ ๊ทธ ๋ฌธ์–ธ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด๋‚˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€, ์ž…๋ฒ•์—ฐํ˜, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์˜ ์ฒด๊ณ„์  ๊ตฌ์กฐ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜๋Š” ํ•ด์„๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์ด ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ•ด์„๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์˜๋ฏธ๋‚ด์šฉ์„ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํŒŒ์•…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ•ด์„๊ธฐ์ค€์„ ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋‹ฌ๋ ค ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 6. 30. 2002ํ—Œ๋ฐ”83, ํŒ๋ก€์ง‘ 17-1, 812, 821-822; ํ—Œ์žฌ 2011. 6. 30. 2009ํ—Œ๋ฐ”199, ํŒ๋ก€์ง‘ 23-1ํ•˜, 337, 347 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜) ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ์ค€์— ์ž…๊ฐํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•์—ฐํ˜, ๊ทœ์ •ํ˜•์‹ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋‹ค๋ฅธ ๊ทœ์ •๋“ค๊ณผ์˜ ์ƒํ˜ธ๊ด€๊ณ„ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•๊ด€์˜ ๋ณด์ถฉ์ ์ธ ํ•ด์„์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ๊ทธ ๊ทœ๋ฒ”๋‚ด์šฉ์ด ํ™•์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋œ๋‹ค. 1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ค‘ "ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ์‚ฌํ‡ดํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ"๋ผ๋Š” ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋ฌธ์ œ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๋จผ์ €, โ€˜๋Œ€๊ฐ€โ€™๋ผ๋Š” ์–ดํœ˜๋Š” ์‚ฌ์ „์ (่พญๅ…ธ็š„)์œผ๋กœ "์ผ์„ ํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ’์œผ๋กœ ๋ฐ›๋Š” ๋ณด์ˆ˜"๋ผ๋Š” ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ผ๋ฐ˜์ธ๋“ค์ด ์ผ์ƒ์ƒํ™œ์—์„œ ๋„๋ฆฌ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์–ดํœ˜์ผ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ด๋ฏธ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๋“ค์ด ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ์— ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์šฉ์–ด์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๊ฐœ๋…์ด ๋‹ค์˜์ ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๋ชจํ˜ธํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์—์„œ ์‚ฌ์šฉ๋œ "ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ์‚ฌํ‡ดํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€"๋ผ๋Š” ํ‘œํ˜„์˜ ์˜๋ฏธ ์—ญ์‹œ โ€˜์‚ฌํ‡ดํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ˆ˜ ๋˜๋Š” ๋ฐ˜๋Œ€๊ธ‰๋ถ€โ€™๋ผ๊ณ  ํ•ด์„๋œ๋‹ค. 2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์—์„œ ์‚ฌ์šฉ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” "๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ"์˜ ์˜๋ฏธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด "๋ชฉ์ ์œผ๋กœ"๋ผ๋Š” ํ‘œํ˜„์„ ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ , ํ˜•๋ฒ•์ƒ "๋ชฉ์ ์œผ๋กœ"๋ผ๋Š” ๋ฌธ์–ธ์ด ์ถ”๊ฐ€์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๋ฒ”์ฃ„๋Š” ๋ชฉ์ ๋ฒ”์ด๋ผ๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์ , ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์˜ ๊ฒฝ์šฐ "๋Œ€๊ฐ€๋กœ"์™€ "๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ"๋ผ๋Š” ๋ฌธ์–ธ์„ ์—„์—ฐํžˆ ๊ตฌ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋ชจํƒœ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ตฌ ๋ฏผ์˜์›์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(1960. 6. 23. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ551ํ˜ธ๋กœ ํ์ง€๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ154์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ, ๊ตฌ ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(1963. 1. 16. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ1256ํ˜ธ๋กœ ํ์ง€๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ142์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋“ฑ์ด "ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ์‚ฌํ‡ดํ•œ ๊ฒƒ์˜ ๋ณด์ˆ˜๋กœ ํ•  ๊ฒƒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ"๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋˜ ์ , "๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ"๋ผ๋Š” ํ‘œํ˜„๋ณด๋‹ค โ€˜๋Œ€๊ฐ€๋กœโ€™๋ผ๊ณ  ์ฝ๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฌธ๋ฒ•์ƒ ์ž์—ฐ์Šค๋Ÿฝ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ด์œ ๋กœ ๋ช…๋ฐฑํžˆ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๋ฌธ์–ธ์„ ์ž„์˜๋กœ ์‚ญ์ œํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ๋ฐฉํ–ฅ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•ด์„์ด๋ผ๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ทธ ๋ฒ”์ฃ„์„ฑ๋ฆฝ์„ ์œ„ํ•œ ์ดˆ๊ณผ์ฃผ๊ด€์  ์œ„๋ฒ•์š”์†Œ๋กœ์„œ ๊ณ ์˜ ์™ธ์— ๋ณ„๋„๋กœ โ€˜ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ์‚ฌํ‡ดํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•  ๋ชฉ์ โ€™์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๋ชฉ์ ๋ฒ”์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ฐœ๋ณ„ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ โ€˜๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•  ๋ชฉ์ โ€™์ด ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ธˆ์ „ ์ œ๊ณต์ž์™€ ์‚ฌํ‡ดํ•œ ํ›„๋ณด์ž์™€์˜ ๊ด€๊ณ„, ํ›„๋ณด์ž ์‚ฌํ‡ด๊ฐ€ ๊ธˆ์ „ ์ œ๊ณต์ž์—๊ฒŒ ๋ฏธ์นœ ์˜ํ–ฅ, ํ–‰์œ„์ž๊ฐ€ ๊ธˆ์ „์„ ์ œ๊ณตํ•œ ๋™๊ธฐ, ๊ฒฝ์œ„ ๋ฐ ๊ณผ์ •, ๊ทธ ์ˆ˜๋‹จ๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ•, ๊ธˆ์•ก ๋“ฑ ๋‹นํ•ด ์ œ๊ณตํ–‰์œ„์— ๊ด€ํ•œ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ 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(๋‚˜) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์ƒ์˜ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ ๊ทœ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ž ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์ž์—๊ฒŒ๋งŒ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๊ณต์†Œ์‹œํšจ๊ฐ€ ๋ฌดํ•œ์ • ์—ฐ์žฅ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ž์˜์ ์ธ ์ฐจ๋ณ„๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ณต์†Œ์‹œํšจ์— ๊ด€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ์žฅ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์œ„ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ268์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ์žฅ์ด๋ผ ๋ณผ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ด ์กฐํ•ญ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๋ฒ•์กฐํ•ญ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋Š” ๊ทธ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋”ฐ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ๊ฐ€์šด๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜๊ณต์‚ฌ์˜ ์ง์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์€ ์•„๋ž˜ 5.์™€ ๊ฐ™์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒ๊ด€ ์†ก๋‘ํ™˜, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ •๋ฏธ, ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€๋“ค์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 5. ์žฌํŒ๊ด€ ์†ก๋‘ํ™˜, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ •๋ฏธ, ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ(์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ) ์šฐ๋ฆฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋ฏ€๋กœ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์ƒ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (1) ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์€ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์›๋ฆฌ์˜ ํ•œ ํ‘œํ˜„์œผ๋กœ์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๋ช…ํ™•ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์›์น™์ด๋‹ค. ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๋ถ€๋‹ด์  ์„ฑ๊ฒฉ ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ํŠนํžˆ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜๊ฐ€ ์ง€๋ฐฐํ•˜๋Š” ํ˜•์‚ฌ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ๋Š” ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ๊ฐ•ํ™”๋˜์–ด ๋” ์—„๊ฒฉํ•œ ๊ธฐ์ค€์ด ์ ์šฉ๋œ๋‹ค. ์ฆ‰, ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์ƒ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์€ ์ž์˜์ ์ด์ง€ ์•Š์€ ํ†ต์ƒ์˜ ํ•ด์„๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹นํ•ด ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต๊ณผ ๊ทธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ธˆ์ง€๋œ ํ–‰์œ„ ๋ฐ ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ˆ„๊ตฌ๋‚˜ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•  ๊ฒƒ์„ ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ์š”๊ตฌํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2000. 2. 24. 98ํ—Œ๋ฐ”37, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 169, 179; ํ—Œ์žฌ 2010. 3. 25. 2009ํ—Œ๋ฐ”121, ํŒ๋ก€์ง‘ 22-1์ƒ, 479, 486 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ด ์ง€์ ํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ค‘ "ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ์‚ฌํ‡ดํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ"๋ผ๋Š” ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋ฌธ์ œ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ "๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ"๋ผ๋Š” ์šฐ๋ฆฌ ๋ฌธ๋ฒ•์— ๋งž์ง€ ์•Š๋Š” ํ‘œํ˜„์„ ์‚ฌ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฒ•ํ•ด์„์— ํ˜ผ๋™์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์‚ฌ์ „์  ์˜๋ฏธ์—์„œ โ€˜๋ชฉ์ โ€™์€ โ€˜์‹คํ˜„ํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ์ผ์ด๋‚˜ ๋‚˜์•„๊ฐ€๋Š” ๋ฐฉํ–ฅโ€™์„ ๋œปํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋ชฉ์ ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋กœ ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ชฉ์ ์˜ ๋Œ€์ƒ์„ โ€˜์ผ์„ ํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ’์œผ๋กœ ๋ฐ›๋Š” ๋ณด์ˆ˜โ€™๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” โ€˜๋Œ€๊ฐ€โ€™๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํŠน์ • ํ–‰์œ„์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋กœ ์ถ”๊ตฌ๋  ์ˆ˜๋Š” ์žˆ๊ฒ ์ง€๋งŒ ๋Œ€๊ฐ€ ๊ทธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋ชฉ์ ์ด ๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์–ด๋ฒ•์ƒ ์ž์—ฐ์Šค๋Ÿฌ์›€์„ ์ถ”๊ตฌํ•˜์—ฌ "๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ"๋ผ๋Š” ํ‘œํ˜„์„ โ€˜๋Œ€๊ฐ€๋กœโ€™๋ผ๋Š” ์˜๋ฏธ๋กœ ํ•ด์„ํ•œ๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •ํ•œ โ€˜๋ชฉ์ โ€™์ด๋ผ๋Š” ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ์ž„์˜๋กœ ์ œ๊ฑฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉ๋˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๋‹ค๋ฅธ ํ•œํŽธ "๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ"์™€ ๊ฐ™์ด โ€˜๋Œ€๊ฐ€โ€™์™€ โ€˜๋ชฉ์ โ€™ ์‚ฌ์ด์— ํŠน์ • ๋™์‚ฌ๋ฅผ ์ถ”๊ฐ€ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋ฌธ์–ธ์ƒ ๊ตฌ์กฐ์  ๋ชจ์ˆœ์€ ํ•ด์†Œ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ƒ "๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ"๋ผ๋Š” ๋ฌธ์–ธ์ด ํ˜•๋ฒ•์ƒ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์œผ๋กœ์„œ ๋ฌด์—‡์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š”์ง€ ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋ถˆ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋‹ค. ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋ชฉ์ ๋ฒ”์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋„ ๋ถˆ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋‹ค. ์ด๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›๊ณผ ํ•˜๊ธ‰์‹ฌ ๋ฒ•์›์˜ ํ•ด์„์ด ๋‹ค๋ฅธ ์ ์—์„œ ์—ฌ์‹คํžˆ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚œ๋‹ค. ์ฆ‰, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์›์˜ ํ•ด์„์€ ๊ทธ ์ œ์ • ์ดํ›„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ ์ฒ˜์Œ์œผ๋กœ ๋ฌธ์ œ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ”, "๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ"์˜ ์˜๋ฏธ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ œ1์‹ฌ ๋ฐ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ ๋ฒ•์›(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2011๊ณ ํ•ฉ1212๋“ฑ ๋ฐ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2012๋…ธ248)์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋ชฉ์ ๋ฒ”์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ง€ ์•Š์•˜์œผ๋‚˜, ์ƒ๊ณ ์‹ฌ ๋ฒ•์›(๋Œ€๋ฒ•์› 2012๋„4637)์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ โ€˜๋ชฉ์ โ€™์„ ์ดˆ๊ณผ์ฃผ๊ด€์  ์œ„๋ฒ•์š”์†Œ๋กœ์„œ ๊ณ ์˜ ์™ธ์— ๋ณ„๋„๋กœ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ๋ณด์•˜๋‹ค. ๋”์šฑ์ด ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ๋ชฉ์ ๋ฒ” ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•˜๊ธ‰์‹ฌ๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ์ž…์žฅ์„ ์ทจํ–ˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  โ€˜๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•  ๋ชฉ์ โ€™์˜ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ํ•˜๊ธ‰์‹ฌ ๋ฒ•์›์—์„œ โ€˜๋Œ€๊ฐ€โ€™์— ๊ด€ํ•œ ๊ณ ์˜์˜ ํŒ๋‹จ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์‚ผ์€ โ€˜๋Œ€๊ฐ€์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์‹โ€™๊ณผ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๊ฐ™์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•˜๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜๋ฉด ๋ฒ•์›์˜ ํ•ด์„์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ƒ "๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ"์˜ ์˜๋ฏธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ช…ํ™•ํ•œ ์ง€์นจ์„ ์ œ๊ณตํ•ด ์ค€๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ โ€˜ํ›„๋ณด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค์ˆ˜ ๋ฐ ์ดํ•ด์œ ๋„์ฃ„โ€™๋ผ๋Š” ์ œ๋ชฉ ์•„๋ž˜ ๋ฐ˜๋Œ€๊ธ‰๋ถ€๋ผ๋Š” ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„ โ€˜๋Œ€๊ฐ€โ€™๋ผ๋Š” ์šฉ์–ด๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ โ€˜ํ›„๋ณด์ž ์‚ฌํ‡ด ์ด์ „์˜ ๊ธˆ์ „ ์ œ๊ณตํ–‰์œ„โ€™๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ โ€˜ํ›„๋ณด์ž ์‚ฌํ‡ด ์ดํ›„์˜ ๊ธˆ์ „ ์ œ๊ณตํ–‰์œ„โ€™๊นŒ์ง€๋„ ๊ทœ์œจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ๊ธˆ์ „ ์ œ๊ณต ์ด์ „์— ์‚ฌํ‡ด ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ตฌ์กฐ์ ์œผ๋กœ โ€˜๋งค์ˆ˜โ€™์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์—๋„ โ€˜๋งค์ˆ˜โ€™์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋จ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ด์„์ƒ ํ˜ผ๋ž€์„ ๊ฐ€์ค‘์‹œํ‚ค๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์˜ˆ์ปจ๋Œ€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ƒ ๋Œ€๊ฐ€์„ฑ์ด ์‚ฌ์‹ค์ƒ โ€˜์‚ฌํ‡ดํ–‰์œ„์™€์˜ ๊ด€๋ จ์„ฑโ€™์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€, ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์–ด๋– ํ•œ ํ˜•ํƒœ๋“  ์‚ฌ์ „์— ์‚ฌํ‡ด๋ฅผ ์œ ์ธํ•˜๋Š” ๋ถ€๋‹นํ•œ ์„ ํ–‰ํ–‰์œ„(๋™๊ธฐ์ œ๊ณตํ–‰์œ„)๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ๋งŒ ๋Œ€๊ฐ€์„ฑ์ด ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋ช…ํ™•ํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€, "ํ›„๋ณด์ž๋ฅผ ์‚ฌํ‡ดํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ"๋ผ๋Š” ์šฐ๋ฆฌ ์–ด๋ฒ•์— ๋งž์ง€๋„ ์•Š๋Š” ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•œ ํ‘œํ˜„์„ ์‚ฌ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต๊ณผ ๊ทธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ธˆ์ง€๋œ ํ–‰์œ„์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๋ฌด์—‡์ธ์ง€ ๋ถˆ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ฒŒ ๋งŒ๋“ค์–ด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•ด ๊ธˆ์ง€๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์ธ์ง€ ์˜ˆ์ธกํ•˜๊ธฐ ํž˜๋“ค๊ฒŒ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์— ๋ฒ•์ ์šฉ์ž์˜ ์ž์˜๊ฐ€ ๊ฐœ์ž…ํ•  ์†Œ์ง€๋ฅผ ์—ด์–ด์ฃผ๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์ƒ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํ•ด์„์— ์ž…๊ฐํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋”๋ผ๋„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ •์น˜์  ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ  ๋‚ด์ง€ ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์ž์œ ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. (1) ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์–ธ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ”ผ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์˜ ๋ถˆ๊ฐ€๋งค์ˆ˜์„ฑ๊ณผ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ ํ™•๋ณด๋Š” ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ๋Š” ์ง€๊ทนํžˆ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฐ€์น˜๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋ฏธ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ ์‚ฌํ‡ดํ•œ ์ดํ›„์˜ ์‹œ์ , ์ฆ‰ ํ›„๋ณด๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•  ์ถ”์ƒ์  ์œ„ํ—˜๋„ ์—†๋Š” ์‹œ์ ์—์„œ์˜ ๊ธˆ์ „์ œ๊ณตํ–‰์œ„๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌํ‡ด ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •์— ๋ถ€์ •ํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ์—†๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ”ผ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์˜ ๋ถˆ๊ฐ€๋งค์ˆ˜์„ฑ๊ณผ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ ํ™•๋ณด์™€๋Š” ๋ฌด๊ด€ํ•˜๋‹ค. ๋”์šฑ์ด ๋‹นํ•ด ์„ ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋๋‚œ ์ดํ›„์—๋Š” ์ด๋ฏธ ์‚ฌํ‡ดํ•œ ํ›„๋ณด์ž์—๊ฒŒ ํ›„๋ณด์ž ์‚ฌํ‡ด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์–ด๋– ํ•œ ๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต์„ ์ œ๊ณตํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„œ ์„ ๊ฑฐ์ธ์˜ ํŒ๋‹จ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์—ฌ์ง€๋„ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ธก๋ฉด์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ๊ณผ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์„ ์ƒ์‹คํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์‚ฌ์‹ค ์„ ๊ฑฐ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ํ›„๋ณด์ž์˜€๋˜ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธˆ์ „์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ด์œ ๊ฐ€ ํ”ผ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์˜ ๋ถˆ๊ฐ€๋งค์ˆ˜์„ฑ๊ณผ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ ํ™•๋ณด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค๋ฉด ๊ธˆ์ „ ์ œ๊ณต์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ํ›„๋ณด์ž ์‚ฌํ‡ด๋ฅผ ์œ ์ธํ•˜๋Š” ๋ถ€๋‹นํ•œ ์„ ํ–‰ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋กœ ํ•œ์ •ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทœ์ œ๋Š” ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ232์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์— ์˜ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ๋งŒ์œผ๋กœ๋„ ์กฑํ•˜๋‹ค. ์ฆ‰ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ232์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ ์‚ฌํ‡ดํ•˜๊ฒŒ ํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ โ€˜๊ธˆ์ „ใ†๋ฌผํ’ˆใ†์ฐจ๋งˆใ†ํ–ฅ์‘ ๊ทธ ๋ฐ–์— ์žฌ์‚ฐ์ƒ์˜ ์ด์ต์ด๋‚˜ ๊ณต์‚ฌ์˜ ์ง์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œ์‹œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ œ๊ณต์„ ์•ฝ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒโ€™์„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์„ ๋‘ ์œผ๋กœ์จ ํ›„๋ณด์ž ์‚ฌํ‡ด๋ฅผ ์œ ์ธํ•˜๋Š” ๋ถ€๋‹นํ•œ ์„ ํ–‰ํ–‰์œ„์˜ ์ฃผ์š”ํ•œ ์œ ํ˜•๋“ค์„ ์ด๋ฏธ ๊ทœ์œจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 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(4) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค.

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜