|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 232์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2012ํ๋ฐ47, 2012. 12. 27.
ใํ์์ฌํญใ ๊ฐ. ๊ต์ก๊ฐ์ ๊ฑฐ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ณด์์ด์๋ ์์๊ฒ ๊ธ์ ์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์๋ฅผ ํ ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 49์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 232์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ ์ค ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ณด์์ด์๋ ์์๊ฒ โ๊ธ์ ์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์โ๋ฅผ ํ ์์ ๊ดํ ๋ถ๋ถใ์ ์ค์ฉํ๋ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ ํ์ด ์ฑ
์์์น ๋ด์ง ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋ณด์ ๋๋ ๋ณด์์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ณด์์ด์๋ ์ฌ๋์๊ฒ ๊ธ์ ์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒ ๋์์ผ๋ก ๊ท์ ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํด์๋๋ฏ๋ก ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋ํ๋ค. ๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ๊ณผ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ ํ๋ณด๋ผ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋นํ๋ฉฐ, ํ๋ณด์ ์ฌํด ์ดํ์ ๊ธ์ ์ ๊ณตํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ์ฃผ๊ธฐ์ ์ผ๋ก ๊ณ์๋๋ ์ ๊ฑฐ์์ โํ๋ณด์ ์ฌํด์ ๋๊ฐโ์ ๋ํ ๊ธฐ๋๋ฅผ ์ฐจ๋จํ์ฌ ์ ๊ฑฐ ๋ฌธํ์ ํ๋ฝ์ ๋ง์ ์ ๊ฑฐ์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ํ๋ณดํ๋ ๋ฐ์ ํจ๊ณผ๊ฐ ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฌํดํ ํ๋ณด์์ ๋ํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๋ชจ๋ ๊ธ์ ์ ๊ณตํ์๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ๊ณต๋๋ ๊ธ์ ์ ๊ณตํ์์ ํํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ์ฌ ๊ท์ ์ ๋์์ ํ์ ํ๊ณ ์๊ณ , ๊ธ์ ์ ๊ณต๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ๋ค๋ฅธ ๊ท์ ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๊ทธ ๊ท์ ์ ๋์ ๋ฑ์ด ๋ฌ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋์ฒดํ์ฌ ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ฐ๋ฉฐ, ์ด๋ฅธ๋ฐ ํ๋ณด๋จ์ผํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๊ฑฐ๋น์ฉ ๋ณด์ ์ ์ผ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋๊ฐ์ฑ์ด ์กด์ฌํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์๋ ์ ์๋ค. ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ, ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ ํ๋ณด๋ ๋งค์ฐ ์ค์ํ ๊ฐ์น์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ ์ ์น์ ํํ์ ์์ ๋ด์ง ์ผ๋ฐ์ ํ๋์์ ๊ถ์ ์ ํ์ ์ด๋ฌํ ๊ณต์ต์ ์คํํ๊ธฐ ์ํด ํ์ํ ๋ฒ์ ๋ด์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๋ค. ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ๋ฉด ํ๋ณด์๊ฐ ์ฌํดํ ์ดํ์ ๊ธ์ ์ ๊ณต ์์ฌ๋ฅผ ๊ฐ๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌํด ์ด์ ์ ๋ถ๋นํ์๊ฐ ๊ฐ์
ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ ๋ฒ์ ํ์ด ์ ์ฉ๋์ด ๊ฒฐ๊ตญ ๋น์ ๋ฌดํจํ์ด ์ ๊ณ ๋๋ ๊ฒ์ ํผํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ฒ ๋๋, ์ด๋ ๊ธ๊ถ์ ์ํฅ๋ ฅ์ ํ์ฉํ์ฌ ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ ํ์ฌ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ์ ์นจํดํ๋ ํ์๋ฅผ ํนํ ์๊ฒฉํ ๊ท์ ํ๋ ค๋ ์
๋ฒ์์ ํ์ฌ์ ์ฑ
์ ํ๋จ์ผ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ๊ฒ์ผ๋ก, ๋ฒ์ ํ์ ์ข
๋ฅ์ ๋ฒ์์ ์ ํ์์ ์ธ์ ๋๋ ๊ด๋ฒ์ํ ์
๋ฒ์ฌ๋ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์ฑ
์์์น๊ณผ ํ๋ฑ์์น์ ์ด๊ธ๋๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ, ์ฌํ๊ด ์ด์ ๋ฏธ, ์ฌํ๊ด ๊น์ด์์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ๊ฐ. ํ๋ฒ๊ท์ ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋์ฑ ์๊ฒฉํ ๋ช
ํ์ฑ์ด ์๊ตฌ๋จ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โํ๋ณด์์ ๋ํ ๋งค์ ๋ฐ ์ดํด์ ๋์ฃโ๋ผ๋ ์ ๋ชฉ ์๋ "๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก"๋ผ๋ ์ฐ๋ฆฌ ์ด๋ฒ์ ๋ง์ง๋ ์๋ ๋ถ๋ช
ํํ ํํ์ ์ฌ์ฉ ํจ์ผ๋ก์จ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋ด์ฉ์ด ๋ฌด์์ธ์ง ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๊ฒ ๋ง๋ค๊ณ ์๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ด์ ์ํด ๊ธ์ง๋๋ ํ์๊ฐ ๋ฌด์์ธ์ง ์์ธกํ๊ธฐ ํ๋ค๊ฒ ํ๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ด์ ๊ดํ ํ๋จ์ ๋ฒ์ ์ฉ์์ ์์๊ฐ ๊ฐ์
ํ ์์ง๋ฅผ ์ด์ด ์ฃผ๊ณ ์์ด ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค. ๋. ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ์์ ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ๊ณผ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ์ด๋ผ๋ ๊ฐ์น ์์ฒด๋ ์ ๋นํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋, ํ๋ณด๋ฅผ ๋งค์ํ ์ถ์์ ์ํ๋ ์๋ ์์ , ํนํ ์ ๊ฑฐ ์ข
๋ฃ ํ์ ๊ธ์ ์ ๊ณตํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ์ฌํด ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ด๋ ์ ๊ฑฐ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ถ์ ํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ํ์ฑ์ด ์๋ ํ์๋ฅผ ๊ท์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ๊ณผ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ ํ๋ณด์๋ ๋ฌด๊ดํ๋ค. ๊ฐ์ฌ ์ถ์์ ์ด๋๋ง ๊ณ์์ฑ ์๋ ์ ๋๋ก์์ ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ ๊ณต์ ์ฑ ๋ฐ ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ ํ๋ณด๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ ์๋จ์ ์ ์ ์ฑ์ ์ธ์ ํ๋ค๊ณ ํ ์ง๋ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ธ์ ๋ฒ์๋ ์ ์ฉ์๊ธฐ ๋ฑ์ ์ ํ์ด ์์ด ๊ทธ ๊ท์ ๋ฒ์๊ฐ ์ง๋์น๊ฒ ๊ด๋ฒ์ํ๊ณ , ์ค๋๋ ์ง๊ทนํ ์ ์์ ์ธ ์ ์นํํ๋ผ ํ ์ ์๋ ํ๋ณด๋จ์ผํ ๊ณผ์ ์์ ์์ฐ์ค๋ฝ๊ฒ ๋
ผ์๋ ์ ์๋ ์ ๊ฑฐ๋น์ฉ ๋ณด์ ์ ๊ดํ ๊ต์ญ ์์ฒด๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ์ฌ ์ ์นํ๋์ ์์ ๋ฅผ ์ง๋์น๊ฒ ์ ํํ๋ค. ๋์๊ฐ ํ๋ณด์ ์ฌํด ์ด์ ์ ๋งค์ํ์๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๊ท์ ์ด ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ณ๋๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋์ด ์ถ๊ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฌ์ฑํ๋ ค๋ ๊ณต์ต์ ๊ทธ ์ค์ฒด๊ฐ ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๊ฑฐ๋ ๋ง์ฐํ ์ํ์ ๊ธฐ์ดํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 49์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 232์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ ์ค ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ณด์์ด์๋ ์์๊ฒ โ๊ธ์ ์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์โ ๋๋ โ๊ณต์ฌ์ ์ง์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์โ๋ฅผ ํ ์์ ๊ดํ ๋ถ๋ถใ์ ์ค์ฉํ๋ ๋ถ๋ถ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 11์กฐ ์ 1ํญ, ์ 21์กฐ ์ 1ํญ, ์ 37์กฐ ์ 2ํญ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 230์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ, ์ 232์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ, ์ 264์กฐ, ์ 268์กฐ ์ 1ํญ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ๊ฐ. ํ์ฌ 1996.12.26. 93ํ๋ฐ65, ํ๋ก์ง 8-2, 785, 792-793ํ์ฌ 2004.11.25. 2004ํ๋ฐ35, ํ๋ก์ง 16-2ํ, 381, 391ํ์ฌ 2005.6.30. 2002ํ๋ฐ83, ํ๋ก์ง 17-1, 812, 821-822ํ์ฌ 2010.12.28. 2008ํ๋ฐ157๋ฑ, ํ๋ก์ง 22-2ํ, 684, 694ํ์ฌ 2011.6.30. 2009ํ๋ฐ199, ํ๋ก์ง 23-1ํ, 337, 347
๋ค. ํ์ฌ 1995.4.20. 93ํ๋ฐ40, ํ๋ก์ง 7-1, 539, 553ํ์ฌ 2004.6.24. 2003ํ๋ฐ53, ํ๋ก์ง 16-1, 741, 750-751ํ์ฌ 2008.4.24. 2007ํ๊ฐ20, ํ๋ก์ง 20-1์, 426, 432-433ํ์ฌ 2010.2.25. 2008ํ๊ฐ20, ํ๋ก์ง 22-1์, 11, 26, 31
ใ์ ๋ฌธใ [๋น์ฌ์]
์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ณฝโํ
๋๋ฆฌ์ธ 1. ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๋ค์ฐ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ๊น์น ์ค
2. ๋ณํธ์ฌ ๊น์์
3. ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๋ํ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ด์ฌ์
4. ๋ณํธ์ฌ ๊น๋จ์ฃผ
5. ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์งํ์ง์ฑ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ด๊ณตํ ์ธ 6์ธ
๋นํด์ฌ๊ฑด์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์2011๊ณ ํฉ1212,2011๊ณ ํฉ1231(๋ณํฉ) ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ
[์ฃผ๋ฌธ]
1. ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 49์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 232์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ ์ค ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ณด์์ด์๋ ์์๊ฒ โ๊ณต์ฌ์ ์ง์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์โ๋ฅผ ํ ์์ ๊ดํ ๋ถ๋ถใ์ ์ค์ฉํ๋ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํํ๋ค.
2. ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 49์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 232์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ ์ค ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ณด์์ด์๋ ์์๊ฒ โ๊ธ์ ์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์โ๋ฅผ ํ ์์ ๊ดํ ๋ถ๋ถใ์ ์ค์ฉํ๋ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
[์ด์ ]
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2010. 6. 2. ์ค์๋ ์์ธํน๋ณ์ ๊ต์ก๊ฐ ์ ๊ฑฐ์์ ๋น์ ๋ ์ฌ๋์ผ๋ก์, ์ ์ ๊ฑฐ์ ํ๋ณด์์๋ ์ฌ๋์๊ฒ ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ธ์ (2์ต ์)๊ณผ ๊ณต์ง(์์ธ๊ต์ก๋ฐ์ ์๋ฌธ์์ํ ๋ถ์์์ฅ)์ ์ ๊ณตํ ํ์๋ก, 2011. 9. 21. ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 49์กฐ ์ 1ํญ, ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 232์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ ์๋ฐ์ฃ๋ก ๊ธฐ์๋์๋ค.
(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋นํด ์ฌ๊ฑด{ ์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2011๊ณ ํฉ1212, 2011๊ณ ํฉ1231(๋ณํฉ)} ์์ก ๊ณ์ ์ค ์์ ์ ๋ํ ๊ธฐ์์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 232์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ๊ฐ ํ๋ฒ์ ๋ช
ํ์ฑ์์น, ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ๋ฑ์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ์ด ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์
ํ์๋ค.
(3)์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ 2011. 12. 29. ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 232์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ ์ค ใํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ณด์์ด์๋ ์์๊ฒ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 230์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ๊ท์ ๋ ํ์ ์ค โ๊ธ์ ์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์โ ๋๋ โ๊ณต์ฌ์ ์ง์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์โ๋ฅผ ํ ์, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ ๊ธ์ ๋๋ ๊ณต์ฌ์ ์ง์ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์๋ฅผ 7๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 500๋ง ์ ์ด์ 3์ฒ๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ ๋ถ๋ถใ์ ๊ดํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ๋๋จธ์ง ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ ์ ์ฒญ์ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๊ฐํํ์์ผ๋ฉฐ(2011์ด๊ธฐ4442), 2012. 1. 19. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํด ๋ฒ๊ธ 3์ฒ๋ง ์์ ์ ๊ณ (2์ต ์ ์ ๊ณต ๋ถ๋ถ์ ๊ณต์์ฌ์ค์ ๋ํด์๋ ์ ์ฃ, ์์ธ๊ต์ก๋ฐ์ ์๋ฌธ์์ํ ๋ถ์์์ฅ์ง ์ ๊ณต ๋ถ๋ถ์ ๊ณต์์ฌ์ค์ ๋ํด์๋ ๋ฌด์ฃ)ํ์๊ณ , ์ด์ ๋ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐ ๊ฒ์ฌ๊ฐ ๋ชจ๋ ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์์ ํญ์ํ์๋ค.
(4)์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2012. 1. 27. ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 232์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
(5)๊ทธ ํ ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์(2012๋
ธ248)์ 2012. 4. 17. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํด ์ง์ญ 1๋
์ ์ ๊ณ ํ์๊ณ (์ ใ๋ฌด์ฃ ํ๋จ์ ๋ํด์๋ ์ 1์ฌ๊ณผ ๊ฒฐ๋ก ์ ๊ฐ์ดํ๊ณ , ๋ค๋ง ์ํ์ ๋ฌ๋ฆฌํจ), ์ด์ ๋ํ์ฌ ์์ธก ๋ชจ๋ ์๊ณ ํ์์ผ๋ ๋๋ฒ์(2012๋4637)์ ๊ฐ์ ํด 9. 27. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐ(2์ต ์ ์ ๊ณต ๋ถ๋ถ์ ๋ํด์๋ง ์ ์ฃ, ์ง์ญ 1๋
ํ์ )ํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
(1)์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์กฐํญ ์ ์ฒด์ ์ํ ํ์ธ์ ๊ตฌํ๊ณ ์์ผ๋, ๋นํด ์ฌ๊ฑด์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ๊ณต์์ฌ์ค์ ์ ์ฉ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ด ์กฐํญ ์ค ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ณด์์ด์๋ ์์๊ฒ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 230์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ๊ท์ ๋ ํ์ ์ค โ๊ธ์ ์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์โ ๋๋ โ๊ณต์ฌ์ ์ง์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์โ๋ฅผ ํ ์์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ํ์ ๋๊ณ , ๋๋จธ์ง ๋ถ๋ถ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ์ ์ฉ๋๋ ์กฐํญ์ด ์๋๋ฉฐ, ๋ฌ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ๋๋จธ์ง ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ํด๋ช
ํ์ฌ์ผ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ๋งํ ์ฌ์ ์ด ์๋ค. ํํธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์กฐํญ์ด ๊ต์ก๊ฐ ์ ๊ฑฐ์ ์ค์ฉ๋๋ ๊ฒ์ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 49์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 49์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 232์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ ์ค ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ณด์์ด์๋ ์์๊ฒ โ๊ธ์ ์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์โ ๋๋ โ๊ณต์ฌ์ ์ง์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์โ๋ฅผ ํ ์์ ๊ดํ ๋ถ๋ถใ์ ์ค์ฉํ๋ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ผ๋ก ํ์ ํจ์ด ์๋นํ๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ(๋ฐ์ค ๋ถ๋ถ) ๋ฐ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 49์กฐ(ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ์ ์ค์ฉ) โ ๊ต์ก๊ฐ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ์ฌ ์ด ๋ฒ์์ ๊ท์ ํ ์ฌํญ์ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใโฆ(์ค๋ต)โฆ ์ 219์กฐ๋ถํฐ ์ 262์กฐ๊น์ง, โฆ(์ค๋ต)โฆ ์ค ์ใ๋์ง์ฌ ๋ฐ ์ใ๋์ง์ฌ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ์ค์ฉํ๋ค. (์ดํ ์๋ต)
๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 232์กฐ(ํ๋ณด์์ ๋ํ ๋งค์ ๋ฐ ์ดํด์ ๋์ฃ) โ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์๋ 7๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 500๋ง ์ ์ด์ 3์ฒ๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.
1. ํ๋ณด์๊ฐ ๋์ง ์๋ํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ํ๋ณด์๊ฐ ๋ ๊ฒ์ ์ฌํดํ๊ฒ ํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ณด์๊ฐ ๋๊ณ ์ ํ๋ ์๋ ํ๋ณด์์๊ฒ ์ 230์กฐ(๋งค์ ๋ฐ ์ดํด์ ๋์ฃ) ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ๊ท์ ๋ ํ์๋ฅผ ํ ์ ๋๋ ๊ทธ ์ด์ต์ด๋ ์ง์ ์ ๊ณต์ ๋ฐ๊ฑฐ๋ ์ ๊ณต์ ์์ฌํ์๋ฅผ ์น๋ํ ์
2. ํ๋ณด์๊ฐ ๋๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์ค์งํ๊ฑฐ๋ ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ณด์๊ฐ ๋๊ณ ์ ํ์๋ ์๋ ํ๋ณด์์ด์๋ ์์๊ฒ ์ 230์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ๊ท์ ๋ ํ์๋ฅผ ํ ์ ๋๋ ๊ทธ ์ด์ต์ด๋ ์ง์ ์ ๊ณต์ ๋ฐ๊ฑฐ๋ ์ ๊ณต์ ์์ฌํ์๋ฅผ ์น๋ํ ์
์ 230์กฐ(๋งค์ ๋ฐ ์ดํด์ ๋์ฃ) โ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์๋ 5๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 1์ฒ๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.
1. ํฌํ๋ฅผ ํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ํ์ง ์๋ํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ๋น์ ๋๊ฑฐ๋ ๋๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ๋์ง ๋ชปํ๊ฒ ํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ๊ฑฐ์ธ(๊ดํธ ์ ์๋ต) ๋๋ ๋ค๋ฅธ ์ ๋น์ด๋ ํ๋ณด์(์๋นํ๋ณด์๋ฅผ ํฌํจํ๋ค)์ ์ ๊ฑฐ์ฌ๋ฌด์ฅใ์ ๊ฑฐ์ฐ๋ฝ์์ฅใ์ ๊ฑฐ์ฌ๋ฌด์ใํ๊ณ์ฑ
์์ใ์ฐ์ค์(๊ดํธ ์ ์๋ต) ๋๋ ์ฐธ๊ด์ธ(๊ดํธ ์ ์๋ต)ใ์ ์ฅใ์
ํ์ธ์๊ฒ ๊ธ์ ใ๋ฌผํใ์ฐจ๋งใํฅ์ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์์ ์ด์ต์ด๋ ๊ณต์ฌ์ ์ง์ ์ ๊ณตํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ ๊ณต์ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ ๊ณต์ ์ฝ์ํ ์
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์์ง
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด "ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก"๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ชฉ์ ๋ฒ์ธ ์ด ์กฐํญ์์ โ๋ชฉ์ โ์ ์ ์ธํ๋ ํด์์ ํ๊ฑฐ๋ ๊ธ์ ๋ฑ ์ ๊ณต์๊ฐ ํ๋ณด์์ ์ฌํด๋ฅผ ์ ์ธํ๋ ์ด๋ ํ ๋๊ธฐ์ ๊ณตํ์๋ ํ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋๊ฐ์ฑ์ ์ธ์ ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ํ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ์๋ฏธ๋ฅผ ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ๋ถ๋ฆฌํ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ํ์ฅํด์ ๋ด์ง ์ ์ถํด์ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋ฒ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ์ด๊ธ๋๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ "์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก"๋ผ๋ ์ด๋ฒ์ ๋ง์ง๋ ์๋ ์ ๋งคํ๊ณ ์ถ์์ ์ธ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ทธ ๋ด์ฉ๊ณผ ์ ์ฉ๋ฒ์๊ฐ ๋ถ๋ถ๋ช
ํด์ก๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ โ๋๊ฐโ์ ๊ดํ ํ๋จ์ ๋ฒ์ ์ฉ์์ ์์๊ฐ ๊ฐ์
ํ ์์ง๋ฅผ ์ด์ด์ฃผ๊ณ ์์ด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ๋ฐํ๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ํ๋ณด์๊ฐ ๊ธ์ ๋ฑ ์ ๊ณต์์๋ ๊ด๋ จ์ด ์๋ ์ด์ ๋ก ์ฌํด๋ฅผ ํ๊ณ ๊ทธ ์ดํ ๊ธ์ ๋ฑ ์ ๊ณตํ์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ๊ณต์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ์ด๋ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ ํ๋ณด๋ผ๋ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๋ ๋ฐ์ ์ ์ ํ ์๋จ์ด ๋ ์ ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๊ธ์ ๋ฑ์ ์ ๊ณตํ๋ ์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋๊ตฌ์ธ์ง, ์ ๊ณตํ๋ ์๊ธฐ๊ฐ ์ธ์ ์ธ์ง, ํ๋ณด ์ฌํด ๋น์์ ๊ธ์ ์ง๊ธ ํฉ์ ๋ด์ง ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ์ ์ธํ์๊ฐ ์์๋์ง๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ๊ณ , ๊ฐ๋ฒ์ฑ ์๋ ์ ์น์ฐํฉ์ ์
๊ฐํ ์ ๊ฑฐ๋น์ฉ ๋ณด์ ํ์๊น์ง ์ฒ๋ฒ๋์์ผ๋ก ์ผ๊ณ ์์ด ๊ท์ ๋ฒ์๊ฐ ํ์ ์ด์์ผ๋ก ๊ด๋ฒ์ํ๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ ์น์ ํํ์ ์์ , ์ผ๋ฐ์ ํ๋์์ ๊ถ ๋ฑ์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ์ฌ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค.
๋ผ. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ํ๋ณด์์ ์ฌํด์ ๊ธ์ ๋ฑ ์ ๊ณต์์ธ ๋น์ ์ธ์ ๋ถ๋ฒ์ด ์ ํ ๊ฐ์
ํ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋น์ ์ธ์ ๋๊ธฐ, ๋น์ ์ธ์ ํ์ํ์, ๋น์ ์ธ์ ํ์๊ฐ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๊ณ ๋น์ ๋ฌดํจํ์ ํผํ ์ ์๋๋ก ๋ฒ์ ํ์ ์ ํ ๊ฒ์ ํ๋ฒ๊ณผ ์ฑ
์์ ๋น๋ก์ฑ ์์น์ ๋ฐํ๋ค. ํํธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํ์๋ฅผ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฌ์ค์ ๊ณต์์ํจ๊ฐ ๋ฌดํ์ ์ฐ์ฅ๋ ์ ์๋๋ก ํ ๊ฒ์ ์์์ ์ธ ์ฐจ๋ณ๋ก์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค.
3. ํ๋จ
๊ฐ. ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ ์ ๋ฌด
(1) ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ํ๋ฒ์์์์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ์ฌํ์ ์ ์ ๊ฐ ๋์ด์ผ ํ๋ค. ๋ฒ๋ฅ ์ด ๋นํด ์ฌํ์ ์ ์ ๊ฐ ๋๊ธฐ ์ํด์๋ ์ฐ์ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์ด ๋นํด ์์ก์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด์ด์ผ ํ๊ณ , ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ๋ด๋นํ ๋ฒ์์ด ๋ค๋ฅธ ๋ด์ฉ์ ์ฌํ์ ํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์ด์ด์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 1992. 12. 24. 92ํ๊ฐ8, ํ๋ก์ง 4, 853, 864; ํ์ฌ 1995. 7. 21. 93ํ๋ฐ46, ํ๋ก์ง 7-2, 48, 58 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๋นํด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋ฌ๋ผ์ง๊ฑฐ๋ ์ฌํ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ฌ๋ผ์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋ ํ๋ค(ํ์ฌ 2008. 7. 31. 2004ํ๋ฐ28, ํ๋ก์ง 20-2์, 80, 87; ํ์ฌ 2009. 5. 28. 2006ํ๋ฐ109๋ฑ, ํ๋ก์ง 21-1ํ, 545, 554-555; ํ์ฌ 2011. 7. 28. 2009ํ๋ฐ149, ํ๋ก์ง 23-2์, 20, 23-24).
(2)์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ธํน๋ณ์ ๊ต์ก๊ฐ ์ ๊ฑฐ์ ํ๋ณด์์๋ ์ฌ๋์๊ฒ ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ธ์ ๊ณผ ๊ณต์ง์ ์ ๊ณตํ ํ์๋ก ๊ธฐ์๋์์ผ๋, ์ด ์ค ๊ณต์ง ์ ๊ณต ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ฌด์ฃํ๊ฒฐ์ด ํ์ ๋์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ ์ค โ๊ณต์ฌ์ ์ง์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์โ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ๊ทธ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๋นํด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋ฌ๋ผ์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๊ฒฐ๊ตญ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
(3)๋ฐ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ ์ค โ๊ธ์ ์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์โ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด ์กฐํญ์ด ์ํ์ผ๋ก ์ ๊ณ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ฌ์ ํตํด ์ด ๋ถ๋ถ์ ํด๋นํ๋ ๊ณต์์ฌ์ค์ ๊ดํ์ฌ ๋ฌด์ฃํ๊ฒฐ์ ์ ๊ณ ๋ฐ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ด ์ ๋ฒํ๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ
(1) ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ํ๋ฒ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์๋ ๋ฒ์ฃ์ ํ๋ฒ์ด ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ์ฌ์ ธ์ผ ํจ์ ์๋ฏธํ๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์์ ํ์๋๋ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์ ํ๋ ํ์๊ฐ ๋ฌด์์ด๋ฉฐ ๊ทธ์ ๋ํ ํ๋ฒ์ด ์ด๋ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ๋๊ตฌ๋ ์๊ฒฌํ ์ ์๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์์ ์ ํ์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๊ฒ๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ค. ํ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๋ด์ฉ์ด ์ ๋งค๋ชจํธํ๊ฑฐ๋ ์ถ์์ ์ด์ด์ ๋ถ๋ช
ํํ๋ฉด ๋ฌด์์ด ๊ธ์ง๋ ํ์์ธ์ง๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์ ์ ์์ด ๋ฒ์ ์งํค๊ธฐ๊ฐ ์ด๋ ค์ธ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋ฒ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฒ๊ด์ ์์์ ์ธ ํด์์ ๋งก๊ฒจ์ ธ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ์ํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๋ ค๋ ๋ฒ์น์ฃผ์์ ์ด๋
์ ์คํ๋ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค(ํ์ฌ 1996. 12. 26. 93ํ๋ฐ65, ํ๋ก์ง 8-2, 785, 792-793; ํ์ฌ 2010. 12. 28. 2008ํ๋ฐ157๋ฑ, ํ๋ก์ง 22-2ํ, 684, 694 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฌ๋ ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ๋ช
ํํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์
๋ฒ์๊ฐ ๋ชจ๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋จ์ํ ์๋ฏธ์ ์์ ์ ์ธ ๊ฐ๋
์ ์ํ์ฌ ๊ท์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ๋ค์ ๊ด๋ฒ์ํ์ฌ ์ด๋ค ๋ฒ์์์๋ ๋ฒ๊ด์ ๋ณด์ถฉ์ ์ธ ํด์์ ํ์๋ก ํ๋ ๊ฐ๋
์ ์ฌ์ฉํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์ ๋ง์ผ๋ก ํ๋ฒ์ด ์๊ตฌํ๋ ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ๋ฐ๋์ ๋ฐฐ์น๋๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ฆ ๊ฑด์ ํ ์์๊ณผ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ฐ์ง ์ฌ๋์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ทธ ์ ์ฉ๋์์๊ฐ ๋๊ตฌ์ด๋ฉฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ด๋ ํ ํ์๊ฐ ๊ธ์ง๋๊ณ ์๋์ง ์ถฉ๋ถํ ์ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ๋์ด ์๋ค๋ฉด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ ์ง ์์ผ๋ฉด ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ์ง๋์น๊ฒ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์ ํ์ ์ด ๋์ด ๋ถ๋จํ ๋ณํํ๋ ๋ค์ํ ์ํ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ๋๋ก ๊ท์จํ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค(ํ์ฌ 2004. 11. 25. 2004ํ๋ฐ35, ํ๋ก์ง 16-2ํ, 381, 391; ํ์ฌ 2011. 6. 30. 2009ํ๋ฐ199, ํ๋ก์ง 23-1ํ, 337, 347 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋ฒ๊ท๋ฒ์ด ๋ช
ํํ์ง ์ฌ๋ถ๋ ๊ทธ ๋ฒ๊ท๋ฒ์ด ์๋ฒ์์๊ฒ ๋ฒ๊ท์ ์๋ฏธ๋ด์ฉ์ ์ ์ ์๋๋ก ๊ณต์ ํ ๊ณ ์ง๋ฅผ ํ์ฌ ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ฃผ๊ณ ์๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ทธ ๋ฒ๊ท๋ฒ์ด ๋ฒ์ ํด์ใ์งํํ๋ ๊ธฐ๊ด์ ์ถฉ๋ถํ ์๋ฏธ๋ด์ฉ์ ๊ท์จํ์ฌ ์์์ ์ธ ๋ฒํด์์ด๋ ๋ฒ์งํ์ด ๋ฐฐ์ ๋๋์ง ์ฌ๋ถ, ๋ค์ ๋งํ๋ฉด ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ ๋ฐ ์์์ ๋ฒ์งํ ๋ฐฐ์ ๊ฐ ํ๋ณด๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ํ๋จํ ์ ์๋ค. ๋ฒ๊ท๋ฒ์ ์๋ฏธ๋ด์ฉ์ ๊ทธ ๋ฌธ์ธ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด๋ ์
๋ฒ์ทจ์ง, ์
๋ฒ์ฐํ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฒ๊ท๋ฒ์ ์ฒด๊ณ์ ๊ตฌ์กฐ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ๋ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๊ตฌ์ฒดํํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก, ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ๊ท๋ฒ์ด ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์์ ๊ฐ์ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์๋ฏธ๋ด์ฉ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํ์
ํ ์ ์๋ ํด์๊ธฐ์ค์ ์ป์ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฌ๋ ค ์๋ค(ํ์ฌ 2005. 6. 30. 2002ํ๋ฐ83, ํ๋ก์ง 17-1, 812, 821-822; ํ์ฌ 2011. 6. 30. 2009ํ๋ฐ199, ํ๋ก์ง 23-1ํ, 337, 347 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
(๋) ์ด๋ฌํ ๊ธฐ์ค์ ์
๊ฐํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ์ฐํ, ๊ท์ ํ์ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ค๋ฅธ ๊ท์ ๋ค๊ณผ์ ์ํธ๊ด๊ณ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ณผ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฒ๊ด์ ๋ณด์ถฉ์ ์ธ ํด์์ ํตํ์ฌ ์๋์ ๊ฐ์ด ๊ทธ ๊ท๋ฒ๋ด์ฉ์ด ํ์ ๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋ฒ์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ค.
1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ช
ํ์ฑ์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์ค "ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก"๋ผ๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ฌธ์ ๋๊ณ ์๋๋ฐ, ๋จผ์ , โ๋๊ฐโ๋ผ๋ ์ดํ๋ ์ฌ์ ์ (่พญๅ
ธ็)์ผ๋ก "์ผ์ ํ๊ณ ๊ทธ์ ๋ํ ๊ฐ์ผ๋ก ๋ฐ๋ ๋ณด์"๋ผ๋ ์๋ฏธ๊ฐ ์์ผ๋ฉฐ, ์ผ๋ฐ์ธ๋ค์ด ์ผ์์ํ์์ ๋๋ฆฌ ์ฌ์ฉํ๋ ์ดํ์ผ ๋ฟ ์๋๋ผ ์ด๋ฏธ ๋ค์ํ ๋ฒ๋ฅ ๋ค์ด ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๊ท์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ฌ์ฉํ๊ณ ์๋ ์ฉ์ด์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ ๊ฐ๋
์ด ๋ค์์ ์ด๊ฑฐ๋ ๋ชจํธํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์์ ์ฌ์ฉ๋ "ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ"๋ผ๋ ํํ์ ์๋ฏธ ์ญ์ โ์ฌํดํ์์ ๋ํ ๋ณด์ ๋๋ ๋ฐ๋๊ธ๋ถโ๋ผ๊ณ ํด์๋๋ค.
2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์์ ์ฌ์ฉ๋๊ณ ์๋ "๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก"์ ์๋ฏธ์ ๊ดํ์ฌ ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด "๋ชฉ์ ์ผ๋ก"๋ผ๋ ํํ์ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ์ฌ์ฉํ๊ณ ์๋ ์ , ํ๋ฒ์ "๋ชฉ์ ์ผ๋ก"๋ผ๋ ๋ฌธ์ธ์ด ์ถ๊ฐ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๋ฒ์ฃ๋ ๋ชฉ์ ๋ฒ์ด๋ผ๊ณ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ด ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์ , ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ๊ฒฝ์ฐ "๋๊ฐ๋ก"์ "๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก"๋ผ๋ ๋ฌธ์ธ์ ์์ฐํ ๊ตฌ๋ณํ์ฌ ์ฌ์ฉํ๊ณ ์๋ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ชจํ๊ฐ ๋๋ ๊ตฌ ๋ฏผ์์์ ๊ฑฐ๋ฒ(1960. 6. 23. ๋ฒ๋ฅ ์ 551ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 154์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ, ๊ตฌ ๊ตญํ์์์ ๊ฑฐ๋ฒ(1963. 1. 16. ๋ฒ๋ฅ ์ 1256ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 142์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ ๋ฑ์ด "ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๊ฒ์ ๋ณด์๋ก ํ ๊ฒ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก"๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์๋ ์ , "๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก"๋ผ๋ ํํ๋ณด๋ค โ๋๊ฐ๋กโ๋ผ๊ณ ์ฝ๋ ๊ฒ์ด ๋ฌธ๋ฒ์ ์์ฐ์ค๋ฝ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๋ฌํ ์ด์ ๋ก ๋ช
๋ฐฑํ ์กด์ฌํ๋ ๋ฌธ์ธ์ ์์๋ก ์ญ์ ํ์ฌ ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ๋ถ๋ฆฌํ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ํ์ฉ๋์ง ์๋ ํด์์ด๋ผ๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณผ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ทธ ๋ฒ์ฃ์ฑ๋ฆฝ์ ์ํ ์ด๊ณผ์ฃผ๊ด์ ์๋ฒ์์๋ก์ ๊ณ ์ ์ธ์ ๋ณ๋๋ก โํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ์ง๊ธํ ๋ชฉ์ โ์ ์๊ตฌํ๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ ๋ชฉ์ ๋ฒ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ฐ๋ณ ์ฌ๊ฑด์์ โ๋๊ฐ๋ฅผ ์ง๊ธํ ๋ชฉ์ โ์ด ์์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๊ธ์ ์ ๊ณต์์ ์ฌํดํ ํ๋ณด์์์ ๊ด๊ณ, ํ๋ณด์ ์ฌํด๊ฐ ๊ธ์ ์ ๊ณต์์๊ฒ ๋ฏธ์น ์ํฅ, ํ์์๊ฐ ๊ธ์ ์ ์ ๊ณตํ ๋๊ธฐ, ๊ฒฝ์ ๋ฐ ๊ณผ์ , ๊ทธ ์๋จ๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ, ๊ธ์ก ๋ฑ ๋นํด ์ ๊ณตํ์์ ๊ดํ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ์ฌํํต๋
์ ๋น์ถ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํ๋จํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค(๋๋ฒ์ 2012. 9. 27. ์ ๊ณ 2012๋4637 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
3) ํํธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โํ๋ณด์์ด์๋ ์์๊ฒ ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ธ์ ์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์โ๋ผ๋ ์๊ฑด ์ด์ธ์ ๋ค๋ฅธ ์ด๋ ํ ์ ํ๋ ๋๊ณ ์์ง ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ์ โํ๋ณด์ ์ฌํด๋ฅผ ์ ์ธํ๋ ๋ถ๋นํ ์ ํํ์โ๋ ์ํ์ง ์์์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ค. ํนํ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 232์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ๊ฐ ํ๋ณด์ ์ฌํด ์ด์ ์ ์ด๋ฃจ์ด์ง โ๊ธ์ ๋ฑ ์ ๊ณต, ์ ๊ณต์ ์์ฌํ์, ์ฝ์โ์ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ท์ ์ ๋๊ณ , ๊ฐ์ ํญ ์ 2ํธ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด
๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์กฐํญ์ด ์ด์ ๋ณ๋๋ก ํ๋ณด์ ์ฌํด ์ดํ์ ์ด๋ฃจ์ด์ง โ๊ธ์ ๋ฑ ์ ๊ณต, ์ ๊ณต์ ์์ฌํ์, ์ฝ์โ์ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ํ๋ณด์ ์ฌํด ์ด์ ์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ธ์ ๋ฑ ์ ๊ณต์ ๋ํ ํฉ์๋ฅผ ๋น๋กฏํ ๋ถ๋นํ ์ ํํ์์ ์กด์ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ์๋์ ์ ์ ์๋ค.
4) ์ด์ ๊ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฌธ์ธ ๋ด์ฉ, โ๋๊ฐโ๋ผ๋ ๊ฐ๋
์ ํต์์ ์๋ฏธ์ ์ฉ๋ฒ, ์
๋ฒ์ฐํ๊ณผ ๊ท์ ํ์, ๊ด๋ จ ๊ท์ ๊ณผ์ ์ฒด๊ณ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ์ ํ๋ณดํ๋ ค๋ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋ณด์ ๋๋ ๋ณด์์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ณด์์ด์๋ ์ฌ๋์๊ฒ ๊ธ์ ์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒ ๋์์ผ๋ก ๊ท์ ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํด์๋๋ค.
์ด์ฒ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์๋ฏธ์ ๋ด์ฉ์ ๋ช
ํํ๊ฒ ํ์
ํ ์ ์๋ ํฉ๋ฆฌ์ ํด์๊ธฐ์ค์ ์ด๋ ต์ง ์๊ฒ ๋์ถํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ฑด์ ํ ์์๊ณผ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ฐ์ง ์ฌ๋์ด๋ผ๋ฉด ์์ ๊ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํตํด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ธ์งํ๊ณ ์๋ ํ์์ ๋ด์ฉ์ ์ถฉ๋ถํ ํ์
ํ ์ ์๊ณ , ๋์๊ฐ ๋ฒ์งํ๊ธฐ๊ด์ ์์์ ์ธ ๋ฒํด์์ด๋ ๋ฒ์งํ๋ ๋ฐฐ์ ๋์ด ์๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ค.
(๋ค) ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋ํ๋ค.
(2) ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ ์น์ ๊ณผ์ ์ธ ์ ๊ฑฐ์์์ ํ๋ณด์ฌํด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ผ์ ํ ํ์๋ฅผ ๊ธ์งํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ์น์ ํํ์ ์์ ๋ด์ง ์ผ๋ฐ์ ํ๋์์ ๊ถ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๋ค์ ์ ํํ๋ ์
๋ฒ์ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ ์๊ฒฉํ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ์
๊ฐํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฒ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ดํด๋ณธ๋ค.
(๋) ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ์์ ๊ธ์ ์ ๋น๋กฏํ ๊ฐ์ข
์ด์ต์ ์ ๊ณตใ์์๋ก ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ ํ์ฌ์ ์๊ณก์ ์ด๋ํ๋ ํ์๋ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ์ ์ค๋ํ๊ฒ ํผ์ํ๋ ํ์์ด๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ณด์์ ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ ํ์ฌ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ(๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก๋ ๋ฑ๋กํ ํ๋ณด์์ ์ฌํด์ฌ๋ถ์ ๊ด๋ จ๋ ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ), ์ฆ ํ๋ณด์์ ์ฌํดํ์๊ฐ ๋๊ฐ ์ง๊ธ์ ๋์์ด ๋์ด์๋ ์ ๋๋ค๋ ์์น์ ํ๋ฆฝํ๊ณ , ์ด๋ฅผ ํตํด ํ๋ณด์์ ๋ํ ๊ธ๊ถ์ ์ํฅ๋ ฅ์ ์ฐจ๋จํจ์ผ๋ก์จ ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ์ ๊ฑฐ ๋ฌธํ๊ฐ ํ๋ฝํ๋ ๊ฒ์ ๋ง๊ณ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ์ ์งํค๋ ๋ฐ์ ๋ชฉ์ ์ด ์์ผ๋ฉฐ, ์ฐ๋ฆฌ์ ์ ๊ฑฐ ๋ฌธํ์ ํํ , ์ ๊ฑฐ๋ถ์ ๋ฐฉ์ง์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ ๋ฑ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ์ด๋ฌํ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ค) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๋ณด์ ์ฌํด ์ดํ์ ๋๊ฐ์ ๊ณตํ์๋ฅผ ๊ธ์งํ๊ณ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ โํ๋ณด์ ์ฌํด์ ๋๊ฐโ์ ๋ํ ๊ธฐ๋๋ฅผ ์ฐจ๋จํ์ฌ ์ ๊ฑฐ ๋ฌธํ์ ํ๋ฝ์ ๋ง์ ๋ฟ ์๋๋ผ ์ ๊ฑฐ์ ์ผ๊ฒฐ์ฑ ๋ด์ง ๊ณต์ ์ฑ์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ํ๋ณดํ๋ ๋ฐ ํจ๊ณผ๊ฐ ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค. ์ ๊ฑฐ๋ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์๋ฅผ ์คํํ๋ ํต์ฌ์ ์ธ ์ ๋๋ก์ 1ํ์ ํ์ฌ๋ก ๊ทธ์น์ง ์๊ณ ์ฃผ๊ธฐ์ ์ผ๋ก ๊ณ์๋๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ค๋ น ๊ธ์ ์ ๊ณต ํ์๊ฐ ํ๋ณด์ ์ฌํด ๋๋ ์ ๊ฑฐ์ผ ํ์ ์ด๋ฃจ์ด์ ธ ๊ทธ ์ฌํดํ์ ๋๋ ๋นํด ์ ๊ฑฐ ๊ฒฐ๊ณผ์๋ ์ง์ ์ ์ธ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ ๊ฑฐ์ ๋๋ผ๋ ๊ด์ ์์ ๋ณด๋ฉด ์์ ๊ฐ์ ํ์๋ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ๊ณผ ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ ํ์ฌ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ์ ํผ์ํ๋ ํ์์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก(๋๋ฒ์ 2012. 9. 27. ์ ๊ณ 2012๋4637 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ด๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ์ ๊ท์ ์ ์
๋ฒ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๋ ๋ฐ ์ ํฉํ ์๋จ์ด ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ผ) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ณด์์ด์๋ ์ฌ๋์ด ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ํ ๊ทธ์ ๋ํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๋ชจ๋ ๊ธ์ ์ ๊ณตํ์๋ฅผ ๊ธ์งํ๊ณ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ๊ณต๋๋ ๊ธ์ ์ ๊ณตํ์์ ํํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ์ฌ ๊ท์ ์ ๋์์ ํ์ ํ๊ณ ์๋ค.
๋ค๋ฅธ ํ๋ณด์๋ฅผ ์ํ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๊ธ์ง(๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 88์กฐ), ๊ธฐ๋ถํ์๊ธ์ง(๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 117์กฐ), ๋ต๋กํ์๊ธ์ง(๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 118์กฐ)์ ๊ดํ ๊ท์ ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๊ทธ ๊ท์ ์ ๋์ ๋ด์ง ๊ท์จ๋ฒ์์ ์๊ฑด์ด ๋ฌ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋์ฒดํ์ฌ ๊ทธ ์
๋ฒ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ๋์๊ฐ ๋๊ฐ์ ๊ณต์์ ๋น์ ์ ๋ฌดํจ๋ก ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ๋ง์ผ๋ก๋ ๋น์ ์ธ ์ด์ธ์ ์์ ์ํ ๋๊ฐ์ ๊ณตํ์๋ฅผ ๊ท์ ํ ์ ์๋ค๋ ์ ๊น์ง ๊ณ ๋ คํ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ์ ํ๋ฆฝํ๊ณ ์ ๊ฑฐ๋ฌธํ์ ํ๋ฝ์ด๋ผ๋ ์ค๋ํ ํํด๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ต์ํ์ ์ ๋๋ฅผ ๋์ด์ ๊ณผ๋ํ ๊ท์ ๋ฅผ ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
๋นํด ์ฌํดํ์์ ์ง์ ์ ์ธ ํํ๋ก ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ์ฌ์ ์ ์ด์ต์ ๊ณตํ์๋ง์ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ธ์ง, ๋์๊ฐ ๋๊ฐ ์์์ ๋ํ ๊ธฐ๋ ํ์ฑ ์ฌ์ง๋ฅผ ์์ฒ์ ์ผ๋ก ์ฐจ๋จํ์ฌ ๊ฐ์ ์ ์ธ ํํ๋ก ์ ๊ฑฐ๋ฌธํ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๊ณ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ํดํ๋ ์ฌํ์ ์ด์ต์ ๊ณตํ์๊น์ง ๊ท์ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๊ทธ ํน์ ํ ํ์๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ์ ๊ฑฐ ๋ฌธํ์ ํํ , ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ๊ฐ์ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์์๋ฅผ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์
๋ฒ์๊ฐ ์ ์ฑ
์ ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํ ์ฌํญ์ธ๋ฐ, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ์ ๊ฑฐ๋ฌธํ ํ์ค, ์ ๊ฑฐ๋ถ์ ๋ฐฉ์ง์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ์ด๋ฌํ ๊ท์ ์ ํ์์ฑ์ ์ธ์ ํ ์
๋ฒ์์ ๊ฒฐ๋จ์ ํํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
ํํธ ์ด๋ฅธ๋ฐ ์ ์ฑ
์ฐํฉ์ ๋ฐ๋ฅธ ํ๋ณด๋จ์ผํ๋ ๊ทธ๋ฌํ ๋
ผ์๊ฐ ์ฌํด์์ ๋ํ ์ ๊ฑฐ๋น์ฉ ๋ณด์ ๋ฑ ๊ธ์ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ์์นซ ํ๋ณด์์ ์์ง๋ณด๋ค๋ ๊ฒฝ์ ์ ๋ฅ๋ ฅ์ ๋ฐ๋ผ ํ๋ณด๋จ์ผํ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ฐ๋ ค๋ ์๊ณ , ๋ง์ฝ ๊ทธ๋ฌํ ์ ๊ฑฐ๋น์ฉ ๋ณด์ ์ด ํฉ๋ฒ์ ์ผ๋ก ํ์ฑ๋ ์ ์ฑ
์ฐํฉ์ ํฉ์์ฌํญ ์คํ์ ์ํ์ฌ ํต์์ ์ผ๋ก ํ์ํ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐ๋๊ณ ๋นํด ์ ๊ฑฐ๋น์ฉ ๋ณด์ ์ด ์ ๊ฑฐ ๋ฌธํ์ ํ๋ฝ์ ์ ๋ฐํ์ฌ ์ ๊ฑฐ ๊ณต์ ์ฑ์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ์ ํดํ๋ ์ ๋์ ์ด๋ฅด์ง ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จ๋๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋๊ฐ์ฑ์ด ์กด์ฌํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์๋ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ง) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธ๋๋ ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ ๋ฐ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ ํ๋ณด๋ผ๋ ๊ณต๊ณต์ ์ด์ต์ ๋ฏผ์ฃผ์ฌํ์์ ๋งค์ฐ ์ค์ํ ๊ฐ์น์ด๊ณ , ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ ์ ์น์ ํํ์ ์์ ๋ด์ง ์ผ๋ฐ์ ํ๋์์ ๊ถ์ ์ ํ์ ์ด๋ฌํ ๊ณต์ต์ ์คํํ๊ธฐ ์ํด ํ์ํ ๋ฒ์ ๋ด์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ๋ณดํธ๋๋ ๊ณต์ต๊ณผ ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ฌ์ด์ ๊ท ํ์ด ์์ค๋์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
(๋ฐ) ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
(3) ๋ฒ์ ํ์ ์ํ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์ด๋ค ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ ์ฒ๋ฒํ ๊ฒ์ธ๊ฐ ํ๋ ๋ฌธ์ , ์ฆ ๋ฒ์ ํ์ ์ข
๋ฅ์ ๋ฒ์์ ์ ํ์ ๊ทธ ๋ฒ์ฃ์ ์ฃ์ง๊ณผ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ ๋ํ ๊ณ ๋ ค๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ฐ๋ฆฌ์ ์ญ์ฌ์ ๋ฌธํ, ์
๋ฒ ๋น์์ ์๋์ ์ํฉ, ๊ตญ๋ฏผ์ผ๋ฐ์ ๊ฐ์น๊ด ๋ด์ง ๋ฒ๊ฐ์ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฒ์ฃ์๋ฐฉ์ ์ํ ํ์ฌ์ ์ฑ
์ ์ธก๋ฉด ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์์๋ฅผ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ฒฐ์ ํ ์ฌํญ์ผ๋ก์ ๊ด๋ฒ์ํ ์
๋ฒ์ฌ๋ ๋ด์ง ํ์ฑ์ ์์ ๊ฐ ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ ๋ถ์ผ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด๋ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ๋ฒ์ ํ์ด ๊ทธ ๋ฒ์ฃ์ ์ฃ์ง ๋ฐ ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ํ์์์ ์ฑ
์์ ๋นํ์ฌ ์ง๋์น๊ฒ ๊ฐํนํ ๊ฒ์ด์ด์ ํ์ ํ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ์ ์๊ณ ์๋ค๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ํ๋ฒ ๋ณธ๋์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฌ์ฑํจ์ ์์ด ํ์ํ ์ ๋๋ฅผ ์ผํํ์๋ค๋ ๋ฑ ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ์ ์์น ๋ฐ ๋น๋ก์ ์์น ๋ฑ์ ๋ช
๋ฐฑํ ์๋ฐฐ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋ ํ, ์ฝ์ฌ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋จ์ ํ์ฌ์๋ ์๋ ๋๋ค(ํ์ฌ 2008. 4. 24. 2007ํ๊ฐ20, ํ๋ก์ง 20-1์, 426, 432-433; ํ์ฌ 2010. 2. 25. 2008ํ๊ฐ20, ํ๋ก์ง 22-1์, 11, 26 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
(๋) ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 264์กฐ๋ ๋น์ ์ธ์ด ๋นํด ์ ๊ฑฐ์์ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ง์ญ ๋๋ 100๋ง ์ ์ด์์ ๋ฒ๊ธํ์ ์ ๊ณ ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๋น์ ์ ๋ฌดํจ๋ก ํ๋๋ก ์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์์ ์ ํ "7๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 500๋ง ์ ์ด์ 3์ฒ๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ"์ด๋ผ๋ ๋ฒ์ ํ์ ๋ฒ๊ด์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ฐ๊ฒฝ๊ณผ ์๋๊ฐ๊ฒฝ์ ๊ฑฐ๋ญํ๋๋ผ๋ ํ์ ์ ๊ณ ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋น์ ๋ฌดํจํ์ ํด๋นํ๋ ํ์ ์ ๊ณ ํ ์๋ฐ์ ์๋ค. ์ฌ๊ธฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ์ ๋น๋ก์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ๊ณผ์คํ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด โ์ฌํดํ ํ๋ณด์์ ๋ํ ๋๊ฐ ๋ชฉ์ ๊ธ์ ์ ๊ณตํ์โ์ ๋ํ์ฌ ์์ ๊ฐ์ ๋ฒ์ ํ์ ์ ํ ๊ฒ์ ๊ธ๊ถ์ ์ํฅ๋ ฅ์ ํ์ฉํ์ฌ ํ๋ณด์์ ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ ํ์ฌ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ์ ์นจํดํ๋ ํ์๋ฅผ ํนํ ์๊ฒฉํ๊ฒ ๊ท์ ํ๋ ค๋ ์
๋ฒ์์ ํ์ฌ์ ์ฑ
์ ํ๋จ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ฒ์ฃ๊ฐ ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ์ ๊ฑฐ ๋ฌธํ๋ฅผ ํ๋ฝ์ํค๊ณ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ํดํ ์ ์๋ค๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด ์ด๋ฌํ ๋ฒ์ ํ์ด ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ์ ํ์ ํ ์๊ณ ์๋ค๊ฑฐ๋ ํ๋ฒ ๋ณธ๋์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฌ์ฑํจ์ ์์ด์ ํ์ํ ์ ๋๋ฅผ ์ผํํ์๋ค๊ณ ๋ ํ ์ ์๋ค.
๋ฒ๊ด์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์ค ๋ฒ๊ธํ์ ์ ํํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ฐ๊ฒฝ๊ณผ ์๋๊ฐ๊ฒฝ์ ๊ฑฐ๋ญํ๋๋ผ๋ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 264์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋น์ ๋ฌดํจํ์ด ์ ๊ณ ๋๋ ๊ฒ์ ํผํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์์ ์ ํ ๋ฒ์ ํ ์์ฒด๊ฐ ์ง๋์น๊ฒ ๋ฌด๊ฑฐ์์ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ผ๊ธฐ๋ณด๋ค๋ ์ผ์ฐจ์ ์ผ๋ก ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 264์กฐ์์ ์ ํ ๋น์ ๋ฌดํจํ์ ๊ธฐ์ค์ด ์๊ฒฉํ ๋ฐ์์ ๊ธฐ์ธํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
์
๋ฒ์๊ฐ ๋ฒ์ ํ์ ์ฑ
์ ์ ๊ดํ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์์์ ์ข
ํฉ์ ๊ณ ๋ ค์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ์ ํ ๊ทธ ์์ฒด๋ก ๋ฒ๊ด์ ์ํ ์ํ์ฌ๋์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ขํ ๋์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๊ฒ์ด ๋นํด ๋ฒ์ฃ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ์ฃ์ง์ ๋น์ถ์ด ๋ฒ์ฃ์ ํ๋ฒ๊ฐ์ ๋น๋ก์ ์์น์ ์๊ธํ ์ ์๋ ์ ๋์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ด ์๋ค๋ฉด ์ด๋ฌํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 1995. 4. 20. 93ํ๋ฐ40, ํ๋ก์ง 7-1, 539, 553; ํ์ฌ 2004. 6. 24. 2003ํ๋ฐ53, ํ๋ก์ง 16-1, 741, 750-751 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์
๋ฒ์๊ฐ โ์ฌํดํ ํ๋ณด์์ ๋ํ ๋๊ฐ์ ๊ณตํ์โ์ ๋ถ๋ฒ์ ์ ๋๋ฅผ ์ค๋ํ๋ค๊ณ ๋ณด์ ํน๋จ์ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ๋ฒ๊ด์ด ๊ฐ๊ฒฝ์ ํ๋๋ผ๋ ๋น์ ์ด ๋ฌดํจ๊ฐ ๋๋ ํ์ ์ ๊ณ ํ๋๋ก ์
๋ฒ์ ๊ฒฐ๋จ์ ๋ด๋ฆฐ ๊ฒ์ด๋ผ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์ด๋ฌํ ์
๋ฒ์์ ๊ฒฐ๋จ์ ์์์ ์ธ๊ธํ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ค.
(๋ค) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 256์กฐ ์ 4ํญ ์ 11ํธ(์ ๊ฑฐ์ผ ํ ๋ต๋ก๊ธ์ง ์๋ฐํ์์ ๋ํ์ฌ 1๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 200๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋๋ก ํ ๊ท์ )๋ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ๋ฒ์น๊ท์ ์ค ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ ๊ฑฐ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ ํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ ์๋ ํ์์์๋ ๋น์ ์ธ์ ์ฒ๋ฒํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ ์กฐํญ์ด๊ณ , ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 230์กฐ ์ 2ํญ(๋นํด ์ ๊ฑฐ์ ํ๋ณด์๊ฐ ์์ ์ด ๋น์ ๋๊ฑฐ๋ ๋ค๋ฅธ ํ๋ณด์๊ฐ ๋น์ ๋์ง ๋ชปํ๊ฒ ํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ๊ฑฐ์ธ๋ค์๊ฒ ๊ธ์ ์ ์ ๊ณตํ๋ ๊ฒ์ ๋ํ์ฌ 7๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 1์ฒ 500๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋๋ก ํ ๊ท์ ) ์๋ฐ์ฃ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์๋ฐ์ฃ๋ณด๋ค ๋ถ๋ฒ์ฑ์ด ๋ ํผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์ด ์กฐํญ๋ค๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฒ๊ธ์ ํํ์ 500๋ง ์ ์ด์์ผ๋ก ์ค์ ํ ๊ฒ์ ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ๊ท ํ์ ์์คํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋ฑ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ๋ฒ์ ํ์ ์ข
๋ฅ์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํจ์ ์์ด์ ๊ณ ๋ คํด์ผ ํ ์ฌํญ ์ค ๊ฐ์ฅ ์ค์ํ ๊ฒ์ ๋นํด ๋ฒ์ฃ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ์ฃ์ง๋ก์, ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ด ๋ค๋ฅด๋ฉด ๋ฒ์ ํ์ ๋ด์ฉ์ด ๋ค๋ฅผ ์ ์๊ณ , ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ด ๊ฐ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ฃ์ง์ด ๋ค๋ฅด๋ฉด ๋ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ์ ํ์ ๋ด์ฉ์ด ๋ฌ๋ผ์ง ์๋ฐ์ ์๋ค. ๋ํ ์ด๋ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ๋ฒ์ ํ์ ํํ๋ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์์์ ์ข
ํฉ์ ๊ณ ๋ ค์ ๋ฐ๋ผ ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ทธ ์ฌ๋์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํ ์ฌํญ์ด๋ฉฐ, ๋ฒ์ฃ์ ๊ฒฝ์ค๊ณผ ๋ฒ์ ํ ํํ์ ๊ฒฝ์ค์ด ์ธ์ ๋ ๋ฐ๋์ ์ ๋น๋กํ๋ ๊ฒ์ ์๋๊ณ ๋นํด ๋ฒ์ฃ์ ์ฃ์ง ๋ฐ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋ฐ๋ผ ๋ค๋ฅด๋ค(ํ์ฌ 2010. 2. 25. 2008ํ๊ฐ20, ํ๋ก์ง 22-1์, 11, 31).
์์์ ์ธ๊ธํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, โ์ฌํดํ ํ๋ณด์์ ๋ํ ๋๊ฐ ๋ชฉ์ ๊ธ์ ์ ๊ณตํ์โ๋ ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ์ ๊ฑฐ ๋ฌธํ๋ฅผ ํ๋ฝ์ํค๊ณ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ํดํ ์ ์๋ค๋ ์ ์์ ๋ถ๋ฒ์ ์ ๋๊ฐ ๊ฐ๋ณ์ง ์๋ค๋ ์ , ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ธ๊ถ์ ์ํฅ๋ ฅ์ ํ์ฉํ์ฌ ํ๋ณด์์ ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ ํ์ฌ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ์ ์นจํดํ๋ ํ์๋ฅผ ์๊ฒฉํ๊ฒ ๊ท์ ํ๋ ค๋ ์
๋ฒ์์ ํ์ฌ์ ์ฑ
์ ๊ฒฐ๋จ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฒ๊ธํ์ ํํ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋น์ ๋ฌดํจํ์ด ์ ๊ณ ๋๋ ๊ฒ์ ํผํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ฒ ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ์ฃ์ง์ด ์๋ก ๋ค๋ฅธ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 256์กฐ ์ 4ํญ ์ 11ํธ์ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 230์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฒ์ ํ๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ ํ์ ๋จ์ ๋น๊ตํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ ํ์ด ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ๊ท ํ์ ํ์ ํ ์์ ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ์ฌ ํ๋ฑ์์น์ ๋ฐํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
(๋ผ) ํํธ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 232์กฐ ์ 1ํญ์ด ๋นํด ์ฌํดํ์์ ๋ํ์ฌ ์ง์ ์ ์ธ ํํ๋ก ์ํฅ์ ์ฃผ๋ โ์ฌํด ์ด์ ์ ๊ธ์ ๋ฑ ์ ๊ณตํ์โ(์ 1ํธ)์ ๊ทธ๋ ์ง ์์ โ์ฌํด ์ดํ์ ๊ธ์ ๋ฑ ์ ๊ณตํ์โ(์ 2ํธ)์ ๋ํ์ฌ ๋์ผํ ๋ฒ์ ํ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ์ฌ์ค์ด๋, ์์ ๋ชจ๋ ๋ฒ์ ํ์ด "7๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 500๋ง ์ ์ด์ 3์ฒ๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ"์ ํด๋นํ์ฌ ๋ฒ๊ด์๊ฒ ์๋นํ ๋ฒ์ ๋ด์์์ ์ํ์ฌ๋์ด ๋ถ์ฌ๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ ์ํ์ฌ๋์ ํตํด ๋ฒ์ฃ์ ์ฃ์ง๊ณผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ์์ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ์ ์ ํ ์ํ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ์๊ณ ๋์๊ฐ ๋ฒ๊ธํ์ ์ ๊ณ ์ ์๋ฅผ ํ ์ ์๋ ์ฌ์ง๋ ๋จ์ ์๋ค๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฒ๊ฐ๋ณํ์ ์์น์ ํ์ ํ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
(๋ง) ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฑ
์์์น ๋ด์ง ํ๋ฑ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋ํ๋ค.
(4) ๊ณต์์ํจ์ ๊ดํ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ
(๊ฐ) ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 268์กฐ ์ 1ํญ(์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 49์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ์ฌ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉ) ๋ณธ๋ฌธ์ ์ ๊ฑฐ๋ฒ์ฃ์ ๊ณต์์ํจ์ ๊ด๋ จํ์ฌ "์ด ๋ฒ์ ๊ท์ ํ ์ฃ์ ๊ณต์์ํจ๋ ๋นํด ์ ๊ฑฐ์ผ ํ 6์(์ ๊ฑฐ์ผ ํ์ ํํ์ฌ์ง ๋ฒ์ฃ๋ ๊ทธ ํ์๊ฐ ์๋ ๋ ๋ถํฐ 6์)์ ๊ฒฝ๊ณผํจ์ผ๋ก์จ ์์ฑํ๋ค."๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ, ๊ณต์์ํจ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ ๊ฑฐ์ผ ์ ์ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํด์๋ ๊ฐ๋ณ์ ์ธ ๋ฒ์ฃ ์ผ์์ ๊ด๊ณ์์ด ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก โ๋นํด ์ ๊ฑฐ์ผ ํ 6์โ๋ก ๊ท์ ํ๋ฉด์๋ ์ ๊ฑฐ์ผ ํ์ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํด์๋ โ๊ทธ ํ์๊ฐ ์๋ ๋ ๋ถํฐ 6์โ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
(๋) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์์ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ ์ ์ค ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์๋ฐํ์๋ฅผ ํ ์์๊ฒ๋ง ์ฌ์ค์ ๊ณต์์ํจ๊ฐ ๋ฌดํ์ ์ฐ์ฅ๋ ์ ์๋๋ก ํ ๊ฒ์ ์์์ ์ธ ์ฐจ๋ณ๋ก์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ณต์์ํจ์ ๊ดํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด๋ฌํ ์ฃผ์ฅ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ์ฃผ์ฅ์ด ์๋๋ผ ์ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 268์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ์ฃผ์ฅ์ด๋ผ ๋ณผ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด ์กฐํญ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ๋์์ด ๋๋ ๋ฒ์กฐํญ์ด ์๋๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ๊ทธ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ๋ฐ๋ก ํ๋จํ์ง ์๋ํ๋ค.
4. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๊ฐ์ด๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ ์ค โ๊ณต์ฌ์ ์ง์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์โ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฐ์ ์ ์๋ 5.์ ๊ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ, ์ฌํ๊ด ์ด์ ๋ฏธ, ์ฌํ๊ด ๊น์ด์์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์๋ ์ธ์๋ ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด๋ค์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค.
5. ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ, ์ฌํ๊ด ์ด์ ๋ฏธ, ์ฌํ๊ด ๊น์ด์์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ(์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ ์ํ์๊ฒฌ)
์ฐ๋ฆฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ฏ๋ก ์๋์ ๊ฐ์ด ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ
(1) ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ๋ฒ์น๊ตญ๊ฐ์๋ฆฌ์ ํ ํํ์ผ๋ก์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ๋ ๋ฒ๊ท๋ฒ์ ๋ด์ฉ์ด ๋ช
ํํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ํ๋ฒ์์ ์์น์ด๋ค. ๋ฒ๊ท๋ฒ์ ๋ด์ฉ์ด ๋ถ๋ด์ ์ฑ๊ฒฉ
์ ๊ฐ์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ, ํนํ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์๊ฐ ์ง๋ฐฐํ๋ ํ์ฌ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฅ ์์๋ ๋ช
ํ์ฑ์ ์ ๋๊ฐ ๊ฐํ๋์ด ๋ ์๊ฒฉํ ๊ธฐ์ค์ด ์ ์ฉ๋๋ค. ์ฆ, ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ์์์ ์ด์ง ์์ ํต์์ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๋นํด ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ๊ทธ์ ์ํ์ฌ ๊ธ์ง๋ ํ์ ๋ฐ ์ฒ๋ฒ์ ๋ด์ฉ์ ๋๊ตฌ๋ ์ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ์
๋ฒ์์๊ฒ ์๊ตฌํ๋ค(ํ์ฌ 2000. 2. 24. 98ํ๋ฐ37, ํ๋ก์ง 12-1, 169, 179; ํ์ฌ 2010. 3. 25. 2009ํ๋ฐ121, ํ๋ก์ง 22-1์, 479, 486 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
(2) ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ง์ ํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ช
ํ์ฑ์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์ค "ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก"๋ผ๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ฌธ์ ๋๊ณ ์๋ค.
๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ "๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก"๋ผ๋ ์ฐ๋ฆฌ ๋ฌธ๋ฒ์ ๋ง์ง ์๋ ํํ์ ์ฌ์ฉํจ์ผ๋ก์จ ๋ฒํด์์ ํผ๋์ ์ด๋ํ๊ณ ์๋ค. ์ฌ์ ์ ์๋ฏธ์์ โ๋ชฉ์ โ์ โ์คํํ๋ ค๊ณ ํ๋ ์ผ์ด๋ ๋์๊ฐ๋ ๋ฐฉํฅโ์ ๋ปํ๋ฏ๋ก, ๋ชฉ์ ์ ๋์์ ์ด๋ ํ ํ์์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ด ๋์ด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ชฉ์ ์ ๋์์ โ์ผ์ ํ๊ณ ๊ทธ์ ๋ํ ๊ฐ์ผ๋ก ๋ฐ๋ ๋ณด์โ๋ฅผ ์๋ฏธํ๋ โ๋๊ฐโ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๋๊ฐ๋ฅผ ์ง๊ธํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ํน์ ํ์์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก ์ถ๊ตฌ๋ ์๋ ์๊ฒ ์ง๋ง ๋๊ฐ ๊ทธ ์์ฒด๊ฐ ๋ชฉ์ ์ด ๋ ์๋ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฌ๊ธฐ์ ์ด๋ฒ์ ์์ฐ์ค๋ฌ์์ ์ถ๊ตฌํ์ฌ "๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก"๋ผ๋ ํํ์ โ๋๊ฐ๋กโ๋ผ๋ ์๋ฏธ๋ก ํด์ํ๋ค๋ฉด ์ด๋ ์
๋ฒ์๊ฐ ํ๋ฒ๊ท์ ์ ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ํ โ๋ชฉ์ โ์ด๋ผ๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์์๋ก ์ ๊ฑฐํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ์ฉ๋๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ๋ค๋ฅธ ํํธ "๋๊ฐ๋ฅผ ์ง๊ธํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก"์ ๊ฐ์ด โ๋๊ฐโ์ โ๋ชฉ์ โ ์ฌ์ด์ ํน์ ๋์ฌ๋ฅผ ์ถ๊ฐํ๋๋ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฌธ์ธ์ ๊ตฌ์กฐ์ ๋ชจ์์ ํด์๋์ง ์๋๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ "๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก"๋ผ๋ ๋ฌธ์ธ์ด ํ๋ฒ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก์ ๋ฌด์์ ์๋ฏธํ๋์ง ์์ฒด๊ฐ ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๋ค.
๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ชฉ์ ๋ฒ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๋ค. ์ด๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ ๋๋ฒ์๊ณผ ํ๊ธ์ฌ ๋ฒ์์ ํด์์ด ๋ค๋ฅธ ์ ์์ ์ฌ์คํ ๋๋ฌ๋๋ค.
์ฆ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ ๋ฒ์์ ํด์์ ๊ทธ ์ ์ ์ดํ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ด๋ฅด๋ฌ ์ฒ์์ผ๋ก ๋ฌธ์ ๋์๋๋ฐ, "๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก"์ ์๋ฏธ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ 1์ฌ ๋ฐ ํญ์์ฌ ๋ฒ์(์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2011๊ณ ํฉ1212๋ฑ ๋ฐ ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2012๋
ธ248)์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ชฉ์ ๋ฒ์ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ง ์์์ผ๋, ์๊ณ ์ฌ ๋ฒ์(๋๋ฒ์ 2012๋4637)์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ๋ชฉ์ โ์ ์ด๊ณผ์ฃผ๊ด์ ์๋ฒ์์๋ก์ ๊ณ ์ ์ธ์ ๋ณ๋๋ก ์๊ตฌ๋๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก ๋ณด์๋ค. ๋์ฑ์ด ๋๋ฒ์์ ๋ชฉ์ ๋ฒ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ํ๊ธ์ฌ๊ณผ ๋ค๋ฅธ ์
์ฅ์ ์ทจํ์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ โ๋๊ฐ๋ฅผ ์ง๊ธํ ๋ชฉ์ โ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ํ๊ธ์ฌ ๋ฒ์์์ โ๋๊ฐโ์ ๊ดํ ๊ณ ์์ ํ๋จ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ์ โ๋๊ฐ์ฑ์ ๋ํ ์ธ์โ๊ณผ ์ฌ์ค์ ๊ฐ์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์๋ค. ์ด๋ฌํ ์ ์ ๊ฐ์ํ๋ฉด ๋ฒ์์ ํด์์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ "๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก"์ ์๋ฏธ์ ๋ํ ๋ช
ํํ ์ง์นจ์ ์ ๊ณตํด ์ค๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
ํํธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โํ๋ณด์์ ๋ํ ๋งค์ ๋ฐ ์ดํด์ ๋์ฃโ๋ผ๋ ์ ๋ชฉ ์๋ ๋ฐ๋๊ธ๋ถ๋ผ๋ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ์ง โ๋๊ฐโ๋ผ๋ ์ฉ์ด๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ฌ โํ๋ณด์ ์ฌํด ์ด์ ์ ๊ธ์ ์ ๊ณตํ์โ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ โํ๋ณด์ ์ฌํด ์ดํ์ ๊ธ์ ์ ๊ณตํ์โ๊น์ง๋ ๊ท์จํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๊ธ์ ์ ๊ณต ์ด์ ์ ์ฌํด ํ์๊ฐ ์์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๊ตฌ์กฐ์ ์ผ๋ก โ๋งค์โ์ ๋์์ด ์กด์ฌํ์ง ์๋ํจ์๋ โ๋งค์โ์ ๋์์ด ๋จ์ ์ ์ ๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ ํด์์ ํผ๋์ ๊ฐ์ค์ํค๊ณ ์๋ค. ์์ปจ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋๊ฐ์ฑ์ด ์ฌ์ค์ โ์ฌํดํ์์์ ๊ด๋ จ์ฑโ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ธ์ง, ์๋๋ฉด ์ด๋ ํ ํํ๋ ์ฌ์ ์ ์ฌํด๋ฅผ ์ ์ธํ๋ ๋ถ๋นํ ์ ํํ์(๋๊ธฐ์ ๊ณตํ์)๊ฐ ์์ด์ผ๋ง ๋๊ฐ์ฑ์ด ์ธ์ ๋ ์ ์๋ค๊ณ ํด์ํ ๊ฒ์ธ์ง ๋ช
ํํ์ง ์๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์, "ํ๋ณด์๋ฅผ ์ฌํดํ ๋ฐ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก"๋ผ๋ ์ฐ๋ฆฌ ์ด๋ฒ์ ๋ง์ง๋ ์๋ ๋ถ๋ช
ํํ ํํ์ ์ฌ์ฉํจ์ผ๋ก์จ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ๊ทธ์ ์ํ์ฌ ๊ธ์ง๋ ํ์์ ๋ด์ฉ์ด ๋ฌด์์ธ์ง ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๊ฒ ๋ง๋ค์ด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํด ๊ธ์ง๋๋ ํ์๊ฐ ๋ฌด์์ธ์ง ์์ธกํ๊ธฐ ํ๋ค๊ฒ ํ๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ ํ๋จ์ ๋ฒ์ ์ฉ์์ ์์๊ฐ ๊ฐ์
ํ ์์ง๋ฅผ ์ด์ด์ฃผ๊ณ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค.
๋. ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ ๋๋ฒ์์ ํด์์ ์
๊ฐํ์ฌ ์ดํด๋ณด๋๋ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์ ์น์ ํํ์ ์์ ๋ด์ง ์ผ๋ฐ์ ํ๋์์ ๊ถ์ ์นจํดํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค.
(1) ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ธ๊ธํ๊ณ ์๋ ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ๊ณผ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ ํ๋ณด๋ ๊ทธ ์์ฒด๋ก๋ ์ง๊ทนํ ์ ๋นํ ๊ฐ์น๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ฏธ ํ๋ณด์๊ฐ ์ฌํดํ ์ดํ์ ์์ , ์ฆ ํ๋ณด๋ฅผ ๋งค์ํ ์ถ์์ ์ํ๋ ์๋ ์์ ์์์ ๊ธ์ ์ ๊ณตํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ์ฌํด ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ๋ถ์ ํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ํ์ฑ์ด ์๋ ํ์๋ฅผ ๊ท์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ๊ณผ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ ํ๋ณด์๋ ๋ฌด๊ดํ๋ค. ๋์ฑ์ด ๋นํด ์ ๊ฑฐ๊ฐ ๋๋ ์ดํ์๋ ์ด๋ฏธ ์ฌํดํ ํ๋ณด์์๊ฒ ํ๋ณด์ ์ฌํด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ด๋ ํ ๊ฒฝ์ ์ ์ด์ต์ ์ ๊ณตํ์๋ค๊ณ ํด์ ์ ๊ฑฐ์ธ์ ํ๋จ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ฌ์ง๋ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด๋ฌํ ์ธก๋ฉด์์ ๋ณผ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ ์๋จ์ผ๋ก์์ ์ ํฉ์ฑ๊ณผ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ ์์คํ ๊ฒ์ด๋ผ ํ์ง ์๋ํ ์ ์๋ค.
์ฌ์ค ์ ๊ฑฐ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ํ๋ณด์์๋ ์์ ๋ํ์ฌ ๊ธ์ ์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์๋ฅผ ์ ํํ๋ ์ด์ ๊ฐ ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ๊ณผ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ ํ๋ณด๋ผ๊ณ ํ๋ค๋ฉด ๊ธ์ ์ ๊ณต์์ ๋ํ ์ ์ฌ๋ ์์น์ ์ผ๋ก ํ๋ณด์ ์ฌํด๋ฅผ ์ ์ธํ๋ ๋ถ๋นํ ์ ํํ์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ก ํ์ ํจ์ด ์๋นํ๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ํ ๊ท์ ๋ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 232์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ์ํ ์ฒ๋ฒ๋ง์ผ๋ก๋ ์กฑํ๋ค. ์ฆ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 232์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ๋ ํ๋ณด์๊ฐ ์ฌํดํ๊ฒ ํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก โ๊ธ์ ใ๋ฌผํใ์ฐจ๋งใํฅ์ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์์ ์ด์ต์ด๋ ๊ณต์ฌ์ ์ง์ ์ ๊ณตํ๋ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ ๊ณต์ ์ฝ์ํ๋ ๊ฒโ์ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ท์ ์ ๋ ์ผ๋ก์จ ํ๋ณด์ ์ฌํด๋ฅผ ์ ์ธํ๋ ๋ถ๋นํ ์ ํํ์์ ์ฃผ์ํ ์ ํ๋ค์ ์ด๋ฏธ ๊ท์จํ๊ณ ์๋ค.
(2) ๊ฐ์ฌ ์ถ์์ ์ด๋๋ง ๊ณ์์ฑ ์๋ ์ ๋๋ก์์ ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ ๊ณต์ ์ฑ ๋ฐ ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ ํ๋ณด๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ ์๋จ์ ์ ์ ์ฑ์ ์ธ์ ํ๋ค๊ณ ํ ์ง๋ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ค์์ ์ ์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณธ๋ค.
(๊ฐ) ๋จผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ธ์ ์ ์ ๊ณตํ๋ ์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋๊ตฌ์ธ์ง, ๊ธ์ ์ ์ ๊ณตํ๋ ์๊ธฐ๊ฐ ์ธ์ ์ธ์ง ๋ฑ์ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ์ผ๋จ ํ๋ณด ์ฌํดํ์๋ฅผ ํ ์์๊ฒ ๊ทธ ์ฌํดํ์์ ๋๊ฐ๊ด๊ณ์ ์๋ ๊ธ์ ์ ์ ๊ณตํ๋ ๋ชจ๋ ํ์๋ฅผ ๊ธ์งํ๊ณ ์์ด, ๊ทธ ๊ท์ ๋ฒ์๊ฐ ์ง๋์น๊ฒ ๊ด๋ฒ์ํ๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ๊ด๋ฒ์ํ ๊ท์ ๋ก ์ธํ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด์ํ๊ธฐ ์ํด, ์ธ์ ๋ฒ์์ ์ ํ์ ๋๋ ๋ฐฉ๋ฒ, ์ ์ฉ์๊ธฐ์ ์ ํ์ ๋๋ ๋ฐฉ๋ฒ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํ์ํ์์ ์ ํ์ ๋๋ ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ๋ณด๋ค ์ํ์ํค๋ ๋ฐฉ์์ ๊ฐ๊ตฌํ ์ ์๊ณ , ์ด๋ฌํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก๋ ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ๊ณผ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ ํ๋ณด๋ผ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋ฌ์ฑํ ์ ์๋ค.
(๋) ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ค๋๋ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์ ์ ์น๊ณผ์ ์์ ์ง๊ทนํ ์ ์์ ์ด๊ณ ํฉ๋ฒ์ ์ธ ์ ์นํํ๋ผ ํ ์ ์๋ ์ ์ฑ
์ฐ๋ ๋ด์ง ์ ์น์ ๊ฒฐํฉ์ ์
๊ฐํ ํ๋ณด๋จ์ผํ๋ฅผ ์ถ์งํ ์์ ๋ฅผ ์ฌ์ค์ ์ ํํ๋ค. ์ ๊ถ์ ํนํ ์ ์น์ ์์์๊ฐ ์์ ์ ํฌํ๊ถ์ ์คํจ์ฑ ์๊ฒ ํ์ฌํ ์ ์๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ๊ฑฐ๊ณผ์ ์์ ์ ์ฌํ ์ ์น์ ์ฑํฅ์ ๊ฐ์ง ํ๋ณด์ ๋ด์ง ์ ๋น์ด ์ ์ฑ
์ฐํฉ์ด๋ ์ ๊ฑฐ์ฐํฉ์ ๊ตฌ์ฑํ์ฌ ํ๋ณด๋จ์ผํ ๊ณผ์ ์ ๋์๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ๋ฉด ์ ๊ฑฐ๋ฅผ ์๋๊ณ ํ๋ณด๋จ์ผํ์ ๊ณผ์ ์์ ์์ฐ์ค๋ฝ๊ฒ ๋
ผ์๋ ์ ์๋ ์ ๊ฑฐ๋น์ฉ์ ๋ณด์ ์ ๊ดํ ๊ต์ญ ์์ฒด๊ฐ ๊ณค๋ํ๊ฒ ๋๋ค.
์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์์๋ ์ ๊ฑฐ๊ณต์์ ๋ฅผ ์ฒ๋ช
ํ๊ณ ์๋ ํ๋ฒ ์ 116์กฐ ์ 1ํญ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์์ ํ ์ ๊ฑฐ๊ณต์์ ๊ฐ ์ค์๋๊ณ ์์ง ์์ ์ ๊ฑฐ๋น์ฉ์ ์๋น๋ถ๋ถ์ ํ๋ณด์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๊ณ ์๋ค. ํนํ ์ ๋น ์ถ์ฒ์ ๋ฐ์ ์ ์๋ ๊ต์ก๊ฐ ์ ๊ฑฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ๋น์ ํตํ ๊ตญ๊ณ ์ง์์ด ๊ฐ๋ฅํ ๋ค๋ฅธ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ค๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ์์น์ ์ผ๋ก ์ ๊ฑฐ๋น์ฉ์ ๊ฐ์ธ์ด ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ์ ๊ฑฐ๊ฐ ๋๋ ํ ์ผ์ ๋ํ์จ์ ๋์ ํ๋ณด์ ํํด ํฌํ์จ์ ๋ฐ๋ผ ์ผ์ ํ ์ ๊ฑฐ๋ณด์ ๊ธ์ด ์ง๊ธ๋ ๋ฟ์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ์ ๊ฑฐ ์ค์ ์ ๊ฐ์ํ ๋, ์ ์น์ ์ฐ๋๋ฅผ ์ํด ์ฌํดํ๋ ํ๋ณด์์ ์ ๊ฑฐ๋น์ฉ์ ๋ณด์ ํ๋ ์ฐจ์์์ ์ ๊ณต๋๋ ๊ธ์ ์ ๊ณต์ ๊ฒฝ์ฐ๊น์ง ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๊ธ์ง, ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ์ ์นํ๋์ ์์ ๋ฅผ ์ง๋์น๊ฒ ์ ํํ๊ฒ ๋๋ค. ํ๋ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์์์ ์ ์ฑ
์ฐํฉ ๋ด์ง ์ ๊ฑฐ์ฐ๋์ ํฉ๋ฒ์ฑ ๋ฐ ํ์์ฑ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ด์ ๊ธฐํ ํ๋ณด๋จ์ผํ ๊ณผ์ ์์ ๋ฐ์ํ๋ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์์ ๋น์ฉ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ธ๋ฉดํ๋ ๊ฒ์ ๋ฐ๋์งํ์ง ์์ผ๋ฉฐ, ์ ์น์ ์ฐ๋๋ฅผ ๋งบ๋ ํ๋ณด์๊ฐ์ ๊ณต์ ์ฑ๊ฒฉ์ ์ ๊ฑฐ๋น์ฉ์ ๋ถ๋ดํ๋ ๊ฒ์ ์ ๊ฑฐ๋ฌธํ๋ฅผ ํ๋ฝ์ํค๊ณ ์ ๊ฑฐ์ ๋ํ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ํผ์ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์๋ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ด๋ ์ด๋ฆ ์๋ ์ ๋นํ๋ ์ ์๋ ํ๋ณด์ ๋งค์์ ๋ํ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ํ๋ณด์ ์ฌํด์ ๋ชฉ์ ์ด ์ ์น์ ์์ฌํ์ฑ์ด ์๋๋ผ ์ฌํด์ ๊ฐ์ธ์ ์ฌ์ ์ธ ์ด์ตํ์ฑ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ก ํ์ ๋ ์๋ฐ์ ์๋ค.
(๋ค) ๋น๊ต๋ฒ์ ๊ด์ ์์ ๋ณด๋๋ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๋์ผํ ๊ท์ ๋ ์ผ๋ณธ ์ด์ธ์๋ ์ฐพ์ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๊ทธ๋๋ง ์ผ๋ณธ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ต๊ทผ์๋ ๊ด๋ จ์กฐํญ์ ์ ์ฉํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ ์ฌ๋ก๋ฅผ ์ฐพ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ฌผ๋ก ์ ๊ฑฐ์ ๋์ ๊ด๋ จ๋ ์ธ๊ตญ์ ์
๋ฒ๋ก๊ฐ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๊ด๋ จ๋ฒ์ ๋ํ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๋ฐ์ ๊ฒฐ์ ์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ด ๋ ์๋ ์๋ค. ์ ๊ฑฐ์ ๊ด๋ จ๋ ์ ์น์ ํ๋์ ์์ ๋ฅผ ์ด๋ ์ ๋๋ก ์ธ์ ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๊ทธ ๋๋ผ์ ์๋์ ์ํฉ๊ณผ ์ ๊ฑฐ๋ฌธํ ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์์ ์์ค ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ฒฐ์ ํ ์ฌํญ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ค๋๋ ์ฐ๋ฆฌ์ ์ ๊ฑฐ๋ฌธํ๋ 1987๋
์ฌ์ผํฉ์์ ๋ฐ๋ฅธ ํ๋ฒ ๊ฐ์ ๊ณผ์ ์ ๊ฑฐ์น๊ณ 1997๋
ํํ์ ์ ๊ถ๊ต์ฒด๋ฅผ ๊ฒฝํํ๋ฉด์ ์ง์ผ๋ณดํ์๊ณ , ๋ฌด์๋ณด๋ค ์ธ๋ก ์ ์์ ์ ์ ์ฅ ๋ฐ ์ ๊ถ์์ ๊ณ ์๋ ์ ์น์์์ ๊ธฐ๋ฐ์ ๋ ์ฌํ ์ ๋ฐ์ ๋ฏผ์ฃผํ๋ ๊ณผ๊ฑฐ ๊ธ๊ถ์ ๊ฑฐ์ ์์ฌ๋ผ๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ ์ฉ์ ๋ํ ์ฌ๊ณ ๋ฅผ ์๊ตฌํ๊ณ ์๋ค.
(3) ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ์ ์์ด์ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ์ด๋ ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๋ถ๊ฐ๋งค์์ฑ์ ๊ทธ ์์ฒด๋ก ์ค์ํ ๊ฐ์น์์ ํ๋ฆผ์ด ์์ผ๋, ํ๋ณด์ ์ฌํด ์ด์ ์ ๋งค์ํ์๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๊ท์ (๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 232์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ)์ด ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ณ๋๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋์ด ์ถ๊ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฌ์ฑํ๋ ค๋ ๊ณต์ต์ ๊ทธ ์ค์ฒด๊ฐ ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๊ฑฐ๋ ๋ง์ฐํ ์ํ์ ๊ธฐ์ดํ๊ณ ์๋ค. ์ด์ ๋ฐํด ์ ์ฑ
์ฐํฉ์ ๋ฐ๋ฅธ ํ๋ณด๋จ์ผํ๊ฐ ์ง๊ทนํ ์ ์์ ์ด๊ณ ํฉ๋ฒ์ ์ธ ์ ์นํํ์ ํ๋๋ก ์ธ์๋๊ณ ์๋ ์ค๋๋ ์ ์ ์น ํ์ค์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ ์ ์น์ ํํ์ ์์ ๋ด์ง ์ผ๋ฐ์ ํ๋์์ ๊ถ์ ์ ํ ์ ๋๋ ๊ฒฐ์ฝ ์ ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
์ ๊ฑฐ๋น์ฉ์ ์ ๊ฑฐ๊ณผ์ ์์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ์น์ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ฑํ๋ ๋ฐ ํ์๋ถ๊ฐ๊ฒฐํ ๋น์ฉ์ด๋ฉฐ ์ ์น์ฐํฉ ๋ด์ง ์ ๊ฑฐ์ฐ๋๋ ์ด๋ฌํ ๋น์ฉ์ ๊ณต๋๋ถ๋ด์ ์ ์ ํ์ง ์๋ํ๊ณ ์๋ ํ์ค์ ์ผ๋ก ์ฑ๋ฆฝํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ค๋ ์ฌํด ํ๋ณด์ ๋ํ์ฌ ์ ๊ฑฐ๋น์ฉ์ ๋ณด์ ํด ์ฃผ์ง ์๋ ์ ๋ ํ์์๋ ์ ์น์ฐํฉ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ ์์ฒด๊ฐ ๊ทน๋๋ก ์์ถ๋๊ณ , ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ ์ ๊ฑฐ์ ์์ ์์ฒด๋ ์๊ณก๋ ์์ง๊ฐ ์๋ค. ๋์๊ฐ ์ด๋ฌํ ์ ํ์ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์ ๋ฏผ์ฃผ์ ์์ฌํ์ฑ์ ์ ์ฐ์ฑ๊ณผ ์ญ๋์ฑ์ ์ฝํ์ํค๋ ๋์์ ์คํ๋ ค ์์ฑ์ ์ธ ๊ธํ ์์ํ์๋ฅผ ์ด๋ํ์ฌ ๋ ๋ค๋ฅธ ์๋ฏธ์์ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ด๋ ์์ ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ ๋ชฐ๊ฐ์ํฌ ์๋ ์๋ค.
๋ฌด์๋ณด๋ค ํ๋ณด๋จ์ผํ๋ ์์ผ๋ก๋ ํน์ ์ ํ๋ฅผ ์ด์ํ์ฌ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ์์ ๊ณ์ ์ถํํ ์ ์๋ ์ ์นํ์์ด๋ผ๋ ์ ์ ๊ฐ์ํ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ณด๋จ์ผํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๊ฑฐ๋น์ฉ ๋ณด์ ์ ๋ฒ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ๋์์๋ ์ ์น์ ๋
ผ์์ ์ผ๊ธฐํ ์ ์๋ ๋น๋ฏธ๋ฅผ ์ ๊ณตํจ์ผ๋ก์จ, ํฅํ์๋ ์ ์น์ ๋ถ์์ ๋ฐ ์ ์น๊ณผ์ ์ ์ฌ๋ฒ์์กด์ฑ์ ์ฌํ์ํค๋ ์์ธ์ด ๋ ์์ง๊ฐ ์๋ค(ํ์ฌ 2008. 1. 17. 2007ํ๋ง700, ํ๋ก์ง 20-1์, 139, 206 ์ฐธ์กฐ). ํต์์ ์ธ ์ ์นํ์๊ฐ ์ถ์์ ์ธ ๋ฒ๊ท์ ์ ์ฃ๋๋ก ๊ณผ๋ํ๊ฒ ๊ท์ ๋ ๋ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์์ ๊ทผ๊ฐ์ ์ด๋ฃจ๋ ์ ์น์ ํ๋์ ์์ ๋ ์์ถ๋ ์๋ฐ์ ์๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํด ์ป๋ ๊ณต์ต์ ์ฑ๊ณผ์ ๊ทธ๋ก๋ถํฐ ์ด๋๋๋ ๋ถ์ ์ ์ธ ํจ๊ณผ ์ฌ์ด์๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋น๋ก๊ด๊ณ๋ฅผ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ์ ํ์ ํ ์๊ณ ์๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ค.
(4) ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|